美麗農貿市場創(chuàng)建實施方案為切實做好2022年第19屆杭州亞運會分賽區(qū)各項保障工作,推動城市市容環(huán)境和市民素質雙提升,進一步彰顯城市品質,營造迎亞運良好氛圍,根據委、市政府《“迎亞運·講文明·提品質”300天大會戰(zhàn)實施方案》的要求，結合農貿市場的實際，現制定2022年美麗農貿市場創(chuàng)建實施方案。一、工作目標美麗農貿市場建設,以“環(huán)境整潔、食品安全、管理規(guī)范、群眾滿意”為目標，以“環(huán)境衛(wèi)生美、經營行為美、形象語言美、智慧數字美”為主要內容,提升農貿市場經營管理服務整體水平。到2022年底創(chuàng)成美麗農貿市場10個，其中鹿城區(qū)4家，龍灣區(qū)2家，甌海區(qū)2家，洞頭區(qū)1家，經開區(qū)1家。二、創(chuàng)建內容（一）環(huán)境衛(wèi)生美1.市場內有專職衛(wèi)生管理和保潔人員。2.環(huán)境整潔，場內無衛(wèi)生死角，無吸煙，無亂掛，無蜘珠網，無亂堆放。地面無垃圾、積水、亂堆放、痰、煙蒂等；墻面無亂涂寫、亂張貼等；空中無亂拉、亂吊掛等。3.經營攤點配備密閉垃圾箱，場內外設置垃圾分類收集器，正確投放，且清運及時。4.塑料袋使用符合規(guī)定，推廣菜籃子、布袋子。5.市場交易空間寬敞、明亮，但無使用明火現象。6.市場內明顯位置設置禁煙標志，場內無吸煙現象。7.公共廁所環(huán)境整潔，衛(wèi)生清理及時，無明顯異味，無亂扔雜物、亂堆放、亂張貼、亂涂寫等現象。8.農貿市場內規(guī)范設置滅蠅燈并正常使用。9.消殺到位。（二）經營行為美1.劃行歸市布局合理，有功能分區(qū)平面圖，水產宰殺區(qū)獨立且有魚鱗內臟處置設施。2.攤位柜臺的排水設計布局合理，排水排污通暢;水產區(qū)柜臺設立高度適宜的防水擋板。3.經營戶亮證亮照經營，證照無過期現象。4.信息公示牌信息準確且及時更新。5.無占道經營，無出攤經營，無亂堆放.6.經營戶誠信經營，無缺斤短兩，無以次充好，無欺詐、宰客行為。7.商品明碼標價，規(guī)范價格行為，規(guī)范價格用語，無哄抬物價現象。8.在顯著位置公示投訴電話，電話及時接聽，回復高效；設有意見箱、意見本，投訴意見及時回復和處理；9.市場顯著位置設檢測室，檢測設備齊全，有專職檢測人員，檢測符合要求。10.農貿市場無出售過期、變質、偽劣食品現象，經營戶經銷的所有食品、農產品均有進貨臺賬和索證索票，肉類、禽類產品均有檢疫證明。11.實行禽類“殺白”上市,禽類產品經營者應提供與經營規(guī)模相適應的冷藏設施。12.市場內生食與熟食、待加工和直接入口食品商位分開設立；涼菜(鹵味、熟食、涼拌菜)等即食易腐食品，專間制作、存放、銷售，專間內有水池、空調、冰箱及工用具消毒等專用衛(wèi)生設施且加工、銷售過程符合食品安全要求；銷售專間采用透明玻璃封面，食品通過窗口傳遞，窗口設置實行貨款分離。13.肉類、半成品攤位配套有冷藏保鮮設施；豆制品、直接入口散裝食品配備有封閉式的防蠅、防塵等衛(wèi)生設施。（三）形象語言美1.市場門頭統(tǒng)一規(guī)范設置；市場進出口設標識；市場內管理制度公示、市場區(qū)域導示等統(tǒng)一規(guī)范；市場內門牌、廣告牌設置統(tǒng)一；柜臺上方的照明燈具統(tǒng)一配置；市場內設立宣傳欄（公示欄）、導購圖、服務臺、廣播等服務設施，指示牌指示正確無誤。2.建立食品安全、信用管理、消費投訴、衛(wèi)生管理、計量管理、安全管理、消防安全管理（含滅火應急疏散預案）等基本管理制度并予以公示。3.場內場外公益廣告符合要求，公廁有節(jié)水用水、文明如廁等公益宣傳。4.柜臺、消防設施設備、殘疾人無障礙設施設備等完好無破損，消防通道、殘疾人無障礙通道保持暢通無阻。5.照明、排污管道及沖水、用水等設施完好，能正常使用。6.市場門口車輛停放有序，無占道亂設攤，場內無車輛停放。7.農貿市場由專業(yè)化管理機構管理，管理人員數量配備到位，市場管理人員佩證上崗，服務文明周到。8.經營者穿戴整潔，熟食經營戶穿戴符合要求。9.管理者文明管理，經營戶文明禮貌待客，消費者文明購物，無爭吵謾罵、使用低俗語言，無赤膊、躺臥公共座椅、不文明養(yǎng)寵、損壞公共設施、粗暴野蠻執(zhí)法等現象。10.檔案臺賬規(guī)范。（四）智慧數字美1.配置智能安防、消防設施，市場出入口、主要通道、農貿市場現場制售品、熟食品的加工場地等重要營業(yè)場所等區(qū)域設置監(jiān)控設備，具備對設施設備、人流的信息監(jiān)測功能。2.推廣二維碼、智能POS等移動支付方式應用。3.建設信息公示查詢終端，公示查詢市場各類制度、管理人員、經營戶攤位、食品溯源檢測、主要農副產品價格、經營戶獎懲、消費投訴處理等信息。4.應用集市場物業(yè)管理、用水用電用氣、經營戶管理等多種功能為一體的信息化管理系統(tǒng)，實現市場經營管理服務等功能的集中應用，提升農貿市場經營管理服務水平。三、實施步驟(一)準備階段(2021年11月-2021年12月)。開展調研摸底、宣傳動員、制訂方案、列出工作清單、進行專題部署。(二)實施階段(2021年12月-2022年10月)。分解任務、明確時間節(jié)點、籌集創(chuàng)建資金、形成詳細的“作戰(zhàn)路線圖”、明確責任分工、落實工作任務、加強指導督查、組織驗收。(三)總結階段(2022年11月-2022年12月)。總結經驗做法,建立長效管理機制。四、工作保障（一）加強領導，強力推進?！坝瓉嗊\講文明提品質300天大會戰(zhàn)”是市委市政府一項重大的工作部署，市級層面成立了由市委主要領導任組長的工作領導小組，并實行專班集中辦公。各地要把該項工作擺上突出位置，切實加強組織領導，落實專人負責，認真研究具體活動方案，確定創(chuàng)建市場名單，細化分解任務，合力推進美麗市場創(chuàng)建。創(chuàng)建市場名單于2022年1月10日前，上報市局市場合同處林曉斌同志。（二）明確職責，落實責任。美麗農貿市場創(chuàng)建工作堅持條塊結合、以塊為主的聯動機制，落實屬地和部門主管責任、市場舉辦方主體責任，有關職能部門按照我市文明城市創(chuàng)建中農貿市場場內場外職責分工履行相關職責。實行領導聯系掛鉤、創(chuàng)建責任到人制度。（三）強化督導，嚴格考核。建立領導帶頭督、部門聯合督、媒體常態(tài)督、群眾參與督的督查機制,充分發(fā)揮數字化手段在督查中的重要作用；制訂美麗市場考核評分標準，