松南煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制度?一、總則1.目的為了加強松南煤礦安全生產(chǎn)管理，明確各級人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于松南煤礦所有部門、崗位及人員。3.依據(jù)依據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合松南煤礦實際情況制定本制度。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制基本原則1.管生產(chǎn)必須管安全原則各級管理人員在組織生產(chǎn)過程中，必須同時負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作，確保生產(chǎn)活動在安全的前提下進行。2.誰主管誰負(fù)責(zé)原則明確各級管理人員對其分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，做到責(zé)任到人。3.全員參與原則安全生產(chǎn)是全體員工的共同責(zé)任，鼓勵全體員工積極參與安全生產(chǎn)管理，形成"人人講安全、人人抓安全"的良好氛圍。4.動態(tài)管理原則根據(jù)企業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)工藝變化、人員調(diào)整等情況，及時修訂和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保其有效性和適應(yīng)性。三、各級人員安全生產(chǎn)職責(zé)（一）礦長安全生產(chǎn)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)職責(zé)礦長是松南煤礦安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對煤礦安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。2.貫徹執(zhí)行職責(zé)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策及上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示和決定，把安全生產(chǎn)工作納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和整體規(guī)劃，確保安全生產(chǎn)方針在煤礦得到全面貫徹落實。3.組織制定職責(zé)組織制定煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和安全生產(chǎn)目標(biāo)，并確保其有效實施。4.機構(gòu)設(shè)置與人員配備職責(zé)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備足夠的專職安全生產(chǎn)管理人員，保證安全生產(chǎn)管理工作的正常開展。5.安全投入職責(zé)保證煤礦安全生產(chǎn)投入的有效實施，按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，不斷改善安全生產(chǎn)條件。6.督促檢查職責(zé)定期組織安全生產(chǎn)檢查，及時消除事故隱患。督促、檢查煤礦各部門、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況，對安全生產(chǎn)工作成績顯著的部門和個人給予表彰和獎勵，對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為進行嚴(yán)肅處理。7.組織制定并實施應(yīng)急預(yù)案職責(zé)組織制定并實施煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，提高煤礦應(yīng)對事故的能力。8.及時、如實報告職責(zé)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故，不得隱瞞不報、謊報或者遲報。按照"四不放過"原則，組織對事故進行調(diào)查處理，落實事故整改措施，防止事故再次發(fā)生。（二）總工程師安全生產(chǎn)職責(zé)1.技術(shù)管理職責(zé)總工程師負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作，是煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)決策人。2.規(guī)程、措施制定職責(zé)組織編制、審查煤礦安全技術(shù)規(guī)程、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施，保證其科學(xué)性、合理性和可行性。3.新技術(shù)、新工藝安全論證職責(zé)組織對煤礦采用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料進行安全技術(shù)論證，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，確保安全生產(chǎn)。4.安全技術(shù)培訓(xùn)職責(zé)組織開展煤礦員工安全技術(shù)培訓(xùn)工作，提高員工的安全技術(shù)素質(zhì)。5.隱患排查治理技術(shù)指導(dǎo)職責(zé)參與煤礦安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，從技術(shù)角度提出整改意見和建議，指導(dǎo)隱患整改工作。