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文檔簡介
收費(fèi)站五一保暢應(yīng)急預(yù)案?一、總則(一)編制目的為有效應(yīng)對五一假期期間收費(fèi)站車流量大幅增加的情況,保障收費(fèi)站安全、有序、暢通運(yùn)行,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力,特制定本應(yīng)急預(yù)案,確保廣大司乘人員能夠快速、便捷通過收費(fèi)站,最大限度減少擁堵和延誤,提升服務(wù)質(zhì)量。
(二)編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》、交通運(yùn)輸部相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及上級有關(guān)部門關(guān)于節(jié)假日保暢工作的要求等編制本預(yù)案。
(三)適用范圍本預(yù)案適用于五一假期期間本收費(fèi)站出現(xiàn)的各類交通擁堵、設(shè)備故障、突發(fā)事件等影響通行的情況。
(四)工作原則1.以人為本:把保障司乘人員生命財(cái)產(chǎn)安全和快速通行作為首要任務(wù),及時(shí)、有效地處理各類突發(fā)事件,減少對公眾出行的影響。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo):在上級主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,收費(fèi)站成立應(yīng)急指揮小組,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮保暢工作。3.分級負(fù)責(zé):按照職責(zé)分工,各部門和崗位人員負(fù)責(zé)相應(yīng)的保暢工作任務(wù),做到責(zé)任明確、措施到位。4.快速反應(yīng):建立健全快速反應(yīng)機(jī)制,及時(shí)收集、傳遞信息,快速啟動應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施應(yīng)對突發(fā)事件。5.科學(xué)應(yīng)對:運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段,合理調(diào)配資源,提高保暢工作的效率和效果。
二、組織指揮體系及職責(zé)(一)應(yīng)急指揮小組成立收費(fèi)站五一保暢應(yīng)急指揮小組,由站長擔(dān)任組長,副站長擔(dān)任副組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作,辦公室設(shè)在收費(fèi)站綜合辦公室。
(二)職責(zé)分工1.組長職責(zé)全面負(fù)責(zé)五一保暢應(yīng)急工作的指揮和協(xié)調(diào),根據(jù)實(shí)際情況做出決策,下達(dá)應(yīng)急指令,確保保暢工作順利進(jìn)行。2.副組長職責(zé)協(xié)助組長開展工作,負(fù)責(zé)組織實(shí)施各項(xiàng)保暢措施,監(jiān)督檢查各部門工作落實(shí)情況,及時(shí)向組長匯報(bào)工作進(jìn)展和存在的問題。3.成員職責(zé)收費(fèi)部門:負(fù)責(zé)合理安排收費(fèi)人員,確保車道全部開啟,快速準(zhǔn)確收取通行費(fèi),及時(shí)處理收費(fèi)過程中的各類問題,保障收費(fèi)秩序。機(jī)電部門:負(fù)責(zé)保障收費(fèi)設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備、通訊設(shè)備等正常運(yùn)行,提前對設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù),及時(shí)處理設(shè)備故障,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確傳輸。安全部門:負(fù)責(zé)收費(fèi)站區(qū)域的安全保衛(wèi)工作,加強(qiáng)對收費(fèi)廣場、車道、辦公樓等重點(diǎn)部位的巡查,維護(hù)交通秩序,確保人員和財(cái)產(chǎn)安全。后勤部門:負(fù)責(zé)保障物資供應(yīng),提前儲備充足的應(yīng)急物資,如食品、飲用水、照明設(shè)備等,為一線人員提供后勤支持。
三、預(yù)防與預(yù)警(一)信息收集與分析1.加強(qiáng)與氣象部門、交通管理部門的溝通聯(lián)系,及時(shí)獲取五一假期期間的天氣情況、交通流量預(yù)測等信息。2.利用收費(fèi)站的監(jiān)控系統(tǒng)、收費(fèi)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等手段,實(shí)時(shí)收集車流量、車型分布、通行速度等信息,分析交通運(yùn)行態(tài)勢。
