道路交通普通貨運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考評(píng)方法和考評(píng)實(shí)施細(xì)則?一、總則1.目的為加強(qiáng)道路交通普通貨運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理，規(guī)范安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考評(píng)工作，促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高安全生產(chǎn)管理水平，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定本考評(píng)方法和考評(píng)實(shí)施細(xì)則。2.適用范圍本考評(píng)方法和考評(píng)實(shí)施細(xì)則適用于從事道路普通貨物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考評(píng)工作。3.考評(píng)原則考評(píng)工作應(yīng)遵循"依法依規(guī)、科學(xué)公正、注重實(shí)效、動(dòng)態(tài)管理"的原則，客觀、真實(shí)地反映企業(yè)安全生產(chǎn)狀況。二、考評(píng)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)1.安全生產(chǎn)目標(biāo)目標(biāo)設(shè)定：企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況，制定年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，并將目標(biāo)分解到各部門和崗位。安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)明確、具體、可量化，并具有可操作性。目標(biāo)實(shí)施與考核：企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃，確保目標(biāo)的有效實(shí)施。同時(shí)，應(yīng)建立安全生產(chǎn)目標(biāo)考核制度，定期對(duì)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果與員工績(jī)效掛鉤。2.組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)組織機(jī)構(gòu)：企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備足夠的安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)具備獨(dú)立行使安全生產(chǎn)管理職能的能力。職責(zé)分工：企業(yè)應(yīng)明確各級(jí)管理人員和各部門的安全生產(chǎn)職責(zé)，制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，并確保責(zé)任制的有效落實(shí)。3.安全生產(chǎn)投入投入計(jì)劃：企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際需要，制定年度安全生產(chǎn)投入計(jì)劃，并確保投入計(jì)劃的有效實(shí)施。費(fèi)用管理：企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入費(fèi)用管理制度，對(duì)安全生產(chǎn)投入費(fèi)用進(jìn)行專項(xiàng)管理，確保費(fèi)用專款專用。4.法律法規(guī)與安全管理制度法律法規(guī)識(shí)別與獲?。浩髽I(yè)應(yīng)及時(shí)識(shí)別和獲取與安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并確保企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。安全管理制度：企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、事故應(yīng)急預(yù)案等，并確保制度的有效執(zhí)行。5.安全培訓(xùn)教育培訓(xùn)計(jì)劃：企業(yè)應(yīng)制定年度安全培訓(xùn)教育計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等，并確保培訓(xùn)計(jì)劃的有效實(shí)施。培訓(xùn)實(shí)施：企業(yè)應(yīng)按照培訓(xùn)計(jì)劃組織開展安全培訓(xùn)教育活動(dòng)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。培訓(xùn)效果評(píng)估：企業(yè)應(yīng)建立安全培訓(xùn)教育效果評(píng)估制度，定期對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)中存在的問題，并采取改進(jìn)措施。6.設(shè)備設(shè)施車輛管理：企業(yè)應(yīng)建立健全車輛管理制度，加強(qiáng)車輛的日常維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查，確保車輛技術(shù)狀況良好。同時(shí)，應(yīng)定期對(duì)車輛進(jìn)行安全檢測(cè)，確保車輛符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)。運(yùn)輸設(shè)備管理：企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)運(yùn)輸設(shè)備的管理，定期對(duì)運(yùn)輸設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查，確保運(yùn)輸設(shè)備的正常運(yùn)行。