建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表（污染影響類） 建設(shè)單位（蓋章淮安金達(dá)包裝有限公司 編制日期：2024年4月中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制 24 33 42 70 75 76附件3法人身份證附件9政府信息公開刪除內(nèi)容申請(qǐng)表附圖2建設(shè)項(xiàng)目地理位置圖附圖3建設(shè)項(xiàng)目周邊狀況圖附圖4.1建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)車間平面布置圖年產(chǎn)200噸塑料包裝材料項(xiàng)目以下的除外）”以下的印刷除外）”首次申報(bào)項(xiàng)目淮管發(fā)改審備〔2023〕267號(hào)否裝到位，此行為于到淮安市生態(tài)環(huán)境無規(guī)劃文件名稱召集審查機(jī)關(guān)審查文件名稱審查文件文號(hào)《淮安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)徐楊片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》淮安市人民政府《市政府關(guān)于淮安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)徐楊片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的批復(fù)》淮政復(fù)[2013]23號(hào)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件名稱召集審查機(jī)關(guān)審查文件名稱審查文件文號(hào)《淮安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)徐楊片區(qū)規(guī)劃調(diào)整環(huán)境影響報(bào)告書》江蘇省環(huán)境保護(hù)廳（現(xiàn)江蘇省生態(tài)環(huán)境《關(guān)于對(duì)淮安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)徐楊片區(qū)規(guī)劃調(diào)整環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》蘇環(huán)管[2008]150號(hào)《淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃江蘇省生態(tài)環(huán)境廳《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于對(duì)淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃（2022-2035年）環(huán)境影響報(bào)告書的審查意見》蘇環(huán)審[2024]14號(hào)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)符合性分析建設(shè)項(xiàng)目與園區(qū)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評(píng)中的產(chǎn)業(yè)定文件名稱文件要求項(xiàng)目情況相符性分析《淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位：規(guī)劃發(fā)展新一代信息技術(shù)、新能源、高端裝備制造為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。本項(xiàng)目為塑料包裝材料生產(chǎn)項(xiàng)目，不違背產(chǎn)業(yè)定位，用地性質(zhì)屬于工業(yè)用地。相符用地規(guī)劃：本輪規(guī)劃范圍為北至珠海路-豐收河-深圳路-富淮路-河畔路-水渡口大道-淮水路北高壓走廊南界，南至板閘干渠-寧連路-枚皋路-徐楊路-?？诼?臺(tái)南路，西至翔宇大道，東至開發(fā)大道-開平路-開明路-茭陵一站引河，總規(guī)劃面積57.97平方公里。建設(shè)項(xiàng)目位于淮安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)集賢路20號(hào)，用地性質(zhì)屬于工業(yè)用地，符合用地規(guī)劃要求。相符項(xiàng)目位于淮安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)集賢路20號(hào)，項(xiàng)目根據(jù)上述分析可知，建設(shè)項(xiàng)目與淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)序號(hào)《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于對(duì)淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃（2022-2035年）環(huán)境影響報(bào)告書的審查意本項(xiàng)目建設(shè)情況相符性分析1嚴(yán)格空間管控，優(yōu)化空間布局。開發(fā)區(qū)內(nèi)綠地及水域在規(guī)劃期內(nèi)原則上不得開發(fā)利用。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離要求，企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)不得規(guī)劃布局敏感目標(biāo)。居住用地與工業(yè)用地間設(shè)置不少于50米的空間防護(hù)距離并適當(dāng)進(jìn)行綠化建設(shè)，居住用地周邊100米范圍內(nèi)禁止引入含噴涂、酸洗、危化品倉庫等項(xiàng)目。優(yōu)化工業(yè)、居住等各類用地的空間分布和產(chǎn)業(yè)的梯級(jí)布局，嚴(yán)格涉風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)管理，確保產(chǎn)業(yè)布局與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、人居環(huán)境安全相協(xié)本項(xiàng)目以廠區(qū)邊界為起點(diǎn)設(shè)置的50m衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)無環(huán)境敏感目標(biāo)。本項(xiàng)目不涉及噴涂、酸洗、?；穫}庫。項(xiàng)目將嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境并做好廢棄物減量化、資源化、循環(huán)利用工作。相符2嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量底線，實(shí)施污染物排放限值限量管理。落實(shí)國家和江蘇省關(guān)于大氣、水、土壤、噪聲污染防治、區(qū)域生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、工業(yè)園區(qū)（集中區(qū))污染物排放限值限量管理等相關(guān)要求，建立以環(huán)境質(zhì)量為核心的污染物總量控制管理體系，實(shí)施主要污染物排放濃度和總量“雙控”。2025年，開發(fā)區(qū)環(huán)境空氣細(xì)顆粒物(PM2.5）年均濃度應(yīng)達(dá)到32微克/立方米；清安河穩(wěn)定達(dá)到地表水Ⅳ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，廢黃河、京杭大運(yùn)河、里運(yùn)河、蘇北灌溉總渠、茭陵一站引河等穩(wěn)定達(dá)到地表水Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)淮安市生態(tài)環(huán)境局官態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》，2022年P(guān)M2.5年均值滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，受納水體清安河水質(zhì)滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅳ類水標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。相符3加強(qiáng)源頭治理，協(xié)同推進(jìn)減污降碳。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單（附件2落實(shí)《報(bào)告書》提出的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求，嚴(yán)格限制與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不相關(guān)且排污負(fù)荷大的項(xiàng)目入?yún)^(qū)，執(zhí)行最嚴(yán)格的廢水、廢氣排放控制要求。強(qiáng)化企業(yè)特征污染物排放控制、高效治理設(shè)施建設(shè)，落實(shí)精細(xì)化管控要求。引進(jìn)項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝、設(shè)備，以及單位產(chǎn)品水耗、能耗、污染物排放和資源利用效率等應(yīng)達(dá)到同行業(yè)國際先進(jìn)水平。全面開展清潔生產(chǎn)審核，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)依法實(shí)施強(qiáng)制性審核，引導(dǎo)其他行業(yè)自覺自愿開展審核，不斷提高現(xiàn)有企業(yè)清潔生產(chǎn)和污染治理水平。根據(jù)國家和地方碳減排、碳達(dá)峰行動(dòng)方案和路徑要求，推進(jìn)開發(fā)區(qū)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸?shù)纫?guī)劃內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效目標(biāo)。本項(xiàng)目為塑料包裝材料生產(chǎn)項(xiàng)目，不違背園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，并符合國家經(jīng)濟(jì)政策、環(huán)保政策、技術(shù)政策的要求，不屬于淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單中禁止引入和限制引入項(xiàng)目。本項(xiàng)目吹膜、調(diào)墨、印刷、烘干廢氣經(jīng)集氣罩收集后通過二級(jí)活性炭吸附裝置處理后通過15米高1#排氣筒排放；生活污水經(jīng)化糞池處理后接管至淮安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠；邊角料、不合格品、廢包裝袋外售綜合利用，廢活性炭、廢包裝桶委托有資質(zhì)單位安全處置，生活垃圾、化糞池污泥委托環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)。相符4完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行效能。完善區(qū)域污水管網(wǎng)建設(shè)，按照工業(yè)污水處理廠建設(shè)要求于2025年底前完成淮安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠擴(kuò)建工程，確保工業(yè)廢水與生活污水分類收集、分質(zhì)處理。推進(jìn)中水回用設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，確保開發(fā)區(qū)中水回用率不低于30%。定期開展開發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)滲漏排查工作，建立健全地下水污染監(jiān)督、檢查、管理及修復(fù)機(jī)制。積極推進(jìn)供熱管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)施東部供熱片區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。加強(qiáng)開發(fā)區(qū)固體廢物資源化、減量化、無害化處理，一般工業(yè)固廢、危險(xiǎn)廢物應(yīng)依法依規(guī)收集、處理處置，做到“就地分類收集、就近轉(zhuǎn)移處置”。建設(shè)項(xiàng)目周邊污水管網(wǎng)和泵站等基礎(chǔ)設(shè)施已建設(shè)完成，生活污水經(jīng)化糞池處理后接管至淮安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠；邊角料、不合格品、廢包裝袋外售綜合利用，廢活性炭、廢包裝桶委托有資質(zhì)單位安全處置，生活垃圾、化糞池污泥委托環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)。建設(shè)10m2規(guī)范化危廢暫存間和10m2一般固廢暫存間。相符5建立健全環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系。開展包括環(huán)境空氣、地表水、地下水、土壤、底泥等環(huán)境要素的長期跟蹤監(jiān)測(cè)與管理。結(jié)合區(qū)域跟蹤監(jiān)測(cè)情況，動(dòng)態(tài)調(diào)整開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)模和時(shí)序進(jìn)度，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不惡化。對(duì)于企業(yè)關(guān)閉、搬遷遺留的污染地塊應(yīng)依法開展土壤污染狀況調(diào)查、治理與修復(fù)工作。