(二)預(yù)警發(fā)布根據(jù)收集到的信息,當(dāng)預(yù)計(jì)車流量將大幅增加,可能出現(xiàn)擁堵情況時(shí),應(yīng)急指揮小組及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,啟動相應(yīng)的保暢措施。預(yù)警信息包括預(yù)警級別、可能影響的范圍、應(yīng)對措施等,通過站內(nèi)廣播、電子顯示屏、微信公眾號等渠道向全體員工和過往司乘人員發(fā)布。
(三)預(yù)防措施1.節(jié)前組織全體員工進(jìn)行保暢培訓(xùn)和演練,提高員工的應(yīng)急處置能力和服務(wù)意識。2.提前對收費(fèi)設(shè)備、機(jī)電設(shè)備、安全設(shè)施等進(jìn)行全面檢查和維護(hù),確保設(shè)備正常運(yùn)行。3.合理安排人員班次,增加收費(fèi)人員,確保每個(gè)車道都有專人負(fù)責(zé)。4.在收費(fèi)廣場設(shè)置明顯的交通指示標(biāo)志,引導(dǎo)車輛有序通行。5.加強(qiáng)與周邊收費(fèi)站的溝通協(xié)調(diào),建立聯(lián)動機(jī)制,共同應(yīng)對車流量高峰。
四、應(yīng)急響應(yīng)(一)響應(yīng)分級根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重程度和影響范圍,將應(yīng)急響應(yīng)分為三級:1.Ⅰ級響應(yīng):車流量極度飽和,出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)矶?,多個(gè)車道無法正常通行,對交通造成重大影響。2.Ⅱ級響應(yīng):車流量大幅增加,部分車道出現(xiàn)擁堵,通行效率明顯降低。3.Ⅲ級響應(yīng):車流量有所增加,個(gè)別車道出現(xiàn)短暫排隊(duì)現(xiàn)象,但未對整體通行造成較大影響。
(二)響應(yīng)程序1.Ⅲ級響應(yīng)收費(fèi)部門發(fā)現(xiàn)個(gè)別車道出現(xiàn)短暫排隊(duì)現(xiàn)象時(shí),立即增開備用車道,并安排專人引導(dǎo)車輛有序通行。機(jī)電部門加強(qiáng)對設(shè)備的巡查,確保設(shè)備正常運(yùn)行,及時(shí)處理可能出現(xiàn)的小故障。安全部門加強(qiáng)收費(fèi)廣場的巡查,維護(hù)交通秩序,防止發(fā)生交通事故。后勤部門為一線人員提供必要的物資保障。值班站長及時(shí)了解現(xiàn)場情況,協(xié)調(diào)各部門工作,如排隊(duì)情況持續(xù)較長,及時(shí)向應(yīng)急指揮小組匯報(bào)。2.Ⅱ級響應(yīng)當(dāng)車流量大幅增加,部分車道出現(xiàn)擁堵時(shí),應(yīng)急指揮小組立即啟動Ⅱ級響應(yīng)。收費(fèi)部門全體人員上崗,開啟全部車道,增派疏導(dǎo)人員,加強(qiáng)現(xiàn)場指揮,引導(dǎo)車輛快速通過收費(fèi)站。機(jī)電部門增加設(shè)備巡查頻次,安排技術(shù)人員隨時(shí)待命,及時(shí)處理設(shè)備故障,確保收費(fèi)系統(tǒng)正常運(yùn)行。安全部門增派安保人員,加強(qiáng)收費(fèi)廣場及周邊區(qū)域的交通疏導(dǎo)和安全保衛(wèi)工作,設(shè)置警示標(biāo)志,防止車輛隨意穿插、逆行等違法行為。后勤部門加大物資供應(yīng)力度,確保食品、飲用水、照明設(shè)備等物資充足。應(yīng)急指揮小組副組長現(xiàn)場指揮,協(xié)調(diào)各部門工作,及時(shí)向上級主管部門匯報(bào)保暢工作進(jìn)展情況。3.Ⅰ級響應(yīng)當(dāng)車流量極度飽和,出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)矶聲r(shí),應(yīng)急指揮小組立即啟動Ⅰ級響應(yīng),全面指揮保暢工作。收費(fèi)部門采取復(fù)式收費(fèi)、預(yù)編碼收費(fèi)等應(yīng)急收費(fèi)方式,加快車輛通行速度。同時(shí),組織員工分組對排隊(duì)車輛進(jìn)行疏導(dǎo),引導(dǎo)車輛合理選擇車道。機(jī)電部門全力保障設(shè)備運(yùn)行,對關(guān)鍵設(shè)備安排專人值守,一旦出現(xiàn)故障,迅速組織搶修,確保在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常。如遇無法及時(shí)修復(fù)的重大設(shè)備故障,及時(shí)切換到備用設(shè)備或人工收費(fèi)模式。安全部門增加警力,加強(qiáng)與交警部門的聯(lián)動,對收費(fèi)廣場及周邊道路進(jìn)行交通管制,開辟應(yīng)急通道,確保救援車輛、應(yīng)急物資車輛等能夠快速通行。后勤部門全力保障物資供應(yīng),及時(shí)將物資送到一線人員手中。同時(shí),做好現(xiàn)場人員的生活保障工作,提供必要的休息場所和飲食服務(wù)。應(yīng)急指揮小組組長親自到現(xiàn)場指揮,協(xié)調(diào)各方力量,及時(shí)向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)情況,請求支援。根據(jù)現(xiàn)場情況,適時(shí)調(diào)整保暢措施,確保收費(fèi)站盡快恢復(fù)暢通。
