鐵路站前工程質(zhì)量管理辦法?一、總則1.目的為加強(qiáng)鐵路站前工程質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量符合國家和鐵道部相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及設(shè)計(jì)要求，依據(jù)國家和鐵道部有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件，制定本辦法。2.適用范圍本辦法適用于新建、改建鐵路站前工程的質(zhì)量管理活動(dòng)，包括路基、橋涵、隧道、軌道等工程。3.質(zhì)量管理原則鐵路站前工程質(zhì)量管理應(yīng)遵循"百年大計(jì)，質(zhì)量第一"的方針，堅(jiān)持"以人為本、依法管理、系統(tǒng)控制、持續(xù)改進(jìn)"的原則，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)程序，確保工程質(zhì)量安全。二、質(zhì)量管理體系1.建設(shè)單位質(zhì)量管理職責(zé)建立健全質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量管理目標(biāo)和質(zhì)量計(jì)劃，明確各部門和人員的質(zhì)量職責(zé)。組織編制和審核工程招標(biāo)文件、合同文件，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。負(fù)責(zé)組織工程質(zhì)量監(jiān)督檢查，定期召開工程質(zhì)量分析會(huì)，及時(shí)解決工程質(zhì)量問題。協(xié)調(diào)參建各方關(guān)系，對工程質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查處理。2.勘察設(shè)計(jì)單位質(zhì)量管理職責(zé)按照國家和鐵道部有關(guān)規(guī)定，建立健全質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)過程質(zhì)量控制。依據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和合同要求，開展工程勘察設(shè)計(jì)工作，確?？辈煸O(shè)計(jì)文件的深度和質(zhì)量。參加工程質(zhì)量驗(yàn)收，對因勘察設(shè)計(jì)原因造成的質(zhì)量問題，提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。3.施工單位質(zhì)量管理職責(zé)建立健全質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量管理制度和質(zhì)量保證措施，確保質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行。按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范要求，精心組織施工，確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)施工過程質(zhì)量控制，嚴(yán)格執(zhí)行"三檢制"，即自檢、互檢、專檢，對隱蔽工程和關(guān)鍵工序進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。負(fù)責(zé)工程質(zhì)量事故的報(bào)告和處理，對因施工原因造成的質(zhì)量問題承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。4.監(jiān)理單位質(zhì)量管理職責(zé)建立健全質(zhì)量管理體系，制定監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，明確質(zhì)量監(jiān)理工作流程和方法。按照監(jiān)理規(guī)范和合同要求，對工程施工全過程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)理，對每道工序進(jìn)行質(zhì)量檢查和驗(yàn)收。定期向建設(shè)單位報(bào)告工程質(zhì)量情況，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時(shí)督促施工單位整改，對重大質(zhì)量問題及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。參加工程質(zhì)量驗(yàn)收，對工程質(zhì)量評定結(jié)果進(jìn)行審核簽認(rèn)。三、施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量管理1.施工圖紙審核施工單位應(yīng)組織相關(guān)人員對施工圖紙進(jìn)行審核，重點(diǎn)審查圖紙是否符合國家和鐵道部有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及設(shè)計(jì)要求，圖紙中各專業(yè)之間是否存在矛盾，圖紙深度是否滿足施工需要等。對審核中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)與設(shè)計(jì)單位溝通解決。2.施工組織設(shè)計(jì)編制與審批施工單位應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、施工條件和合同要求，編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括工程概況、施工總體部署、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護(hù)措施等內(nèi)容。施工組織設(shè)計(jì)編制完成后，應(yīng)報(bào)監(jiān)理單位審核，建設(shè)單位批準(zhǔn)。3.技術(shù)交底施工單位應(yīng)在施工前進(jìn)行技術(shù)交底，技術(shù)交底應(yīng)包括施工圖紙交底、施工技術(shù)交底、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)交底、安全注意事項(xiàng)交底等內(nèi)容。技術(shù)交底應(yīng)分級進(jìn)行，直至每一個(gè)作業(yè)班組和作業(yè)人員。技術(shù)交底應(yīng)形成書面記錄，雙方簽字確認(rèn)。4.原材料、構(gòu)配件和設(shè)備檢驗(yàn)施工單位應(yīng)對原材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)內(nèi)容包括品種、規(guī)格、型號、質(zhì)量證明文件等。對涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的原材料、構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行見證取樣送檢。