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)要求，建立開發(fā)區(qū)土壤和地下水隱患排查制度并納入監(jiān)控預(yù)警體系。探索開展新污染物環(huán)境本底調(diào)查監(jiān)測(cè)，依法公開新污染物信息。指導(dǎo)區(qū)內(nèi)企業(yè)規(guī)范安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備并聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)區(qū)內(nèi)排污許可重點(diǎn)管理單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)全覆蓋；暫不具備安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備條件的企業(yè)，應(yīng)做好委托監(jiān)測(cè)工作。積極推進(jìn)氟化物污染物排放及水環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)監(jiān)控，區(qū)內(nèi)重點(diǎn)涉氟企業(yè)雨水、污水排放口應(yīng)安裝氟化物自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)并聯(lián)網(wǎng)。本項(xiàng)目屬于排污許可登記管理，無需取得排污權(quán)。本項(xiàng)目擬按照排污許可要求自行開展廢氣、廢水等監(jiān)測(cè)。企業(yè)不屬于重點(diǎn)管理單位，無需安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，不涉及涉氟水污染物排放。相符6健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系，提升環(huán)境應(yīng)急能力。強(qiáng)化入河排污口監(jiān)督管理，有效管控入河污染物排放。進(jìn)一步完善開發(fā)區(qū)突發(fā)水污染事件風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，確保事故廢水“小事故不出廠區(qū)、大事故不出園區(qū)”。加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配備充足的應(yīng)急裝備物資，提高環(huán)境應(yīng)急救援能力。建立健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案制度，定期開展環(huán)境應(yīng)急演練，完善環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)水平。建立突發(fā)環(huán)境事件隱患排查長效機(jī)制，定期排查突發(fā)環(huán)境事件隱患，建立隱患清單并督促整改到位，保障區(qū)域環(huán)境安全。重點(diǎn)關(guān)注并督促指導(dǎo)涉重金屬企業(yè)構(gòu)筑“風(fēng)險(xiǎn)單元-管網(wǎng)、應(yīng)急池-廠界”環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系，嚴(yán)格防控涉重金屬突發(fā)水污染事件風(fēng)本項(xiàng)目涉及到的風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)主要是危險(xiǎn)廢物暫存場(chǎng)所貯存的廢包裝桶、廢活性炭等危險(xiǎn)廢物。企業(yè)將按規(guī)范在原料倉庫及危廢暫存間設(shè)置防滲措施；通過規(guī)范設(shè)置滅火器、消防設(shè)施并定期檢查維護(hù)，可有效減少風(fēng)險(xiǎn)事故概率，減輕風(fēng)險(xiǎn)事故后相符綜上所述，建設(shè)項(xiàng)目與淮安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的規(guī)劃其他符合性分析所在行政 生態(tài)保護(hù)紅線名稱類型地理位置區(qū)域面積（平方公建設(shè)項(xiàng)目相符性分析市級(jí)縣級(jí)淮安市淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)廢黃河飲用水水源保護(hù)區(qū)飲用水水源保護(hù)區(qū)一級(jí)保護(hù)區(qū)：取水口上游1000米至下游500米，及其兩岸背水坡之間的水域范圍；一級(jí)保護(hù)區(qū)水域與相對(duì)應(yīng)的兩岸背水坡堤腳外100米之間的陸域范圍。二級(jí)保護(hù)區(qū)：一級(jí)保護(hù)區(qū)以外上溯2000米、下延500米的水域范圍；二級(jí)保護(hù)區(qū)水域與相對(duì)應(yīng)的兩岸背水坡堤腳外100米之間的二級(jí)保護(hù)區(qū)水域與相對(duì)應(yīng)的兩岸背水坡堤腳外100米之間的陸域范圍0.35建設(shè)項(xiàng)目在生態(tài)紅線南側(cè)3.9km左右，不在管控范圍之內(nèi)紅線區(qū)域?yàn)楸眰?cè)約3.9km的淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)廢黃河飲用水水源保護(hù)區(qū)，不在確定的保護(hù)紅線范圍內(nèi)，項(xiàng)目無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生及排放，生活污水經(jīng)化糞池處理后接管至淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)污水處理廠，尾水排入清安河，與江蘇省國家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線無直接的水力交換關(guān)系，符合《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域名主導(dǎo)生態(tài)功能紅線區(qū)域范圍面積（平方公里）建設(shè)項(xiàng)性分析生態(tài)保護(hù)紅線范圍生態(tài)空間管控區(qū)域范圍生態(tài)保護(hù)紅線面積生態(tài)空間管控區(qū)域面總面積廢黃河（淮陰區(qū)）重要濕地淮陰區(qū)濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)/二河至淮漣交界處22.4公里，流鄉(xiāng)鎮(zhèn)的楊莊、越河、沈渡、星光、黃河水域及韓候大道至寧連路段沿岸30米陸域范圍，其余段沿岸 100米陸域范圍/2.872.87建設(shè)項(xiàng)態(tài)紅線南側(cè)3.9km左管控范圍之內(nèi)控區(qū)域?yàn)閺U黃河（淮陰區(qū)）重要濕地，不在確定的生態(tài)空間管控區(qū)域范圍內(nèi)，項(xiàng)目無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生及排放，生活污水經(jīng)化糞池處理后接管至淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)污水處理廠，與生態(tài)空間管控區(qū)域無水力交換，符合《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控類別重點(diǎn)管控要求建設(shè)項(xiàng)目情況相符性判定空間布局約束禁止在淮河流域新建化學(xué)制漿造紙企業(yè)，禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、電鍍、釀造等污染嚴(yán)重的小型企業(yè)。本項(xiàng)目為塑料包裝材料生產(chǎn)項(xiàng)目，不屬于化學(xué)制漿造紙、制革、化工、印染、電鍍、釀造等污染嚴(yán)重的小型企業(yè)。相符污染物排放管控按照《淮河流域水污染防治暫行條例》實(shí)施排污總量控制制度。本項(xiàng)目無生產(chǎn)廢水外排，生活污水總量納入淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)污水處理廠剩余總量。相符資源利用效率要求限制缺水地區(qū)發(fā)展耗水型產(chǎn)業(yè)，調(diào)整缺水地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制高耗水、高耗能和重污染的建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于高耗水、高耗能和重污染的建設(shè)項(xiàng)目。相符環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)禁止運(yùn)輸劇毒化學(xué)品以及國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運(yùn)輸?shù)钠渌ｋU(xiǎn)化學(xué)品的船舶進(jìn)入通榆河及主要供水河道。本項(xiàng)目原輔料采取道路運(yùn)輸，不涉及內(nèi)河運(yùn)輸。相符類型重點(diǎn)管控要求建設(shè)項(xiàng)目情況相符性分析空間布局約束對(duì)鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶等農(nóng)藥、橡膠、水泥、金屬冶煉等高耗能、高污染、技術(shù)落后的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行限制和禁止。同時(shí)，對(duì)屬于限制類的現(xiàn)有生產(chǎn)能力，允許企業(yè)開展技術(shù)改造，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。本項(xiàng)目為塑料包裝材料生產(chǎn)項(xiàng)目，不屬于所述限制和禁止類產(chǎn)業(yè)。相符污染物排放管控1.允許排放量要求：根據(jù)《淮安市“十三五”節(jié)能減排綜合實(shí)施方案》（淮政發(fā)〔2017〕119號(hào)到2020年，淮安市化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷、二氧化硫、氮氧化物、VOCs排放量不得超過5.91萬噸/年、0.77萬噸/年、1.50萬噸/年、0.155萬噸/年、3.57萬噸/年、4.72萬噸/年、7.92萬噸/年。本項(xiàng)目新增VOCs向淮安市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局申請(qǐng)總量，在淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)平衡；生活污水總量納入淮安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠剩余總量；產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物委托有資質(zhì)單位安全處置，一般工業(yè)固廢統(tǒng)一收集后外售或處置。相符2.新增源排放標(biāo)準(zhǔn)限制：根據(jù)《淮安市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》（淮政發(fā)〔2018〕113號(hào)全市范圍內(nèi)二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、VOCs全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。本項(xiàng)目NMHC有組織排放執(zhí)行《印（GB31572-2015）表5較嚴(yán)值，NMHC廠界無組織排放執(zhí)行《合成（GB31572-2015）表9標(biāo)準(zhǔn)限值，NMHC廠區(qū)內(nèi)無組織排放執(zhí)行《印（DB32/4438-2022）表3標(biāo)準(zhǔn)限值相符環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)根據(jù)《中共淮安市委淮安市人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》（淮發(fā)〔2018〕33號(hào)嚴(yán)格控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，整合和提升現(xiàn)有工業(yè)集聚區(qū)，加快城市建成區(qū)內(nèi)石化、化工、水泥、鋼鐵等重污染企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷改造。本項(xiàng)目為塑料包裝材料生產(chǎn)項(xiàng)目，不屬于石化、化工、水泥、鋼鐵等重污染企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)。相符資源利用效率要求能耗要求：根據(jù)《淮安市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》（淮政發(fā)〔2018〕113號(hào)新建高耗能項(xiàng)目單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）能耗要達(dá)到國際先進(jìn)水平。本項(xiàng)目為塑料包裝材料生產(chǎn)項(xiàng)目，不屬于高耗能項(xiàng)目。相符類型管控要求建設(shè)項(xiàng)目情況相符性分析空間布局約束（1）優(yōu)先發(fā)展:以機(jī)械、電子、紡織、建材、物流產(chǎn)業(yè)為主。（2）限制發(fā)展:①電子、機(jī)械:富士康集團(tuán)占地604ha，廢水量控制在9.07萬噸/日:電子配套區(qū)占地42.43ha，廢水量控制在0.66萬噸/日。②紡織:含印染小區(qū)占地44.48ha，廢水量控制在0.76萬噸/日。③食品:白酒、酒精、糖精、味精等（3）禁止發(fā)展:①食品:油脂加工。②建材工業(yè)、新材料:水泥、化學(xué)合成材料。③生物醫(yī)藥:原藥、醫(yī)藥中間體。④其它:非主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中污染較嚴(yán)重。