同時(shí)，應(yīng)建立運(yùn)輸設(shè)備檔案，記錄運(yùn)輸設(shè)備的基本信息、維護(hù)保養(yǎng)情況和安全檢查情況等。安全設(shè)施設(shè)備：企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如滅火器、防滑鏈、警示標(biāo)志等，并確保安全設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行。7.作業(yè)安全作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理：企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，確保作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)符合安全要求。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品。駕駛員行為規(guī)范：企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)駕駛員的管理，制定駕駛員行為規(guī)范，確保駕駛員遵守交通規(guī)則和安全操作規(guī)程。同時(shí)，應(yīng)定期對(duì)駕駛員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高駕駛員的安全意識(shí)和操作技能。貨物運(yùn)輸管理：企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)貨物運(yùn)輸?shù)墓芾?，確保貨物的安全運(yùn)輸。貨物運(yùn)輸前，應(yīng)檢查貨物的包裝是否完好，是否符合運(yùn)輸要求。同時(shí)，應(yīng)根據(jù)貨物的性質(zhì)和特點(diǎn)，采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。8.隱患排查與治理隱患排查：企業(yè)應(yīng)建立健全隱患排查治理制度，定期組織開展隱患排查工作。隱患排查應(yīng)包括日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查等。隱患治理：企業(yè)應(yīng)及時(shí)對(duì)排查出的隱患進(jìn)行治理，制定隱患治理方案，明確治理措施、責(zé)任人和治理期限等。同時(shí)，應(yīng)建立隱患治理臺(tái)賬，記錄隱患治理情況。9.重大危險(xiǎn)源監(jiān)控辨識(shí)與評(píng)估：企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)估，并確定重大危險(xiǎn)源的等級(jí)。監(jiān)控措施：企業(yè)應(yīng)建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度，采取有效的監(jiān)控措施，確保重大危險(xiǎn)源的安全。監(jiān)控措施應(yīng)包括設(shè)置監(jiān)控設(shè)備、制定應(yīng)急預(yù)案等。10.應(yīng)急救援應(yīng)急預(yù)案：企業(yè)應(yīng)制定完善的事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案等。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，并具有可操作性。應(yīng)急救援組織與隊(duì)伍：企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援組織，配備必要的應(yīng)急救援人員和應(yīng)急救援設(shè)備。同時(shí)，應(yīng)定期組織應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急救援能力。應(yīng)急物資與裝備：企業(yè)應(yīng)配備必要的應(yīng)急物資和裝備，如滅火器、急救藥品、應(yīng)急照明設(shè)備等，并確保應(yīng)急物資和裝備的正常運(yùn)行。三、考評(píng)方法1.文件資料審查考評(píng)組對(duì)企業(yè)提供的安全生產(chǎn)相關(guān)文件資料進(jìn)行審查，包括安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程、安全檢查記錄、安全教育培訓(xùn)記錄、事故應(yīng)急預(yù)案等。審查內(nèi)容包括文件資料的完整性、符合性和有效性。2.現(xiàn)場(chǎng)檢查考評(píng)組對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，包括辦公場(chǎng)所、停車場(chǎng)、車輛、運(yùn)輸設(shè)備、安全設(shè)施設(shè)備等。檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行情況、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況等。3.人員訪談考評(píng)組與企業(yè)的管理人員、駕駛員、安全管理人員等進(jìn)行訪談，了解企業(yè)安全生產(chǎn)管理情況和員工對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)。訪談內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況、安全操作規(guī)程的執(zhí)行情況、安全教育培訓(xùn)的效果等。四、考評(píng)實(shí)施細(xì)則1.考評(píng)準(zhǔn)備成立考評(píng)組：考評(píng)組由具有相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的人員組成，考評(píng)組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)考評(píng)工作的組織和協(xié)調(diào)。