工程竣工驗收與投產(chǎn)管理實施細則?一、總則1.目的為加強工程竣工驗收與投產(chǎn)管理，確保工程項目順利交付使用，發(fā)揮投資效益，特制定本實施細則。2.適用范圍本細則適用于公司投資建設(shè)的各類工程項目，包括新建、改建、擴建項目。3.基本原則工程竣工驗收與投產(chǎn)管理應(yīng)遵循"誰建設(shè)、誰負責"的原則，嚴格按照國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范以及公司相關(guān)規(guī)定組織實施，確保工程質(zhì)量、安全、環(huán)保等各項指標達到要求。二、職責分工1.項目建設(shè)單位負責組織工程項目的竣工驗收工作，制定驗收計劃，協(xié)調(diào)各參建單位做好驗收準備。收集、整理工程項目建設(shè)過程中的各類文件資料，建立健全項目檔案。對驗收過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時組織整改，確保工程項目符合驗收標準。負責辦理工程項目的投產(chǎn)手續(xù)，組織生產(chǎn)運營部門做好投產(chǎn)準備。2.設(shè)計單位負責對工程項目的設(shè)計文件進行自查，確保設(shè)計文件符合國家和行業(yè)標準規(guī)范。參加工程竣工驗收，對工程設(shè)計是否滿足使用功能要求進行說明，并對驗收中提出的設(shè)計問題進行解答和處理。3.施工單位負責對已完成的工程項目進行自驗，整改存在的質(zhì)量問題，確保工程質(zhì)量符合合同要求和相關(guān)標準規(guī)范。整理、編制工程竣工資料，向建設(shè)單位提交工程竣工報告。參加工程竣工驗收，配合建設(shè)單位完成驗收工作。4.監(jiān)理單位負責對工程項目施工過程進行監(jiān)理，審查施工單位提交的施工組織設(shè)計、施工方案等，監(jiān)督施工單位嚴格按照設(shè)計文件和規(guī)范要求施工。對工程質(zhì)量、進度、安全等進行全程監(jiān)控，定期向建設(shè)單位報告工程進展情況。審核工程竣工資料，對工程質(zhì)量進行評估，出具工程質(zhì)量評估報告。參加工程竣工驗收，對驗收過程進行監(jiān)督，并對工程質(zhì)量問題提出整改意見。5.生產(chǎn)運營部門參與工程項目的竣工驗收，從生產(chǎn)運營角度對工程項目的適用性、可靠性等提出意見和建議。負責制定工程項目投產(chǎn)運行方案，組織人員培訓，做好投產(chǎn)前的各項準備工作。接收已竣工驗收合格的工程項目，負責組織試生產(chǎn)，確保工程項目順利投產(chǎn)。三、竣工驗收條件1.工程完成情況工程項目按照設(shè)計文件和合同約定的內(nèi)容全部完成，包括主體工程、輔助工程、公用工程等。各單項工程已通過質(zhì)量驗收，達到合格標準。2.質(zhì)量驗收情況施工單位已完成工程質(zhì)量自驗，形成工程質(zhì)量自驗報告，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題已整改完畢。監(jiān)理單位已完成工程質(zhì)量評估，出具工程質(zhì)量評估報告，對工程質(zhì)量給予肯定評價。工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)已對工程質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，未發(fā)現(xiàn)影響工程質(zhì)量的重大問題。3.文件資料情況工程項目建設(shè)過程中的各類文件資料齊全、完整，包括項目立項批復(fù)、可行性研究報告、初步設(shè)計文件、施工圖設(shè)計文件、施工過程中的各項技術(shù)資料、質(zhì)量驗收資料、試驗檢測報告、竣工圖等。文件資料符合檔案管理要求，能夠準確反映工程項目建設(shè)全過程。4.環(huán)境保護情況工程項目已按照環(huán)保要求建設(shè)相應(yīng)的環(huán)保設(shè)施，經(jīng)環(huán)保部門驗收合格，污染物排放達到國家和地方規(guī)定的標準。環(huán)保設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用，運行正常。5.