本項(xiàng)目為塑料包裝材料生產(chǎn)項(xiàng)目，不屬于禁止類、限制類發(fā)展產(chǎn)業(yè)相符污染物排放管控（1）大氣污染物排放總量:二氧化硫118.5噸/年，煙塵436.4噸/年，苯0.383噸/年，甲苯14.66噸/年，二甲苯21.38噸/年，甲醛1.29噸/年，硫酸霧96.37噸/年，鹽酸霧60.85噸/噸/年。（2）水污染物排放總量:廢水量56703206.01噸/年，化學(xué)需氧量2835.16噸/年，氨氮283.52噸/年，總磷28.35噸/年。本項(xiàng)目新增VOCs向淮安市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局申請(qǐng)總量，在淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)平衡；生活污水總量納入淮安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠剩余總量。相符環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控（1）南部居住區(qū)、北部居住區(qū)與工業(yè)用地之間設(shè)置50米的空間綠化隔離帶；西部居住區(qū)、東北安置區(qū)與工業(yè)用地之間設(shè)置100米空間防護(hù)距離；園區(qū)西邊界、南邊界沿工業(yè)用地設(shè)置100米空間防護(hù)距離；園區(qū)東邊界、北邊界沿工業(yè)用地設(shè)置200米空間防護(hù)距離。（2）開發(fā)區(qū)及入?yún)^(qū)企業(yè)均應(yīng)制定并落實(shí)各類事故風(fēng)險(xiǎn)防范措施及應(yīng)急預(yù)案。區(qū)內(nèi)各危險(xiǎn)化學(xué)品庫區(qū)及使用危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置周邊須設(shè)置物料泄漏應(yīng)急截流溝，防止泄漏物料進(jìn)入環(huán)境；儲(chǔ)備事故應(yīng)急設(shè)備物資，定期組織實(shí)戰(zhàn)演練，確保開發(fā)區(qū)及周邊環(huán)境安全。各廢水排放企業(yè)須設(shè)置足夠容量的事故污水池，嚴(yán)禁污水超標(biāo)排放。建設(shè)項(xiàng)目500m范圍內(nèi)無居民等環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)，項(xiàng)目后期將開展應(yīng)急預(yù)案的制定，貯存必要的應(yīng)急物資，定期開展事故應(yīng)急演練。相符資源利用效率要求（1）入?yún)^(qū)項(xiàng)目采用的生產(chǎn)工藝和污染治理工藝至少屬于國內(nèi)先進(jìn)。（2）禁止銷售使用燃料為“II類”（較嚴(yán)具體包括:①除單臺(tái)出力大于等于20蒸噸/小時(shí)鍋爐以外燃用的煤炭及共制品。②石油焦、油頁巖、原油、重油、渣油、煤焦油。建設(shè)項(xiàng)目吹塑、印刷、烘干等工序產(chǎn)生的NMHC經(jīng)“集氣罩+二級(jí)活性炭吸附+15m高排氣筒”排放，屬于國內(nèi)先進(jìn)處理工藝。本項(xiàng)目不使用Ⅱ類燃料。相符（PM2.52單二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行年度評(píng)價(jià)，各污染物濃度均達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)根據(jù)《2022年淮安市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)—10—本項(xiàng)目位于淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)徐楊片區(qū)，對(duì)照《設(shè)規(guī)劃(2022-2035年)環(huán)境影響報(bào)告書》中產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入及《序號(hào)文件相符性分析判定結(jié)果1淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)中禁止準(zhǔn)入企業(yè)：1、新一代電子信息技術(shù)行業(yè)禁止建設(shè)含有毒有害氰化物電鍍工藝(電鍍金、銀、銅基合金及預(yù)鍍銅打底工藝除外)；2、新能源行業(yè)禁止引入硅冶煉項(xiàng)目；3、高端裝備制造行業(yè)禁止引入單缸柴油機(jī)制造項(xiàng)目、萬噸級(jí)以上自由鍛造液壓機(jī)項(xiàng)目禁止在加工配套區(qū)外建設(shè)純電鍍企業(yè)，加工配套區(qū)禁止手工電鍍工藝；4、禁止在印染小區(qū)外建設(shè)印染企業(yè)，禁止使用國家明確規(guī)定的淘汰類落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備，禁止使用達(dá)不到節(jié)能環(huán)保要求的二手設(shè)備。水重復(fù)利用率要達(dá)到45%以上；6、禁止引入使用高V0Cs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項(xiàng)目(現(xiàn)階段確實(shí)無法實(shí)施原料替代的項(xiàng)目需提供不可替代的論證說明)；7、禁止新建、擴(kuò)建化工生產(chǎn)項(xiàng)目、化學(xué)藥品原料藥制造項(xiàng)目(為電子信息行業(yè)龍頭企業(yè)在廠內(nèi)范圍內(nèi)配套建設(shè)自身生產(chǎn)所需工業(yè)氣體生產(chǎn)項(xiàng)目除外)；8、禁止新建制漿項(xiàng)目。本項(xiàng)目為塑料包裝材料生產(chǎn)項(xiàng)目，使用溶劑型油墨進(jìn)行含量符合《油墨中可揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOCs）含量的印刷/柔版印刷油墨VOCs含量限值要求，現(xiàn)階段無法實(shí)施替代，項(xiàng)目油墨不可替代證明材料見附件14。不屬于限制準(zhǔn)入和禁止準(zhǔn)入行業(yè)。符合2《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2024年本）不屬于限制類、淘汰類項(xiàng)目符合3關(guān)于加快全省化工鋼鐵煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄”不屬于限制類、淘汰類項(xiàng)目符合4《限制用地項(xiàng)目目錄（2012年本）》不屬于限制、禁止用地項(xiàng)目符合—11—《禁止用地項(xiàng)目目錄（2012年本）》5《江蘇省限制用地項(xiàng)目目錄（2013年本）》《江蘇省禁止用地項(xiàng)目目錄（2013年本）》不屬于限制、禁止用地項(xiàng)目符合6《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版）》不屬于禁止準(zhǔn)入類項(xiàng)目符合年本）中的鼓勵(lì)類、限制類、淘汰類；不屬于《關(guān)于加本項(xiàng)目于2023年08月18日取得淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)行政審批局備案序號(hào)相關(guān)要求相符性分析1嚴(yán)格控制高耗水行業(yè)發(fā)展。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機(jī)，倒逼鋼鐵、造紙、紡織、火電等高耗水行業(yè)化解過剩產(chǎn)能，嚴(yán)禁新增產(chǎn)能。加強(qiáng)高耗水行業(yè)用水定額管理，嚴(yán)格控制高耗水項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)沿海地區(qū)電力、化工、石化等行業(yè)直接利用海水作為循環(huán)冷卻水。本項(xiàng)目屬于C2923塑料絲、繩及編織品制造，不屬于高耗水行業(yè)。2貫徹“山水林田湖草是一個(gè)生命共同體”理念，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的原則，統(tǒng)籌水陸，實(shí)施生態(tài)空間用途管制，劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，系統(tǒng)開展重點(diǎn)區(qū)本項(xiàng)目距離最近的生態(tài)紅線為淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)廢黃河飲用水水源保護(hù)區(qū)，距離—12—域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，加強(qiáng)水生生物及特有魚類的保護(hù)，防范外來有害生物入侵，增強(qiáng)水源涵養(yǎng)、水土保持等生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。為3.9km左右，不在生態(tài)紅線范圍內(nèi)。3實(shí)行負(fù)面清單管理。長江沿線一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都要以不破壞生態(tài)環(huán)境為前提，配合國家制定產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單，明確空間準(zhǔn)入和環(huán)境準(zhǔn)入的清單式管理要求。提出長江沿線限制開發(fā)和禁止開發(fā)的岸線、河段、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)以及相關(guān)管理措施。不符合要求占用岸線、河段、土地和布局的產(chǎn)業(yè)，必須無條件退出。嚴(yán)禁在干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)布局新建重化工園區(qū)和危化品碼頭，嚴(yán)格限制在長江沿線新建石油化工、煤化工等中重度化工項(xiàng)目。本項(xiàng)目屬于C2923塑料絲、繩及編織品制造，符合“三線一單”的要求；不屬于限制開發(fā)和禁止開發(fā)區(qū)域。序號(hào)相關(guān)要求相符性分析1禁止建設(shè)不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海劃（2017-2035年）》以及我省有關(guān)港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目，禁止建設(shè)未納入《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目不屬于碼頭項(xiàng)目和過長江通道項(xiàng)目。2嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》，禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行《風(fēng)景名勝區(qū)條例》《江蘇省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》，禁止在國家級(jí)和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的項(xiàng)目。自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)由省林業(yè)局會(huì)同有關(guān)方面界定并落實(shí)管控責(zé)任。建設(shè)項(xiàng)目不在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，亦不在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。3嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國水污染防治法》《江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)的決定》《江蘇省水污染防治條例》，禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項(xiàng)目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建，設(shè)項(xiàng)目；禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目；禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的投資建設(shè)項(xiàng)目，改建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)消減排污量。飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)由省生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同水利等有關(guān)方面界定并落實(shí)管控責(zé)任。建設(shè)項(xiàng)目不在飲用水水源一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。4嚴(yán)格執(zhí)行《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理暫行辦法》，禁止在國家級(jí)和省級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國濕地保護(hù)法》《江蘇省濕地保護(hù)條例》，禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項(xiàng)目。水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、國家濕地公園分別由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局會(huì)同有關(guān)方面界定并落實(shí)管控責(zé)任。建設(shè)項(xiàng)目不在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)。—13—5禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項(xiàng)目。