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文檔簡介
重點(diǎn)技術(shù)漏洞應(yīng)急預(yù)案一、總則
11適用范圍
本預(yù)案適用于本生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中,因重點(diǎn)技術(shù)漏洞引發(fā)的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急響應(yīng)工作。本預(yù)案所涉及的事故類型包含但不限于:系統(tǒng)瓦解、數(shù)據(jù)泄露、網(wǎng)絡(luò)攻擊、設(shè)備故障等,事故影響范圍涵蓋但不限于:人員傷亡、資產(chǎn)損失、環(huán)境污染、社會(huì)影響等。
12響應(yīng)分級
依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),將事故應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級,即:一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)。以下為各等級響應(yīng)的基本原則:
(1)一級響應(yīng)
一級響應(yīng)適用于事故危害程度極高、影響范圍極廣、生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)本領(lǐng)極低的情況。當(dāng)事故發(fā)生時(shí),應(yīng)立刻啟動(dòng)一級響應(yīng),由事故現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮,調(diào)動(dòng)全部應(yīng)急資源,全力以赴開展救援和處理工作。
(2)二級響應(yīng)
二級響應(yīng)適用于事故危害程度高、影響范圍較大、生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)本領(lǐng)較低的情況。當(dāng)事故發(fā)生時(shí),應(yīng)立刻啟動(dòng)二級響應(yīng),由事故現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮,調(diào)動(dòng)部分應(yīng)急資源,有針對性地開展救援和處理工作。
(3)三級響應(yīng)
三級響應(yīng)適用于事故危害程度中等、影響范圍一般、生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)本領(lǐng)一般的情況。當(dāng)事故發(fā)生時(shí),應(yīng)立刻啟動(dòng)三級響應(yīng),由事故現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮,調(diào)動(dòng)肯定應(yīng)急資源,有序開展救援和處理工作。
(4)四級響應(yīng)
四級響應(yīng)適用于事故危害程度較低、影響范圍較小、生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)本領(lǐng)較強(qiáng)的情況。當(dāng)事故發(fā)生時(shí),應(yīng)立刻啟動(dòng)四級響應(yīng),由事故現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮,調(diào)動(dòng)少量應(yīng)急資源,及時(shí)采取有效措施掌控事故擴(kuò)散。
應(yīng)急響應(yīng)分級的原則為:事故危害程度和影響范圍越高,生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)本領(lǐng)越低,響應(yīng)級別越高。各級響應(yīng)均應(yīng)遵從快速響應(yīng)、有序處理、科學(xué)應(yīng)對、高效救援的原則。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
21應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)
本預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)型應(yīng)急組織形式,由以下單位(部門)構(gòu)成:
(1)應(yīng)急指揮部:負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮重點(diǎn)技術(shù)漏洞事故的應(yīng)急處理工作。
(2)技術(shù)評估小組:負(fù)責(zé)對事故原因、影響范圍、技術(shù)漏洞進(jìn)行評估,提出技術(shù)解決方案。
(3)現(xiàn)場處理小組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的緊急救援、隔離、警戒和處理工作。
(4)信息保障小組:負(fù)責(zé)收集、整理、發(fā)布事故相關(guān)信息,確保信息暢通。
(5)物資保障小組:負(fù)責(zé)調(diào)配應(yīng)急救援物資,確保物資供應(yīng)充分。
(6)醫(yī)療救助小組:負(fù)責(zé)傷員的救治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作。
