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文檔簡介
社區(qū)矯正管理工作制度?一、總則(一)目的為了規(guī)范社區(qū)矯正管理工作,提高教育矯正質(zhì)量,確保社區(qū)矯正對象順利融入社會,預(yù)防和減少重新犯罪,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定本制度。
(二)適用范圍本制度適用于本轄區(qū)內(nèi)社區(qū)矯正對象的管理工作。
(三)基本原則1.依法管理原則:嚴格依照法律法規(guī)開展社區(qū)矯正管理工作,確保執(zhí)法的嚴肅性和規(guī)范性。2.分類管理原則:根據(jù)社區(qū)矯正對象的犯罪類型、風(fēng)險程度、悔罪表現(xiàn)等因素,實施有針對性的分類管理措施。3.個別化矯正原則:充分考慮社區(qū)矯正對象的個體差異,制定個性化的矯正方案,提高矯正效果。4.社會參與原則:鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與社區(qū)矯正工作,形成工作合力。
二、社區(qū)矯正對象接收與登記(一)接收程序1.社區(qū)矯正機構(gòu)在收到人民法院、公安機關(guān)、監(jiān)獄管理機關(guān)送達的社區(qū)矯正對象法律文書和相關(guān)材料后,應(yīng)當(dāng)及時進行登記,并在規(guī)定時間內(nèi)通知社區(qū)矯正對象報到。2.社區(qū)矯正對象應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi),攜帶相關(guān)證明材料到指定地點報到。社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其身份進行核實,查驗法律文書、身份證明等材料。3.對于新接收的社區(qū)矯正對象,社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織入矯宣告,向其宣讀社區(qū)矯正宣告書,告知其權(quán)利義務(wù)、社區(qū)矯正期限、應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定以及違反規(guī)定的后果等。
(二)登記內(nèi)容1.社區(qū)矯正對象的基本信息,包括姓名、性別、年齡、民族、文化程度、職業(yè)、住址、聯(lián)系方式等。2.犯罪信息,包括罪名、判決結(jié)果、生效時間等。3.矯正類別,分為緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等。4.接收時間、矯正期限、矯正小組人員等信息。
(三)檔案管理1.建立社區(qū)矯正對象個人檔案,實行一人一檔。檔案內(nèi)容包括法律文書、社區(qū)矯正宣告書、矯正方案、思想?yún)R報、獎懲記錄、教育學(xué)習(xí)記錄、社區(qū)服務(wù)記錄等。2.檔案應(yīng)當(dāng)及時更新,確保內(nèi)容真實、完整、準確。檔案管理人員應(yīng)當(dāng)嚴格遵守檔案管理規(guī)定,妥善保管檔案,防止檔案丟失、損毀或泄露。
三、社區(qū)矯正對象監(jiān)督管理(一)報告制度1.社區(qū)矯正對象應(yīng)當(dāng)定期向社區(qū)矯正機構(gòu)報告自己的活動情況,遵守法律法規(guī)和社區(qū)矯正規(guī)定的情況。2.一般情況下,社區(qū)矯正對象應(yīng)當(dāng)每月書面報告一次;對于保外就醫(yī)的社區(qū)矯正對象,應(yīng)當(dāng)每三個月提交病情復(fù)查情況報告。3.社區(qū)矯正對象在報告期內(nèi)發(fā)生居所變化、工作變動、家庭重大變故以及接觸對其矯正產(chǎn)生不利影響人員等情況時,應(yīng)當(dāng)及時報告。
(二)會客制度1.社區(qū)矯正對象需要會見他人的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)社區(qū)矯正機構(gòu)批準。2.對于涉及案件偵查、起訴、審判等工作需要會見的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)相關(guān)司法機關(guān)同意,并按照規(guī)定辦理會見手續(xù)。3.會見時,應(yīng)當(dāng)有社區(qū)矯正工作人員在場監(jiān)督,防止發(fā)生違反監(jiān)管規(guī)定的行為。
(三)外出審批制度1.社區(qū)矯正對象因就醫(yī)、家庭重大變故等原因,確需離開所居住的市、縣的,應(yīng)當(dāng)提前向社區(qū)矯正機構(gòu)提出書面申請。2.申請應(yīng)當(dāng)說明外出的事由、地點、時間等情況,并提交相關(guān)證明材料。3.社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請后的三個工作日內(nèi)進行審批。經(jīng)批準外出的,應(yīng)當(dāng)告知社區(qū)矯正對象外出期間應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定,并要求其定期報告外出情況。4.未經(jīng)批準,社區(qū)矯正對象不得擅自離開所居住的市、縣。
