PAGEPAGE1傳染病疫情應急流行病學調(diào)查預案一、總則（一）適用范圍本預案適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位在發(fā)生傳染病疫情時，組織開展的流行病學調(diào)查工作。具體包含：1生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部發(fā)生的傳染病疫情；2生產(chǎn)經(jīng)營單位周邊發(fā)生的可能對生產(chǎn)經(jīng)營單位造成影響的傳染病疫情；3與生產(chǎn)經(jīng)營單位相關(guān)的傳染病疫情調(diào)查工作。（二）響應分級1基本原則：防備為主，快速反應，掌控疫情，減少損失；綜合協(xié)調(diào)，分級負責，科學應對，確保安全；依法依規(guī)，及時準確，公開透亮，接受監(jiān)督。2響應分級：依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，將傳染病疫情應急響應分為四個等級：一級響應：適用于重點傳染病疫情，可能對生產(chǎn)經(jīng)營單位造成嚴重危害，需要跨地區(qū)、跨部門聯(lián)合應對的情況。二級響應：適用于較大傳染病疫情，可能對生產(chǎn)經(jīng)營單位造成較大危害，需要跨部門、跨單位聯(lián)合應對的情況。三級響應：適用于一般傳染病疫情，可能對生產(chǎn)經(jīng)營單位造成肯定危害，需要生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部應對的情況。四級響應：適用于細小傳染病疫情，對生產(chǎn)經(jīng)營單位影響較小，由生產(chǎn)經(jīng)營單位自行應對的情況。不同級別的響應，應啟動相應的應急響應程序，明確各級人員的職責和任務(wù)，確保應急響應工作的有序進行。二、應急組織機構(gòu)及職責（一）應急組織形式及構(gòu)成單位（部門）1應急組織形式本預案采取成立應急指揮部的形式，由生產(chǎn)經(jīng)營單位重要負責人擔負應急指揮部指揮長，負責統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)應急工作。2構(gòu)成單位（部門）應急指揮部下設(shè)以下工作小組，各小組的具體職責如下：（1）應急指揮部職責：負責統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮傳染病疫情應急流行病學調(diào)查工作；訂立應急調(diào)查方案，明確調(diào)查范圍、方法、時間節(jié)點等；協(xié)調(diào)各部門、單位的應急資源，確保調(diào)查工作順利進行；定期召開應急指揮部會議，研究解決應急調(diào)查過程中的重點問題；向上級主管部門報告疫情調(diào)查進展和結(jié)果。（2）流行病學調(diào)查組構(gòu)成：醫(yī)學專家疾病防備掌控中心人員企業(yè)衛(wèi)生管理人員相關(guān)專業(yè)人員職責：開展病例搜尋，收集病例信息；進行病例分類和流行病學調(diào)查；分析疫情原因和傳播途徑；提出防控措施建議；撰寫調(diào)查報告。（3）物資保障組構(gòu)成：物資采購人員倉儲管理人員配送人員職責：負責應急物資的采購、儲備和調(diào)配；確保調(diào)查過程中所需的物資及時到位；維護物資供應渠道的暢通。（4）宣傳培訓組構(gòu)成：企業(yè)宣傳部門人員醫(yī)學傳播專家人力資源部門人員職責：訂立宣傳教育方案，普及傳染病防控知識；開展員工培訓，提高員工防控意識和本領(lǐng)；及時發(fā)布疫情信息，回應員工和社會關(guān)切。（5）后勤保障組構(gòu)成：保安人員餐飲服務(wù)人員保潔人員職責：確保調(diào)查現(xiàn)場的秩序和安全；供應必需的生活保障和服務(wù)；保持調(diào)查現(xiàn)場的清潔衛(wèi)生。（6）聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組構(gòu)成：企業(yè)聯(lián)絡(luò)員相關(guān)政府部門聯(lián)絡(luò)員職責：負責與政府部門、其他單位、媒體等之間的溝通協(xié)調(diào)；及時轉(zhuǎn)達上級指示和指令；收集反饋信息，確保信息暢通。（二）各小組具體構(gòu)成、職責分工及行動任務(wù)1流行病學調(diào)查組構(gòu)成：醫(yī)學專家2名，疾病防備掌控中心人員3名，企業(yè)衛(wèi)生管理人員1名，相關(guān)專業(yè)人員2名。