(7)環(huán)境監(jiān)測小組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境監(jiān)測,評估污染情況。
(8)法律事務(wù)小組:負(fù)責(zé)事故調(diào)查、責(zé)任追究、法律咨詢等工作。
(9)宣傳輿論小組:負(fù)責(zé)事故信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)和公眾溝通。
22各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)
221應(yīng)急指揮部
構(gòu)成單位:由生產(chǎn)經(jīng)營單位重要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)總指揮,分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)副總指揮,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。
職責(zé)分工:
總指揮:負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急處理工作,決議應(yīng)急處理方案。
副總指揮:幫助總指揮開展工作,負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
成員:依據(jù)職責(zé)分工,負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作中的具體事務(wù)。
行動(dòng)任務(wù):
確定應(yīng)急處理方案,下達(dá)應(yīng)急處理指令。
組織召開應(yīng)急會(huì)議,協(xié)調(diào)各部門、小組開展工作。
監(jiān)督檢查應(yīng)急處理工作進(jìn)展,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
222技術(shù)評估小組
構(gòu)成單位:由技術(shù)專家、安全工程師等構(gòu)成。
職責(zé)分工:
評估事故原因、影響范圍、技術(shù)漏洞。
提出技術(shù)解決方案和防備措施。
為應(yīng)急處理供應(yīng)技術(shù)支持。
行動(dòng)任務(wù):
收集事故相關(guān)資料,分析事故原因。
對技術(shù)漏洞進(jìn)行評估,提出修復(fù)方案。
參加應(yīng)急處理方案的訂立。
223現(xiàn)場處理小組
構(gòu)成單位:由救援人員、安全員、技術(shù)員等構(gòu)成。
職責(zé)分工:
緊急救援:快速開展事故現(xiàn)場救援工作,確保人員安全。
隔離警戒:對事故現(xiàn)場進(jìn)行隔離,防止事故擴(kuò)大。
處理工作:采取有效措施,除去事故隱患。
行動(dòng)任務(wù):
緊急救援:依照救援程序,開展傷員救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。
隔離警戒:設(shè)置警戒線,防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。
處理工作:修復(fù)技術(shù)漏洞,除去事故隱患。
224信息保障小組
構(gòu)成單位:由信息管理員、通訊人員等構(gòu)成。
職責(zé)分工:
信息收集:收集事故相關(guān)信息,確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確。
信息發(fā)布:發(fā)布事故信息,確保信息暢通。
公眾溝通:與媒體、公眾進(jìn)行溝通,引導(dǎo)輿論。
行動(dòng)任務(wù):
收集事故相關(guān)信息,整理成報(bào)告。
發(fā)布事故信息,及時(shí)更新。
與媒體、公眾保持溝通,解答疑問。
225物資保障小組
構(gòu)成單位:由物資管理員、運(yùn)輸人員等構(gòu)成。
職責(zé)分工:
物資調(diào)配:依據(jù)應(yīng)急處理需求,調(diào)配應(yīng)急救援物資。
物資供應(yīng):確保應(yīng)急救援物資的供應(yīng)充分。
物資管理:對應(yīng)急救援物資進(jìn)行管理,防止揮霍。
行動(dòng)任務(wù):
依據(jù)需求,調(diào)配應(yīng)急救援物資。
確保物資供應(yīng)充分,滿足應(yīng)急處理需要。
對物資進(jìn)行管理,確保物資完好。
226醫(yī)療救助小組
構(gòu)成單位:由醫(yī)護(hù)人員、急救人員等構(gòu)成。
職責(zé)分工:
傷員救治:對傷員進(jìn)行救治,確保傷員生命安全。
轉(zhuǎn)運(yùn)工作:將傷員安全轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)院。
行動(dòng)任務(wù):
對傷員進(jìn)行救治,供應(yīng)必需的醫(yī)療支持。
確保傷員安全轉(zhuǎn)運(yùn),減少傷員痛苦。
227環(huán)境監(jiān)測小組
構(gòu)成單位:由環(huán)境監(jiān)測人員、技術(shù)人員等構(gòu)成。
職責(zé)分工:
環(huán)境監(jiān)測:對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測,評估污染情況。
污染掌控:采取有效措施,掌控污染擴(kuò)散。