(三)應(yīng)急處置措施1.交通疏導(dǎo)在收費(fèi)廣場設(shè)置明顯的引導(dǎo)標(biāo)識,安排專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)車輛,確保車輛有序排隊(duì)、通行。當(dāng)車道出現(xiàn)擁堵時(shí),及時(shí)調(diào)整車道功能,將客車和貨車合理分流,提高通行效率。如遇交通事故等特殊情況,及時(shí)通知交警部門,配合交警進(jìn)行現(xiàn)場處置,盡快恢復(fù)交通秩序。2.設(shè)備故障處理機(jī)電部門建立快速響應(yīng)機(jī)制,接到設(shè)備故障報(bào)告后,維修人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行搶修。對于一般性設(shè)備故障,力爭在最短時(shí)間內(nèi)修復(fù),確保收費(fèi)工作正常進(jìn)行。對于復(fù)雜故障,及時(shí)啟動備用設(shè)備或采取臨時(shí)應(yīng)急措施,如人工發(fā)卡、收費(fèi)等,保證車輛不停滯。加強(qiáng)設(shè)備的日常維護(hù)和保養(yǎng),定期對設(shè)備進(jìn)行檢查和調(diào)試,降低設(shè)備故障率。3.信息發(fā)布與溝通協(xié)調(diào)通過站內(nèi)廣播、電子顯示屏等渠道,及時(shí)向司乘人員發(fā)布交通擁堵、通行提示等信息,做好解釋和安撫工作。加強(qiáng)與上級主管部門、交通管理部門、相鄰收費(fèi)站等的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)匯報(bào)保暢工作進(jìn)展情況,獲取相關(guān)支持和指導(dǎo)。建立內(nèi)部信息溝通機(jī)制,各部門之間保持密切聯(lián)系,及時(shí)傳遞信息,協(xié)同作戰(zhàn)。
五、后期處置(一)善后處理1.對因突發(fā)事件造成的設(shè)施損壞、物資消耗等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和評估,及時(shí)組織修復(fù)和補(bǔ)充。2.對在保暢工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎勵,對因工作不力造成嚴(yán)重后果的進(jìn)行責(zé)任追究。3.做好司乘人員的投訴處理工作,及時(shí)回復(fù)投訴信息,對投訴問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí),依法依規(guī)處理。
(二)總結(jié)評估1.五一假期結(jié)束后,應(yīng)急指揮小組組織對保暢工作進(jìn)行全面總結(jié)評估,分析存在的問題和不足。2.針對總結(jié)評估結(jié)果,制定改進(jìn)措施,完善應(yīng)急預(yù)案,不斷提高收費(fèi)站的保暢能力和應(yīng)急處置水平。
六、應(yīng)急保障(一)通信與信息保障1.確保收費(fèi)站內(nèi)部通信暢通,收費(fèi)亭、監(jiān)控室、辦公室等之間能夠及時(shí)進(jìn)行信息傳遞。2.加強(qiáng)與外部相關(guān)部門的通信聯(lián)系,確保信息渠道暢通,能夠及時(shí)獲取和傳遞各類信息。
(二)應(yīng)急物資保障1.提前儲備充足的應(yīng)急物資,如食品、飲用水、照明設(shè)備、反光錐、警示標(biāo)志等,并建立物資管理制度,定期進(jìn)行檢查和補(bǔ)充。2.設(shè)立應(yīng)急物資儲備庫,明確物資存放位置和管理人員,確保應(yīng)急物資能夠快速調(diào)配和發(fā)放。
(三)應(yīng)急隊(duì)伍保障1.組建一支訓(xùn)練有素、反應(yīng)迅速的應(yīng)急保暢隊(duì)伍,包括收費(fèi)人員、機(jī)電維修人員、安全保衛(wèi)人員等。2.定期對應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。
(四)經(jīng)費(fèi)保障安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于應(yīng)急保暢工作,包括設(shè)備維護(hù)、物資采購、人員培訓(xùn)、應(yīng)急處置等費(fèi)用,確保應(yīng)急工作的順利開展。
七、培訓(xùn)與演練(一)培訓(xùn)1.制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織員工進(jìn)行五一保暢應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急處置流程、設(shè)備操作技能、服務(wù)規(guī)范等。2.邀請專家進(jìn)行授課,提高員工的應(yīng)急意識和業(yè)務(wù)水平。3.結(jié)合實(shí)際案例,組織員工進(jìn)行分析討論,增強(qiáng)員工的應(yīng)急處置能力。
(二)演練1.每年至少組
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