未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的原材料、構(gòu)配件和設(shè)備不得用于工程建設(shè)。5.施工場地準(zhǔn)備施工單位應(yīng)做好施工場地的"三通一平"工作，即通路、通水、通電和平整場地。施工場地應(yīng)滿足施工安全和質(zhì)量要求，施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和質(zhì)量標(biāo)識。四、施工階段質(zhì)量管理1.路基工程質(zhì)量管理地基處理：地基處理應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，施工過程中應(yīng)加強(qiáng)對地基處理質(zhì)量的控制，做好地基承載力檢測和沉降觀測。路堤填筑：路堤填筑應(yīng)分層填筑、分層壓實(shí)，嚴(yán)格控制填料質(zhì)量和壓實(shí)度。填筑過程中應(yīng)做好邊坡防護(hù)和排水設(shè)施。路塹開挖：路塹開挖應(yīng)按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行，嚴(yán)禁超挖。開挖過程中應(yīng)做好邊坡防護(hù)和排水設(shè)施，防止邊坡坍塌。2.橋涵工程質(zhì)量管理基礎(chǔ)施工：基礎(chǔ)施工應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，做好基礎(chǔ)的定位、放樣和加固。施工過程中應(yīng)加強(qiáng)對基礎(chǔ)質(zhì)量的控制，做好地基承載力檢測和混凝土澆筑質(zhì)量控制。墩臺施工：墩臺施工應(yīng)保證墩臺的垂直度和尺寸精度，做好墩臺混凝土澆筑質(zhì)量控制。墩臺施工完成后，應(yīng)進(jìn)行外觀檢查和沉降觀測。梁部施工：梁部施工應(yīng)保證梁體的強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性，做好梁體預(yù)制、架設(shè)和現(xiàn)澆梁施工質(zhì)量控制。梁部施工完成后，應(yīng)進(jìn)行梁體的靜載試驗(yàn)和動(dòng)載試驗(yàn)。3.隧道工程質(zhì)量管理洞口工程：洞口工程應(yīng)按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工，做好洞口的邊坡、仰坡防護(hù)和排水設(shè)施。洞口施工完成后，應(yīng)進(jìn)行外觀檢查和邊坡穩(wěn)定性檢測。洞身開挖：洞身開挖應(yīng)按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行，采用光面爆破或預(yù)裂爆破技術(shù)，控制超欠挖。開挖過程中應(yīng)做好支護(hù)和排水工作，防止坍塌。襯砌施工：襯砌施工應(yīng)保證襯砌的厚度、強(qiáng)度和防水性能，做好襯砌混凝土澆筑質(zhì)量控制。襯砌施工完成后，應(yīng)進(jìn)行襯砌質(zhì)量檢測和防水效果檢測。4.軌道工程質(zhì)量管理軌道鋪設(shè)：軌道鋪設(shè)應(yīng)按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行，做好軌道的鋪設(shè)精度控制。軌道鋪設(shè)完成后，應(yīng)進(jìn)行軌道幾何尺寸檢測和軌道平順性檢測。道岔鋪設(shè)：道岔鋪設(shè)應(yīng)保證道岔的型號、規(guī)格和鋪設(shè)精度，做好道岔的安裝和調(diào)試工作。道岔鋪設(shè)完成后，應(yīng)進(jìn)行道岔的轉(zhuǎn)轍機(jī)性能檢測和道岔的密貼調(diào)整。五、質(zhì)量驗(yàn)收管理1.驗(yàn)收程序鐵路站前工程質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)按檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程、分部工程和單位工程進(jìn)行。施工單位完成每一道工序后，應(yīng)進(jìn)行自檢，自檢合格后報(bào)監(jiān)理單位進(jìn)行驗(yàn)收。監(jiān)理單位驗(yàn)收合格后，方可進(jìn)行下一道工序施工。分項(xiàng)工程完成后，施工單位應(yīng)進(jìn)行分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后報(bào)監(jiān)理單位進(jìn)行審核。分部工程完成后，建設(shè)單位應(yīng)組織施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位進(jìn)行分部工程質(zhì)量驗(yàn)收。單位工程完成后，建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)單位進(jìn)行單位工程質(zhì)量驗(yàn)收。2.驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)鐵路站前工程質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)符合國家和鐵道部有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及設(shè)計(jì)要求。檢驗(yàn)批的質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)包括主控項(xiàng)目和一般項(xiàng)目，主控項(xiàng)目必須全部符合標(biāo)準(zhǔn)要求，一般項(xiàng)目的質(zhì)量經(jīng)抽樣檢驗(yàn)合格，當(dāng)采用計(jì)數(shù)檢驗(yàn)時(shí)，除有專門要求外，一般項(xiàng)目的合格點(diǎn)率應(yīng)達(dá)到80%及以上，且不得有嚴(yán)重缺陷。分項(xiàng)工程的質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)在所含檢驗(yàn)批全部驗(yàn)收合格的基礎(chǔ)上進(jìn)行。分部工程的質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)在所含分項(xiàng)工程全部驗(yàn)收合格的基礎(chǔ)上進(jìn)行，觀感質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)符合要求。單位工程的質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)在所含分部工程全部驗(yàn)收合格的基礎(chǔ)上進(jìn)行，工程質(zhì)量控制資料應(yīng)完整，工程觀感質(zhì)量應(yīng)符合要求。3.驗(yàn)收記錄鐵路站前工程質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)形成完整的驗(yàn)收記錄，驗(yàn)收記錄應(yīng)包括驗(yàn)收項(xiàng)目、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收方法、驗(yàn)收結(jié)果等內(nèi)容。