行動(dòng)任務(wù):
對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測,記錄數(shù)據(jù)。
分析監(jiān)測數(shù)據(jù),評估污染情況。
提出污染掌控方案,引導(dǎo)現(xiàn)場處理。
228法律事務(wù)小組
構(gòu)成單位:由法律顧問、安全管理人員等構(gòu)成。
職責(zé)分工:
事故調(diào)查:對事故進(jìn)行調(diào)查,查明事故原因。
責(zé)任追究:對事故責(zé)任人進(jìn)行追究。
法律咨詢:為應(yīng)急處理供應(yīng)法律支持。
行動(dòng)任務(wù):
開展事故調(diào)查,查明事故原因。
對事故責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
為應(yīng)急處理供應(yīng)法律咨詢。
229宣傳輿論小組
構(gòu)成單位:由新聞發(fā)言人、公關(guān)人員等構(gòu)成。
職責(zé)分工:
信息發(fā)布:發(fā)布事故信息,確保信息透亮。
輿論引導(dǎo):引導(dǎo)輿論,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
公眾溝通:與公眾進(jìn)行溝通,解答疑問。
行動(dòng)任務(wù):
發(fā)布事故信息,及時(shí)更新。
引導(dǎo)輿論,避開負(fù)面信息傳播。
與公眾溝通,解答疑問,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
三、信息接報(bào)
31應(yīng)急值守電話
為確保信息接報(bào)的及時(shí)性,設(shè)立以下應(yīng)急值守電話:
應(yīng)急指揮中心電話:[電話號碼]
技術(shù)支持熱線:[電話號碼]
醫(yī)療救助組電話:[電話號碼]
物資保障組電話:[電話號碼]
信息保障組電話:[電話號碼]
32事故信息接收
321內(nèi)部通報(bào)程序
事故信息接收后,應(yīng)立刻依照以下程序進(jìn)行內(nèi)部通報(bào):
接收人員:接聽?wèi)?yīng)急值守電話的人員應(yīng)具備應(yīng)急處理本領(lǐng),能夠快速識別事故性質(zhì)。
初步推斷:接收人員應(yīng)快速對事故信息進(jìn)行初步推斷,確定事故等級。
通知應(yīng)急指揮部:接收人員應(yīng)在接到事故報(bào)告后立刻通知應(yīng)急指揮部。
指揮部響應(yīng):應(yīng)急指揮部應(yīng)在接到通知后立刻啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。
322通報(bào)方式和責(zé)任人
內(nèi)部通報(bào)應(yīng)采用以下方式,并明確責(zé)任人:
現(xiàn)場通報(bào):通過語音、視頻等方式,現(xiàn)場通報(bào)事故情況。
文字通報(bào):通過內(nèi)部通信系統(tǒng),發(fā)送事故簡要情況。
責(zé)任人:應(yīng)急值守電話接收人員、應(yīng)急指揮部成員。
33向上級主管部門、上級單位報(bào)告事故信息
331報(bào)告流程
事故發(fā)生后,應(yīng)依照以下流程向上級主管部門、上級單位報(bào)告事故信息:
初步報(bào)告:事故發(fā)生后,立刻向上級主管部門、上級單位進(jìn)行初步報(bào)告。
認(rèn)真報(bào)告:在初步報(bào)告后,收集整理認(rèn)真事故信息,進(jìn)行認(rèn)真報(bào)告。
更新報(bào)告:依據(jù)事故發(fā)展和應(yīng)急處理情況,及時(shí)更新報(bào)告內(nèi)容。
332報(bào)告內(nèi)容
報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包含以下信息:
事故發(fā)生的時(shí)間、地方、單位名稱。
事故的性質(zhì)、等級和簡要經(jīng)過。
人員傷亡、資產(chǎn)損失、環(huán)境污染等情況。
已采取的應(yīng)急處理措施和效果。
需要上級支持的具體事項(xiàng)。
333報(bào)告時(shí)限和責(zé)任人
報(bào)告時(shí)限和責(zé)任人如下:
初步報(bào)告:應(yīng)在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)完成。
認(rèn)真報(bào)告:應(yīng)在事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)完成。
更新報(bào)告:應(yīng)依據(jù)事故發(fā)展和應(yīng)急處理情況,及時(shí)完成。
責(zé)任人:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人、信息保障小組負(fù)責(zé)人。
34向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息
341通報(bào)方法
向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息,可采用以下方法:
直接通報(bào):通過電話、短信、電子郵件等方式直接通報(bào)。
間接通報(bào):通過政府應(yīng)急管理部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等間接通報(bào)。