長江干支流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目應(yīng)按照《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、岸線保護(hù)等要求，按規(guī)定開展項(xiàng)目前期論證并辦理相關(guān)手續(xù)。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目不在《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》、《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的岸線/河段保護(hù)區(qū)內(nèi)。6禁止未經(jīng)許可在長江千支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污口建設(shè)項(xiàng)目無生產(chǎn)廢水外排；生活污水經(jīng)化糞池處理后接管至淮安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠處理。7禁止長江干流、長江口、34個(gè)列入《率先全面禁捕的長江流域水生生物保護(hù)區(qū)名錄》的水生生物保護(hù)區(qū)以及省規(guī)定的其他禁漁水域開展生產(chǎn)性捕撈建設(shè)項(xiàng)目位于淮安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)集賢路20號(hào)，屬于C2923塑料絲、繩及編織品制造和C2319包裝裝潢及其他印刷，不涉及捕撈活動(dòng)8禁止在距離長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。長江干支流一公里按照長江干支流岸線邊界（即水利部門河道管理范圍邊界）向陸域縱深一公里執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目位于淮安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)集賢路20號(hào)，不在長江干支流一公里范圍內(nèi)9禁止在長江千流岸線三公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。建設(shè)項(xiàng)目位于淮安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)集賢路20號(hào)，不在長江干支流三公里范圍內(nèi)禁止在太湖流域一、二、三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)開展《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的投資建設(shè)活動(dòng)。建設(shè)項(xiàng)目位于淮安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)集賢路20號(hào)，不在太湖流域禁止在沿江地區(qū)新建、擴(kuò)建未納入國家和省布局規(guī)劃的燃煤發(fā)電項(xiàng)目。建設(shè)項(xiàng)目位于淮安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)集賢路20號(hào)，為塑料包裝材料生產(chǎn)項(xiàng)目，屬于C2923塑料絲、繩及編織品制造和C2319包裝裝潢及其他印刷，符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策，不屬于禁止建設(shè)類項(xiàng)目。禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目。合規(guī)園區(qū)名錄按照《〈長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）>江蘇省實(shí)施細(xì)則合規(guī)園區(qū)名錄》執(zhí)行。禁止在取消化工定位的園區(qū)（集中區(qū)）內(nèi)新建化工項(xiàng)目。建設(shè)項(xiàng)目位于淮安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)集賢路20號(hào)，為塑料包裝材料生產(chǎn)項(xiàng)目，屬于C2923塑料絲、繩及編織品制造和C2319包裝裝潢及其他印刷，不屬于化工項(xiàng)目禁止在化工企業(yè)周邊建設(shè)不符合安全距離規(guī)定的勞動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目位于淮安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)集賢路20號(hào)，為塑料包裝材料生產(chǎn)項(xiàng)目，屬于C2923塑料絲、繩及編織品制造和C2319包裝裝潢及—14—其他印刷，周邊無化工企業(yè)禁止新建、擴(kuò)建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿等行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目。建設(shè)項(xiàng)目位于淮安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)集賢路20號(hào)，為塑料包裝材料生產(chǎn)項(xiàng)目，屬于C2923塑料絲、繩及編織品制造和C2319包裝裝潢及其他印刷，符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策，不屬于禁止建設(shè)類項(xiàng)目。禁止新建、改建、擴(kuò)建高毒、高殘留以及對(duì)環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥（化學(xué)合成類）項(xiàng)目，禁止新建、擴(kuò)建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目，禁止新建獨(dú)立焦化項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項(xiàng)目，法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目，以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能高排放項(xiàng)目。20法律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴(yán)格規(guī)定的從其規(guī)定。江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南〉江蘇省實(shí)施細(xì)則（試行，202序號(hào)文件名稱相關(guān)要求相符性分析1《淮河流域水污染防第二十二條、禁止在淮河流域新建化學(xué)制漿造紙企業(yè)。禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、電鍍、釀造等污染嚴(yán)重的小型企業(yè)。嚴(yán)格限制在淮河流域新建前款所列大中型項(xiàng)目或者其他污染嚴(yán)重的項(xiàng)目；建設(shè)該類項(xiàng)目，必須事先征得有關(guān)省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門的同意，并報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。本項(xiàng)目屬于C2923塑料絲、繩及編織品制造和C2319包裝裝潢及其他印刷，不違反《淮河流域水污染防治暫行條例》中的要求。2《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB37822-2019）企業(yè)應(yīng)考慮生產(chǎn)工藝、操作方式、廢氣性質(zhì)、處理方法等因數(shù)，對(duì)VOCs廢氣進(jìn)行分類收集。VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)應(yīng)與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步運(yùn)行。VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時(shí)，對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)停止運(yùn)行，待檢修完畢后同步投入使用；生產(chǎn)工藝設(shè)備不能停止運(yùn)行或者不能及時(shí)停止運(yùn)行的，應(yīng)設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施或采取其他替代措施建設(shè)項(xiàng)目調(diào)墨、印刷、烘干工序、吹膜工序產(chǎn)生的有機(jī)廢氣分別經(jīng)集氣罩收集，有機(jī)廢氣收集處理系統(tǒng)與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步運(yùn)行，一旦出現(xiàn)廢氣收集系統(tǒng)故障，將立即停止生產(chǎn)行為。廢氣收集系統(tǒng)的輸送管道應(yīng)密閉。本項(xiàng)目廢氣收集系統(tǒng)的輸—15—送管道密閉。NMHC有組織排放執(zhí)行《印刷工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4438-2022）表1、《合成樹脂工業(yè)污染物排表5較嚴(yán)值；NMHC廠界無組織排放執(zhí)行《合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB31572-2015）表9標(biāo)準(zhǔn)限值；廠區(qū)內(nèi)非甲烷總烴無組織排放執(zhí)行《印刷工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)表3標(biāo)準(zhǔn)；建設(shè)項(xiàng)目NMHC初始排放速率≤2.0kg/h，為了減少NMHC對(duì)環(huán)境的影響，項(xiàng)目吹膜、調(diào)墨、印刷、烘干等工序產(chǎn)生的NMHC經(jīng)“集氣罩+二級(jí)活性炭吸附+15m高排氣筒”排放，收集效率在90%以上，處理效率為92%。本項(xiàng)目排氣筒不低于15米。項(xiàng)目使用不可替代的油墨（含稀釋劑油墨（含稀釋劑）VOCs含量符合GB38507-2020凹版印刷/柔版印刷油墨VOCs含量限值要求，項(xiàng)目油墨不可替代證明材料見附件14建設(shè)項(xiàng)目吹塑、調(diào)墨、印刷、烘干等工序產(chǎn)生的NMHC經(jīng)“集氣罩+二級(jí)活性炭吸附+15m高排氣筒”排放。收集效率在90%以上，處理效率為92%。收集處理系統(tǒng)污染物排放應(yīng)符合GB16297或相關(guān)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥3kg/h時(shí)，應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施，處理效率不應(yīng)低于80%；對(duì)于重點(diǎn)地區(qū)，收集的廢氣NMHC初始排放速處理效率不應(yīng)低于80%；采用的原輔材料符合國家有關(guān)低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的除外。排氣筒高度不低于15m（因安全考慮或有特殊工藝要求的除外具體高度以及與周圍建筑物的相對(duì)高度關(guān)系應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件確定。3《關(guān)于印發(fā)<重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案>的通知》（環(huán)大氣[2019]53號(hào)）通過使用水性、粉末、高固體分、無溶劑、輻射固化等低VOCs含量的涂料，水性、輻射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、熱熔、無溶劑、輻射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的膠粘劑，以及低VOCs含量、低反應(yīng)活性的清洗劑等，替代溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等，從源頭減少VOCs產(chǎn)生。重點(diǎn)對(duì)含VOCs物料（包括含VOCs原輔材料、含VOCs產(chǎn)品、含VOCs廢料以及有機(jī)聚合物材料等）儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等五類排放源實(shí)施管控，通過采取設(shè)備與場(chǎng)所密閉、工藝改進(jìn)、廢氣有效收集等措施，削減VOCs無組織排放。提高廢氣收集率。遵循“應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集”的原則，科學(xué)設(shè)計(jì)廢氣收集系—16—統(tǒng)，將無組織排放轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織排放進(jìn)行控制。采用全密閉集氣罩或密閉空間的，除行業(yè)有特殊要求外，應(yīng)保持負(fù)壓狀態(tài)，并根據(jù)相關(guān)規(guī)范合理設(shè)置通風(fēng)量建設(shè)項(xiàng)目廢氣溫度小于40℃；產(chǎn)生的廢活性炭處理按照國家固體廢棄物處理與處置的相關(guān)規(guī)定妥善處置，零排放。項(xiàng)目吹塑、調(diào)墨、印刷、烘干等工序產(chǎn)生的NMHC經(jīng)“集氣罩+二級(jí)活性炭吸附+15m高排氣筒”排放。收集效率在90%以上，處理效率為92%。建設(shè)項(xiàng)目含VOCs物料在儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和輸送過程均處于密閉狀態(tài)；吹塑、調(diào)墨、印刷、烘干等工序產(chǎn)生的NMHC經(jīng)“集氣罩+二級(jí)活性炭吸附+15m高排氣筒”排放。