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工程計(jì)量計(jì)價(jià)管理辦法?一、總則1.目的為加強(qiáng)工程計(jì)量計(jì)價(jià)管理,規(guī)范工程計(jì)量計(jì)價(jià)行為,確保工程造價(jià)的合理確定與有效控制,保障工程建設(shè)的順利進(jìn)行,特制定本辦法。2.適用范圍本辦法適用于本公司所有工程項(xiàng)目的計(jì)量計(jì)價(jià)管理活動(dòng),包括新建、改建、擴(kuò)建等各類工程建設(shè)項(xiàng)目。3.基本原則遵循國(guó)家和地方有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及計(jì)價(jià)依據(jù)。堅(jiān)持公平、公正、公開的原則,確保計(jì)量計(jì)價(jià)結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、合理。嚴(yán)格執(zhí)行工程合同約定,維護(hù)合同雙方的合法權(quán)益。
二、職責(zé)分工1.項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織工程項(xiàng)目的計(jì)量計(jì)價(jià)工作,協(xié)調(diào)各相關(guān)單位之間的關(guān)系。審核工程計(jì)量數(shù)據(jù)和計(jì)價(jià)文件,對(duì)計(jì)量計(jì)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性和合理性負(fù)責(zé)。按照合同約定支付工程價(jià)款,監(jiān)督施工單位的計(jì)量計(jì)價(jià)行為。2.設(shè)計(jì)單位提供準(zhǔn)確、完整的設(shè)計(jì)文件和相關(guān)技術(shù)資料,對(duì)設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。根據(jù)工程變更情況及時(shí)出具設(shè)計(jì)變更通知,并協(xié)助建設(shè)單位做好變更部分的計(jì)量計(jì)價(jià)工作。3.監(jiān)理單位對(duì)工程計(jì)量進(jìn)行旁站監(jiān)督,審核施工單位提交的計(jì)量申請(qǐng)和報(bào)表。對(duì)工程計(jì)價(jià)文件進(jìn)行審核,提出監(jiān)理意見,確保計(jì)量計(jì)價(jià)符合合同要求和相關(guān)規(guī)定。定期向建設(shè)單位報(bào)告工程計(jì)量計(jì)價(jià)情況,協(xié)助處理計(jì)量計(jì)價(jià)爭(zhēng)議。4.施工單位按照合同約定和相關(guān)規(guī)范要求,負(fù)責(zé)編制工程計(jì)量報(bào)表和計(jì)價(jià)文件。提供真實(shí)、準(zhǔn)確的計(jì)量數(shù)據(jù)和計(jì)價(jià)依據(jù),配合建設(shè)單位、監(jiān)理單位等做好計(jì)量計(jì)價(jià)工作。對(duì)計(jì)量計(jì)價(jià)結(jié)果有異議時(shí),應(yīng)及時(shí)與相關(guān)單位溝通協(xié)商,提出合理的解決方案。
三、工程計(jì)量1.計(jì)量依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的施工圖紙及設(shè)計(jì)變更通知。工程合同約定的計(jì)量規(guī)則和方法。國(guó)家和地方有關(guān)工程計(jì)量的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.計(jì)量周期按照工程合同約定的計(jì)量周期進(jìn)行計(jì)量,一般為每月或每季度。對(duì)于關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工程或重要部位的施工,可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行專項(xiàng)計(jì)量。3.計(jì)量程序施工單位在每個(gè)計(jì)量周期結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)整理已完工程數(shù)量,填寫工程計(jì)量申請(qǐng)表,并附上相關(guān)的計(jì)量資料,報(bào)監(jiān)理單位審核。監(jiān)理單位收到施工單位的計(jì)量申請(qǐng)后,應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),審核計(jì)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。經(jīng)審核無誤后,簽署監(jiān)理審核意見,并報(bào)建設(shè)單位。建設(shè)單位收到監(jiān)理單位報(bào)送的計(jì)量審核意見后,對(duì)計(jì)量結(jié)果進(jìn)行最終確認(rèn)。如對(duì)計(jì)量結(jié)果有異議,應(yīng)及時(shí)與施工單位、監(jiān)理單位溝通協(xié)商,共同核實(shí)解決。4.計(jì)量方法工程量的計(jì)算應(yīng)按照國(guó)家和地方現(xiàn)行的工程量計(jì)算規(guī)范執(zhí)行,采用統(tǒng)一的計(jì)量單位。對(duì)于清單工程量,應(yīng)按照合同約定的清單項(xiàng)目特征和工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行計(jì)量。對(duì)于非清單項(xiàng)目,應(yīng)根據(jù)施工圖紙和實(shí)際完成情況,按照相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)量。5.工程變更計(jì)量工程變更發(fā)生后,施工單位應(yīng)及時(shí)提交工程變更申請(qǐng),詳細(xì)說明變更的內(nèi)容、原因及對(duì)工程造價(jià)的影響。監(jiān)理單位應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)工程變更進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和評(píng)估,審核變更工程量和計(jì)價(jià)依據(jù)。建設(shè)單位根據(jù)監(jiān)理單位的審核意見,對(duì)工程變更進(jìn)行審批。變更部分的計(jì)量應(yīng)按照合同約定的計(jì)價(jià)原則和方法進(jìn)行計(jì)算,并與原合同價(jià)款一并結(jié)算。