342通報(bào)程序和責(zé)任人
通報(bào)程序和責(zé)任人如下:
程序:應(yīng)急指揮部依據(jù)事故情況和相關(guān)部門的職責(zé),確定通報(bào)對象和內(nèi)容。
責(zé)任人:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人、宣傳輿論小組負(fù)責(zé)人。
343通報(bào)內(nèi)容
通報(bào)內(nèi)容應(yīng)包含以下信息:
事故發(fā)生的基本情況。
事故對周邊環(huán)境和社會(huì)穩(wěn)定的影響。
本單位已采取的應(yīng)急處理措施。
對社會(huì)公眾的建議和提示。
四、信息處理與研判
41響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式
411響應(yīng)啟動(dòng)程序
應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)程序如下:
信息收集:通過應(yīng)急值守電話、監(jiān)控系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)平臺等渠道,實(shí)時(shí)收集事故相關(guān)信息。
初步研判:應(yīng)急指揮部對收集到的信息進(jìn)行初步研判,評估事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。
響應(yīng)決策:依據(jù)響應(yīng)分級條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策,并宣布啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。
啟動(dòng)通知:通過內(nèi)部通信系統(tǒng)、電話會(huì)議等方式,通知各應(yīng)急小組和相關(guān)部門啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
412響應(yīng)啟動(dòng)方式
響應(yīng)啟動(dòng)方式分為手動(dòng)啟動(dòng)和自動(dòng)啟動(dòng)兩種:
手動(dòng)啟動(dòng):由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故信息是否實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,經(jīng)過討論和決策后,手動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
自動(dòng)啟動(dòng):通過預(yù)設(shè)的自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)或智能決策支持系統(tǒng),當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí),自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
42響應(yīng)啟動(dòng)的條件
響應(yīng)啟動(dòng)的條件包含但不限于以下方面:
事故性質(zhì):涉及國家安全、公共安全、生態(tài)環(huán)境安全等重點(diǎn)技術(shù)漏洞。
嚴(yán)重程度:可能導(dǎo)致人員傷亡、資產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等嚴(yán)重后果。
影響范圍:事故影響范圍廣泛,可能涉及多個(gè)部門、單位或地區(qū)。
可控性:事故的可控性低,需要立刻采取應(yīng)急措施。
43預(yù)警啟動(dòng)
若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,但存在潛在風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策,做好以下工作:
發(fā)布預(yù)警信息:通過多種渠道發(fā)布預(yù)警信息,提示相關(guān)單位和人員采取防備措施。
預(yù)案準(zhǔn)備:啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備工作,包含人員、物資、設(shè)備的準(zhǔn)備。
實(shí)時(shí)跟蹤:實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展,評估風(fēng)險(xiǎn)變動(dòng),做好應(yīng)急響應(yīng)的準(zhǔn)備工作。
44響應(yīng)調(diào)整
響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展,科學(xué)分析處理需求,依據(jù)以下原則及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級別:
響應(yīng)不足:若事故發(fā)展快速,影響范圍擴(kuò)大,應(yīng)提高響應(yīng)級別。
過度響應(yīng):若事故得到有效掌控,影響范圍縮小,應(yīng)降低響應(yīng)級別。
避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng):依據(jù)實(shí)際情況,合理調(diào)整應(yīng)急資源投入,確保應(yīng)急處理的效率和效果。