驗(yàn)收記錄應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，各方簽字確認(rèn)。驗(yàn)收記錄應(yīng)作為工程質(zhì)量檔案的重要組成部分，妥善保管。六、質(zhì)量問題處理1.質(zhì)量問題分類鐵路站前工程質(zhì)量問題可分為一般質(zhì)量問題、嚴(yán)重質(zhì)量問題和質(zhì)量事故。一般質(zhì)量問題是指對工程質(zhì)量有影響，但不影響工程結(jié)構(gòu)安全和使用功能的質(zhì)量問題。嚴(yán)重質(zhì)量問題是指對工程質(zhì)量有較大影響，可能影響工程結(jié)構(gòu)安全和使用功能的質(zhì)量問題。質(zhì)量事故是指由于工程質(zhì)量原因造成工程倒塌、報(bào)廢或造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失的事故。2.質(zhì)量問題處理程序發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題后，施工單位應(yīng)立即停止施工，采取有效的措施進(jìn)行處理，并及時(shí)報(bào)告監(jiān)理單位和建設(shè)單位。監(jiān)理單位和建設(shè)單位接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查分析，制定處理方案。處理方案應(yīng)經(jīng)設(shè)計(jì)單位同意后實(shí)施。處理完成后，應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可繼續(xù)施工。3.質(zhì)量事故處理發(fā)生質(zhì)量事故后，施工單位應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，防止事故擴(kuò)大，并及時(shí)報(bào)告監(jiān)理單位和建設(shè)單位。建設(shè)單位應(yīng)立即組織相關(guān)單位進(jìn)行事故調(diào)查，查明事故原因，確定事故性質(zhì)和責(zé)任。事故調(diào)查完成后，應(yīng)根據(jù)事故原因和責(zé)任，制定事故處理方案。事故處理方案應(yīng)經(jīng)設(shè)計(jì)單位同意后實(shí)施。事故處理完成后，應(yīng)進(jìn)行事故調(diào)查處理報(bào)告，報(bào)鐵道部備案。七、質(zhì)量監(jiān)督管理1.質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家和鐵道部有關(guān)規(guī)定，對鐵路站前工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)制定質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃，對工程建設(shè)各方質(zhì)量行為和工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)定期召開質(zhì)量監(jiān)督會(huì)議，通報(bào)工程質(zhì)量情況，提出質(zhì)量監(jiān)督意見和建議。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)參加工程質(zhì)量驗(yàn)收，對工程質(zhì)量評定結(jié)果進(jìn)行審核簽認(rèn)。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)依法對質(zhì)量問題和質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查處理。2.質(zhì)量監(jiān)督檢查內(nèi)容質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查工程建設(shè)各方質(zhì)量行為是否符合國家和鐵道部有關(guān)規(guī)定，包括建設(shè)單位是否履行質(zhì)量管理職責(zé)，勘察設(shè)計(jì)單位是否按照設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，施工單位是否建立健全質(zhì)量管理體系，監(jiān)理單位是否履行質(zhì)量監(jiān)理職責(zé)等。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查工程實(shí)體質(zhì)量是否符合國家和鐵道部有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及設(shè)計(jì)要求，包括路基、橋涵、隧道、軌道等工程的質(zhì)量。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查工程質(zhì)量驗(yàn)收是否符合程序和標(biāo)準(zhǔn)要求，包括檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程、分部工程和單位工程的質(zhì)量驗(yàn)收。3.質(zhì)量監(jiān)督檢查方式質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)采取定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查。定期檢查應(yīng)按照質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃進(jìn)行，不定期抽查應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)情況和質(zhì)量問題反映進(jìn)行。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)采用現(xiàn)場檢查、資料查閱、人員詢問等方式進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將質(zhì)量監(jiān)督檢查情況反饋給建設(shè)單位和相關(guān)參建單位，并提出質(zhì)量監(jiān)督意見和建議。八、質(zhì)量管理考核與獎(jiǎng)懲1.質(zhì)量管理考核建設(shè)單位應(yīng)建立質(zhì)量管理考核制度，對參建各方的質(zhì)量管理工作進(jìn)行考核?？己藘?nèi)容應(yīng)包括質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況、質(zhì)量保證措施落實(shí)情況、工程質(zhì)量驗(yàn)收情況、質(zhì)量問題處理情況等。建設(shè)單位應(yīng)定期對參建各方進(jìn)行質(zhì)量管理考核，考核結(jié)果應(yīng)作為參建各方信用評價(jià)的重要依據(jù)。2.質(zhì)量管理獎(jiǎng)懲建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)質(zhì)量管理考核結(jié)果，對質(zhì)量管理工作成績突出的參建單