安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法?一、總則（一）目的為加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，防范生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)培訓(xùn)及其監(jiān)督管理。有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)安全生產(chǎn)培訓(xùn)及其監(jiān)督管理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。（三）基本原則安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作堅(jiān)持以人為本、按需施教、分類(lèi)指導(dǎo)、考培分離的原則。二、培訓(xùn)職責(zé)（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職責(zé)1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)培訓(xùn)的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作納入本單位年度工作計(jì)劃，保證本單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作所需資金。3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)檔案，詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)考核情況。（二）主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作全面負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃。2.督促、檢查本單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，及時(shí)消除培訓(xùn)工作中的不足。3.保障從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)所需資金和物資。（三）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)1.組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃。2.組織或者參與本單位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和應(yīng)急救援演練。3.如實(shí)記錄安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考核情況。4.對(duì)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)檔案進(jìn)行管理。5.督促、檢查本單位各部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的落實(shí)情況。（四）其他相關(guān)人員職責(zé)1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織本部門(mén)人員參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)，落實(shí)本部門(mén)安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)，遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。三、培訓(xùn)內(nèi)容（一）安全生產(chǎn)法律法規(guī)1.國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)。2.安全生產(chǎn)法律責(zé)任。（二）安全操作規(guī)程1.本單位的安全操作規(guī)程。2.崗位操作技能及注意事項(xiàng)。（三）安全事故案例分析1.典型生產(chǎn)安全事故案例剖析。2.事故原因分析、預(yù)防措施及應(yīng)急處置方法。（四）應(yīng)急救援知識(shí)1.事故應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容。2.應(yīng)急救援器材、設(shè)備的使用方法。3.事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施。（五）職業(yè)健康知識(shí)1.職業(yè)危害因素的識(shí)別與預(yù)防。2.勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用。四、培訓(xùn)分類(lèi)（一）主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)1.初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全管理知識(shí)、安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等內(nèi)容，培訓(xùn)大綱由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一制定。（二）特種作業(yè)人員培訓(xùn)1.特種作業(yè)人員必須經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得《中華人民共和國(guó)特種作業(yè)操作證》后，方可上崗作業(yè)。2.特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管、分級(jí)實(shí)施、教考分離的原則。特種作業(yè)人員培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一制定。（三）其他從業(yè)人員培訓(xùn)1.新上崗的從業(yè)人員，崗前培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。2.煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。3.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、崗位安全操作規(guī)程、事故案例分析等。五、培訓(xùn)計(jì)劃（一）制定要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位安全生產(chǎn)實(shí)際，制定年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)師資等。（二）報(bào)送備案生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)備案。六、培訓(xùn)實(shí)施（一）培訓(xùn)方式1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以自主組織培訓(xùn)，也可以委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。2.安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照培訓(xùn)大綱的要求進(jìn)行培訓(xùn)，保證培訓(xùn)質(zhì)量。（二）培訓(xùn)師資1.培訓(xùn)師資應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和教學(xué)能力。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以聘請(qǐng)具有豐富安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任兼職教師。（三）培訓(xùn)教材1.培訓(xùn)教材應(yīng)當(dāng)符合培訓(xùn)大綱的要求，內(nèi)容準(zhǔn)確、實(shí)用。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以自行編寫(xiě)培訓(xùn)教材，也可以選用國(guó)家有關(guān)部門(mén)推薦的培訓(xùn)教材。（四）培訓(xùn)檔案管理1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)檔案，詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)考核情況。2.培訓(xùn)檔案應(yīng)當(dāng)包括培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)教案、培訓(xùn)簽到表、考核試卷及成績(jī)等資料。七、培訓(xùn)考核（一）考核方式1.安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核分為理論考核和實(shí)際操作考核。2.考核可以采用考試、現(xiàn)場(chǎng)操作、撰寫(xiě)論文等方式進(jìn)行。（二）考核標(biāo)準(zhǔn)1.考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合培訓(xùn)大綱的要求，客觀、公正、合理。2.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)。（三）考核發(fā)證1.經(jīng)考核合格的人員，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)頒發(fā)相應(yīng)的證書(shū)。2.證書(shū)有效期按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。八、培訓(xùn)監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查部門(mén)職責(zé)1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。2.有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.培訓(xùn)計(jì)劃的制定與實(shí)施情況。2.培訓(xùn)內(nèi)容的落實(shí)情況。3.培訓(xùn)師資的配備情況。4.培訓(xùn)檔案的管理情況。5.考核發(fā)證情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查與不定期抽查相結(jié)合。2.現(xiàn)場(chǎng)檢查與資料查閱相結(jié)合。（四）違法行為查處1.對(duì)違反本辦法的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。2.對(duì)未按照本辦法規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)或者培訓(xùn)不合格的從業(yè)人員上崗作業(yè)的，責(zé)令限期改正，可以處五萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款。九、附則（一）解釋權(quán)本辦法由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。（二）施行日期本辦法自[具體日期]起施行。原《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》同時(shí)廢止。在施行過(guò)程中，如有未盡事宜，按照相關(guān)法律法規(guī)及實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充，以確保安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理工作的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性，保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全有序進(jìn)行，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各地可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，制定具體的實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步細(xì)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理工作要求，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的指導(dǎo)和監(jiān)督，推動(dòng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的深入開(kāi)展，不斷提升從業(yè)人員的安全素質(zhì)和企業(yè)的安全管理水平。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法要求，認(rèn)真組織實(shí)施安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，不斷完善培訓(xùn)體系，提高培訓(xùn)質(zhì)量，確保從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，有效防范各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。同時(shí)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及有關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行監(jiān)督管理職責(zé)，加大執(zhí)法檢查力度，對(duì)違反