6.事故應(yīng)急救援技術(shù)支持職責(zé)在煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援過程中，提供技術(shù)支持，協(xié)助制定救援方案，指導(dǎo)救援工作順利進行。（三）副礦長安全生產(chǎn)職責(zé)1.分管業(yè)務(wù)安全管理職責(zé)各副礦長按照各自的分工，對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，協(xié)助礦長抓好煤礦安全生產(chǎn)管理工作。2.貫徹執(zhí)行職責(zé)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策及煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度，組織落實分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)措施。3.安全工作部署職責(zé)定期組織召開分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作會議，分析安全生產(chǎn)形勢，部署安全生產(chǎn)工作任務(wù)，督促分管部門和單位落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。4.現(xiàn)場安全檢查職責(zé)經(jīng)常深入現(xiàn)場，檢查分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，消除事故隱患。5.安全培訓(xùn)教育職責(zé)組織分管部門和單位的員工進行安全培訓(xùn)教育，提高員工的安全意識和操作技能。6.應(yīng)急預(yù)案實施職責(zé)參與制定和實施煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，在分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)組織應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急處置能力。7.事故報告與處理職責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，及時向礦長報告，并組織現(xiàn)場救援和事故調(diào)查處理工作，落實事故整改措施。（四）安全生產(chǎn)管理部門職責(zé)1.綜合管理職責(zé)負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)的綜合管理工作，貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策及煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2.制度制定與修訂職責(zé)組織制定、修訂煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。3.安全目標(biāo)管理職責(zé)負(fù)責(zé)制定煤礦安全生產(chǎn)目標(biāo)，并分解到各部門、各崗位，對安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進行考核。4.安全檢查與隱患排查治理職責(zé)組織開展煤礦日常安全生產(chǎn)檢查、專項檢查和季節(jié)性檢查，督促各部門、各崗位及時排查和治理事故隱患，對重大事故隱患進行跟蹤督辦。5.安全培訓(xùn)教育職責(zé)組織實施煤礦員工安全培訓(xùn)教育計劃，對新員工進行三級安全教育培訓(xùn)，對特種作業(yè)人員進行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后持證上崗。6.安全獎懲職責(zé)負(fù)責(zé)對煤礦各部門、各崗位安全生產(chǎn)工作進行考核評價，提出安全獎懲建議，經(jīng)礦長批準(zhǔn)后組織實施。7.應(yīng)急管理職責(zé)制定煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急救援演練，指導(dǎo)各部門、各崗位做好應(yīng)急救援工作。8.事故統(tǒng)計與報告職責(zé)負(fù)責(zé)煤礦生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計、分析和報告工作，建立健全事故檔案。配合有關(guān)部門對事故進行調(diào)查處理，落實事故防范措施。（五）生產(chǎn)部門職責(zé)1.生產(chǎn)組織與安全職責(zé)負(fù)責(zé)煤礦的生產(chǎn)組織工作，在組織生產(chǎn)過程中，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，確保安全生產(chǎn)。2.生產(chǎn)計劃與安全協(xié)調(diào)職責(zé)根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)狀況，合理安排生產(chǎn)計劃，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)過程中的安全問題，避免因生產(chǎn)任務(wù)過重而導(dǎo)致安全事故。3.現(xiàn)場安全管理職責(zé)加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理，督促員工遵守操作規(guī)程，及時制止違章作業(yè)行為，消除現(xiàn)場安全隱患。4.