收集效率在90%以上，處理效率為92%；產(chǎn)生的廢活性炭、廢包裝桶等危廢暫存于廠內(nèi)危險(xiǎn)廢物暫存場(chǎng)所，委托有資質(zhì)單位進(jìn)行安全處置。建設(shè)項(xiàng)目調(diào)墨、印刷、烘干、吹膜工序產(chǎn)生的有機(jī)廢氣經(jīng)集氣罩收集+二級(jí)活性炭吸附處理；VOCs廢氣處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時(shí)，對(duì)應(yīng)生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)停止運(yùn)行，待檢修完畢后同步投入使用；選擇碘值不低于800毫克/克的活性炭，并按設(shè)計(jì)要求足量添加、及時(shí)更換。規(guī)范工程設(shè)計(jì)。采用吸附處理工藝的，應(yīng)滿足《吸附法工業(yè)有機(jī)廢氣治理工程技術(shù)規(guī)范》要求：廢氣溫度宜低于40℃；預(yù)處理產(chǎn)生的粉塵和廢渣以及更換后的過濾材料、吸附劑和催化劑的處理應(yīng)符合國家固體廢棄物處理與處置的相關(guān)規(guī)定。實(shí)行重點(diǎn)排放源排放濃度與去除效率雙重控制。車間或生產(chǎn)設(shè)施收集排放的廢氣，VOCs初始排放速率大于等于3千克/小時(shí)、重點(diǎn)區(qū)域大于等于2千克/小時(shí)的，應(yīng)加大控制力度，除確保排放濃度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)外，還應(yīng)實(shí)行去除效率控制，去除效率不低于80%；采用的原輔材料符合國家有關(guān)低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的除外，有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的按其相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4《2020年揮發(fā)性有機(jī)大氣[2020]33號(hào)）企業(yè)在無組織排放排查整治過程中，在保證安全的前提下，加強(qiáng)含VOCs物料全方位、全鏈條、全環(huán)節(jié)密閉管理。儲(chǔ)存環(huán)節(jié)應(yīng)采用密閉容器、包裝袋，高效密封儲(chǔ)罐，封閉式儲(chǔ)庫、料倉等。裝卸、轉(zhuǎn)移和輸送環(huán)節(jié)應(yīng)采用密閉管道或密閉容器、罐車等。生產(chǎn)和使用環(huán)節(jié)應(yīng)采用密閉設(shè)備，或在密閉空間中操作并有效收集廢氣，或進(jìn)行局部氣體收集；非取用狀態(tài)時(shí)容器應(yīng)密閉。處置環(huán)節(jié)應(yīng)將盛裝過VOCs液）、廢吸附劑等通過加蓋、封裝等按照“應(yīng)收盡收”的原則提升廢氣收集率。優(yōu)先采用密閉設(shè)備、在密閉空間中操作或采用全密閉集氣罩收集方式；對(duì)于采用局部集氣罩的，應(yīng)根據(jù)廢氣排放特點(diǎn)合理選擇收集點(diǎn)位，距集氣罩開口面最遠(yuǎn)處的VOCs無組織根據(jù)處理工藝要求，在處理設(shè)施達(dá)到正常運(yùn)行條件后方可啟動(dòng)生產(chǎn)設(shè)備，在生產(chǎn)設(shè)備停止、殘留VOCs廢氣收集處理完畢后，方可停運(yùn)處理設(shè)施。VOCs廢氣處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修—17—時(shí)，對(duì)應(yīng)生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)停止運(yùn)行，待檢修完畢后同步投入使用；企業(yè)新建治污設(shè)施或?qū)ΜF(xiàn)有治污設(shè)施實(shí)施改造，應(yīng)依據(jù)排放廢氣特征、VOCs組分及濃度、生產(chǎn)工況等，合理選擇治理技術(shù)，對(duì)治理難度大、單一治理工藝難以穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的，要采用多種技術(shù)的組合工藝。采用活性炭吸附技術(shù)的，應(yīng)選擇碘值不低于800毫克/克的活性炭，并按設(shè)計(jì)要求足量添加、及時(shí)更換。本項(xiàng)目采取有效措施，減少揮發(fā)性有機(jī)物排放量。吹塑、調(diào)墨、印刷、烘干等工序產(chǎn)生的NMHC經(jīng)“集氣罩+二級(jí)活性炭吸附+15m高排氣筒”排放，處理效率可達(dá)92%，危險(xiǎn)廢物委托有資質(zhì)單位安全處置。項(xiàng)目使用不可替代的油墨（含稀釋劑油墨（含稀釋劑）VOCs含量符合GB38507-2020凹版印刷/柔版印刷油墨VOCs含量限值要求，項(xiàng)目油墨不可替代證明材料見附件14項(xiàng)目排放的VOCs廢氣不調(diào)墨、印刷、烘干等工序產(chǎn)生的NMHC經(jīng)“集氣罩+二級(jí)活性炭吸附+15m高排氣筒”排放。收集效率在90%以上，處理效率為92%。項(xiàng)目產(chǎn)生的NMHC經(jīng)收集后引至二級(jí)活性炭吸附裝置中處理，活性炭吸附處理屬于高效治理方案，按要求明確管理方案和監(jiān)控方案，作為處理裝置長期有效運(yùn)行的管理和監(jiān)控依據(jù)。5《江蘇省揮發(fā)性有機(jī)物污染防治管理辦產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者密閉設(shè)備中進(jìn)行。生產(chǎn)場(chǎng)所、生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等要求設(shè)計(jì)、安裝和有效運(yùn)行揮發(fā)性有機(jī)物回收或凈化設(shè)施；固體廢物、廢水、廢氣處理系統(tǒng)產(chǎn)生的廢氣應(yīng)當(dāng)收集和處理；含有揮發(fā)性有機(jī)物的物料應(yīng)當(dāng)密閉儲(chǔ)存、運(yùn)輸、裝卸、禁止敞口和露天放置。無法在密閉空間進(jìn)行的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減少揮發(fā)性有機(jī)物排放量。6《江蘇省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染控制指南》（江蘇省環(huán)保廳，2014年5月總體要求所有產(chǎn)生有機(jī)廢氣污染的企業(yè)，應(yīng)優(yōu)先采用環(huán)保型原輔料、生產(chǎn)工藝和裝備，對(duì)相應(yīng)生產(chǎn)單元或設(shè)施進(jìn)行密閉，從源頭控制VOCs的產(chǎn)生，減少廢氣污染物排放。鼓勵(lì)對(duì)排放的VOCs進(jìn)行回收利用，并優(yōu)先在生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)回用。對(duì)濃度、性狀差異較大的廢氣應(yīng)分類收集，并采用適宜的方式進(jìn)行有效處理，確保VOCs總?cè)コ蕽M足管理要求，其中有機(jī)化工、醫(yī)藥化工、橡膠和塑料制品（有溶劑浸膠工藝）、溶劑型涂料表面涂裝、包裝印刷業(yè)的VOCs總收集、凈化處理率均不低于90%，其他行業(yè)原則上不低于75%。企業(yè)應(yīng)提出針對(duì)VOCs的廢氣治理方案，明確處理裝置長期有效運(yùn)行的管理方案和監(jiān)控方案，經(jīng)審核備案后作為環(huán)境監(jiān)察的依據(jù)?！?8—企業(yè)在VOCs污染防治設(shè)施驗(yàn)收時(shí)應(yīng)監(jiān)測(cè)TVOCs凈化效率，并記錄在線連續(xù)檢測(cè)裝置或其他檢測(cè)方法獲取的TVOCs排放濃度，以作為設(shè)施日常穩(wěn)定運(yùn)行情況的考核依據(jù)。企業(yè)投產(chǎn)后按監(jiān)測(cè)方案確定的頻次，采用例行監(jiān)測(cè)的方式監(jiān)測(cè)非甲烷總烴排放濃度、凈化效率，作為設(shè)施日常穩(wěn)定運(yùn)行情況的考核依據(jù)。企業(yè)按要求安排專職環(huán)保機(jī)構(gòu)及人員負(fù)責(zé)VOCs污染控制的相關(guān)工作，定期更換活性炭等，按要求建立污染防治工作臺(tái)賬。項(xiàng)目使用不可替代的油墨（含稀釋劑油墨（含稀釋劑）VOCs含量符合GB38507-2020凹版印刷/柔版印刷油墨VOCs含量限值要求，項(xiàng)目油墨不可替代證明材料見附件14經(jīng)過與“三線一單”及規(guī)劃相符性分析可知，建設(shè)項(xiàng)目類型及其選址、布局、規(guī)模等均符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃。根據(jù)2022年淮安市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)，企業(yè)應(yīng)安排有關(guān)機(jī)構(gòu)和專門人員負(fù)責(zé)VOCs污染控制的相關(guān)工作。需定期更換吸附劑、催化劑或吸收液的，應(yīng)有詳細(xì)的購買及更換臺(tái)賬。7《關(guān)于印發(fā)<淮安市2020年揮發(fā)性有機(jī)物專項(xiàng)治理工作方案>[2020]4號(hào)）石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、油品儲(chǔ)運(yùn)行業(yè)推進(jìn)低VOCs含量的涂VOCs含量、低反應(yīng)活性的原輔材料使用，鼓勵(lì)低VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等研發(fā)和生產(chǎn)，禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑項(xiàng)目，從源頭減少VOCs產(chǎn)生。8《江蘇省大氣辦關(guān)于印發(fā)<江蘇省揮發(fā)性有機(jī)物清潔原料替代工作方案>的通知》（蘇大氣辦〔2021〕2明確替代要求。以工業(yè)涂裝、包裝印刷、木材加工、紡織（附件1）等行業(yè)為重點(diǎn)，分階段推進(jìn)3130家企業(yè)（附件2）清潔原料替代工作。實(shí)施替代的企業(yè)要使用符合《低揮發(fā)性有機(jī)化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》（GB/T38597-2020）規(guī)定1的粉末、水性、無溶劑、輻射固化涂料產(chǎn)品；符合《油墨中可揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOCs）含量的限值》（GB38507-2020）規(guī)定的水性油墨和能量固化油墨產(chǎn)品；符合《清洗劑揮發(fā)性有機(jī)化合物含量限值》（GB38508-2020）規(guī)定的水基、半水基清洗劑產(chǎn)品；符合《膠粘劑揮發(fā)性有機(jī)化合物限量》（GB33372-2020）規(guī)定的水基型、本體型膠粘劑產(chǎn)品。若確實(shí)無法達(dá)到上述要求，應(yīng)提供相應(yīng)的論證說明，相關(guān)涂料、油墨、清洗劑、膠粘劑等產(chǎn)品應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中VOCs含量的限值要求。9《江蘇省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批工作的通知》情形不予審批建設(shè)項(xiàng)目類型及其選址、布局、規(guī)模等不符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到國家或者地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，—19—且建設(shè)項(xiàng)目擬采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境空氣各項(xiàng)基本污染物年平均指標(biāo)均可達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，隨著《淮安市2023年大氣氣防治發(fā)[2023]1號(hào)）落實(shí)，預(yù)計(jì)淮安市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況會(huì)進(jìn)一步改善，能夠滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理的要求；根據(jù)《2022年淮安市生態(tài)環(huán)河入海水道北偏泓外，其余河流均達(dá)到功能區(qū)劃要《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅳ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)狀況良好；聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。建設(shè)項(xiàng)目采取的污染防治措施無法確保污染物排放達(dá)到國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)，或者未采取必要措施預(yù)防和控制生態(tài)破壞建設(shè)項(xiàng)目廢氣、噪聲、廢水采取污染防治措施，確保排放達(dá)標(biāo)，生態(tài)影響較小。未針對(duì)項(xiàng)目原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效防治措施建設(shè)項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，不涉及原有項(xiàng)目。