不安全事件管理規(guī)定?一、總則1.目的為了加強公司安全管理，規(guī)范不安全事件的報告、調(diào)查、分析和處理流程，及時消除安全隱患，預防事故的發(fā)生，保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全，特制定本規(guī)定。2.適用范圍本規(guī)定適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組及員工在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等活動中發(fā)生的不安全事件的管理。3.定義（1）不安全事件：指在公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中，導致或可能導致人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等意外情況的事件，包括但不限于事故、未遂事故、安全隱患等。（2）事故：指造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的意外事件，分為輕傷事故、重傷事故、死亡事故、重大事故等。（3）未遂事故：指由于人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不利因素或管理上的缺陷等原因，已引發(fā)事故危險，但未造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的事件。（4）安全隱患：指生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的可能導致不安全事件發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不利因素或管理上的缺陷等。二、不安全事件報告1.報告原則不安全事件報告應遵循及時、準確、完整的原則，任何部門和個人發(fā)現(xiàn)不安全事件后，應立即報告，不得隱瞞不報、謊報或拖延報告。2.報告范圍（1）各類事故，包括火災、爆炸、中毒、觸電、高處墜落、物體打擊、機械傷害、車輛傷害等。（2）未遂事故，如險些造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的事件。（3）安全隱患，如設備設施故障、安全防護裝置失效、作業(yè)環(huán)境不良等。3.報告流程（1）現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)不安全事件后，應立即向本部門負責人或現(xiàn)場安全管理人員報告。（2）部門負責人或現(xiàn)場安全管理人員接到報告后，應在[X]分鐘內(nèi)報告公司安全管理部門，并同時采取必要的應急措施，防止事件擴大。（3）公司安全管理部門接到報告后，應立即向公司主管領導報告，并按照規(guī)定及時向上級主管部門、政府有關(guān)部門報告。4.報告內(nèi)容（1）事件發(fā)生的時間、地點、單位。（2）事件的簡要經(jīng)過、傷亡情況、直接經(jīng)濟損失的初步估計。（3）事件發(fā)生原因的初步判斷。（4）事件發(fā)生后采取的措施及事件控制情況。（5）其他應當報告的情況。三、不安全事件調(diào)查1.調(diào)查原則不安全事件調(diào)查應遵循科學、公正、全面、深入的原則，查明事件發(fā)生的原因、經(jīng)過和責任，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出防范措施。2.調(diào)查組織（1）輕傷事故由部門負責人組織調(diào)查，安全管理部門派人參加。（2）重傷事故、一般事故由公司安全管理部門組織調(diào)查，相關(guān)部門派人參加。（3）重大事故由公司主管領導組織調(diào)查，相關(guān)部門、政府有關(guān)部門派人參加。3.調(diào)查程序（1）成立調(diào)查組：根據(jù)事件的性質(zhì)和嚴重程度，成立相應的調(diào)查組，明確調(diào)查組的職責和分工。（2）收集資料：調(diào)查組應收集與事件有關(guān)的各種資料，包括現(xiàn)場照片、錄像、證人證言、設備設施檔案、操作規(guī)程、安全管理制度等。（3）現(xiàn)場勘查：調(diào)查組應及時對事件現(xiàn)場進行勘查，繪制現(xiàn)場示意圖，收集現(xiàn)場物證，查明事件發(fā)生的經(jīng)過和原因。（4）詢問證人：調(diào)查組應詢問事件現(xiàn)場的目擊者、當事人、相關(guān)管理人員等，了解事件發(fā)生的經(jīng)過和原因。