設(shè)備設(shè)施管理職責(zé)負(fù)責(zé)煤礦生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的管理和維護，確保設(shè)備設(shè)施正常運行，安全防護裝置齊全有效。5.員工培訓(xùn)教育職責(zé)組織本部門員工進行安全培訓(xùn)教育，提高員工的安全意識和操作技能，確保員工熟悉本崗位的安全操作規(guī)程。6.應(yīng)急救援職責(zé)制定本部門的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織員工進行應(yīng)急救援演練，在事故發(fā)生時及時組織現(xiàn)場救援，減少事故損失。（六）通風(fēng)部門職責(zé)1.通風(fēng)系統(tǒng)管理職責(zé)負(fù)責(zé)煤礦通風(fēng)系統(tǒng)的管理和維護，確保通風(fēng)系統(tǒng)可靠運行，礦井通風(fēng)良好。2.通風(fēng)設(shè)施管理職責(zé)加強通風(fēng)設(shè)施的檢查和維護，保證通風(fēng)設(shè)施完好無損，通風(fēng)構(gòu)筑物符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。3.瓦斯管理職責(zé)負(fù)責(zé)煤礦瓦斯檢查、監(jiān)測監(jiān)控工作，及時掌握瓦斯變化情況，采取有效措施防止瓦斯積聚和超限。嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯排放制度，確保瓦斯排放安全。4.防塵管理職責(zé)組織實施煤礦防塵措施，定期進行井下粉塵檢測，采取綜合防塵措施，降低粉塵濃度，防止煤塵爆炸事故發(fā)生。5.防火管理職責(zé)負(fù)責(zé)煤礦防火工作，制定防火措施，定期檢查井下消防設(shè)施，確保消防設(shè)施完好有效。加強對井下電氣設(shè)備、電纜等的管理，防止電氣火災(zāi)事故發(fā)生。6.通風(fēng)安全培訓(xùn)職責(zé)組織本部門員工進行通風(fēng)安全培訓(xùn)教育，提高員工的通風(fēng)安全意識和操作技能，確保員工熟悉通風(fēng)安全操作規(guī)程。7.應(yīng)急救援職責(zé)制定本部門的通風(fēng)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織員工進行應(yīng)急救援演練，在通風(fēng)安全事故發(fā)生時及時組織現(xiàn)場救援，減少事故損失。（七）機電部門職責(zé)1.機電設(shè)備管理職責(zé)負(fù)責(zé)煤礦機電設(shè)備的選型、采購、安裝、調(diào)試、維護、檢修和報廢等全過程管理，確保機電設(shè)備安全可靠運行。2.電氣安全管理職責(zé)加強煤礦電氣安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行電氣安全操作規(guī)程，定期對電氣設(shè)備進行檢查、試驗和維護，防止電氣事故發(fā)生。3.提升運輸設(shè)備管理職責(zé)負(fù)責(zé)煤礦提升運輸設(shè)備的管理和維護，確保提升運輸設(shè)備安全運行。加強對提升運輸設(shè)備的安全保護裝置的檢查和維護，保證其靈敏可靠。4.設(shè)備安全培訓(xùn)職責(zé)組織本部門員工進行機電設(shè)備安全培訓(xùn)教育，提高員工的機電設(shè)備安全意識和操作技能，確保員工熟悉機電設(shè)備安全操作規(guī)程。5.應(yīng)急救援職責(zé)制定本部門的機電設(shè)備安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織員工進行應(yīng)急救援演練，在機電設(shè)備安全事故發(fā)生時及時組織現(xiàn)場救援，減少事故損失。（八）安全監(jiān)察部門職責(zé)1.安全監(jiān)督檢查職責(zé)負(fù)責(zé)對煤礦各部門、各崗位安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患及時下達整改指令，督促相關(guān)部門和崗位進行整改。2.重大隱患跟蹤督辦職責(zé)對煤礦重大事故隱患進行跟蹤督辦，確保隱患按時整改到位。對整改不力的部門和崗位，依法依規(guī)進行嚴(yán)肅處理。3.安全獎懲執(zhí)行職責(zé)負(fù)責(zé)對煤礦各部門、各崗位安全生產(chǎn)工作進行考核評價，按照安全獎懲制度執(zhí)行獎懲決定。4.事故調(diào)查職責(zé)參與煤礦生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作，按照"四不放過"原則，查明事故原因，分清事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施建議。5.安全信息收集與分析職責(zé)收集、整理和分析煤礦安全生產(chǎn)信息，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，為煤礦安全生產(chǎn)決策提供依據(jù)。（九）其他部門職責(zé)煤礦其他部門按照各自的業(yè)務(wù)范圍，負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，確保安全生產(chǎn)與業(yè)務(wù)工作同步進行。主要職責(zé)包括：1.建立健全本部門安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。2.組織本部門員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，提高員工的安全意識和操作技能。3.