四、工程計(jì)價(jià)1.計(jì)價(jià)依據(jù)工程合同約定的計(jì)價(jià)方式和計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家和地方有關(guān)工程計(jì)價(jià)的定額、指標(biāo)、價(jià)格信息等。市場(chǎng)價(jià)格行情及詢價(jià)資料。2.計(jì)價(jià)方式本公司工程項(xiàng)目計(jì)價(jià)方式主要包括固定總價(jià)合同、固定單價(jià)合同和可調(diào)價(jià)格合同。具體采用哪種計(jì)價(jià)方式,應(yīng)在工程合同中明確約定。固定總價(jià)合同:合同總價(jià)在合同約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)不予調(diào)整,適用于工程量較小、技術(shù)簡(jiǎn)單、工期較短的工程項(xiàng)目。固定單價(jià)合同:合同單價(jià)在合同約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)不予調(diào)整,工程量按實(shí)際完成數(shù)量結(jié)算,適用于工程量清單明確、工程數(shù)量可能發(fā)生變化的工程項(xiàng)目??烧{(diào)價(jià)格合同:合同價(jià)款可根據(jù)合同約定的調(diào)整因素進(jìn)行調(diào)整,適用于工期較長(zhǎng)、工程內(nèi)容復(fù)雜、市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)較大的工程項(xiàng)目。3.計(jì)價(jià)程序施工單位在完成工程計(jì)量后,應(yīng)根據(jù)合同約定的計(jì)價(jià)方式和計(jì)價(jià)依據(jù),編制工程計(jì)價(jià)文件,包括工程價(jià)款結(jié)算書、計(jì)價(jià)明細(xì)清單等,并報(bào)監(jiān)理單位審核。監(jiān)理單位收到施工單位的計(jì)價(jià)文件后,應(yīng)按照合同要求和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核,重點(diǎn)審核計(jì)價(jià)依據(jù)的準(zhǔn)確性、計(jì)價(jià)方法的合理性以及計(jì)價(jià)結(jié)果的正確性。審核無誤后,簽署監(jiān)理審核意見,并報(bào)建設(shè)單位。建設(shè)單位收到監(jiān)理單位報(bào)送的計(jì)價(jià)審核意見后,對(duì)計(jì)價(jià)結(jié)果進(jìn)行最終確認(rèn)。如對(duì)計(jì)價(jià)結(jié)果有異議,應(yīng)及時(shí)與施工單位、監(jiān)理單位溝通協(xié)商,共同核實(shí)解決。4.計(jì)價(jià)調(diào)整對(duì)于可調(diào)價(jià)格合同,在合同執(zhí)行過程中,如發(fā)生合同約定的調(diào)整因素,施工單位應(yīng)及時(shí)提出價(jià)格調(diào)整申請(qǐng),并提供相關(guān)的證明材料。監(jiān)理單位應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)價(jià)格調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行審核,核實(shí)調(diào)整因素的真實(shí)性和合理性。經(jīng)審核無誤后,簽署監(jiān)理審核意見,并報(bào)建設(shè)單位。建設(shè)單位根據(jù)監(jiān)理單位的審核意見,對(duì)價(jià)格調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行審批。價(jià)格調(diào)整部分的計(jì)價(jià)應(yīng)按照合同約定的調(diào)整方法和程序進(jìn)行計(jì)算,并與原合同價(jià)款一并結(jié)算。
五、計(jì)量計(jì)價(jià)文件的編制與審核1.計(jì)量計(jì)價(jià)文件的編制要求計(jì)量計(jì)價(jià)文件應(yīng)內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、字跡清晰,符合國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定及合同要求。工程計(jì)量報(bào)表應(yīng)包括工程名稱、計(jì)量周期、計(jì)量項(xiàng)目、計(jì)量單位、工程數(shù)量、計(jì)算依據(jù)等內(nèi)容,并附有詳細(xì)的計(jì)算過程和相關(guān)附圖。工程計(jì)價(jià)文件應(yīng)包括工程價(jià)款結(jié)算書、計(jì)價(jià)明細(xì)清單、計(jì)價(jià)依據(jù)說明等內(nèi)容,并對(duì)計(jì)價(jià)過程和結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)的闡述。計(jì)量計(jì)價(jià)文件應(yīng)采用統(tǒng)一的格式和編號(hào),便于管理和查閱。2.計(jì)量計(jì)價(jià)文件的審核要求審核人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能,熟悉工程計(jì)量計(jì)價(jià)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和合同要求。審核工作應(yīng)認(rèn)真細(xì)致,對(duì)計(jì)量計(jì)價(jià)文件的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行全面審查,重點(diǎn)審核計(jì)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、計(jì)價(jià)依據(jù)的合法性、計(jì)價(jià)方法的合理性以及計(jì)價(jià)結(jié)果的正確性。審核過程中如發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時(shí)與編制人員溝通核實(shí),并要求其進(jìn)行修改完善。審核意見應(yīng)明確、具體,具有可操作性。審核人員應(yīng)簽署審核意見,并加蓋審核單位公章。審核意見應(yīng)作為計(jì)量計(jì)價(jià)文件的重要組成部分存檔備案。