安全設(shè)施情況工程項目已按照安全設(shè)施"三同時"要求建設(shè)安全設(shè)施，經(jīng)安全監(jiān)管部門驗收合格，具備安全生產(chǎn)條件。安全設(shè)施運行正常，安全管理制度健全，安全操作規(guī)程完善。6.消防設(shè)施情況工程項目已按照消防要求建設(shè)消防設(shè)施，經(jīng)消防部門驗收合格，消防設(shè)施完好有效。消防通道暢通，消防標識清晰。四、竣工驗收程序1.施工單位自驗施工單位在完成工程項目施工后，應(yīng)首先組織自驗。自驗工作應(yīng)按照相關(guān)標準規(guī)范和合同要求進行，對工程質(zhì)量、工程資料等進行全面檢查。自驗合格后，施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工報告。2.監(jiān)理單位預(yù)驗收監(jiān)理單位收到施工單位提交的工程竣工報告后，應(yīng)組織預(yù)驗收。預(yù)驗收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、工程進度、工程資料等。監(jiān)理單位對預(yù)驗收中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，要求施工單位限期整改。整改完成后，監(jiān)理單位出具工程質(zhì)量評估報告。3.建設(shè)單位組織初驗建設(shè)單位收到施工單位的工程竣工報告和監(jiān)理單位的工程質(zhì)量評估報告后，應(yīng)組織設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位進行初驗。初驗主要對工程項目的完成情況、質(zhì)量情況、文件資料情況等進行檢查。初驗合格后，建設(shè)單位形成初驗報告。4.整改完善對初驗中發(fā)現(xiàn)的問題，建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)單位進行整改。整改完成后，由建設(shè)單位組織復(fù)查，確保問題整改到位。5.申請竣工驗收建設(shè)單位在初驗合格且問題整改完畢后，向主管部門申請竣工驗收。申請時應(yīng)提交以下資料：工程竣工驗收申請報告；工程竣工報告；工程質(zhì)量評估報告；工程竣工資料；環(huán)保驗收意見；安全設(shè)施驗收意見；消防驗收意見等。6.主管部門組織竣工驗收主管部門收到建設(shè)單位的竣工驗收申請后，應(yīng)組織相關(guān)部門和專家組成竣工驗收委員會（或驗收組）進行竣工驗收?？⒐を炇瘴瘑T會（或驗收組）應(yīng)聽取建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等的工作報告，查閱工程資料，實地檢查工程質(zhì)量，對工程項目進行全面評價。7.竣工驗收備案工程項目經(jīng)竣工驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)定向相關(guān)部門辦理竣工驗收備案手續(xù)。備案資料包括竣工驗收備案表、工程竣工驗收報告、法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當由規(guī)劃、環(huán)保、消防等部門出具的認可文件或者準許使用文件等。五、竣工驗收內(nèi)容1.工程實體質(zhì)量檢查工程項目的建筑結(jié)構(gòu)、裝飾裝修、屋面、給排水、電氣、通風與空調(diào)、電梯等分部工程的質(zhì)量，是否符合設(shè)計文件和相關(guān)標準規(guī)范要求。檢查工程外觀質(zhì)量，是否存在裂縫、滲漏、變形等缺陷。對工程設(shè)備進行調(diào)試和試運行，檢查設(shè)備運行是否正常，性能指標是否達到設(shè)計要求。2.工程資料審查工程項目建設(shè)過程中的各類文件資料，包括項目前期文件、設(shè)計文件、施工過程中的技術(shù)資料、質(zhì)量驗收資料、試驗檢測報告、竣工圖等。檢查文件資料的完整性、準確性、真實性，是否與工程實際情況相符。3.環(huán)境保護檢查工程項目的環(huán)保設(shè)施建設(shè)情況，是否與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。