冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評分細(xì)則_2?一、總則1.目的本評分細(xì)則旨在引導(dǎo)冶金等工貿(mào)企業(yè)建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命健康和企業(yè)財產(chǎn)安全，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的持續(xù)提升。2.適用范圍本評分細(xì)則適用于冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作。3.基本原則企業(yè)自主創(chuàng)建與外部評審相結(jié)合，鼓勵企業(yè)自主開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。突出企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，做到持續(xù)改進(jìn)。注重科學(xué)性、實用性和可操作性，確保評分細(xì)則符合企業(yè)安全生產(chǎn)實際情況。二、評分標(biāo)準(zhǔn)說明1.評分方法采用百分制評分，滿分為100分。評審得分=（實得分?jǐn)?shù)÷應(yīng)得分?jǐn)?shù)）×100。2.等級劃分一級：評審得分≥90分，且每個A級要素評審得分不低于應(yīng)得分的80%。二級：評審得分≥75分，且每個A級要素評審得分不低于應(yīng)得分的70%。三級：評審得分≥60分，且每個A級要素評審得分不低于應(yīng)得分的60%。3.否決項凡企業(yè)在評審期內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故、重傷事故、重大財產(chǎn)損失事故或存在重大事故隱患，將直接判定為不達(dá)標(biāo)。三、評分細(xì)則A級要素1：目標(biāo)職責(zé)1.目標(biāo)分值：6分評分標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實際情況制定安全生產(chǎn)目標(biāo)，并以正式文件發(fā)布。目標(biāo)應(yīng)明確、具體、可量化，并與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)相一致。（2分）企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)目標(biāo)分解到各部門和各崗位，并簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。（2分）企業(yè)應(yīng)定期對安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果與員工的績效掛鉤。（2分）2.機(jī)構(gòu)和人員分值：8分評分標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定，并滿足企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的需要。（3分）企業(yè)應(yīng)明確各級管理人員和各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，并形成文件。安全生產(chǎn)職責(zé)應(yīng)涵蓋從主要負(fù)責(zé)人到一線員工的所有人員。（3分）企業(yè)應(yīng)定期對各級管理人員和各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)進(jìn)行培訓(xùn)和考核，確保其熟悉并履行職責(zé)。（2分）3.安全生產(chǎn)責(zé)任制分值：10分評分標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門和各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，并具有可操作性。（5分）企業(yè)應(yīng)定期對安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。（3分）企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況進(jìn)行考核獎懲，激勵員工積極履行安全生產(chǎn)職責(zé)。（2分）4.安全生產(chǎn)投入分值：8分評分標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，并建立安全生產(chǎn)費用管理制度。安全生產(chǎn)費用應(yīng)?？顚Ｓ?，不得挪作他用。（4分）企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)實際需要，足額投入安全生產(chǎn)資金，用于安全設(shè)施建設(shè)、安全教育培訓(xùn)、安全檢查與隱患排查治理、應(yīng)急救援等方面。（4分）5.安全管理制度分值：10分評分標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)應(yīng)建立健全各項安全管理制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、隱患排查治理制度、應(yīng)急救援制度等。安全管理制度應(yīng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，并具有可操作性。（6分）企業(yè)應(yīng)定期對安全管理制度進(jìn)行修訂和完善，確保其有效性和適應(yīng)性。（2分）企業(yè)應(yīng)將安全管理制度發(fā)放到相關(guān)部門和崗位，并組織員工進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，確保員工熟悉并遵守安全管理制度。（2分）A級要素2：風(fēng)險管理1.安全風(fēng)險辨識分值：10分評分標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)應(yīng)建立安全風(fēng)險辨識管理制度，明確安全風(fēng)險辨識的范圍、方法、流程和責(zé)任人。（3分）企業(yè)應(yīng)定期組織安全風(fēng)險辨識工作，全面辨識生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全風(fēng)險，包括設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為、管理體系等方面的風(fēng)險。（4分）企業(yè)應(yīng)對辨識出的安全風(fēng)險進(jìn)行評估，確定風(fēng)險等級，并繪制安全風(fēng)險四色圖。（3分）2.安全風(fēng)險評估分值：8分評分標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)應(yīng)建立安全風(fēng)險評估管理制度，明確安全風(fēng)險評估的方法、流程和責(zé)任人。（2分）企業(yè)應(yīng)采用科學(xué)合理的方法對安全風(fēng)險進(jìn)行評估，評估結(jié)果應(yīng)客觀準(zhǔn)確。（3分）企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全風(fēng)險評估結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險控制措施，確保風(fēng)險得到有效控制。（3分）3.安全風(fēng)險控制分值：12分評分標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全風(fēng)險評估結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險控制措施，包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、應(yīng)急措施等。風(fēng)險控制措施應(yīng)具有針對性和可操作性。（6分）企業(yè)應(yīng)將安全風(fēng)險控制措施落實到具體的部門和崗位，并明確責(zé)任人。