45數(shù)據(jù)分析與決策支持
應(yīng)急指揮部應(yīng)利用大數(shù)據(jù)分析、人工智能等技術(shù),對事故信息進(jìn)行深度分析,為應(yīng)急決策供應(yīng)科學(xué)依據(jù)。通過建立應(yīng)急決策支持系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)應(yīng)急響應(yīng)的智能化和自動(dòng)化。
五、預(yù)警
51預(yù)警啟動(dòng)
511預(yù)警信息發(fā)布渠道
預(yù)警信息發(fā)布渠道包含但不限于以下方式:
實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng):通過企業(yè)內(nèi)部監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)時(shí)向關(guān)鍵崗位人員推送預(yù)警信息。
通信網(wǎng)絡(luò)平臺:利用企業(yè)內(nèi)部通信網(wǎng)絡(luò)平臺,如企業(yè)即時(shí)通訊軟件、電子郵件系統(tǒng)等。
專業(yè)預(yù)警系統(tǒng):通過專業(yè)預(yù)警系統(tǒng),向相關(guān)責(zé)任人發(fā)送預(yù)警通知。
媒體通報(bào):通過官方媒體或企業(yè)官方發(fā)布渠道,對外發(fā)布預(yù)警信息。
512預(yù)警信息發(fā)布方式
預(yù)警信息發(fā)布方式應(yīng)多樣化,包含:
文字通知:以書面形式認(rèn)真描述預(yù)警內(nèi)容。
語音播報(bào):通過電話、廣播等語音通信設(shè)備進(jìn)行播報(bào)。
圖形提示:利用圖表、圖像等形式直觀呈現(xiàn)預(yù)警信息。
短信推送:通過短信平臺向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警信息。
513預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容
預(yù)警信息應(yīng)包含以下內(nèi)容:
預(yù)警等級:依據(jù)事故潛在風(fēng)險(xiǎn)等級,發(fā)布不同級別的預(yù)警。
預(yù)警原因:簡述引發(fā)預(yù)警的技術(shù)漏洞及其潛在風(fēng)險(xiǎn)。
應(yīng)對措施:供應(yīng)初步的應(yīng)急措施和建議。
聯(lián)系方式:供應(yīng)應(yīng)急指揮中心及相關(guān)責(zé)任人的聯(lián)系方式。
52響應(yīng)準(zhǔn)備
521隊(duì)伍準(zhǔn)備
應(yīng)急隊(duì)伍:組建專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍,包含技術(shù)支持、救援、醫(yī)療等人員。
人員培訓(xùn):對應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。
522物資準(zhǔn)備
應(yīng)急物資:儲備必需的應(yīng)急物資,如防護(hù)裝備、救援設(shè)備、生活必需品等。
物資管理:建立物資管理制度,確保物資的完好性和可用性。
523裝備準(zhǔn)備
應(yīng)急裝備:確保應(yīng)急裝備的完好性和功能性,如消防器材、通訊設(shè)備等。
裝備維護(hù):定期對應(yīng)急裝備進(jìn)行檢查和維護(hù)。
524后勤準(zhǔn)備
留宿保障:為應(yīng)急隊(duì)伍供應(yīng)臨時(shí)留宿場合。
飲食供應(yīng):確保應(yīng)急隊(duì)伍的飲食供應(yīng)。
交通保障:供應(yīng)必需的交通工具,確保應(yīng)急人員、物資的快速調(diào)動(dòng)。
525通信準(zhǔn)備
通信設(shè)備:確保應(yīng)急通信設(shè)備的正常運(yùn)行。
通信網(wǎng)絡(luò):維護(hù)企業(yè)內(nèi)部及外部通信網(wǎng)絡(luò)的暢通。
53預(yù)警解除
531預(yù)警解除的基本條件
技術(shù)漏洞已得到有效掌控,事故風(fēng)險(xiǎn)降至可控范圍。
相關(guān)應(yīng)急措施已實(shí)施完畢,事故影響得到有效緩解。
532預(yù)警解除的要求
應(yīng)急指揮部依據(jù)實(shí)際情況,決議預(yù)警解除。
各相關(guān)部門和小組應(yīng)立刻停止預(yù)警響應(yīng)措施。
對預(yù)警期間的工作進(jìn)行總結(jié)和評估。
533預(yù)警解除的責(zé)任人
責(zé)任人:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人。
要求:負(fù)責(zé)監(jiān)督預(yù)警解除的執(zhí)行情況,確保預(yù)警解除后的工作順利進(jìn)行。
六、應(yīng)急響應(yīng)
61響應(yīng)啟動(dòng)
611響應(yīng)級別確定
依據(jù)事故的嚴(yán)重程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),應(yīng)急響應(yīng)級別分為四個(gè)等級:一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)級別確實(shí)定由應(yīng)急指揮部依據(jù)事故信息研判結(jié)果決議。
