趙樓小學(xué)公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案?一、總則（一）編制目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理趙樓小學(xué)公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，保障師生員工的身體健康和生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)及相關(guān)政策文件，結(jié)合我校實(shí)際情況制定本預(yù)案。

（三）適用范圍本預(yù)案適用于趙樓小學(xué)范圍內(nèi)突然發(fā)生，造成或者可能造成師生員工身體健康嚴(yán)重?fù)p害的公共衛(wèi)生事件，如傳染病疫情、食物中毒、飲用水污染、群體性不明原因疾病等。

（四）工作原則1.預(yù)防為主：堅(jiān)持"預(yù)防為主"的方針，加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理，提高師生的防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施，做好日常監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。2.快速反應(yīng)：建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，一旦發(fā)生公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件，能迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)采取有效的應(yīng)急措施，控制事件的發(fā)展和蔓延。3.以人為本：把保障師生員工的身體健康和生命安全放在首位，切實(shí)履行職責(zé)，及時(shí)救治患者，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。4.科學(xué)應(yīng)對(duì)：遵循科學(xué)規(guī)律，依靠科學(xué)技術(shù)，加強(qiáng)專(zhuān)家指導(dǎo)，規(guī)范應(yīng)急處置行為，確保應(yīng)急處置工作科學(xué)、有序、高效。

二、組織指揮體系及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成立趙樓小學(xué)公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急指揮中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"應(yīng)急指揮中心"），由校長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，副校長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮，成員包括各部門(mén)負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在學(xué)校衛(wèi)生室，負(fù)責(zé)日常工作。

（二）職責(zé)分工1.應(yīng)急指揮中心職責(zé)全面負(fù)責(zé)學(xué)校公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，制定應(yīng)急工作方針和策略。指揮、協(xié)調(diào)各部門(mén)、各班級(jí)開(kāi)展應(yīng)急處置工作，及時(shí)解決應(yīng)急處置過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告事件的進(jìn)展情況，根據(jù)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，決定是否請(qǐng)求外部支援。負(fù)責(zé)組織對(duì)事件的調(diào)查、評(píng)估和總結(jié)，提出改進(jìn)措施和建議。2.總指揮職責(zé)負(fù)責(zé)全面指揮學(xué)校公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，下達(dá)應(yīng)急處置指令。協(xié)調(diào)學(xué)校與上級(jí)主管部門(mén)、當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門(mén)的關(guān)系，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行決策，決定應(yīng)急資源的調(diào)配和使用。3.副總指揮職責(zé)協(xié)助總指揮開(kāi)展應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)具體指揮和協(xié)調(diào)各部門(mén)、各班級(jí)的應(yīng)急處置行動(dòng)。及時(shí)向總指揮報(bào)告事件的進(jìn)展情況，提出應(yīng)急處置建議。負(fù)責(zé)組織實(shí)施應(yīng)急處置預(yù)案，檢查各部門(mén)、各班級(jí)的應(yīng)急處置工作落實(shí)情況。4.成員職責(zé)學(xué)校衛(wèi)生室：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展公共衛(wèi)生知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，提高師生的自我保護(hù)意識(shí)和能力；負(fù)責(zé)對(duì)患病師生進(jìn)行初步診斷和救治，及時(shí)報(bào)告疫情；協(xié)助衛(wèi)生防疫部門(mén)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查和疫情防控工作。各班級(jí)班主任：負(fù)責(zé)本班學(xué)生的健康監(jiān)測(cè)和信息報(bào)告工作，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告學(xué)校衛(wèi)生室；組織本班學(xué)生開(kāi)展應(yīng)急演練和自我防護(hù)教育；協(xié)助學(xué)校做好患病學(xué)生的隔離、救治和安撫工作。教務(wù)處：負(fù)責(zé)調(diào)整教學(xué)計(jì)劃，安排好患病學(xué)生的補(bǔ)課和自學(xué)工作；組織教師開(kāi)展相關(guān)教學(xué)活動(dòng)，配合學(xué)校做好應(yīng)急處置工作。后勤處：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急物資保障，確保應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、供應(yīng)和調(diào)配；做好學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生消毒工作，加強(qiáng)食堂、飲用水等衛(wèi)生管理，防止交叉感染；協(xié)助學(xué)校衛(wèi)生室做好患病師生的救治工作。安保處：負(fù)責(zé)維護(hù)學(xué)校的正常秩序，加強(qiáng)校門(mén)及校園周邊的安全保衛(wèi)工作；協(xié)助衛(wèi)生防疫部門(mén)做好現(xiàn)場(chǎng)封鎖和人員疏散工作；配合學(xué)校做好應(yīng)急處置期間的安全保障工作。