（3分）企業(yè)應(yīng)定期對安全風(fēng)險控制措施的實施效果進(jìn)行評估，及時調(diào)整和完善風(fēng)險控制措施，確保風(fēng)險始終處于受控狀態(tài)。（3分）4.隱患排查治理分值：10分評分標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)應(yīng)建立隱患排查治理制度，明確隱患排查治理的范圍、方法、流程和責(zé)任人。（3分）企業(yè)應(yīng)定期組織隱患排查治理工作，全面排查生產(chǎn)經(jīng)營活動中的事故隱患，包括一般隱患和重大隱患。（4分）企業(yè)應(yīng)建立隱患排查治理臺賬，對排查出的隱患進(jìn)行登記、治理、驗收和銷號。隱患治理應(yīng)做到定措施、定責(zé)任人、定資金、定時限。（3分）A級要素3：安全投入1.資金投入分值：8分評分標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，并建立安全生產(chǎn)費用管理制度。安全生產(chǎn)費用應(yīng)專款專用，不得挪作他用。（4分）企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)實際需要，足額投入安全生產(chǎn)資金，用于安全設(shè)施建設(shè)、安全教育培訓(xùn)、安全檢查與隱患排查治理、應(yīng)急救援等方面。（4分）2.設(shè)施設(shè)備分值：10分評分標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，包括消防設(shè)施、通風(fēng)設(shè)施、電氣設(shè)備、安全防護(hù)裝置等。安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測檢驗。（6分）企業(yè)應(yīng)建立安全設(shè)施設(shè)備臺賬，對安全設(shè)施設(shè)備的采購、安裝、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢測檢驗等情況進(jìn)行記錄。（2分）企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動的變化，及時更新和完善安全設(shè)施設(shè)備，確保其有效性和適應(yīng)性。（2分）A級要素4：安全文化1.理念與目標(biāo)分值：6分評分標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)應(yīng)提煉形成具有企業(yè)特色的安全文化理念，并以正式文件發(fā)布。安全文化理念應(yīng)符合企業(yè)的價值觀和發(fā)展戰(zhàn)略，體現(xiàn)以人為本、安全發(fā)展的理念。（3分）企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全文化理念，制定安全文化建設(shè)目標(biāo)，并將目標(biāo)分解到各部門和各崗位。（3分）2.活動與傳播分值：8分評分標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)應(yīng)開展形式多樣的安全文化活動，如安全月活動、安全知識競賽、安全演講比賽等，提高員工的安全意識和安全技能。（4分）企業(yè)應(yīng)通過內(nèi)部刊物、宣傳欄、網(wǎng)站、微信公眾號等渠道，傳播安全文化理念和安全知識，營造濃厚的安全文化氛圍。（4分）3.行為規(guī)范與習(xí)慣分值：8分評分標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)應(yīng)制定員工安全行為規(guī)范，明確員工在工作中的安全行為準(zhǔn)則。安全行為規(guī)范應(yīng)涵蓋從進(jìn)入企業(yè)到離開企業(yè)的全過程。（4分）企業(yè)應(yīng)通過培訓(xùn)、教育、監(jiān)督檢查等方式，引導(dǎo)員工養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣，杜絕"三違"行為。（4分）A級要素5：教育培訓(xùn)1.培訓(xùn)計劃分值：6分評分標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)實際需要，制定年度安全培訓(xùn)計劃。安全培訓(xùn)計劃應(yīng)明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點、培訓(xùn)師資等。（3分）企業(yè)應(yīng)將安全培訓(xùn)計劃納入企業(yè)年度工作計劃，并確保培訓(xùn)計劃的有效實施。（3分）2.培訓(xùn)內(nèi)容分值：8分評分標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和企業(yè)實際情況，確定安全培訓(xùn)內(nèi)容，包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析、應(yīng)急救援知識等。（4分）企業(yè)應(yīng)根據(jù)不同崗位的特點和需求，制定針對性的安全培訓(xùn)教材，確保培訓(xùn)內(nèi)容的實用性和有效性。（4分）3.培訓(xùn)實施分值：10分評分標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)應(yīng)按照安全培訓(xùn)計劃組織實施培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)對象等落實到位。（5分）企業(yè)應(yīng)建立安全培訓(xùn)檔案，對員工的培訓(xùn)情況進(jìn)行記錄，包括培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、考試成績等。（3分）企業(yè)應(yīng)定期對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估，根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整和完善培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量。（2分）4.培訓(xùn)效果分值：6分評分標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)應(yīng)通過考試、現(xiàn)場操作、問卷調(diào)查等方式，對員工的培訓(xùn)效果進(jìn)行評估。員工的培訓(xùn)合格率應(yīng)達(dá)到國家有關(guān)規(guī)定要求。（3分）企業(yè)應(yīng)將培訓(xùn)效果與員工的績效掛鉤，激勵員工積極參加培訓(xùn)，提高自身安全素質(zhì)。（3分）A級要素6：現(xiàn)場管理1.作業(yè)環(huán)境分值：8分評分標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，優(yōu)化作業(yè)環(huán)境，確保作業(yè)場所符合安全生產(chǎn)要求。作業(yè)場所應(yīng)通風(fēng)良好、照明充足、溫度適宜、噪聲和粉塵等有害因素符合國家標(biāo)準(zhǔn)。（4分）企業(yè)應(yīng)在作業(yè)場所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，提醒員工注意安全。安全警示標(biāo)志應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。（2分）企業(yè)應(yīng)定期對作業(yè)環(huán)境進(jìn)行檢測和評估，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。（2分）2.設(shè)備設(shè)施管理分值：10分評分標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備設(shè)施管理制度，明確設(shè)備設(shè)施的采購、安裝、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢測檢驗、報廢等環(huán)節(jié)的管理要求。