612響應(yīng)啟動(dòng)程序性工作
響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作包含:
應(yīng)急會(huì)議召開:應(yīng)急指揮部召開緊急會(huì)議,研究訂立應(yīng)急處理方案。
信息上報(bào):及時(shí)向上級主管部門、上級單位報(bào)告事故信息,包含事故概況、影響范圍、處理措施等。
資源協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源,包含人力、物力、財(cái)力等,確保應(yīng)急處理工作順利開展。
信息公開:通過官方渠道發(fā)布事故信息,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
后勤及財(cái)力保障:確保應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤供應(yīng)和財(cái)力支持。
62應(yīng)急處理
621事故現(xiàn)場警戒疏散
警戒區(qū)域設(shè)置:依據(jù)事故情況,劃定警戒區(qū)域,設(shè)立警戒線。
疏散計(jì)劃:訂立疏散計(jì)劃,確保人員安全撤離。
交通管制:實(shí)施交通管制,防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。
622人員搜救
搜救行動(dòng):組織專業(yè)搜救隊(duì)伍,開展人員搜救工作。
搜救設(shè)備:使用專業(yè)的搜救設(shè)備,如生命探測儀、無人機(jī)等。
623醫(yī)療救治
救治措施:依據(jù)傷員情況,供應(yīng)相應(yīng)的醫(yī)療救治措施。
救助轉(zhuǎn)運(yùn):確保傷員得到及時(shí)救助和轉(zhuǎn)運(yùn)。
624現(xiàn)場監(jiān)測
監(jiān)測設(shè)備:使用環(huán)境監(jiān)測設(shè)備,對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測。
監(jiān)測數(shù)據(jù):實(shí)時(shí)收集監(jiān)測數(shù)據(jù),分析事故影響。
625技術(shù)支持
技術(shù)評估:對技術(shù)漏洞進(jìn)行技術(shù)評估,提出修復(fù)方案。
技術(shù)保障:供應(yīng)必需的技術(shù)保障,確保應(yīng)急處理工作順利進(jìn)行。
626工程搶險(xiǎn)
搶險(xiǎn)措施:采取工程搶險(xiǎn)措施,掌控事故擴(kuò)散。
搶險(xiǎn)設(shè)備:使用專業(yè)的搶險(xiǎn)設(shè)備,如切割機(jī)、挖掘機(jī)等。
627環(huán)境保護(hù)
環(huán)境監(jiān)測:連續(xù)監(jiān)測事故對環(huán)境的影響。
污染掌控:采取有效措施,掌控污染擴(kuò)散。
628人員防護(hù)要求
防護(hù)裝備:為應(yīng)急人員供應(yīng)必需的防護(hù)裝備,如防化服、呼吸器等。
防護(hù)培訓(xùn):對應(yīng)急人員進(jìn)行防護(hù)培訓(xùn),提高防護(hù)意識。
63應(yīng)急幫助
631向外部懇求幫助
懇求程序:應(yīng)急指揮部依據(jù)事故情況,啟動(dòng)外部幫助懇求程序。
懇求內(nèi)容:明確幫助需求,包含人員、物資、技術(shù)等。
632聯(lián)動(dòng)程序
聯(lián)動(dòng)機(jī)制:建立與外部救援力氣的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)。
聯(lián)動(dòng)要求:明確聯(lián)動(dòng)要求,確保救援工作的有序進(jìn)行。
633外部力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系
指揮關(guān)系:明確外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系,確保救援指揮的統(tǒng)一性。
指揮權(quán)移交:在確保救援效果的前提下,必需時(shí)將指揮權(quán)移交給外部救援力氣。
64響應(yīng)停止
641響應(yīng)停止的基本條件
事故得到有效掌控,不再存在嚴(yán)重安全風(fēng)險(xiǎn)。
人員傷亡得到妥當(dāng)處理,傷員得到救治。
環(huán)境污染得到掌控,恢復(fù)正常狀態(tài)。
642響應(yīng)停止的要求
應(yīng)急指揮部宣布響應(yīng)停止。
各應(yīng)急小組和相關(guān)部門恢復(fù)正常工作秩序。
643響應(yīng)停止的責(zé)任人
責(zé)任人:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人。
要求:負(fù)責(zé)監(jiān)督響應(yīng)停止后的各項(xiàng)工作,確保生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)恢復(fù)正常。
七、后期處理
71污染物處理
711污染物識別與評估
污染物鑒定:對事故現(xiàn)場及四周環(huán)境中的污染物進(jìn)行鑒定,確定其種類和濃度。