職責分工：醫(yī)學專家負責病例分析和疫情評估，疾病防備掌控中心人員負責數(shù)據(jù)收集和統(tǒng)計分析，企業(yè)衛(wèi)生管理人員負責現(xiàn)場調(diào)查和資料整理，相關(guān)專業(yè)人員負責技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。行動任務(wù)：快速開展病例搜尋和調(diào)查，分析疫情原因，提出防控措施。2物資保障組構(gòu)成：物資采購人員2名，倉儲管理人員1名，配送人員2名。職責分工：物資采購人員負責采購應急物資，倉儲管理人員負責物資儲備和保管，配送人員負責物資配送。行動任務(wù)：確保應急物資的及時供應和分發(fā)。3宣傳培訓組構(gòu)成：企業(yè)宣傳部門人員1名，醫(yī)學傳播專家1名，人力資源部門人員2名。職責分工：企業(yè)宣傳部門人員負責策劃和實施宣傳教育活動，醫(yī)學傳播專家供應專業(yè)引導，人力資源部門人員負責員工培訓和考核。行動任務(wù)：提高員工防控意識和本領(lǐng)，確保宣傳教育活動有效開展。4后勤保障組構(gòu)成：保安人員3名，餐飲服務(wù)人員2名，保潔人員2名。職責分工：保安人員負責現(xiàn)場秩序維護，餐飲服務(wù)人員供應必需的生活保障，保潔人員負責現(xiàn)場清潔衛(wèi)生。行動任務(wù)：確保調(diào)查現(xiàn)場的安全、衛(wèi)生和后勤保障。5聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組構(gòu)成：企業(yè)聯(lián)絡(luò)員1名，相關(guān)政府部門聯(lián)絡(luò)員2名。職責分工：企業(yè)聯(lián)絡(luò)員負責與政府部門溝通，相關(guān)政府部門聯(lián)絡(luò)員負責與上級部門和其他單位溝通。行動任務(wù)：確保信息暢通，協(xié)調(diào)各方資源。三、信息接報（一）應急值守電話1應急值守電話應24小時開通，并確保暢通。2應急值守電話：[具體電話號碼]。（二）事故信息接收1事故信息的接收應通過以下渠道：電話報告?zhèn)髡鎴蟾娑绦艌蟾婢W(wǎng)絡(luò)平臺報告當面報告2接收人員應具備肯定的醫(yī)學知識，能夠初步推斷事故的性質(zhì)和危害程度。（三）內(nèi)部通報程序、方式和責任人1通報程序：發(fā)現(xiàn)傳染病疫情后，立刻通過應急值守電話報告應急指揮部；應急指揮部接報后，啟動應急預案，并立刻進行內(nèi)部通報；內(nèi)部通報應包含疫情的基本情況、應急響應級別、調(diào)查進展等。2通報方式：通訊設(shè)備（電話、傳真、短信、網(wǎng)絡(luò)等）；會議；公告。3責任人：發(fā)現(xiàn)疫情的部門或個人為報告人；應急指揮部負責人為通報責任人。（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內(nèi)容、時限和責任人1報告流程：應急指揮部接報后，立刻啟動應急預案，進行初步推斷和評估；依照應急預案的要求，及時向上級主管部門和上級單位報告；上級主管部門和上級單位依據(jù)報告情況，引導生產(chǎn)經(jīng)營單位開展應急處理工作。2報告內(nèi)容：疫情發(fā)生的時間、地方、范圍；疫情的基本情況，包含病例數(shù)、死亡數(shù)、傳播途徑等；應急響應級別；應急處理措施和進展情況；需要上級支持和幫助的事項。3報告時限：發(fā)生傳染病疫情后，應在[具體時限]小時內(nèi)向上級主管部門和上級單位報告；每日至少報告一次疫情進展情況。4責任人：應急指揮部負責人為報告責任人；信息報送人員為具體執(zhí)行報告工作的人員。（五）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人1通報方法：通過電話、傳真、短信、網(wǎng)絡(luò)等通訊手段；通過正式文件或報告；通過新聞媒體等公開渠道。2通報程序：應急指揮部依據(jù)疫情情況，決議是否向外部通報；依照應急預案的要求，確定通報內(nèi)容、范圍和方式；通過指定的渠道進行通報。3責任人：應急指揮部負責人為通報責任人；信息發(fā)布人員為具體執(zhí)行通報工作的人員。四、信息處理與研判（一）響應啟動的程序和方式1信息收集與分析應急指揮部接到事故信息后，立刻組織相關(guān)人員對信息進行收集和分析，包含疫情的性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍和可控性等。分析事故信息是否符合響應啟動的條件。