三、監(jiān)測(cè)與預(yù)警（一）監(jiān)測(cè)1.建立健全公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)制度，明確監(jiān)測(cè)內(nèi)容、監(jiān)測(cè)方法、監(jiān)測(cè)頻率和監(jiān)測(cè)人員。2.加強(qiáng)對(duì)師生員工的健康監(jiān)測(cè)，每天對(duì)學(xué)生進(jìn)行晨檢、午檢，對(duì)教職工進(jìn)行健康巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的人員。3.加強(qiáng)對(duì)學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)測(cè)，定期對(duì)教室、食堂、宿舍、廁所等場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生檢查和消毒效果監(jiān)測(cè)，確保環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。4.加強(qiáng)對(duì)學(xué)校飲用水的監(jiān)測(cè)，定期對(duì)水源、水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，確保飲用水安全。

（二）預(yù)警1.學(xué)校衛(wèi)生室負(fù)責(zé)收集、分析監(jiān)測(cè)信息，對(duì)可能發(fā)生的公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。2.根據(jù)預(yù)警級(jí)別，及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告，并通報(bào)相關(guān)部門(mén)和班級(jí)。3.應(yīng)急指揮中心接到預(yù)警報(bào)告后，立即啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制，采取相應(yīng)的預(yù)警措施，如加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、開(kāi)展健康教育、做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備等。

四、應(yīng)急響應(yīng)（一）事件報(bào)告1.發(fā)現(xiàn)公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向?qū)W校衛(wèi)生室報(bào)告，學(xué)校衛(wèi)生室應(yīng)在第一時(shí)間向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。2.報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)、癥狀、初步診斷等信息。3.應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)情況，并在2小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T(mén)和衛(wèi)生防疫部門(mén)報(bào)告。

（二）分級(jí)響應(yīng)根據(jù)公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)：1.Ⅰ級(jí)響應(yīng)：事件危害特別嚴(yán)重，涉及范圍廣，需要省級(jí)及以上政府部門(mén)協(xié)調(diào)處置的，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)：事件危害嚴(yán)重，涉及范圍較大，需要市級(jí)政府部門(mén)協(xié)調(diào)處置的，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。3.Ⅲ級(jí)響應(yīng)：事件危害一般，涉及范圍較小，由學(xué)校和當(dāng)?shù)卣块T(mén)共同處置的，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

（三）應(yīng)急處置措施1.傳染病疫情處置措施對(duì)患病師生進(jìn)行隔離治療，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)護(hù)理，密切觀(guān)察病情變化。對(duì)患病師生所在班級(jí)和宿舍進(jìn)行封鎖，暫停該區(qū)域的教學(xué)和生活活動(dòng)，進(jìn)行全面消毒。開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，查找傳染源，追蹤密切接觸者，對(duì)密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀(guān)察和隔離。加強(qiáng)學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生管理，增加消毒頻次，保持校園環(huán)境清潔衛(wèi)生。組織師生員工開(kāi)展健康教育活動(dòng)，提高自我保護(hù)意識(shí)和能力，避免交叉感染。按照衛(wèi)生防疫部門(mén)的要求，及時(shí)上報(bào)疫情信息，配合做好疫情防控工作。2.食物中毒處置措施立即停止供應(yīng)可疑食品，封存剩余食品及原料、工具、設(shè)備等。對(duì)中毒人員進(jìn)行催吐、洗胃、導(dǎo)瀉等急救處理，并及時(shí)送往附近醫(yī)院救治。保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，配合衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行調(diào)查，查找中毒原因。對(duì)中毒場(chǎng)所進(jìn)行清潔消毒，防止中毒事件再次發(fā)生。做好師生員工的安撫工作，穩(wěn)定情緒，避免引起恐慌。3.飲用水污染處置措施立即停止使用被污染的飲用水，啟用應(yīng)急供水設(shè)施或采取其他臨時(shí)供水措施，確保師生員工的正常生活用水。對(duì)污染的水源進(jìn)行調(diào)查，查找污染源，采取相應(yīng)的治理措施。對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒，經(jīng)檢測(cè)合格后重新供水。加強(qiáng)對(duì)飲用水衛(wèi)生的監(jiān)測(cè)，確保飲用水安全。4.群體性不明原因疾病處置措施對(duì)不明原因疾病患者進(jìn)行集中隔離治療，密切觀(guān)察病情變化。開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，采集相關(guān)樣本進(jìn)行檢測(cè)，查找病因。加強(qiáng)學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生管理，增加消毒頻次，保持校園環(huán)境清潔衛(wèi)生。組織專(zhuān)家進(jìn)行會(huì)診，制定治療方案，確?；颊叩玫郊皶r(shí)有效的治療。及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和衛(wèi)生防疫部門(mén)報(bào)告事件進(jìn)展情況，配合做好相關(guān)工作。

