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文檔簡介
非煤產(chǎn)業(yè)停止作業(yè)規(guī)定?一、總則1.目的為加強(qiáng)非煤產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)管理,規(guī)范停止作業(yè)行為,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故,保障員工生命財產(chǎn)安全,特制定本規(guī)定。2.適用范圍本規(guī)定適用于公司所屬非煤產(chǎn)業(yè)各生產(chǎn)經(jīng)營單位,包括但不限于礦山開采、化工生產(chǎn)、建材制造、機(jī)械加工等作業(yè)場所。3.基本原則停止作業(yè)應(yīng)遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,堅持以人為本、科學(xué)管理、依法依規(guī)的原則,確保在危及安全生產(chǎn)的情況下能夠迅速、有序地停止作業(yè),消除安全隱患。二、停止作業(yè)的情形1.自然災(zāi)害發(fā)生地震、洪水、泥石流、山體滑坡等嚴(yán)重自然災(zāi)害,可能危及作業(yè)場所安全時,應(yīng)立即停止作業(yè),組織人員撤離至安全區(qū)域。在強(qiáng)風(fēng)、暴雨、暴雪等惡劣天氣條件下,如可能對生產(chǎn)設(shè)備、建筑物造成破壞或?qū)е氯藛T傷亡的,應(yīng)停止露天作業(yè)、高處作業(yè)等危險作業(yè),采取相應(yīng)的防護(hù)措施。2.設(shè)備故障主要生產(chǎn)設(shè)備出現(xiàn)故障,無法正常運(yùn)行且可能引發(fā)安全事故時,如礦山提升設(shè)備故障、化工反應(yīng)釜泄漏等,應(yīng)停止相關(guān)作業(yè),對設(shè)備進(jìn)行緊急維修或采取臨時應(yīng)急措施。設(shè)備的安全保護(hù)裝置失效,如安全閥、漏電保護(hù)器等,在未修復(fù)之前不得繼續(xù)作業(yè)。3.安全設(shè)施損壞通風(fēng)系統(tǒng)、防塵防毒設(shè)施、防火防爆設(shè)施等安全設(shè)施損壞,影響作業(yè)場所安全生產(chǎn)時,應(yīng)停止作業(yè),及時修復(fù)安全設(shè)施。消防器材失效、消防通道堵塞等情況,應(yīng)立即停止作業(yè),整改消除隱患。4.人員安全受到威脅作業(yè)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,可能導(dǎo)致人員傷亡時,如井下透水預(yù)兆、化工物料泄漏危及人員安全等,應(yīng)立即停止作業(yè),組織人員撤離,并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。員工身體狀況不適,無法正常從事作業(yè)活動,且可能影響安全生產(chǎn)時,應(yīng)安排其停止作業(yè),進(jìn)行休息或就醫(yī)。5.法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求國家或地方出臺新的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,要求停止作業(yè)進(jìn)行整改以符合新規(guī)定時,應(yīng)按照要求停止作業(yè),開展自查自糾和整改工作。行業(yè)主管部門下達(dá)停止作業(yè)指令,如因行業(yè)整頓、專項檢查等原因要求停止相關(guān)作業(yè)時,應(yīng)立即執(zhí)行。三、停止作業(yè)的程序1.現(xiàn)場負(fù)責(zé)人決策當(dāng)出現(xiàn)需要停止作業(yè)的情形時,作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即做出停止作業(yè)的決策?,F(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)具備豐富的安全生產(chǎn)知識和應(yīng)急處置經(jīng)驗,能夠準(zhǔn)確判斷危險程度和影響范圍。現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速評估停止作業(yè)對生產(chǎn)進(jìn)度、人員安全等方面的影響,并及時向上級報告。2.下達(dá)停止作業(yè)指令現(xiàn)場負(fù)責(zé)人下達(dá)停止作業(yè)指令,明確停止作業(yè)的范圍、時間等要求。指令應(yīng)清晰、準(zhǔn)確,確保所有作業(yè)人員能夠及時收到并理解。通過廣播、喊話、通訊工具等方式向作業(yè)區(qū)域內(nèi)的所有人員傳達(dá)停止作業(yè)指令,確保無遺漏。3.人員撤離作業(yè)人員接到停止作業(yè)指令后,應(yīng)立即停止手中的工作,按照預(yù)定的撤離路線有序撤離作業(yè)現(xiàn)場。在撤離過程中,不得驚慌失措,嚴(yán)禁擁擠、推搡,確保人員安全?,F(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)組織專人對作業(yè)區(qū)域進(jìn)行巡查,確保所有人員已全部撤離,無人員滯留。4.報告上級現(xiàn)場負(fù)責(zé)人在下達(dá)停止作業(yè)指令并組織人員撤離后,應(yīng)及時向上級主管部門報告停止作業(yè)的原因、時間、影響范圍等情況。上級主管部門接到報告后,應(yīng)根據(jù)實際情況,及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門和資源,組織開展應(yīng)急處置工作,如提供技術(shù)支持、調(diào)配救援物資等。5.