2響應啟動決策依據(jù)事故性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應分級明確的條件，應急領(lǐng)導小組作出響應啟動的決策。決策可通過以下方式：會議決策：召開應急指揮部會議，集體討論并決議響應啟動。主管領(lǐng)導決策：由應急指揮部指揮長或其授權(quán)的副指揮長依據(jù)情況決議響應啟動。自動啟動：若事故信息實現(xiàn)響應啟動的預設(shè)條件，系統(tǒng)自動啟動響應。3預警啟動若事故信息未實現(xiàn)響應啟動的條件，但可能引發(fā)嚴重后果，應急領(lǐng)導小組可作出預警啟動的決策。預警啟動后，應做好以下工作：宣布預警信息，提示相關(guān)單位和人員做好防范準備；加強監(jiān)測，實時跟蹤事態(tài)發(fā)展；準備應急資源，確保響應本領(lǐng)。4響應啟動宣布響應啟動后，應急指揮部應通過以下方式宣布：內(nèi)部通知：通過電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等方式通知相關(guān)單位和人員；公開通報：通過官方網(wǎng)站、新聞媒體等渠道對外發(fā)布響應啟動信息。（二）響應級別調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展響應啟動后，應連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，評估疫情變動。2科學分析處理需求依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理效果，科學分析處理需求，評估是否需要調(diào)整響應級別。3及時調(diào)整響應級別依據(jù)應急領(lǐng)導小組的決策，及時調(diào)整響應級別，確保響應措施與事態(tài)發(fā)展相匹配。調(diào)整響應級別時，應充分考慮以下因素：疫情的嚴重程度；影響范圍；應急資源的可用性；應急處理效果。4避開響應不足或過度響應在調(diào)整響應級別時，避開顯現(xiàn)響應不足或過度響應的情況，確保應急處理工作的科學性和有效性。五、預警（一）預警啟動1預警信息發(fā)布渠道內(nèi)部渠道：通過企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)、短信平臺、公告欄等向員工發(fā)布預警信息。外部渠道：通過政府相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、新聞媒體等向公眾發(fā)布預警信息。2預警信息發(fā)布方式緊急電話會議：召集應急指揮部成員和相關(guān)部門負責人召開電話會議，轉(zhuǎn)達預警信息。短信通知：向相關(guān)人員發(fā)送預警短信。公告發(fā)布：在企業(yè)官方網(wǎng)站、社交媒體等平臺上發(fā)布預警公告。新聞媒體通報：通過新聞媒體向公眾通報預警信息。3預警信息發(fā)布內(nèi)容疫情概況：簡要介紹疫情的基本情況，包含疫情性質(zhì)、傳播途徑、可能影響范圍等。預警級別：依據(jù)疫情風險評估結(jié)果確定預警級別。應急措施：告知員工和公眾應采取的防備措施和應急響應行動。聯(lián)系方式：供應應急指揮部聯(lián)系方式，以便公眾咨詢和報告相關(guān)情況。（二）響應準備1隊伍準備確保應急指揮部成員和各工作小組人員到位，明確各自的職責和任務(wù)。組織開展應急培訓和演練，提高人員的應急處理本領(lǐng)。2物資準備調(diào)查所需的個人防護用品、采樣設(shè)備、交通工具等物資。確保物資儲備充分，能夠滿足應急調(diào)查的需要。3裝備準備確保調(diào)查所需的電子設(shè)備、通訊設(shè)備等裝備完好可用。4后勤準備確保應急調(diào)查所需的留宿、餐飲、交通等后勤保障措施到位。布置必需的交通工具和人員保障，確保調(diào)查工作順利進行。5通信準備確保應急指揮部的通訊設(shè)備暢通，建立有效的內(nèi)部和外部的通訊網(wǎng)絡(luò)。（三）預警解除1預警解除的基本條件疫情得到有效掌控，不再有進一步傳播的風險。相關(guān)防備措施得到落實，員工和公眾的防護意識提高。應急指揮部評估認為不再需要保持預警狀態(tài)。2預警解除的要求應急指揮部負責評估預警解除的條件，并作出解除預警的決議。解除預警信息應通過相同渠道發(fā)布，確保信息轉(zhuǎn)達的及時性和全都性。3責任人應急指揮部指揮長或其授權(quán)的副指揮長為預警解除的責任人。應急指揮部成員和各工作小組負責人負責各自職責范圍內(nèi)的預警解除工作。