建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實(shí)，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏，或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論不明確、不合理本次評(píng)價(jià)以企業(yè)實(shí)際提供資料為前提，核實(shí)后進(jìn)行報(bào)告編制，環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論明確，經(jīng)初步審查不存在重大缺陷、遺漏。嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護(hù)類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)，有關(guān)環(huán)境保護(hù)主管部門依法不予審批可能造成耕地土壤污染的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書或者報(bào)告表。建設(shè)項(xiàng)目位于淮安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)集賢路20號(hào)，用地性質(zhì)為工業(yè)工地。嚴(yán)格落實(shí)污染物排放總量控制制度，把主要污染物排放總量指標(biāo)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的前置條件。排放主要污染物的建設(shè)項(xiàng)目，在環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批前，須取得主要污染物排放總量指標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目將按要求嚴(yán)格落實(shí)污染物排放總量控制制度，把主要污染物排放總量指標(biāo)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的前置條件。在環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批前，須取得主要污染物排放總量指標(biāo)。對(duì)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀超標(biāo)的地區(qū)，項(xiàng)目擬根據(jù)2022年淮安市生態(tài)—20—采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求的，依法不予審批其環(huán)評(píng)文件。環(huán)境局網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)，項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境空氣各項(xiàng)基本污染物年平均指標(biāo)均可達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，隨著《淮安市2023年大氣氣防治發(fā)[2023]1號(hào)）落實(shí)，預(yù)計(jì)淮安市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況會(huì)進(jìn)一步改善，能夠滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理的要求；根據(jù)《2022年淮安市生態(tài)環(huán)河入海水道北偏泓外，其余河流均達(dá)到功能區(qū)劃要《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅳ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)狀況良好；聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。距離最近的的江蘇省國家級(jí)生態(tài)紅線區(qū)域?yàn)榛窗步?jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)廢黃河飲用水水源保護(hù)區(qū)，距離國家級(jí)生態(tài)紅線3.9km，不在其管控范圍內(nèi)。建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物委托有資質(zhì)單位安全處置，危險(xiǎn)廢物處置可行性論證詳見相關(guān)章節(jié)。建設(shè)項(xiàng)目屬于年產(chǎn)200噸塑料包裝材料項(xiàng)目，不屬于法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目，不屬于國家產(chǎn)能置換要求的過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。根據(jù)2022年淮安市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)，項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境空氣各項(xiàng)基本污染物年平均指標(biāo)均可達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，隨著《淮安市2023年大氣氣防治發(fā)[2023]1號(hào)）落實(shí)，預(yù)計(jì)淮安市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況會(huì)進(jìn)一步改善，能夠滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理的要求；根據(jù)生態(tài)保護(hù)紅線原則上按禁止開發(fā)區(qū)域的要求進(jìn)行管理，嚴(yán)禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)活動(dòng)，嚴(yán)禁任意改變用途。禁止審批無法落實(shí)危險(xiǎn)廢物利用、處置途徑的項(xiàng)目，從嚴(yán)審批危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量大、本地?zé)o配套利用處置能力、且需設(shè)區(qū)市統(tǒng)籌解決的項(xiàng)目禁止新建、擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目禁止新建、擴(kuò)建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批和服務(wù)工作[2020]225號(hào)）建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到國家或者地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，且建設(shè)項(xiàng)目擬采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善管理要求的，一律不得審批—21—《2022年淮安市生態(tài)環(huán)河入海水道北偏泓外，其余河流均達(dá)到功能區(qū)劃要《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅳ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)狀況良好；聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。建設(shè)項(xiàng)目與規(guī)劃環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)，符合規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論及審查意見。根據(jù)2022年淮安市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)，項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境空氣各項(xiàng)基本污染物年平均指標(biāo)均可達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，隨著《淮安市2023年大氣氣防治發(fā)[2023]1號(hào)）落實(shí)，預(yù)計(jì)淮安市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況會(huì)進(jìn)一步改善，能夠滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理的要求；根據(jù)《2022年淮安市生態(tài)環(huán)河入海水道北偏泓外，其余河流均達(dá)到功能區(qū)劃要《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅳ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)狀況良好；聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。經(jīng)過與“三線一單”及規(guī)劃相符性分析可知，建設(shè)項(xiàng)目類型及其選址、布局、規(guī)模等均符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃。建設(shè)項(xiàng)目不屬于三類中間體項(xiàng)目，不屬于規(guī)模小、污染重、危險(xiǎn)廢物難治理的項(xiàng)目。本次評(píng)價(jià)按照《國家危險(xiǎn)加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)評(píng)與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)，對(duì)不符合規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論及審查意見的項(xiàng)目環(huán)評(píng)，依法不予審批。規(guī)劃所包含項(xiàng)目的環(huán)評(píng)內(nèi)容，可根據(jù)規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論和審查見予以簡化切實(shí)加強(qiáng)區(qū)域環(huán)境容量、環(huán)境承載力研究，不得審批突破環(huán)境容量和環(huán)境承載力的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)將“三線一單”作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的重要依據(jù)，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，從嚴(yán)把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)《省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染防辦發(fā)[2018]91號(hào)）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，提升工業(yè)綠色發(fā)展水平，不得新建、改建、擴(kuò)建三類中間體項(xiàng)目，減少低價(jià)值、難處理危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量。嚴(yán)格淘汰落后產(chǎn)能，依法關(guān)閉規(guī)模小、污染重、危險(xiǎn)廢物治理難度大的企業(yè)。嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)，科學(xué)判定廢物危險(xiǎn)特性或提—22—出鑒別方案建議。對(duì)無危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施能力嚴(yán)重不足且設(shè)區(qū)市無法統(tǒng)籌解決的地區(qū)，以及對(duì)飛灰、工業(yè)污泥、廢鹽等危險(xiǎn)廢物庫存量大且不能按要求完成規(guī)范處置的地區(qū)，暫停審批該地區(qū)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的工業(yè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件?！段ｋU(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通進(jìn)行屬性判定，并以表格的形式列明危險(xiǎn)廢物的名稱、數(shù)量、類別、形態(tài)、危險(xiǎn)特性和污染防治措施等內(nèi)容；建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物均擬委托有資質(zhì)單位安全處置，危廢排放量為零危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)生量5000噸以上的企業(yè)必須自建利用處置設(shè)施。建設(shè)項(xiàng)目危廢合計(jì)產(chǎn)生量小于5000t/a，擬委托有資質(zhì)單位進(jìn)行安全處置，危險(xiǎn)廢物能夠做到合理處置，危廢排放量為零禁止審批無法落實(shí)危險(xiǎn)廢物利用、處置途徑的項(xiàng)目，從嚴(yán)審批危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量大、本地?zé)o配套利用處置能力、且需設(shè)區(qū)市統(tǒng)籌解決的項(xiàng)目《關(guān)于印發(fā)江蘇省強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實(shí)施發(fā)[2022]11號(hào)）嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入。新改擴(kuò)建項(xiàng)目依法嚴(yán)格履行環(huán)保、安全、規(guī)劃、住建、消防、節(jié)能審查等相關(guān)手續(xù)和“三同時(shí)”制度。嚴(yán)禁審批未采取必要措施預(yù)防和控制生態(tài)破壞的涉危險(xiǎn)廢物項(xiàng)目。