六、計(jì)量計(jì)價(jià)爭(zhēng)議的處理1.爭(zhēng)議的提出在工程計(jì)量計(jì)價(jià)過程中,如合同雙方對(duì)計(jì)量結(jié)果、計(jì)價(jià)依據(jù)、計(jì)價(jià)方法或計(jì)價(jià)結(jié)果等存在異議,應(yīng)及時(shí)提出書面爭(zhēng)議申請(qǐng)。爭(zhēng)議申請(qǐng)應(yīng)明確爭(zhēng)議的事項(xiàng)、理由及要求解決的問題,并附上相關(guān)的證據(jù)材料。2.爭(zhēng)議的處理程序合同雙方應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決爭(zhēng)議。協(xié)商應(yīng)在平等、自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行,雙方應(yīng)充分溝通各自的意見和理由,尋求達(dá)成一致的解決方案。如協(xié)商不成,可根據(jù)合同約定的爭(zhēng)議解決方式,申請(qǐng)第三方進(jìn)行調(diào)解或仲裁,也可直接向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。在爭(zhēng)議處理期間,除爭(zhēng)議部分外,雙方應(yīng)繼續(xù)履行合同約定的其他義務(wù),確保工程建設(shè)的順利進(jìn)行。3.爭(zhēng)議處理的依據(jù)工程合同約定的計(jì)量規(guī)則、計(jì)價(jià)方式、計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)條款。國(guó)家和地方有關(guān)工程計(jì)量計(jì)價(jià)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。雙方認(rèn)可的會(huì)議紀(jì)要、往來函件、補(bǔ)充協(xié)議等書面文件。能夠證明爭(zhēng)議事項(xiàng)真實(shí)情況的其他證據(jù)材料。
七、計(jì)量計(jì)價(jià)資料的管理1.資料的分類與歸檔工程計(jì)量計(jì)價(jià)資料應(yīng)按照類別進(jìn)行分類整理,包括計(jì)量申請(qǐng)報(bào)表、計(jì)價(jià)文件、審核意見、變更通知、會(huì)議紀(jì)要、往來函件等。各類資料應(yīng)建立檔案,實(shí)行專人管理,確保資料的完整性和安全性。檔案應(yīng)按照時(shí)間順序和資料類別進(jìn)行編號(hào),便于查閱和檢索。2.資料的保存期限工程計(jì)量計(jì)價(jià)資料的保存期限應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定及合同要求。一般情況下,保存期限不少于工程竣工結(jié)算完成后[X]年。對(duì)于涉及工程質(zhì)量、安全等重要事項(xiàng)的資料,應(yīng)永久保存。3.資料的查閱與借閱因工作需要查閱工程計(jì)量計(jì)價(jià)資料的,應(yīng)填寫查閱申請(qǐng)表,經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方可查閱。查閱過程中應(yīng)注意保護(hù)資料的完整性和保密性,不得擅自涂改、復(fù)制、轉(zhuǎn)借或丟失資料。如需借閱工程計(jì)量計(jì)價(jià)資料,應(yīng)填寫借閱申請(qǐng)表,經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,辦理借閱手續(xù)。借閱期限一般不得超過[X]個(gè)工作日,借閱人應(yīng)按時(shí)歸還資料,如因特殊情況需要延長(zhǎng)借閱期限的,應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)。
八、監(jiān)督與檢查1.內(nèi)部監(jiān)督公司內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)工程項(xiàng)目的計(jì)量計(jì)價(jià)管理情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,檢查計(jì)量計(jì)價(jià)程序的執(zhí)行情況、計(jì)量計(jì)價(jià)文件的編制與審核質(zhì)量、計(jì)量計(jì)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性和合理性等。對(duì)于審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)提出整改意見,并跟蹤整改落實(shí)情況。對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為,應(yīng)依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。2.外部監(jiān)督接受政府有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等對(duì)工程項(xiàng)目計(jì)量計(jì)價(jià)管理情況的監(jiān)督檢查,積極配合相關(guān)部門的工
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