六、應急響應（一）響應啟動1確定響應級別依據(jù)事故的性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍和可控性，應急指揮部依據(jù)響應分級標準確定響應級別。響應級別分為一級響應、二級響應、三級響應和四級響應。2響應啟動后的程序性工作應急會議召開：應急指揮部召開會議，討論并確定應急處理方案。信息上報：依照要求向上級主管部門和上級單位報告事故信息。資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門、單位供應必需的應急資源。信息公開：通過適當?shù)那老蚬姲l(fā)布事故信息和應急響應情況。后勤及財力保障：確保應急響應所需的物資、資金和人員支持。（二）應急處理1事故現(xiàn)場的警戒疏散建立現(xiàn)場警戒線，掌控人員出入。疏散受威逼區(qū)域的人員，確保其安全。2人員搜救組織專業(yè)救援隊伍進行人員搜救。確保搜救行動的快速、有序和安全。3醫(yī)療救治快速組織醫(yī)療救援力氣，對受傷人員進行救治。確保醫(yī)療救治的及時性和有效性。4現(xiàn)場監(jiān)測對事故現(xiàn)場進行環(huán)境監(jiān)測和健康監(jiān)測。及時發(fā)現(xiàn)和掌控可能的污染源。5技術(shù)支持供應必需的專業(yè)技術(shù)和設(shè)備支持。幫助應急處理工作的開展。6工程搶險對受損設(shè)施進行搶險維護和修理，恢復生產(chǎn)生活秩序。確保搶險工作的安全性和有效性。7環(huán)境保護防止事故造成環(huán)境污染，采取措施進行污染整治。保護生態(tài)環(huán)境，減少事故對環(huán)境的影響。8人員防護的要求對參加應急處理的人員進行個人防護培訓。供應必需的防護裝備，如口罩、手套、防護服等。（三）應急幫助1向外部（救援）力氣懇求幫助的程序及要求確定幫助需求，訂立幫助計劃。通過正式渠道向相關(guān)部門和單位提出幫助懇求。明確幫助要求，包含人員、物資、設(shè)備等。2聯(lián)動程序及要求建立與外部救援力氣的聯(lián)動機制。明確信息共享、行動協(xié)調(diào)和指揮關(guān)系。3外部（救援）力氣到達后的指揮關(guān)系明確外部救援力氣的指揮關(guān)系，確保行動的全都性。應急指揮部負責對外部救援力氣的整體協(xié)調(diào)和指揮。（四）響應停止1響應停止的基本條件疫情得到有效掌控，不再有進一步傳播的風險。應急處理工作基本完成，受影響區(qū)域恢復正常。應急指揮部評估認為不再需要保持應急響應狀態(tài)。2要求應急指揮部應正式宣布響應停止。各部門和單位應恢復正常工作秩序。3責任人應急指揮部指揮長或其授權(quán)的副指揮長為響應停止的責任人。各工作小組負責人負責各自職責范圍內(nèi)的響應停止工作。七、后期處理（一）污染物處理1污染物識別與評估對事故現(xiàn)場及四周環(huán)境進行污染物識別和風險評估。確定污染物的類型、濃度和分布情況。2處理方案訂立依據(jù)污染物特性，訂立相應的處理方案。方案應包含污染物的收集、運輸、處理和處理等環(huán)節(jié)。3處理實施組織專業(yè)人員進行污染物的收集和處理工作。確保處理過程符合環(huán)保要求，避開二次污染。4監(jiān)測與評估對處理效果進行監(jiān)測，確保污染物得到有效掌控。對處理過程進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓，改進后續(xù)工作。（二）生產(chǎn)秩序恢復1恢復計劃訂立訂立生產(chǎn)秩序恢復計劃，明確恢復的時間節(jié)點和具體措施。確保恢復計劃與生產(chǎn)經(jīng)營單位的實際情況相符合。2漸漸恢復依照恢復計劃，漸漸恢復生產(chǎn)秩序。確?；謴瓦^程中的安全和質(zhì)量。3質(zhì)量掌控加強對恢復后生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量掌控，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合標準。實施嚴格的質(zhì)量檢查和檢驗程序。（三）人員安排1受影響人員安排對因疫情受到影響的員工進行安排，包含供應臨時工作崗位、經(jīng)濟彌補等。為受影響員工供應心理咨詢和支持服務(wù)。2健康跟蹤對受影響人員進行健康跟蹤，確保其健康情形得到及時關(guān)注和治療。對可能存在健康風險的人員供應必需的醫(yī)療幫忙和防備措施。3信息溝通與受影響人員保持溝通，及時供應相關(guān)信息和幫忙。通過多種渠道，如會議、短信、郵件等，確保信息轉(zhuǎn)達的及時性和準確性。