學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度?一、總則1.目的為加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理，規(guī)范固定資產(chǎn)管理行為，提高固定資產(chǎn)使用效益，保障固定資產(chǎn)的安全與完整，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校實(shí)際情況，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于學(xué)校各部門(mén)、各單位占有、使用的固定資產(chǎn)的管理。3.固定資產(chǎn)定義固定資產(chǎn)是指學(xué)校為滿足教學(xué)、科研、行政管理等工作需要而持有的，使用期限超過(guò)一年，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上（一般設(shè)備單位價(jià)值在1000元以上、專(zhuān)用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上），并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用期限超過(guò)一年的大批同類(lèi)物資，作為固定資產(chǎn)管理。

二、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組學(xué)校成立固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，成員包括財(cái)務(wù)處、國(guó)資處、教務(wù)處、科研處、后勤管理部門(mén)等相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人。固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究決定固定資產(chǎn)管理工作中的重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決固定資產(chǎn)管理工作中的重大問(wèn)題。2.國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)（國(guó)資處）國(guó)資處是學(xué)校固定資產(chǎn)的歸口管理部門(mén)，其主要職責(zé)包括：貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)固定資產(chǎn)管理的法律法規(guī)和政策，制定學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記、清查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及日常監(jiān)督檢查等工作。會(huì)同有關(guān)部門(mén)審核固定資產(chǎn)的購(gòu)置、處置、出租、出借等事項(xiàng)，按規(guī)定權(quán)限審批或上報(bào)。負(fù)責(zé)建立固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。組織開(kāi)展固定資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。3.財(cái)務(wù)部門(mén)（財(cái)務(wù)處）財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的價(jià)值核算，根據(jù)國(guó)資處提供的固定資產(chǎn)增減變動(dòng)憑證進(jìn)行賬務(wù)處理，定期與國(guó)資處核對(duì)固定資產(chǎn)賬目，確保賬賬相符、賬實(shí)相符。4.使用部門(mén)各使用部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)固定資產(chǎn)的日常管理，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的驗(yàn)收、保管、維護(hù)、清查等工作，并配合國(guó)資處做好固定資產(chǎn)的處置、清查等工作。5.資產(chǎn)管理人員職責(zé)國(guó)資處資產(chǎn)管理人員熟悉國(guó)家有關(guān)固定資產(chǎn)管理的法律法規(guī)和政策，掌握學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度。負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的驗(yàn)收、登記、入賬、調(diào)配、處置等具體工作。定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理存在的問(wèn)題。協(xié)助使用部門(mén)做好固定資產(chǎn)的維護(hù)、保養(yǎng)等工作。使用部門(mén)資產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)本部門(mén)固定資產(chǎn)的驗(yàn)收、保管、登記等工作，建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬。定期對(duì)本部門(mén)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，確保固定資產(chǎn)的安全與完整。及時(shí)向國(guó)資處報(bào)告本部門(mén)固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)情況。配合國(guó)資處做好固定資產(chǎn)的清查、處置等工作。

三、固定資產(chǎn)購(gòu)置1.購(gòu)置計(jì)劃各使用部門(mén)根據(jù)教學(xué)、科研、行政管理等工作需要，結(jié)合現(xiàn)有固定資產(chǎn)狀況，于每年末提出下一年度固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃，報(bào)國(guó)資處審核。國(guó)資處會(huì)同財(cái)務(wù)處等相關(guān)部門(mén)對(duì)購(gòu)置計(jì)劃進(jìn)行綜合平衡，提出審核意見(jiàn)，報(bào)學(xué)校固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。2.購(gòu)置審批固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃經(jīng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，由國(guó)資處按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織采購(gòu)。屬于政府采購(gòu)范圍的固定資產(chǎn)，必須按照政府采購(gòu)程序進(jìn)行采購(gòu)。采購(gòu)過(guò)程中，要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)等相關(guān)法律法規(guī)，確保采購(gòu)過(guò)程公開(kāi)、公平、公正。3.驗(yàn)收固定資產(chǎn)購(gòu)置到貨后，由國(guó)資處組織使用部門(mén)、采購(gòu)部門(mén)等相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量等。驗(yàn)收合格后，由國(guó)資處資產(chǎn)管理人員填寫(xiě)固定資產(chǎn)驗(yàn)收單，相關(guān)人員簽字確認(rèn)。屬于技術(shù)設(shè)備的固定資產(chǎn)，還需由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的固定資產(chǎn)，由采購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)與供應(yīng)商協(xié)商解決。