記錄與備案對停止作業(yè)的全過程進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括停止作業(yè)的時間、原因、現(xiàn)場處置情況、人員撤離情況等。記錄應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整,并存檔備查。將停止作業(yè)的相關(guān)信息及時備案,以便后續(xù)進(jìn)行事故調(diào)查、分析和總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。四、停止作業(yè)期間的安全措施1.設(shè)置警示標(biāo)識在停止作業(yè)區(qū)域的周邊顯著位置設(shè)置警示標(biāo)識,如"停止作業(yè)""危險區(qū)域,禁止入內(nèi)"等,防止無關(guān)人員進(jìn)入危險區(qū)域。警示標(biāo)識應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,具有明顯的警示作用。2.設(shè)備設(shè)施維護(hù)對停止作業(yè)期間的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行妥善維護(hù)和保養(yǎng),防止設(shè)備損壞或發(fā)生故障。對重要設(shè)備、設(shè)施應(yīng)安排專人進(jìn)行巡查,確保其處于安全狀態(tài)。3.安全保衛(wèi)加強(qiáng)停止作業(yè)區(qū)域的安全保衛(wèi)工作,防止物資被盜、破壞等情況發(fā)生。根據(jù)實際情況,安排專人負(fù)責(zé)看守,確保作業(yè)區(qū)域的安全。4.應(yīng)急值守建立停止作業(yè)期間的應(yīng)急值守制度,安排專人24小時值班。值班人員應(yīng)熟悉應(yīng)急處置流程,能夠及時接聽電話、傳達(dá)信息。值班人員應(yīng)密切關(guān)注作業(yè)區(qū)域的情況,如發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時報告并采取相應(yīng)的措施。五、恢復(fù)作業(yè)的條件與程序1.恢復(fù)作業(yè)的條件導(dǎo)致停止作業(yè)的原因已消除,如自然災(zāi)害已過去、設(shè)備故障已修復(fù)、安全隱患已整改完畢等。經(jīng)相關(guān)部門或?qū)I(yè)人員檢查驗收合格,確認(rèn)作業(yè)場所已具備安全生產(chǎn)條件。所有安全設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)行,安全保護(hù)裝置有效。員工已接受必要的安全教育培訓(xùn),熟悉作業(yè)流程和安全注意事項。2.恢復(fù)作業(yè)的申請作業(yè)單位向所屬上級主管部門提交恢復(fù)作業(yè)申請,申請內(nèi)容應(yīng)包括停止作業(yè)的原因、整改情況、具備恢復(fù)作業(yè)的條件說明等。上級主管部門收到申請后,應(yīng)組織相關(guān)人員對申請內(nèi)容進(jìn)行審核。3.現(xiàn)場檢查上級主管部門會同安全管理部門、技術(shù)部門等相關(guān)人員對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行實地檢查。檢查內(nèi)容包括設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況、安全設(shè)施完好情況、作業(yè)環(huán)境安全狀況等,確保符合安全生產(chǎn)條件。4.批準(zhǔn)恢復(fù)作業(yè)經(jīng)現(xiàn)場檢查合格后,上級主管部門批準(zhǔn)作業(yè)單位恢復(fù)作業(yè)。批準(zhǔn)文件應(yīng)明確恢復(fù)作業(yè)的時間、范圍等要求。作業(yè)單位接到批準(zhǔn)文件后,方可組織人員恢復(fù)作業(yè)。5.恢復(fù)作業(yè)的準(zhǔn)備在恢復(fù)作業(yè)前,作業(yè)單位應(yīng)組織員工召開會議,傳達(dá)恢復(fù)作業(yè)的相關(guān)要求,對員工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。對生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行再次檢查和調(diào)試,確保其正常運(yùn)行。準(zhǔn)備好必要的勞動防護(hù)用品、應(yīng)急救援器材等。六、監(jiān)督與考核1.監(jiān)督檢查公司安全管理部門定期對各非煤產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的停止作業(yè)規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括停止作業(yè)情形的判斷是否準(zhǔn)確、停止作業(yè)程序是否規(guī)范、停止作業(yè)期間的安全措施是否落實等。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時下達(dá)整改通知書,責(zé)令相關(guān)單位限期整改。2.考核建立停止作業(yè)規(guī)定執(zhí)行情況考核制度,對執(zhí)行情況良好的單位和個人給予表彰和獎勵。對違反停止作業(yè)規(guī)定的單位和個人,視情節(jié)輕重給予批評教育、經(jīng)濟(jì)處罰、行政處罰等處理。因違反停止作業(yè)規(guī)定導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。七、附則1.本規(guī)定
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