污染影響評估:評估污染物對環(huán)境、人體健康及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的潛在影響。
712污染物清除與處理
清除措施:采取物理、化學(xué)或生物方法清除污染物,如吸附、中和、生物降解等。
處理設(shè)施:利用專業(yè)處理設(shè)施,如污水處理廠、廢物處理中心等,對污染物進(jìn)行無害化處理。
處理記錄:認(rèn)真記錄污染物清除與處理過程,包含方法、時(shí)間、地方、責(zé)任人等。
72生產(chǎn)秩序恢復(fù)
721生產(chǎn)設(shè)備檢查與維護(hù)和修理
設(shè)備檢查:對事故影響范圍內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行全面檢查,確保設(shè)備安全可靠。
設(shè)備維護(hù)和修理:對損壞的設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和修理或更換,恢復(fù)生產(chǎn)設(shè)備的功能。
722生產(chǎn)流程優(yōu)化
流程分析:對生產(chǎn)流程進(jìn)行深入分析,識別事故暴露出的流程缺陷。
流程優(yōu)化:依據(jù)分析結(jié)果,優(yōu)化生產(chǎn)流程,提高生產(chǎn)效率和安全性。
723生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整
計(jì)劃調(diào)整:依據(jù)事故影響,調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃,確保生產(chǎn)活動(dòng)有序進(jìn)行。
供應(yīng)鏈管理:加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理,確保原材料子、零部件的及時(shí)供應(yīng)。
73人員安排
731受影響人員調(diào)查
調(diào)查對象:對事故受影響人員進(jìn)行調(diào)查,了解其工作、生活情形。
調(diào)查內(nèi)容:包含人員傷亡情況、經(jīng)濟(jì)損失、心理影響等。
732人員安排措施
經(jīng)濟(jì)彌補(bǔ):依據(jù)受影響人員的情況,供應(yīng)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)彌補(bǔ)。
重新就業(yè):幫助受影響人員找尋新的就業(yè)機(jī)會(huì),供應(yīng)職業(yè)培訓(xùn)。
心理幫助:為受影響人員供應(yīng)心理咨詢服務(wù),幫忙他們走出心理陰影。
733人員安排記錄
記錄保管:認(rèn)真記錄人員安排過程,包含措施、效果、反饋等。
連續(xù)跟蹤:對受影響人員進(jìn)行連續(xù)跟蹤,確保安排措施的有效性。
74后期處理總結(jié)
741總結(jié)報(bào)告
編制總結(jié)報(bào)告:對事故后期處理工作進(jìn)行總結(jié),包含處理措施、效果、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。
報(bào)告審核:由應(yīng)急指揮部組織審核總結(jié)報(bào)告,確保報(bào)告的客觀性和準(zhǔn)確性。
742改進(jìn)措施
提出改進(jìn)措施:針對事故暴露出的問題,提出相應(yīng)的改進(jìn)措施,完善應(yīng)急預(yù)案。
實(shí)施改進(jìn):將改進(jìn)措施納入日常管理,提高事故應(yīng)急處理本領(lǐng)。
八、應(yīng)急保障
81通信與信息保障
811相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式
應(yīng)急指揮中心:[通信住址];[聯(lián)系電話];[電子郵箱]
技術(shù)支持部門:[通信住址];[聯(lián)系電話];[電子郵箱]
醫(yī)療救助隊(duì):[通信住址];[聯(lián)系電話];[電子郵箱]
物資保障組:[通信住址];[聯(lián)系電話];[電子郵箱]
信息保障組:[通信住址];[聯(lián)系電話];[電子郵箱]
812通信方法
基本通信:采用電話、短信、電子郵件等常規(guī)通信手段。
高級通信:利用衛(wèi)星通信、集群通信等高級通信技術(shù)。
備用方案:在常規(guī)通信手段失效時(shí),啟用備用通信網(wǎng)絡(luò)或設(shè)備。
813保障責(zé)任人
通信保障負(fù)責(zé)人:[姓名];[職務(wù)];[聯(lián)系電話]
信息保障負(fù)責(zé)人:[姓名];[職務(wù)];[聯(lián)系電話]
82應(yīng)急隊(duì)伍保障
821應(yīng)急人力資源
專家團(tuán)隊(duì):由網(wǎng)絡(luò)安全、信息技術(shù)、環(huán)境保護(hù)等方面的專家構(gòu)成。
專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由企業(yè)內(nèi)部員工構(gòu)成,具備應(yīng)急救援本領(lǐng)。
協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,以備緊急調(diào)用。
822隊(duì)伍構(gòu)成
專家團(tuán)隊(duì):包含首席技術(shù)官、網(wǎng)絡(luò)安全專家、數(shù)據(jù)恢復(fù)專家等。