新改擴(kuò)建危險(xiǎn)廢物利用處置項(xiàng)目必須包括八位危險(xiǎn)廢物代碼明確的全部危險(xiǎn)廢物種類。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）嚴(yán)格環(huán)評(píng)管理，新改擴(kuò)建項(xiàng)目要依法開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)，嚴(yán)格按照《建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)指南》科學(xué)評(píng)價(jià)危險(xiǎn)廢物，明確危險(xiǎn)廢物種類、數(shù)量、屬性、貯存設(shè)施及需要配套的污染防治措施。依法依規(guī)對(duì)已批復(fù)的重點(diǎn)行業(yè)涉危險(xiǎn)廢物建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件開展復(fù)核。嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)廢物鑒定、再生利用等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，嚴(yán)禁以副產(chǎn)品名義逃避監(jiān)管。依法落實(shí)工業(yè)固體廢物排污許可制度本項(xiàng)目為塑料包裝材料生產(chǎn)項(xiàng)目，正在依法辦理環(huán)保手續(xù)，項(xiàng)目產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物擬委托有資質(zhì)單位安全處置，固廢排放量為零強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物申報(bào)管理。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位要按規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，明確減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量和危害性的措施以及危險(xiǎn)廢物貯存、利用處置措施，并按相關(guān)要求進(jìn)行備案。建立危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理臺(tái)賬，依法申報(bào)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸、利用處置等信息并對(duì)其真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。本項(xiàng)目建成后擬按照規(guī)定執(zhí)行，強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物申報(bào)管理，制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，建立危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理臺(tái)賬，依法申報(bào)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸、利用處置等信息并對(duì)其真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。根據(jù)上表分析可知，本項(xiàng)目與國家、江蘇省、淮安市相關(guān)環(huán)保法規(guī)、指南中的—23—序號(hào)相關(guān)要求相符性分析1第三條本辦法所稱核心監(jiān)控區(qū)，是指大運(yùn)河江蘇段主河道兩岸各2千米的范圍。濱河生態(tài)空間，是指核心監(jiān)控區(qū)內(nèi)，原則上除建成區(qū)（城市、建制鎮(zhèn)）外，大運(yùn)河江蘇段主河道兩岸各1千米的范圍。建設(shè)項(xiàng)目位于淮安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)集賢路20號(hào)，項(xiàng)目所在地為城市建成區(qū)，不在濱河生態(tài)空間范圍內(nèi)。2第十四條建成區(qū)（城市、建制鎮(zhèn)）內(nèi)，嚴(yán)禁實(shí)施不符合產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃和管制要求的建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)項(xiàng)目位于淮安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)集賢路20號(hào)，屬于城市建成區(qū)，為C2923塑料絲、繩及編織品制造，符合產(chǎn)業(yè)政策3第十六條生態(tài)用途區(qū)域內(nèi)，嚴(yán)格生態(tài)保護(hù)紅線管理，在符合現(xiàn)行法律法規(guī)前提下，除國家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目外，僅允許對(duì)生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動(dòng)。自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)原則上禁止人為活動(dòng)，其他區(qū)域嚴(yán)格禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動(dòng)。建設(shè)項(xiàng)目位于淮安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)集賢路20號(hào)，距離京杭大運(yùn)河（淮安區(qū)）清水通道維護(hù)區(qū)較遠(yuǎn)，不在其紅線范圍內(nèi)4第二十二條加強(qiáng)不合理用地空間騰退。開展主河道沿線化工企業(yè)整治提升，依法關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的化工企業(yè)、園區(qū)，依法關(guān)停環(huán)保不達(dá)標(biāo)的化工企業(yè)、園區(qū)，依法依規(guī)淘汰化工行業(yè)落后產(chǎn)能。建設(shè)項(xiàng)目為C2923塑料絲、繩及編織品制造，不屬于化工項(xiàng)目?！?4—建設(shè)內(nèi)容萬元購置吹膜機(jī)、印刷機(jī)、切袋機(jī)等設(shè)備，在淮安市淮安經(jīng)濟(jì)技后形成年產(chǎn)200噸塑料包裝材料的生產(chǎn)規(guī)模。本項(xiàng)目為塑料包裝材料生產(chǎn)項(xiàng)目，產(chǎn)品主要用于對(duì)應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)類別環(huán)評(píng)類別報(bào)告類別最終類別報(bào)告書報(bào)告表登記表C2923塑料絲、繩及編織品制造53.塑料制品業(yè)292以再生塑料為原料生產(chǎn)的；有電鍍工藝的；年用溶劑型膠粘劑10噸及以上的；年用溶劑型涂料（含稀釋劑）10噸及以上的其他（年用非溶劑型低VOCs含量以下的除/環(huán)境影響報(bào)告表環(huán)境影響報(bào)告表C2319包裝裝潢及其他印刷39.印刷231年用溶劑油墨10噸及以上的其他（激光印刷除外；年用低VOCs含量以下的印刷/環(huán)境影響報(bào)告表環(huán)境影響報(bào)告表本項(xiàng)目為塑料包裝材料生產(chǎn)項(xiàng)目，不使用再生塑涂料，不涉及激光印刷，不使用低VOCs含量—25—評(píng)價(jià)制度。為此淮安金達(dá)包裝有限公司根據(jù)有關(guān)環(huán)保法律保技術(shù)服務(wù)有限公司在接受委托后，隨即組織人員到項(xiàng)目了實(shí)地勘查與調(diào)研，收集了有關(guān)的工程資料，結(jié)合該企業(yè)序號(hào)工程名稱產(chǎn)品名稱產(chǎn)品規(guī)格單位設(shè)計(jì)能力年運(yùn)行時(shí)數(shù)備注1年產(chǎn)200噸塑料包裝材料生產(chǎn)線塑料包裝材料根據(jù)客戶要求定制，厚度0.03-0.06mmt/a2002480/本項(xiàng)目公用及輔助工程見表2-3。工程名稱建設(shè)名稱建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模備注主體工程儲(chǔ)運(yùn)工程輔助工程生產(chǎn)車間建筑面積1261.7m2，內(nèi)部設(shè)置一條塑料包裝材料生產(chǎn)線新建原料區(qū)400m2成品區(qū)200m2綜合辦公區(qū)100m2公用工程給水市政管網(wǎng)給水，124m3/a自來水管網(wǎng)排水雨污分流，排入市政管網(wǎng)111.6m3/a市政污水管網(wǎng)供電由市政電網(wǎng)提供，10萬kW·h/a市政供電管網(wǎng)環(huán)保工程廢氣處理吹膜、調(diào)墨、印刷、烘干廢氣集氣罩+二級(jí)活性炭+15m1#排氣筒新建廢水處理職工生活污水化糞池接管至淮安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠噪聲處理建筑隔聲、消聲、減震等廠界達(dá)標(biāo)排放—26—固廢處理一般固廢暫存間1座，建筑面積10m2位于原料區(qū)西北角危廢暫存間1座，建筑面積10m2位于原料區(qū)西北角本項(xiàng)目主要生產(chǎn)單元及生產(chǎn)設(shè)施見表2-4。主要生產(chǎn)單元名稱生產(chǎn)設(shè)備名稱規(guī)格型號(hào)數(shù)量單位吹膜機(jī)2500型等3臺(tái)印刷、烘干凹版印刷機(jī)/1臺(tái)凸版印刷機(jī)/3臺(tái)切袋切袋機(jī)/8臺(tái)切袋折邊機(jī)/1臺(tái)組裝封邊機(jī)/4臺(tái)組裝底封機(jī)/1臺(tái)組裝拉鏈機(jī)/1臺(tái)序號(hào)原輔料名稱重要組分、規(guī)格年用量最大儲(chǔ)存量儲(chǔ)存位置來源/運(yùn)輸方式12345線性低密度PE塑料顆粒（LLDPE）線性低密度聚乙烯20原料區(qū)外購/汽運(yùn)OPP薄膜聚丙烯5.51外購/汽運(yùn)PP薄膜聚丙烯5.51外購/汽運(yùn)油墨醇溶型聚氨酯樹脂:30%、顏料:12%、醇類助劑:58%20.2外購/汽運(yùn)稀釋劑異丙醇60%、乙醇20%、醋酸丁酯20%0.40.4外購/汽運(yùn)6水///市政管網(wǎng)7電///市政電網(wǎng)注：水性油墨流動(dòng)性差、干燥慢、黏度控制難，影量，容易造成色淺、臟版、糊版現(xiàn)象，僅適用于紙類、本項(xiàng)目現(xiàn)階段使用溶劑型油墨因粘度低、流動(dòng)性—27—且有較強(qiáng)的色強(qiáng)度等原因不可替代，建設(shè)單位須承諾一原輔t/a密度g/cm3成分調(diào)配前占調(diào)配后占比%調(diào)配后VOCs含VOCs限值要備注油墨稀釋劑21醇溶型聚氨酯樹脂30油墨與稀釋劑按5:1進(jìn)行配備醇溶型聚氨酯樹脂2565%（油墨及稀釋劑中醇類助劑、異丙醇、乙醇、醋酸丁酯按最大揮發(fā)量計(jì)算）≤75%，凹版印刷/柔版印可揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOCs）含量的限值》（GB38507-2020）符合顏料顏料醇類助劑58醇類助劑48.40.4異丙醇60異丙醇203.3醋酸丁酯20醋酸丁酯3.3本項(xiàng)目使用的油墨（含稀釋劑）VOCs含量符合凹版名稱、分子式理化特性燃燒爆炸性毒性毒理LLDPE9002-88-4無毒、無味、無臭，呈乳白色顆粒，水溶熔點(diǎn)120~125℃,具有優(yōu)良的耐低溫性能（最低使用溫度可達(dá)-100~-70℃),化學(xué)穩(wěn)定性好，能耐大多數(shù)酸堿的侵蝕（不耐具有氧化性質(zhì)的酸）。分解溫度約300℃,常溫下不溶于一般溶劑，吸水性小，電絕緣性優(yōu)良可燃無毒聚丙烯(C3H6)n9003-07-0是丙烯通過加聚反應(yīng)而成的聚合物。系白色蠟狀材料，外觀透明而輕，密度為0.89~0.91g/cm3，易燃，熔點(diǎn)為164~170℃,在155℃左右軟化，使用溫度范圍為-30～140℃,在80℃以下能耐酸、堿、鹽液及多種有機(jī)溶劑的腐蝕，能在高溫和氧化作用下分解，廣泛應(yīng)用于服裝、毛毯等纖維制品、醫(yī)療器械、汽車、自行車、零件、輸送管道、化工容器等生產(chǎn)，也用于食品、藥品可燃無毒—28—包裝聚氨酯樹脂聚氨脂樹脂是由脂肪族二元胺和脂肪族多元酸通過酸酐化反應(yīng)形成的聚合物，是一種膠狀物質(zhì)，用于制造涂料、膠粘劑等可燃無毒異丙醇（CH3）2CHOH67-63-0外觀與性狀：無色透明液體，氣味：有似乙醇的氣味，分子量：60，熔點(diǎn)/凝固點(diǎn)：0.79，相對(duì)密度（空氣＝1）2.1，臨界壓力4.76MPa，臨界溫度235℃,蒸氣壓4.40kPa（20℃),閃點(diǎn)：12℃；溶解性：混溶于水、乙醇、乙醚、氯仿等屬微毒類。急性毒性：LD505045mg/kg（大鼠經(jīng)口）；12800mg/kg（兔經(jīng)CH3CH2OH64-17-5外觀與性狀：無色液體，有酒香，分子量：密度（水=1）0.79；相對(duì)密度（空氣=1）1.59，蒸氣壓：5.33kPa/19℃,閃點(diǎn)：12℃,溶解性：與水混溶，可混溶于醚、氯仿、甘油等多數(shù)有機(jī)溶劑屬微毒類。急性毒性：LD507060mg/kg（兔經(jīng)口）；7340mg/kg（兔經(jīng)醋酸丁酯CH3COO（CH2）3CH3123-86-4別名：乙酸丁酯，外觀與性狀：無色透明液體，有果子香味，分子量：116，熔點(diǎn)：0.88；相對(duì)密度（空氣=1）4.1，蒸氣壓：溶于水，溶于醇、醚等多數(shù)有機(jī)溶劑急性毒性：LD5013100mg/kg（大鼠經(jīng)口）；LC509480mg/kg（大鼠經(jīng)口）；本項(xiàng)目職工8人，全年工作310天，按照《建筑給排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（2修訂員工生活用水定額為每人每班30～50L，本報(bào)告采用），工作制度：年工作310天，實(shí)行一班，每班8h制，年工作時(shí)間2480h。