后期處理工作應在應急響應結(jié)束后及時啟動，以確保生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠盡快恢復正常運營，同時保障員工的合法權(quán)益和健康安全。八、應急保障（一）通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應急指揮部成員及工作小組負責人的聯(lián)系方式。應急物資供應商、維護和修理服務(wù)商、醫(yī)療機構(gòu)的聯(lián)系方式。政府相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、鄰近企業(yè)的聯(lián)系方式。2通信方法利用企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)、電話、短信、電子郵件、互聯(lián)網(wǎng)等通訊手段。確保通訊設(shè)備的完好和充分，包含衛(wèi)星電話、對講機等。3備用方案訂立備用通訊方案，如使用備用線路、移動通訊設(shè)備等。確保在主通訊系統(tǒng)失效時，仍能保持有效的通訊。4保障責任人指定專人負責通信與信息保障工作的協(xié)調(diào)和管理。定期檢查通訊設(shè)備，確保其處于良好狀態(tài)。（二）應急隊伍保障1應急人力資源醫(yī)學專家：具有傳染病防控和流行病學調(diào)查的專業(yè)知識。專兼職應急救援隊伍：包含企業(yè)內(nèi)部專業(yè)救援隊伍和兼職救援隊伍。協(xié)議應急救援隊伍：與企業(yè)簽訂協(xié)議的應急救援隊伍。2隊伍職責明確各應急隊伍的職責和任務(wù)，確保在應急情況下能夠快速行動。定期組織應急隊伍進行培訓和演練，提高其應急處理本領(lǐng)。（三）物資裝備保障1應急物資和裝備個人防護用品：防護服、口罩、手套、護目鏡等。采樣和檢測設(shè)備：采樣盒、試劑、儀器等。交通工具：應急車輛、摩托車等。通訊設(shè)備：對講機、衛(wèi)星電話等。醫(yī)療救治設(shè)備：急救包、藥品、醫(yī)療器械等。2存放位置、運輸及使用條件應急物資和裝備應存放在專用倉庫，并標注明顯標識。確保物資和裝備的存放條件符合其使用要求。訂立物資和裝備的運輸方案，確保在緊急情況下能夠快速調(diào)配。3更新及增補時限定期對應急物資和裝備進行檢查，確保其性能良好。依據(jù)實際情況，定期更新和增補應急物資和裝備。4管理責任人及其聯(lián)系方式指定專人負責應急物資和裝備的管理和維護。管理責任人應保持通訊暢通，確保在應急情況下能夠及時響應。5臺賬建立建立應急物資和裝備的臺賬，記錄其種類、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息。定期對臺賬進行更新，確保信息的準確性和完整性。九、其他保障（一）能源保障1確保應急響應期間，必需的電力、水源、燃氣等能源供應。2訂立能源應急預案，明確在能源供應停止時的替代方案。3定期檢查能源設(shè)施，確保其正常運行。4負責人：能源管理部門負責人。（二）經(jīng)費保障1確保應急響應所需的經(jīng)費及時到位。2訂立經(jīng)費預算，合理調(diào)配應急資金。3定期審核經(jīng)費使用情況，確保資金使用效率。4負責人：財務(wù)部門負責人。（三）交通運輸保障1確保應急物資、設(shè)備和人員的運輸暢通。2訂立交通運輸應急預案，應對可能的交通擁堵或停止情況。3與交通管理部門保持溝通，確保交通優(yōu)先權(quán)。4負責人：運輸管理部門負責人。（四）治安保障1加強應急響應區(qū)域的治安巡邏，確保人員和資產(chǎn)安全。2搭配公安機關(guān)，維護現(xiàn)場秩序，防止非法侵入或破壞。3訂立治安應急預案，應對突發(fā)事件。4負責人：安保部門負責人。（五）技術(shù)保障1供應必需的專業(yè)技術(shù)支持，包含數(shù)據(jù)分析、信息技術(shù)等。2確保信息技術(shù)系統(tǒng)的穩(wěn)定運行，保障數(shù)據(jù)安全和通信暢通。3定期對技術(shù)系統(tǒng)進行維護和升級。4負責人：技術(shù)部門負責人。（六）醫(yī)療保障1確保應急響應區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療資源充分，包含醫(yī)護人員、藥品和醫(yī)療器械。2與醫(yī)療機構(gòu)建立合作關(guān)系，確保在緊急情況下能夠快速供應醫(yī)療救治。3定期對醫(yī)護人員進行專業(yè)培訓，提高其應急處理本領(lǐng)。4負責人：衛(wèi)生部門負責人。（七）后勤保障1供應應急響應所