(四)遷居制度1.社區(qū)矯正對象需要遷居的,應(yīng)當(dāng)提前向社區(qū)矯正機構(gòu)提出書面申請,并說明遷居的理由、地點等情況。2.社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請后的五個工作日內(nèi)進行審核,并征求新居住地社區(qū)矯正機構(gòu)的意見。3.經(jīng)審核同意遷居的,社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時辦理相關(guān)交接手續(xù),并將社區(qū)矯正對象的檔案材料等移送新居住地社區(qū)矯正機構(gòu)。4.社區(qū)矯正對象應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)到新居住地社區(qū)矯正機構(gòu)報到,接受管理。
(五)電子定位監(jiān)管1.對于適用電子定位監(jiān)管的社區(qū)矯正對象,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定佩戴定位裝置。2.社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過定位系統(tǒng)實時掌握社區(qū)矯正對象的活動軌跡,發(fā)現(xiàn)異常情況及時進行處置。3.定位裝置應(yīng)當(dāng)定期進行檢查和維護,確保正常運行。社區(qū)矯正對象不得故意損壞、拆卸定位裝置,否則將依法予以處理。
四、社區(qū)矯正對象教育矯正(一)教育矯正計劃1.社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)矯正對象的犯罪類型、心理特點、文化程度等因素,為其制定個性化的教育矯正計劃。2.教育矯正計劃應(yīng)當(dāng)包括教育矯正目標、內(nèi)容、方法、時間安排等,并明確責(zé)任人和預(yù)期效果。3.教育矯正計劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)矯正對象的實際情況及時進行調(diào)整和完善。
(二)教育內(nèi)容1.法制教育:組織社區(qū)矯正對象學(xué)習(xí)法律法規(guī),增強其法律意識,自覺遵守法律法規(guī)。2.道德教育:開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,培養(yǎng)社區(qū)矯正對象的道德觀念和行為準則。3.心理健康教育:針對社區(qū)矯正對象可能存在的心理問題,開展心理咨詢、心理輔導(dǎo)等活動,幫助其調(diào)整心態(tài),樹立正確的人生觀和價值觀。4.職業(yè)技能培訓(xùn):根據(jù)社區(qū)矯正對象的就業(yè)需求和實際情況,組織開展職業(yè)技能培訓(xùn),提高其就業(yè)能力和謀生手段。
(三)教育方式1.集中教育:定期組織社區(qū)矯正對象參加集中學(xué)習(xí)教育活動,邀請法律專家、心理咨詢師等進行授課。2.個別教育:針對社區(qū)矯正對象的個體差異,開展一對一的個別談話教育,及時了解其思想動態(tài)和心理變化,有針對性地進行教育引導(dǎo)。3.社區(qū)服務(wù):組織社區(qū)矯正對象參加社區(qū)服務(wù)活動,培養(yǎng)其社會責(zé)任感和奉獻精神。社區(qū)服務(wù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與社區(qū)矯正對象的年齡、身體狀況、技能水平等相適應(yīng)。4.線上教育:利用互聯(lián)網(wǎng)平臺,開展線上教育課程,方便社區(qū)矯正對象隨時隨地學(xué)習(xí)。線上教育內(nèi)容包括法律法規(guī)講解、心理健康知識講座、職業(yè)技能培訓(xùn)視頻等。
(四)教育效果評估1.定期對社區(qū)矯正對象的教育矯正效果進行評估,評估內(nèi)容包括社區(qū)矯正對象的法律意識、道德觀念、心理健康狀況、職業(yè)技能水平等方面的變化。2.教育效果評估可以通過考試、撰寫心得體會、心理測評、就業(yè)情況調(diào)查等方式進行。3.根據(jù)教育效果評估結(jié)果,及時調(diào)整教育矯正計劃和措施,提高教育矯正質(zhì)量。
五、社區(qū)矯正對象考核獎懲(一)考核內(nèi)容1.遵守法律法規(guī)情況:重點考核社區(qū)矯正對象是否遵守社區(qū)矯正的各項規(guī)定,有無違法違紀行為。2.接受教育矯正情況:考核社區(qū)矯正對象參加集中教育、個別教育、社區(qū)服務(wù)、線上教育等活動的情況,以及學(xué)習(xí)效果。3.社會表現(xiàn)情況:考察社區(qū)矯正對象在社區(qū)中的表現(xiàn),包括與鄰里關(guān)系、社會交往等方面。
(二)考核方式1.日??己耍荷鐓^(qū)矯正工作人員通過日常監(jiān)督管理、談話交流、查閱資料等方式,對社區(qū)矯正對象的表現(xiàn)進行實時記錄和考核。2.定期考核:每月或每季度對社區(qū)矯正對象進行一次全面考核,綜合評價其當(dāng)月或當(dāng)季度的表現(xiàn)。3.專項考核:針對社區(qū)矯正對象參加某項教育矯正活動、完成某項任務(wù)等情況進行專項考核。