四、固定資產(chǎn)入賬1.入賬依據(jù)國(guó)資處根據(jù)固定資產(chǎn)驗(yàn)收單、發(fā)票等相關(guān)憑證，及時(shí)辦理固定資產(chǎn)入賬手續(xù)。財(cái)務(wù)處根據(jù)國(guó)資處提供的固定資產(chǎn)入賬憑證進(jìn)行賬務(wù)處理，將固定資產(chǎn)價(jià)值計(jì)入相應(yīng)的會(huì)計(jì)科目。2.入賬價(jià)值確定固定資產(chǎn)入賬價(jià)值按照實(shí)際支付的價(jià)款或評(píng)估價(jià)值確定。購(gòu)置的固定資產(chǎn)，其入賬價(jià)值包括買(mǎi)價(jià)、相關(guān)稅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)等；自行建造的固定資產(chǎn)，按照建造過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的全部支出確定入賬價(jià)值；接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)，按照同類(lèi)資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格或根據(jù)捐贈(zèng)方提供的有關(guān)憑據(jù)確定入賬價(jià)值。

五、固定資產(chǎn)使用與保管1.使用部門(mén)職責(zé)各使用部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)固定資產(chǎn)的日常使用與保管，要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的管理，建立健全固定資產(chǎn)使用管理制度，確保固定資產(chǎn)的安全與完整。2.使用登記使用部門(mén)資產(chǎn)管理人員要對(duì)本部門(mén)固定資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)登記，記錄固定資產(chǎn)的名稱(chēng)、型號(hào)、規(guī)格、購(gòu)置時(shí)間、使用狀態(tài)等信息。固定資產(chǎn)使用人員要妥善保管和使用固定資產(chǎn)，不得擅自轉(zhuǎn)借、出租、變賣(mài)固定資產(chǎn)。3.維護(hù)保養(yǎng)使用部門(mén)要定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保固定資產(chǎn)正常運(yùn)行。對(duì)于大型、精密儀器設(shè)備，要制定專(zhuān)門(mén)的維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。4.存放地點(diǎn)變更固定資產(chǎn)存放地點(diǎn)如需變更，使用部門(mén)應(yīng)提前向國(guó)資處提出申請(qǐng)，經(jīng)國(guó)資處批準(zhǔn)后辦理變更手續(xù)。

六、固定資產(chǎn)調(diào)配1.調(diào)配原則學(xué)校根據(jù)教學(xué)、科研、行政管理等工作需要，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行合理調(diào)配，提高固定資產(chǎn)使用效益。固定資產(chǎn)調(diào)配應(yīng)遵循以下原則：以提高固定資產(chǎn)使用效益為目的。按照學(xué)校內(nèi)部各部門(mén)的實(shí)際需求進(jìn)行調(diào)配。優(yōu)先滿足教學(xué)、科研等重點(diǎn)工作需要。2.調(diào)配程序國(guó)資處根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，提出固定資產(chǎn)調(diào)配方案，報(bào)學(xué)校固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。審批通過(guò)后，國(guó)資處組織相關(guān)部門(mén)和使用單位辦理固定資產(chǎn)調(diào)配手續(xù)，包括資產(chǎn)交接、賬務(wù)調(diào)整等。