（四）響應(yīng)終止1.公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，由應(yīng)急指揮中心組織對(duì)事件進(jìn)行評(píng)估，認(rèn)為事件得到有效控制，危害已經(jīng)消除，符合響應(yīng)終止條件的，由應(yīng)急指揮中心提出響應(yīng)終止建議，報(bào)總指揮批準(zhǔn)后宣布響應(yīng)終止。2.響應(yīng)終止后，學(xué)校應(yīng)繼續(xù)做好后續(xù)監(jiān)測(cè)和防控工作，防止事件再次發(fā)生。

五、后期處置（一）善后處理1.對(duì)患病師生進(jìn)行康復(fù)治療和心理疏導(dǎo)，幫助他們盡快恢復(fù)健康。2.對(duì)因突發(fā)事件造成的財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行評(píng)估和賠償，做好受災(zāi)師生的安撫工作。3.對(duì)參與應(yīng)急處置工作的人員進(jìn)行慰問(wèn)和表彰，對(duì)表現(xiàn)突出的個(gè)人和集體給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）調(diào)查與評(píng)估1.應(yīng)急指揮中心組織相關(guān)人員對(duì)公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查，查明事件發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、影響和損失等情況。2.對(duì)事件的應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議，形成調(diào)查評(píng)估報(bào)告。

（三）恢復(fù)與重建1.根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告，制定學(xué)校公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件恢復(fù)與重建計(jì)劃，明確恢復(fù)與重建的目標(biāo)、任務(wù)和措施。2.按照恢復(fù)與重建計(jì)劃，組織實(shí)施校園設(shè)施設(shè)備的修復(fù)、更新和完善工作，恢復(fù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。3.加強(qiáng)學(xué)校公共衛(wèi)生管理，完善公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制，提高學(xué)校應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件的能力。

六、應(yīng)急保障（一）物資保障1.學(xué)校后勤處負(fù)責(zé)建立公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備必要的防護(hù)用品、消毒藥品、醫(yī)療器械、救治藥品等應(yīng)急物資。2.定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和數(shù)量。3.建立應(yīng)急物資調(diào)配機(jī)制，明確應(yīng)急物資的調(diào)配流程和責(zé)任，確保應(yīng)急物資能夠及時(shí)、有效地供應(yīng)。

（二）人員保障1.組建由學(xué)校衛(wèi)生室醫(yī)生、護(hù)士、各班級(jí)班主任、后勤人員等組成的應(yīng)急處置隊(duì)伍，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。2.加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門(mén)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作，建立應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)得到外部支援。

（三）經(jīng)費(fèi)保障1.學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)安排公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置所需的經(jīng)費(fèi)，確保應(yīng)急處置工作的順利開(kāi)展。2.應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)主要用于應(yīng)急物資儲(chǔ)備、人員培訓(xùn)、疫情防控、患者救治、消毒消殺等方面的支出。3.嚴(yán)格應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)的管理和使用，確保經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。

七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.制定公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織師生員工進(jìn)行培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括公共衛(wèi)生知識(shí)、應(yīng)急處置技能、自我防護(hù)方法等。3.采用多種培訓(xùn)方式，如集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、模擬演練等，提高培訓(xùn)效果。

（二）演練1.制定公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急演練方案，定期組織演練。2.演練內(nèi)容包括事件報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置、醫(yī)療救治、疫情防控等環(huán)節(jié)。3.通過(guò)演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急處置隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和師生員工的應(yīng)急意識(shí)。

八、附則（一）預(yù)案管理1.本預(yù)案由趙樓小學(xué)應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)解釋和修訂。