專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:包含救援隊(duì)長、救援隊(duì)員、醫(yī)療救助人員等。
協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:包含消防、公安、醫(yī)療等專業(yè)救援隊(duì)伍。
83物資裝備保障
831應(yīng)急物資和裝備類型
應(yīng)急物資:防護(hù)服、呼吸器、防化服、急救包、消毒用品等。
應(yīng)急裝備:無人機(jī)、生命探測儀、切割機(jī)、挖掘機(jī)、通訊設(shè)備等。
832物資裝備數(shù)量、性能、存放位置
數(shù)量:依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需求,確定各類物資和裝備的數(shù)量。
性能:確保物資和裝備的性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。
存放位置:設(shè)立專用倉庫,確保物資和裝備的安全存放。
833運(yùn)輸及使用條件
運(yùn)輸:訂立運(yùn)輸方案,確保物資和裝備在緊急情況下快速到位。
使用條件:明確各類物資和裝備的使用方法和操作規(guī)程。
834更新及增補(bǔ)時(shí)限
更新:定期對物資和裝備進(jìn)行檢查、維護(hù)和修理和更新。
增補(bǔ)時(shí)限:依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需求,及時(shí)增補(bǔ)缺失或損壞的物資和裝備。
835管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式
管理責(zé)任人:[姓名];[職務(wù)];[聯(lián)系電話]
倉庫管理員:[姓名];[職務(wù)];[聯(lián)系電話]
836賬冊管理
建立物資裝備臺賬:認(rèn)真記錄物資和裝備的型號、數(shù)量、存放位置、使用情況等。
定期盤點(diǎn):定期對物資和裝備進(jìn)行盤點(diǎn),確保賬實(shí)相符。
九、其他保障
91能源保障
911能源需求評估
對應(yīng)急響應(yīng)所需的能源進(jìn)行認(rèn)真評估,包含電力、燃料等。
確定關(guān)鍵設(shè)施的能源需求,如應(yīng)急指揮中心、醫(yī)療救助點(diǎn)等。
912能源供應(yīng)方案
訂立多元化的能源供應(yīng)方案,確保在主能源停止時(shí)能夠快速切換到備用能源。
建立應(yīng)急能源儲備,包含備用發(fā)電機(jī)、燃料罐等。
913能源保障責(zé)任人
能源保障負(fù)責(zé)人:[姓名];[職務(wù)];[聯(lián)系電話]
92經(jīng)費(fèi)保障
921經(jīng)費(fèi)預(yù)算
訂立認(rèn)真的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算,包含應(yīng)急響應(yīng)、物資采購、人員培訓(xùn)等費(fèi)用。
922經(jīng)費(fèi)籌措
明確經(jīng)費(fèi)籌措渠道,包含企業(yè)自籌、政府補(bǔ)貼、保險(xiǎn)理賠等。
923經(jīng)費(fèi)管理
建立嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)管理制度,確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和效率。
924經(jīng)費(fèi)保障責(zé)任人
經(jīng)費(fèi)保障負(fù)責(zé)人:[姓名];[職務(wù)];[聯(lián)系電話]
93交通運(yùn)輸保障
931交通資源調(diào)配
調(diào)配必需的交通工具,如應(yīng)急車輛、船只等。
確保交通線路的暢通,必需時(shí)實(shí)施交通管制。
932運(yùn)輸方案訂立
訂立應(yīng)急物資和人員的運(yùn)輸方案,確保快速、安全地到達(dá)事故現(xiàn)場。
933交通運(yùn)輸保障責(zé)任人
交通運(yùn)輸保障負(fù)責(zé)人:[姓名];[職務(wù)];[聯(lián)系電話]
94治安保障
941治安巡邏
加添治安巡邏力氣,維護(hù)事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安秩序。
942安全防范
加強(qiáng)安全防范措施,防止事故現(xiàn)場發(fā)生二次事故或偷竊、破壞行為。
943治安保障責(zé)任人
治安保障負(fù)責(zé)人:[姓名];[職務(wù)];[聯(lián)系電話]
95技術(shù)保障
951技術(shù)支持
供應(yīng)必需的技術(shù)支持,包含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)恢復(fù)、系統(tǒng)修復(fù)等。
952技術(shù)儲備
建立技術(shù)儲備庫,包含軟件、硬件、技術(shù)文檔等。
953技術(shù)保障責(zé)任人
技術(shù)保障負(fù)責(zé)人:[姓名];[職務(wù)];[聯(lián)系電話]
96醫(yī)療保障
961醫(yī)療資源調(diào)配
調(diào)配醫(yī)療資源,包含醫(yī)
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