加強本部門工作現(xiàn)場的安全管理，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，杜絕違章作業(yè)行為。4.配合煤礦安全生產(chǎn)管理部門做好安全生產(chǎn)各項工作，接受安全監(jiān)督檢查，落實安全整改措施。（十）班組長安全生產(chǎn)職責(zé)1.現(xiàn)場管理職責(zé)班組長是本班組安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理工作。2.班前會組織職責(zé)組織開好班前會，對員工進行安全教育，布置工作任務(wù)，強調(diào)安全注意事項。3.現(xiàn)場安全監(jiān)督職責(zé)帶領(lǐng)班組員工嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，制止違章作業(yè)行為，及時發(fā)現(xiàn)和處理現(xiàn)場安全隱患，確保工作現(xiàn)場安全。4.設(shè)備設(shè)施檢查職責(zé)負(fù)責(zé)本班組設(shè)備設(shè)施的日常檢查和維護，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并組織處理，保證設(shè)備設(shè)施正常運行。5.員工培訓(xùn)教育職責(zé)組織本班組員工進行安全培訓(xùn)教育，提高員工的安全意識和操作技能，確保員工熟悉本崗位的安全操作規(guī)程。6.應(yīng)急救援職責(zé)制定本班組的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織員工進行應(yīng)急救援演練，在事故發(fā)生時及時組織現(xiàn)場救援，減少事故損失。（十一）員工安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守規(guī)章制度職責(zé)員工必須遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。2.接受培訓(xùn)教育職責(zé)積極參加煤礦組織的安全培訓(xùn)教育活動，學(xué)習(xí)安全知識和技能，提高自身安全素質(zhì)。3.隱患排查報告職責(zé)在工作過程中，認(rèn)真檢查工作現(xiàn)場，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，并向班組長或相關(guān)部門報告。4.拒絕違章指揮職責(zé)有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)，對危害生命安全和身體健康的行為，有權(quán)提出批評、檢舉和控告。5.應(yīng)急救援參與職責(zé)積極參與煤礦組織的應(yīng)急救援演練，掌握應(yīng)急救援知識和技能，在事故發(fā)生時能夠正確應(yīng)對，積極配合救援工作。四、安全生產(chǎn)責(zé)任考核與獎懲（一）考核原則1.客觀公正原則考核過程要堅持實事求是，以客觀事實為依據(jù)，確保考核結(jié)果公平、公正。2.全面考核原則對各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況進行全面考核，包括安全目標(biāo)完成情況、安全管理工作、現(xiàn)場安全狀況、員工安全素質(zhì)等方面。3.動態(tài)考核原則根據(jù)安全生產(chǎn)工作實際情況，適時對各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況進行考核，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。（二）考核方式1.日常檢查考核安全生產(chǎn)管理部門和安全監(jiān)察部門通過日常安全生產(chǎn)檢查、專項檢查、不定期抽查等方式，對各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況進行檢查考核，及時發(fā)現(xiàn)問題并記錄在案。2.定期綜合考核每季度或每半年對各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況進行一次綜合考核，考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、安全管理制度執(zhí)行情況、安全培訓(xùn)教育情況、事故隱患排查治理情況、應(yīng)急救援工作情況等。3.事故考核發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，按照"四不放過"原則，對事故相關(guān)責(zé)任人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況進行考核，分析事故原因，追究事故責(zé)任。（三）考核內(nèi)容1.安全目標(biāo)完成情況考核各級人員所負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)目標(biāo)指標(biāo)完成情況，如事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、職業(yè)病發(fā)病率、隱患整改率等。2.安全管理制度執(zhí)行情況檢查各級人員對煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況，是否存在違反制度和規(guī)程的行為。3.安全培訓(xùn)教育情況考核各級人員組織或參加安全培訓(xùn)教育活動的情況，員工安全培訓(xùn)教育檔案的建立和管理情況，員工安全意識和操作技能的提升情況。4.事故隱患排查治理情況檢查各級人員對事故隱患的排查、報告、治理情況，是否