(三)獎懲措施1.獎勵表揚:對于表現(xiàn)優(yōu)秀的社區(qū)矯正對象,給予書面表揚,并在一定范圍內(nèi)進行通報。物質(zhì)獎勵:根據(jù)社區(qū)矯正對象的表現(xiàn),給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵,如生活用品、學(xué)習(xí)用品等。減刑建議:對于符合減刑條件的社區(qū)矯正對象,社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向人民法院提出減刑建議。2.懲罰警告:對于違反社區(qū)矯正規(guī)定,但情節(jié)較輕的社區(qū)矯正對象,給予警告處分,并責(zé)令其改正。治安管理處罰:對于違反治安管理規(guī)定的社區(qū)矯正對象,依法給予治安管理處罰。收監(jiān)執(zhí)行:對于違反社區(qū)矯正規(guī)定,情節(jié)嚴重的社區(qū)矯正對象,依法提請原裁判人民法院撤銷緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行,收監(jiān)執(zhí)行原判刑罰。
六、社區(qū)矯正小組(一)組成人員社區(qū)矯正小組由社區(qū)矯正機構(gòu)工作人員擔(dān)任組長,成員包括司法所工作人員、社區(qū)民警、社區(qū)矯正對象的家庭成員、所在單位或居(村)民委員會代表、社會工作者、志愿者等。
(二)職責(zé)分工1.社區(qū)矯正機構(gòu)工作人員:負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)社區(qū)矯正小組開展工作,制定矯正方案,實施監(jiān)督管理和教育矯正措施。2.司法所工作人員:具體負責(zé)社區(qū)矯正對象的日常管理工作,落實各項矯正措施,與社區(qū)矯正小組其他成員保持密切聯(lián)系,及時掌握社區(qū)矯正對象的情況。3.社區(qū)民警:配合社區(qū)矯正機構(gòu)做好社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理工作,依法處理社區(qū)矯正對象的違法違紀行為,協(xié)助開展調(diào)查取證等工作。4.社區(qū)矯正對象的家庭成員:關(guān)心、幫助社區(qū)矯正對象,督促其遵守社區(qū)矯正規(guī)定,配合社區(qū)矯正機構(gòu)做好教育矯正工作。5.所在單位或居(村)民委員會代表:協(xié)助社區(qū)矯正機構(gòu)了解社區(qū)矯正對象的工作、生活情況,參與對社區(qū)矯正對象的教育矯正和監(jiān)督管理工作。6.社會工作者:運用專業(yè)知識和方法,為社區(qū)矯正對象提供心理輔導(dǎo)、職業(yè)指導(dǎo)、社會適應(yīng)等方面的幫助和服務(wù)。7.志愿者:參與社區(qū)矯正工作,為社區(qū)矯正對象提供志愿服務(wù),如幫助學(xué)習(xí)、陪伴交流等。
(三)工作制度1.定期召開小組會議,交流社區(qū)矯正對象的情況,研究解決工作中存在的問題,制定下一步工作計劃。2.社區(qū)矯正小組各成員應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,認真履行職責(zé),積極配合開展工作。3.建立工作臺賬,記錄社區(qū)矯正小組開展工作的情況,包括會議記錄、走訪記錄、幫扶措施落實情況等。4.社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對社區(qū)矯正小組的培訓(xùn)和指導(dǎo),提高其工作能力和水平。
七、社區(qū)矯正工作保障(一)人員保障1.加強社區(qū)矯正工作隊伍建設(shè),充實社區(qū)矯正工作人員力量,確保社區(qū)矯正工作順利開展。2.定期組織社區(qū)矯正工作人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其法律素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平。3.鼓勵和支持社區(qū)矯正工作人員參加學(xué)歷教育和專業(yè)培訓(xùn),不斷提升自身綜合素質(zhì)。
(二)經(jīng)費保障1.建立社區(qū)矯正經(jīng)費保障機制,將社區(qū)矯正工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,確保社區(qū)矯正工作所需的各項經(jīng)費足額到位。2.社區(qū)矯正經(jīng)費主要用于社區(qū)矯正對象的監(jiān)管、教育、幫扶、獎勵、交通通訊、裝備設(shè)施購置等方面的支出。3.加強對社區(qū)矯正經(jīng)費的管理和監(jiān)督,確保經(jīng)費使用合理、規(guī)范、透明。
(三)設(shè)施保障1.完善社區(qū)矯正工作設(shè)施設(shè)備,配備必要的辦公設(shè)備、交通工具、通訊工具、定位裝置等,為社區(qū)矯正工作提供有力的物質(zhì)支持。2.
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