制定考評(píng)計(jì)劃：考評(píng)組應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，制定詳細(xì)的考評(píng)計(jì)劃，明確考評(píng)的內(nèi)容、方法、時(shí)間和人員分工等。通知企業(yè)：考評(píng)組應(yīng)提前通知企業(yè)考評(píng)的時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容等，要求企業(yè)做好考評(píng)準(zhǔn)備工作。2.首次會(huì)議會(huì)議目的：首次會(huì)議由考評(píng)組組長(zhǎng)主持，主要目的是介紹考評(píng)的目的、范圍、方法和程序，明確企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)，聽取企業(yè)的安全生產(chǎn)管理情況介紹。參會(huì)人員：考評(píng)組全體成員、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員等。會(huì)議內(nèi)容：考評(píng)組組長(zhǎng)介紹考評(píng)情況；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人介紹企業(yè)安全生產(chǎn)管理情況；雙方就考評(píng)工作中的有關(guān)問題進(jìn)行溝通和交流。3.文件資料審查審查內(nèi)容：考評(píng)組按照考評(píng)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)企業(yè)提供的安全生產(chǎn)相關(guān)文件資料進(jìn)行審查。審查方法：考評(píng)組可以采取查閱文件資料、詢問相關(guān)人員等方式進(jìn)行審查。審查記錄：考評(píng)組應(yīng)將文件資料審查的情況進(jìn)行記錄，形成文件資料審查報(bào)告。4.現(xiàn)場(chǎng)檢查檢查內(nèi)容：考評(píng)組按照考評(píng)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。檢查方法：考評(píng)組可以采取現(xiàn)場(chǎng)觀察、查閱記錄、詢問相關(guān)人員等方式進(jìn)行檢查。檢查記錄：考評(píng)組應(yīng)將現(xiàn)場(chǎng)檢查的情況進(jìn)行記錄，形成現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告。5.人員訪談訪談內(nèi)容：考評(píng)組按照考評(píng)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)的要求，與企業(yè)的管理人員、駕駛員、安全管理人員等進(jìn)行訪談。訪談方法：考評(píng)組可以采取個(gè)別訪談、集體訪談等方式進(jìn)行訪談。訪談?dòng)涗洠嚎荚u(píng)組應(yīng)將人員訪談的情況進(jìn)行記錄，形成人員訪談報(bào)告。6.末次會(huì)議會(huì)議目的：末次會(huì)議由考評(píng)組組長(zhǎng)主持，主要目的是通報(bào)考評(píng)情況，提出考評(píng)意見和建議，與企業(yè)交換意見，聽取企業(yè)的反饋意見。參會(huì)人員：考評(píng)組全體成員、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員等。會(huì)議內(nèi)容：考評(píng)組組長(zhǎng)通報(bào)考評(píng)情況；考評(píng)組各成員分別介紹文件資料審查、現(xiàn)場(chǎng)檢查和人員訪談的情況，提出考評(píng)意見和建議；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)考評(píng)意見和建議進(jìn)行表態(tài)發(fā)言；雙方就考評(píng)工作中的有關(guān)問題進(jìn)行溝通和交流。7.考評(píng)報(bào)告編制報(bào)告內(nèi)容：考評(píng)組應(yīng)根據(jù)考評(píng)情況，編制考評(píng)報(bào)告?？荚u(píng)報(bào)告應(yīng)包括企業(yè)基本情況、考評(píng)依據(jù)、考評(píng)內(nèi)容、考評(píng)方法、考評(píng)結(jié)果、考評(píng)意見和建議等。報(bào)告審核：考評(píng)報(bào)告編制完成后，應(yīng)經(jīng)考評(píng)組組長(zhǎng)審核簽字，并加蓋考評(píng)組印章。報(bào)告送達(dá)：考評(píng)組應(yīng)將考評(píng)報(bào)告及時(shí)送達(dá)企業(yè)，并要求企業(yè)簽收。五、考評(píng)結(jié)果與處理1.考評(píng)結(jié)果考評(píng)結(jié)果分為達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)兩個(gè)等級(jí)。企業(yè)考評(píng)得分在80分（含80分）以上的，為達(dá)標(biāo)企業(yè)；企業(yè)考評(píng)得分在80分以下的，為不達(dá)標(biāo)企業(yè)。2.結(jié)果處理達(dá)標(biāo)企業(yè)：達(dá)標(biāo)企業(yè)應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。不達(dá)標(biāo)企業(yè)：不達(dá)標(biāo)企業(yè)應(yīng)針對(duì)考評(píng)中存在的問題，制定整改措施，限期整改。整改完成后，應(yīng)向考評(píng)組提交整改報(bào)告，申請(qǐng)復(fù)查?？荚u(píng)組應(yīng)在收到企業(yè)整改報(bào)告后，對(duì)企業(yè)進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查合格的，為達(dá)標(biāo)企業(yè)；復(fù)查不合格的，為不達(dá)標(biāo)企業(yè)。不達(dá)標(biāo)企業(yè)應(yīng)暫停運(yùn)營(yíng)，直至整改合格。六、附則1.本考評(píng)方法和考評(píng)實(shí)施細(xì)則