（5）分析原因：調(diào)查組應根據(jù)收集到的資料和現(xiàn)場勘查、詢問證人的情況，分析事件發(fā)生的原因，包括直接原因和間接原因。（6）確定責任：調(diào)查組應根據(jù)事件發(fā)生的原因，確定事件的責任單位和責任人。（7）提出防范措施：調(diào)查組應根據(jù)事件發(fā)生的原因和教訓，提出針對性的防范措施，防止類似事件再次發(fā)生。（8）撰寫調(diào)查報告：調(diào)查組應根據(jù)調(diào)查結(jié)果，撰寫調(diào)查報告，報告內(nèi)容應包括事件的基本情況、調(diào)查經(jīng)過、原因分析、責任認定、防范措施等。4.調(diào)查時間一般不安全事件的調(diào)查應在事件發(fā)生后的[X]個工作日內(nèi)完成，重大不安全事件的調(diào)查應在事件發(fā)生后的[X]個工作日內(nèi)完成。如有特殊情況需要延長調(diào)查時間的，應報公司主管領導批準。四、不安全事件分析1.原因分析方法采用魚刺圖、事故樹等方法對不安全事件進行原因分析，從人、物、環(huán)境、管理等方面查找導致事件發(fā)生的原因。2.直接原因分析直接原因是指直接導致事件發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不利因素等。3.間接原因分析間接原因是指導致直接原因產(chǎn)生的管理上的缺陷、教育培訓不足、安全投入不足、安全管理制度不完善等。4.責任分析根據(jù)事件發(fā)生的原因，確定事件的責任單位和責任人，責任分為直接責任、主要責任、重要責任和領導責任。5.分析報告調(diào)查組應在調(diào)查結(jié)束后[X]個工作日內(nèi)，撰寫不安全事件分析報告，分析報告應包括事件的基本情況、原因分析、責任認定、防范措施等內(nèi)容。五、不安全事件處理1.處理原則不安全事件處理應遵循"四不放過"原則，即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大員工沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。2.處理方式（1）對于不安全事件的責任單位和責任人，應根據(jù)事件的性質(zhì)和嚴重程度，給予相應的處罰，處罰方式包括警告、罰款、降職、撤職、解除勞動合同等。（2）對于因不安全事件造成的經(jīng)濟損失，責任單位應負責賠償。（3）對于不安全事件中表現(xiàn)突出的單位和個人，應給予表彰和獎勵。3.整改措施落實（1）責任單位應根據(jù)不安全事件分析報告中提出的防范措施，制定詳細的整改計劃，明確整改責任人、整改期限和整改目標。（2）整改計劃應報公司安全管理部門審核備案，公司安全管理部門應對整改計劃的實施情況進行跟蹤檢查，確保整改措施得到有效落實。（3）整改完成后，責任單位應向公司安全管理部門提交整改報告，公司安全管理部門應組織相關(guān)人員對整改情況進行驗收，驗收合格后方可銷案。六、不安全事件統(tǒng)計與歸檔1.統(tǒng)計公司安全管理部門應建立不安全事件統(tǒng)計臺賬，對不安全事件進行分類統(tǒng)計，統(tǒng)計內(nèi)容包括事件發(fā)生的時間、地點、單位、事件類型、傷亡情況、直接經(jīng)濟損失、原因分析、責任認定、處理結(jié)果等。2.歸檔不安全事件調(diào)查處理結(jié)束后，調(diào)查組應將調(diào)查過程中形成的各種資料，如調(diào)查報告、現(xiàn)場照片、錄像、證人證言、設備設施檔案、操作規(guī)程、安全管理制度等，整理歸檔，保存期限按照公司檔案管理規(guī)定執(zhí)行。七、培訓與教育1.培訓計劃公司安全管理部門應制定不安全事件培訓計劃，定期組織員工進行不安全事件案例分析、安全操作規(guī)程、安全管理制度等方面的培訓，提高員工的安全意識和防范能力。2.培訓內(nèi)容（1）不安全事件案例分析，通過分析典型的不安全事件案例，讓員工了解事件發(fā)生的原因、經(jīng)過和后果，從中吸取教訓。（2）安全操作規(guī)程，培訓員工正確的安全操作規(guī)程，確保員工在操作過程中嚴格遵守操作規(guī)程，避免因操作不當引發(fā)不安全事件。（3）安全管理制度，培訓員工公司的安全管理制度，讓員工了解公司的安全管理要求和自己的安全職責。3.培訓方式培訓方式可采用集中培訓、現(xiàn)場培訓、網(wǎng)絡培訓等多種形式，確保培訓效果。八、監(jiān)督與考核1.監(jiān)督檢查公司安全管理部門應定期對各部門、車間、班組的不安全事件管理工作進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括不安全事件報告、調(diào)查、分析、處理、整改措施落實等情況。2.考核公司應將不安全事件管理工作納入績