監(jiān)測工程項目的污染物排放情況，是否符合國家和地方規(guī)定的排放標準。審查環(huán)保驗收資料，確保環(huán)保設(shè)施運行正常，環(huán)保措施落實到位。4.安全設(shè)施檢查工程項目的安全設(shè)施建設(shè)情況，是否符合安全設(shè)施"三同時"要求。審查安全管理制度、安全操作規(guī)程等是否健全。檢查安全設(shè)施的運行情況，是否能夠保障安全生產(chǎn)。5.消防設(shè)施檢查工程項目的消防設(shè)施建設(shè)情況，是否符合消防要求。測試消防設(shè)施的功能，確保消防設(shè)施完好有效。審查消防驗收資料，確保消防通道暢通，消防標識清晰。六、投產(chǎn)管理1.投產(chǎn)準備生產(chǎn)運營部門應(yīng)在工程項目竣工驗收前，制定投產(chǎn)運行方案，明確投產(chǎn)目標、投產(chǎn)步驟、人員配置、物資準備等內(nèi)容。組織人員培訓，使相關(guān)人員熟悉工程項目的工藝流程、設(shè)備操作、安全注意事項等。做好物資采購、儲備工作，確保生產(chǎn)所需的原材料、燃料、備品備件等及時供應(yīng)。對生產(chǎn)運營環(huán)境進行清理、整頓，確保生產(chǎn)現(xiàn)場整潔、有序。2.試生產(chǎn)工程項目經(jīng)竣工驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)組織生產(chǎn)運營部門進行試生產(chǎn)。試生產(chǎn)期限一般不超過3個月，特殊情況經(jīng)主管部門批準可適當延長。試生產(chǎn)期間，生產(chǎn)運營部門應(yīng)按照投產(chǎn)運行方案組織生產(chǎn)，對設(shè)備運行、工藝流程、產(chǎn)品質(zhì)量等進行調(diào)試和優(yōu)化。做好試生產(chǎn)記錄，包括設(shè)備運行參數(shù)、生產(chǎn)產(chǎn)量、產(chǎn)品質(zhì)量指標等，及時發(fā)現(xiàn)和解決試生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題。3.正式投產(chǎn)試生產(chǎn)結(jié)束后，生產(chǎn)運營部門應(yīng)向主管部門提交試生產(chǎn)總結(jié)報告。主管部門組織相關(guān)部門和專家對試生產(chǎn)情況進行評估，認為具備正式投產(chǎn)條件的，批準工程項目正式投產(chǎn)。正式投產(chǎn)后，生產(chǎn)運營部門應(yīng)建立健全生產(chǎn)管理制度，加強生產(chǎn)組織和管理，確保工程項目穩(wěn)定、高效運行。七、驗收與投產(chǎn)資料歸檔1.歸檔范圍工程項目建設(shè)過程中的各類文件資料，包括項目前期文件、設(shè)計文件、施工過程中的技術(shù)資料、質(zhì)量驗收資料、試驗檢測報告、竣工圖、環(huán)保驗收資料、安全設(shè)施驗收資料、消防驗收資料、投產(chǎn)運行方案、試生產(chǎn)記錄、試生產(chǎn)總結(jié)報告等。2.歸檔要求文件資料應(yīng)真實、準確、完整，與工程實際情況相符。歸檔文件資料應(yīng)分類整理，編目清晰，便于查閱?？⒐D應(yīng)加蓋竣工圖章，圖面清晰，標注準確。歸檔資料應(yīng)按照檔案管理規(guī)定進行裝訂、裝盒，并移交公司檔案管理部門統(tǒng)一保管。八、監(jiān)督與考核1.監(jiān)督檢查公司相關(guān)部門應(yīng)加強對工程項目竣工驗收與投產(chǎn)管理工作的監(jiān)督檢查，定期或不定期對工程項目的建設(shè)情況、驗收情況、投產(chǎn)情況等進行檢查。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達整改通知書，要求責任單位限期整改。2.考核評價建立工程項目竣工驗收與投產(chǎn)管理考核評價制度，對項目建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位在工程項目竣工驗收與投產(chǎn)管理工作中的表現(xiàn)進行考核評價?？己嗽u價結(jié)果作為對相關(guān)單位和人員獎懲的依據(jù)。3.責任追究