（4分）企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)和檢測檢驗，確保設(shè)備設(shè)施的安全運行。（4分）企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備設(shè)施臺賬，對設(shè)備設(shè)施的運行情況進(jìn)行記錄，及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備設(shè)施故障和隱患。（2分）3.作業(yè)行為管理分值：10分評分標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)應(yīng)制定作業(yè)安全操作規(guī)程，明確各崗位的作業(yè)流程、操作方法、安全注意事項等。作業(yè)安全操作規(guī)程應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，并具有可操作性。（5分）企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對員工作業(yè)行為的監(jiān)督檢查，及時糾正員工的"三違"行為。對"三違"行為應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，防止類似行為再次發(fā)生。（5分）4.警示標(biāo)志分值：6分評分標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)應(yīng)在作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施、危險區(qū)域等位置設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，提醒員工注意安全。安全警示標(biāo)志應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。（4分）企業(yè)應(yīng)定期對安全警示標(biāo)志進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其清晰、完好、有效。（2分）A級要素7：應(yīng)急管理1.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分值：6分評分標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，明確應(yīng)急指揮長、副指揮長和各成員的職責(zé)。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定，并滿足企業(yè)應(yīng)急管理工作的需要。（3分）企業(yè)應(yīng)制定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及成員的工作制度，確保應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的有效運行。（3分）2.應(yīng)急預(yù)案分值：8分評分標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)實際情況，制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，并具有可操作性。（5分）企業(yè)應(yīng)定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保其有效性和適應(yīng)性。（2分）企業(yè)應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案發(fā)放到相關(guān)部門和崗位，并組織員工進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，確保員工熟悉并掌握應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容。（1分）3.應(yīng)急演練分值：10分評分標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計劃，明確演練的內(nèi)容、時間、地點、參與人員等。應(yīng)急演練計劃應(yīng)涵蓋企業(yè)可能發(fā)生的各類事故。（3分）企業(yè)應(yīng)按照應(yīng)急演練計劃組織實施演練工作，演練形式應(yīng)包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等。演練過程應(yīng)真實、有效，演練記錄應(yīng)完整。（5分）企業(yè)應(yīng)對應(yīng)急演練效果進(jìn)行評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改，提高企業(yè)的應(yīng)急處置能力。（2分）4.應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資分值：6分評分標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，如滅火器、消防水帶、應(yīng)急照明設(shè)備、急救藥品等。應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測檢驗，確保其完好有效。（4分）企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資臺賬，對其采購、儲存、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢測檢驗等情況進(jìn)行記錄。（2分）A級要素8：事故管理1.事故報告分值：6分評分標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)應(yīng)建立事故報告制度，明確事故報告的流程、內(nèi)容、時限等。事故報告應(yīng)及時、準(zhǔn)確、完整。（3分）企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，及時向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告事故情況。（3分）2.事故調(diào)查分值：8分評分標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)應(yīng)配合政府有關(guān)部門對事故進(jìn)行調(diào)查，提供相關(guān)資料和證據(jù)。（4分）企業(yè)應(yīng)按照事故調(diào)查組的要求，對事故原因進(jìn)行深入分析，提出整改措施，并對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（4分）3.事故處理分值：6分評分標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)應(yīng)按照事故處理意見，落實事故整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。（3分）企業(yè)應(yīng)將事故處理結(jié)果通報全體員工，教育員工吸取教訓(xùn)，提高安全意識。（3分）4.事故統(tǒng)計分析分值：6分評分標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)應(yīng)建立事故統(tǒng)計分析制度，定期對事故發(fā)生情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，包括事故發(fā)生的時間、地點、原因、類型、傷亡情況等。（3分）企業(yè)應(yīng)根據(jù)事故統(tǒng)計分析結(jié)果，總結(jié)事故規(guī)律，制定針對性的防范措施，降低事故發(fā)生率。（3分）A級要素9：持續(xù)改進(jìn)1.績效評定分值：8分評分標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)應(yīng)每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績效評定，對企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)