七、固定資產(chǎn)處置1.處置范圍固定資產(chǎn)處置是指學(xué)校對(duì)已不再使用、不需用或閑置的固定資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注銷(xiāo)或轉(zhuǎn)移的行為，包括報(bào)廢、報(bào)損、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對(duì)外捐贈(zèng)、無(wú)償調(diào)出、貨幣性資產(chǎn)損失核銷(xiāo)等。2.處置審批固定資產(chǎn)處置由使用部門(mén)提出申請(qǐng)，填寫(xiě)固定資產(chǎn)處置申請(qǐng)表，詳細(xì)說(shuō)明處置原因、資產(chǎn)狀況等，經(jīng)本部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后報(bào)國(guó)資處。國(guó)資處會(huì)同財(cái)務(wù)處等相關(guān)部門(mén)對(duì)處置申請(qǐng)進(jìn)行審核，提出審核意見(jiàn)，報(bào)學(xué)校固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。3.處置方式報(bào)廢：對(duì)于已超過(guò)使用年限、損壞嚴(yán)重、無(wú)法修復(fù)或技術(shù)性能落后、耗能高、效率低的固定資產(chǎn)，經(jīng)技術(shù)鑒定后可進(jìn)行報(bào)廢處置。報(bào)損：對(duì)于因自然災(zāi)害、意外事故等原因造成損壞、丟失的固定資產(chǎn)，經(jīng)查明原因并提供相關(guān)證明后可進(jìn)行報(bào)損處置。出售、出讓、轉(zhuǎn)讓?zhuān)簩?duì)于閑置或不需用的固定資產(chǎn)，在符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的前提下，可進(jìn)行出售、出讓、轉(zhuǎn)讓處置。出售、出讓、轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)應(yīng)按照公開(kāi)、公平、公正的原則進(jìn)行，通過(guò)拍賣(mài)、招投標(biāo)等方式確定受讓方和成交價(jià)格。對(duì)外捐贈(zèng)：對(duì)于符合學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略和社會(huì)公益事業(yè)需要的固定資產(chǎn)，可進(jìn)行對(duì)外捐贈(zèng)處置。對(duì)外捐贈(zèng)固定資產(chǎn)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。無(wú)償調(diào)出：對(duì)于因?qū)W校管理體制改革、機(jī)構(gòu)調(diào)整等原因，需要將固定資產(chǎn)無(wú)償調(diào)撥給其他單位的，應(yīng)按照學(xué)校規(guī)定辦理無(wú)償調(diào)出手續(xù)。貨幣性資產(chǎn)損失核銷(xiāo)：對(duì)于因盤(pán)虧、毀損等原因造成的固定資產(chǎn)貨幣性資產(chǎn)損失，經(jīng)批準(zhǔn)后可進(jìn)行核銷(xiāo)處置。4.處置實(shí)施固定資產(chǎn)處置申請(qǐng)經(jīng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批通過(guò)后，由國(guó)資處組織實(shí)施。屬于報(bào)廢、報(bào)損的固定資產(chǎn)，國(guó)資處會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行技術(shù)鑒定和審核，并按照規(guī)定程序進(jìn)行處置。屬于出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對(duì)外捐贈(zèng)、無(wú)償調(diào)出等處置方式的固定資產(chǎn)，國(guó)資處按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。5.收入管理固定資產(chǎn)處置收入屬于學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)收益，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上繳學(xué)校財(cái)務(wù)，統(tǒng)一納入學(xué)校預(yù)算管理。

八、固定資產(chǎn)清查1.清查組織學(xué)校定期組織固定資產(chǎn)清查工作，清查工作由國(guó)資處牽頭，財(cái)務(wù)處、各使用部門(mén)等相關(guān)部門(mén)配合。2.清查時(shí)間固定資產(chǎn)清查每年至少進(jìn)行一次，清查時(shí)間一般安排在年末。3.清查內(nèi)容固定資產(chǎn)清查的內(nèi)容包括固定資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、使用狀況、存放地點(diǎn)等。清查過(guò)程中，要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行逐一核對(duì)，確保賬賬相符、賬實(shí)相符。4.清查結(jié)果處理對(duì)于清查中發(fā)現(xiàn)的固定資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧、毀損等問(wèn)題，使用部門(mén)應(yīng)及時(shí)查明原因，提出處理意見(jiàn)，報(bào)國(guó)資處審核。國(guó)資處會(huì)同財(cái)務(wù)處等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行審核后，報(bào)學(xué)校固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。審批通過(guò)后，國(guó)資處按照規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

九、固定資產(chǎn)信息化管理1.建立管理信息系統(tǒng)國(guó)資處負(fù)責(zé)建立學(xué)校固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)置、入賬、使用、保管、調(diào)配、處置等全過(guò)程進(jìn)行信息化管理。2.信息錄入與更新國(guó)資處資產(chǎn)管理人員要及時(shí)將固定資產(chǎn)的相關(guān)信息錄入管理信息系統(tǒng)，并定期進(jìn)行更新，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。使用部門(mén)資產(chǎn)管理人員要配合國(guó)資處做好信息錄入與更新工作。3.信息查詢與統(tǒng)計(jì)學(xué)校各部門(mén)可通過(guò)固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)查詢本部門(mén)固定資產(chǎn)的相關(guān)信息。國(guó)資處要定期對(duì)固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為學(xué)校固定資產(chǎn)管理決策提供依據(jù)。

十、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究1.監(jiān)督檢查學(xué)校建立固定資產(chǎn)管理監(jiān)督檢查制度，國(guó)資處會(huì)同財(cái)務(wù)處等相關(guān)部門(mén)定期對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括固定資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況、固定資產(chǎn)的購(gòu)置、使用、保管、處置等情況。2.責(zé)任追究對(duì)于在固定資產(chǎn)管理工作中違