區(qū)北側(cè)為華能泵業(yè)、西側(cè)為永信電器，南側(cè)為聚航農(nóng)業(yè)—29—本項(xiàng)目共一棟廠房，廠房從東向西依次布置了吹袋區(qū)、成品區(qū)，其中一般固廢倉庫和危廢倉庫位于原料倉庫工藝流程和產(chǎn)排污環(huán)節(jié)塑料從模口推擠出來，借助?？诘娘L(fēng)機(jī)吹脹冷卻，經(jīng)取將成品薄膜卷成筒狀。吹膜工序通過吹模機(jī)?？诘膯为?dú)設(shè)置冷卻裝置或冷卻水。吹膜工作溫度為120℃—30—和PE薄膜進(jìn)行組裝，得到包裝袋，封邊、封邊機(jī)和封底機(jī)自帶的雙銑刀對(duì)塑料袋進(jìn)行封邊，利用拉鏈機(jī)自帶的液壓元件、液壓輔助元件和加熱器對(duì)塑料袋進(jìn)行縫合，形成拉鏈自封在承印物上（凸版印刷是利用凸起的圖文部分，沾上油墨在印刷前，將印版放在印刷機(jī)的油墨槽中浸放3-5s，即可直接使用，印版無切袋過程為瞬間過程，利用切袋機(jī)自帶的熱封切刀對(duì)PP材質(zhì)）S2作為一般固廢外售綜合利用，檢驗(yàn)合格的進(jìn)—31—本項(xiàng)目運(yùn)營期污染工序與污染因子見表2-8。序號(hào)污染物類型產(chǎn)污工序主要污染因子污染物編號(hào)防治措施1廢氣NMHCG1集氣罩+二級(jí)活性炭吸附+15m排氣筒（DA001）排放組裝NMHCG2無組織排放調(diào)墨NMHCG3集氣罩+二級(jí)活性炭吸附+15m排氣筒（DA001）排放NMHCG4烘干NMHCG5切袋NMHCG6無組織排放2廢水職工生活COD、SS、W1生活污水通過市政管網(wǎng)排至淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)污水處理廠3生產(chǎn)過程機(jī)械噪聲噪聲N等效連續(xù)A聲級(jí)4一般固廢切袋邊角料（OPP、PP材質(zhì)）S1外售綜合利用外觀檢驗(yàn)PP材質(zhì)）原輔用料廢包裝袋5危險(xiǎn)廢物廢氣處理廢活性炭委托資質(zhì)單位處理原輔用料廢包裝桶6生活垃圾生活垃圾果皮、紙屑等環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)處置化糞池污泥污泥注：根據(jù)《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》（GB34330-2017“不經(jīng)過貯存或堆積過程，而在現(xiàn)場(chǎng)直接返回到原生產(chǎn)過程或返回其產(chǎn)生過程的物質(zhì)，不作為固體廢物管理”，本項(xiàng)目在外觀檢驗(yàn)過程中會(huì)產(chǎn)生不合格品（PE材質(zhì)）、切袋過程中產(chǎn)生的邊角料（PE材質(zhì)均直接回用于吹膜工序，不作為固體廢物，后文不再闡述?！?2—與項(xiàng)目有關(guān)的原有環(huán)境污染問題影響評(píng)價(jià)法》第三章第二十五條“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)—33—區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀2別為35微克/立方米、60微克/立方米、9102項(xiàng)目污染物（非甲烷總烴）環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀引檢測(cè)日期監(jiān)測(cè)點(diǎn)名稱監(jiān)測(cè)點(diǎn)坐標(biāo)/m監(jiān)測(cè)因子監(jiān)測(cè)相對(duì)廠址方位相對(duì)廠址距離/m數(shù)據(jù)來XY—34—源2021.10.30沸點(diǎn)廠界下風(fēng)向119.13931533.618872NMHC小時(shí)平均NE3600引用2021.10.31沸點(diǎn)廠界下風(fēng)向119.13931533.618872NE36002021.11.01沸點(diǎn)廠界下風(fēng)向119.13976633.619399NE3600項(xiàng)目監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)情況見表3-2。表3-2其他污染物環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果（引用）單位：mg/m3平均時(shí)間評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)超標(biāo)/%達(dá)標(biāo)情況XY向NMHC小時(shí)平均0達(dá)標(biāo)NMHCNMHC年相比，省考斷面水質(zhì)優(yōu)良（達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)）斷面增加了3個(gè)，優(yōu)Ⅲ比例上Ⅲ比例保持持平，Ⅱ類斷面增加了2個(gè)。本項(xiàng)目所在地水系主要為清安河。由上述可知，清—35—外建設(shè)項(xiàng)目新增用地且用地范圍內(nèi)含有生態(tài)不開展環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查，項(xiàng)目地均已完成地面硬化及境問題的可能性很小，不存在地下水、土壤污染，本項(xiàng)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)見表3-3。名稱坐標(biāo)/m保護(hù)對(duì)象保護(hù)內(nèi)容方位距離廠界/m環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)XY大氣環(huán)境//////《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）及修改單二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)地表水環(huán)境三大溝水體E25《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)清安河水體5300《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)聲環(huán)境項(xiàng)目廠界外50米范圍內(nèi)的無聲環(huán)境敏感目標(biāo)地下水環(huán)境項(xiàng)目廠界外500米范圍內(nèi)的無地下水集中式飲用水水源和熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源生態(tài)環(huán)境本項(xiàng)目用地范圍內(nèi)無生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)—36—污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)廠界無組織排放同時(shí)涉及吹膜、組裝、調(diào)墨、印刷、烘干、價(jià)NMHC廠界無組織排放從嚴(yán)執(zhí)行《合成樹脂工業(yè)污（GB31572-2015）表9標(biāo)準(zhǔn)限值，廠區(qū)內(nèi)NMHC無組織排放執(zhí)行《印刷工業(yè)大氣污染物名有組織排放*無組織排放標(biāo)準(zhǔn)來源最高允許排放濃度（mg/m3）最高允許排放速率污染物排放監(jiān)控位置監(jiān)控濃度限監(jiān)控位置NMHC50車間或生產(chǎn)設(shè)施排氣筒出口4企業(yè)邊界《印刷工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》表9標(biāo)準(zhǔn)TVOC702.5//吹膜工序單位產(chǎn)品非甲烷總烴排放量為0.3kg/t產(chǎn)品序號(hào)污染物無組織排放監(jiān)控濃度限值標(biāo)準(zhǔn)來源監(jiān)控點(diǎn)濃度（mg/m3）1NMHC在廠房外設(shè)置1h平均濃度值6《印刷工業(yè)大氣污染—37—監(jiān)控點(diǎn)任意一次濃度值20物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4438-2022）—38—建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理達(dá)標(biāo)表3-6廢水排放標(biāo)準(zhǔn)限值單位：mg/L（pH無量綱）污染物pHCODNH3-NTPTN接管標(biāo)準(zhǔn)6-950030035845出水標(biāo)準(zhǔn)6-9505（8）0.5標(biāo)準(zhǔn)來源淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)污水處理廠接管標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)注：1.括號(hào)外數(shù)值為水溫＞12℃時(shí)的控制指標(biāo)，括號(hào)內(nèi)數(shù)值為水溫≤12℃時(shí)的控制指標(biāo)。執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)晝間夜間6555）；—39—總量控制指標(biāo)表3-8建設(shè)項(xiàng)目污染物排放情況一覽表單位：t/a類型污染因子項(xiàng)目產(chǎn)生量項(xiàng)目削減量項(xiàng)目接管環(huán)境排放量廢水廢水量0COD0.03350.01120.02230.00560.02230.01120.01120.0011NH3-N0.002800.00280.0006TN0.003900.00390.0017TP0.000300.00030.0001廢氣VOCs（以非甲烷總烴計(jì)）有組織2.04701.8832/0.1638無組織0.22760/0.2276TVOC有組織0.360.3312/0.0288無組織0.040/0.04危險(xiǎn)廢物8.09328.0932-0一般工業(yè)固廢0.7510.751-0生活垃圾-0根據(jù)《江蘇省排污權(quán)有償使用和交易管理暫行辦法》—40—序號(hào)行業(yè)類別重點(diǎn)管理簡化管理登記管理項(xiàng)目排污許可類別最終類別62...塑料制品業(yè)292...塑料人造革、合成革制造2925年產(chǎn)1萬噸及以上的泡沫塑料制造2924，年產(chǎn)1萬噸及以上涉及改性的塑料薄膜制造2921、塑料板、管、型材制造2922、塑料絲、繩和編織品制造2923、塑料包裝箱及容器制造2926、日用塑料品制造2927、人造草坪制造2928、塑料零件及其他塑料制品制造2929其他登記管理登記管理39印刷231納入重點(diǎn)排污單位名錄的除重點(diǎn)管理以外的年使用80噸其他登記管理登記管理沫塑料制造2924，年產(chǎn)1萬噸及以上涉及改性的塑料薄膜制造2921、塑料板、管、型材制造2922、塑料絲、繩和編織品制造2923、塑料包裝箱及容器制造2926、日用塑料品制造2927、人造草坪制造2928、塑料零件及其他塑料制品制造2929簡化管理，不屬于重點(diǎn)排污單位，不涉及年使用80噸及以上溶劑型油墨、涂料或者10—41—建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的所有固廢均按環(huán)保要求進(jìn)行—42—施工期環(huán)境保護(hù)措施運(yùn)營期環(huán)境影響和保護(hù)措施本項(xiàng)目廢氣主要來自吹膜、組裝、調(diào)墨、印刷、90%計(jì)，去除效率取92%，吹膜工序年工作時(shí)間為2480h，則吹膜工序NMHC有產(chǎn)排污核算方法和系數(shù)手冊(cè)》中“292目產(chǎn)品重量為200t/a，組裝過程中封邊、封底過程僅占原料量的萬分之一，則NMHC產(chǎn)生量為0.0001t/a（0.00004k—43—根據(jù)企業(yè)提供的資料，調(diào)墨工序在印刷機(jī)的油墨槽中進(jìn)行，調(diào)墨時(shí)間較短，且印刷機(jī)配備集氣罩進(jìn)行廢氣收集，項(xiàng)目調(diào)墨廢氣納入處理后通過1#排氣筒排放，配套風(fēng)量為2000m3/h，收集效率以90%計(jì)，去—44—?dú)庹?二級(jí)活性炭吸附裝置處理后通過1#排氣筒排放，配套風(fēng)量集效率以90%計(jì)，去除效率取92%，印刷、烘干工序年工作時(shí)間為2480h，則印產(chǎn)品重量為200t/a，切割量僅占原料量的萬分之一，則NMHC產(chǎn)生量為0.0001t/a封存，廢包裝桶開口朝上平放、層疊式堆放，危險(xiǎn)廢物暫運(yùn)，廢氣產(chǎn)生量較小，對(duì)環(huán)境影響較小，本—45—運(yùn)營期環(huán)境影響和保護(hù)措施產(chǎn)污環(huán)節(jié)%%是否為可行技術(shù)排放速率NMHC織是織//////////4NMHC織//////////4NMHC織是織//////////4酯織是///織///////////織是///織///////////織是///織///////////—46—NMHC織//////////4注：①單位產(chǎn)品非甲烷總烴排放量計(jì)算：根據(jù)《合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB31572-2015）表5，單位產(chǎn)品非甲烷總烴排放量為0.3kg/t產(chǎn)品，項(xiàng)目吹膜工序產(chǎn)品年產(chǎn)量約為190t/a，本次評(píng)價(jià)核算吹膜工序非甲烷總烴排放量為0.0514t/a，計(jì)算可得吹膜工序單位產(chǎn)品非甲烷總烴排放量為0.271kg/t產(chǎn)品，滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。產(chǎn)污環(huán)節(jié)污染物名排放形式污染物產(chǎn)生情況污染治理設(shè)施情況污染物排放情況排放口編號(hào)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生濃度mg/m3產(chǎn)生速率kg/h產(chǎn)生t/a污染治理設(shè)施編號(hào)污染治理設(shè)施工藝處理m3/h%%是否為可行技術(shù)排放濃度mg/m3排放速率kg/h排放t/a排放速率kg/h排放濃度mg/m3NMHC有組織32.410.25