PAGEPAGE1XX地區(qū)泥石流應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于XX地區(qū)因地質(zhì)條件更改引發(fā)的泥石流禍害。包含但不限于以下范圍：1XX地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的泥石流禍害；2泥石流禍害對(duì)XX地區(qū)人民群眾生命資產(chǎn)安全構(gòu)成威逼的情況；3泥石流禍害對(duì)XX地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)秩序等造成影響的情況。（二）響應(yīng)分級(jí)1分級(jí)原則依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí)，具體分級(jí)原則如下：（1）危害程度：依據(jù)泥石流禍害可能造成的傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失、環(huán)境影響等因素進(jìn)行評(píng)估；（2）影響范圍：依據(jù)禍害影響的地域范圍、人口密度、基礎(chǔ)設(shè)施受損程度等因素進(jìn)行評(píng)估；（3）掌控本領(lǐng)：依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及相關(guān)部門應(yīng)急處理本領(lǐng)、救援資源等因素進(jìn)行評(píng)估。2分級(jí)響應(yīng)（1）一級(jí)響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生特別重點(diǎn)泥石流禍害，造成重點(diǎn)人員傷亡和資產(chǎn)損失，嚴(yán)重影響XX地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)；（2）二級(jí)響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生重點(diǎn)泥石流禍害，造成較大人員傷亡和資產(chǎn)損失，對(duì)XX地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有確定影響時(shí)，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)；（3）三級(jí)響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生較大泥石流禍害，造成確定人員傷亡和資產(chǎn)損失，對(duì)XX地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有確定影響時(shí)，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)；（4）四級(jí)響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生一般泥石流禍害，造成少量人員傷亡和資產(chǎn)損失，對(duì)XX地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響較小，啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)。各級(jí)響應(yīng)的具體措施和職責(zé)將在后續(xù)章節(jié)中認(rèn)真說(shuō)明。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）XX地區(qū)泥石流應(yīng)急預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)響應(yīng)的應(yīng)急組織形式。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由以下部門和單位構(gòu)成：1應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)：由XX地區(qū)政府緊要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)。副指揮長(zhǎng)：由XX地區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)。2應(yīng)急指揮部辦公室主任：由XX地區(qū)政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)。副主任：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)。3應(yīng)急指揮部工作小組指揮部辦公室：負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、信息報(bào)送、資料收集、檔案管理等工作。應(yīng)急救援組：負(fù)責(zé)組織救援氣力、協(xié)調(diào)救援物資、實(shí)施救援行動(dòng)。醫(yī)療救助組：負(fù)責(zé)傷員的救治、轉(zhuǎn)移和醫(yī)療保障。交通運(yùn)輸組：負(fù)責(zé)救援物資和人員的運(yùn)輸調(diào)度。維護(hù)穩(wěn)定組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、輿情監(jiān)控和宣傳引導(dǎo)。后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、財(cái)務(wù)管理和生活保障。監(jiān)測(cè)預(yù)警組：負(fù)責(zé)禍害監(jiān)測(cè)、預(yù)警信息發(fā)布和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。技術(shù)支持組：負(fù)責(zé)技術(shù)引導(dǎo)、專業(yè)設(shè)備和專家支持。（二）應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度應(yīng)急處理工作。決議應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)和升級(jí)。負(fù)責(zé)與上級(jí)政府和相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。2應(yīng)急指揮部辦公室?guī)兔χ笓]長(zhǎng)和副指揮優(yōu)點(diǎn)理日常工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和發(fā)布。負(fù)責(zé)信息收集、匯總、分析和報(bào)告。3應(yīng)急救援組組織調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍和設(shè)備，開(kāi)展救援行動(dòng)。引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)救援工作，確保救援人員安全。協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位，供應(yīng)救援支持。4醫(yī)療救助組供應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)救助，對(duì)傷員進(jìn)行初步救治。組織傷員轉(zhuǎn)移和治療，確保醫(yī)療救助質(zhì)量。5交通運(yùn)輸組負(fù)責(zé)救援物資和人員的運(yùn)輸調(diào)度。確保救援通道暢通，優(yōu)先保障救援工作。6維護(hù)穩(wěn)定組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)，防止恐慌和哄搶。負(fù)責(zé)輿情監(jiān)控和宣傳引導(dǎo)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。7后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和管理。負(fù)責(zé)救援人員的餐飲、留宿和醫(yī)療保障。8監(jiān)測(cè)預(yù)警組負(fù)責(zé)禍害監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，為應(yīng)急處理供應(yīng)決策依據(jù)。各工作小組應(yīng)依照本應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，明確職責(zé)分工，訂立認(rèn)真的工作流程和操作規(guī)范，確保應(yīng)急響應(yīng)的快速、有效和有序進(jìn)行。三、信息接報(bào)（一）應(yīng)急值守電話1應(yīng)急值守電話：XX地區(qū)泥石流禍害應(yīng)急指揮部值班電話：[電話號(hào)碼]。2傳真電話：[傳真號(hào)碼]。（二）事故信息接收1事故信息接收渠道：24小時(shí)值班電話；電子郵件；短信；網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)；其他有效途徑。2事故信息接收責(zé)任人：應(yīng)急指揮部辦公室指定專人負(fù)責(zé)接收、記錄和初步核實(shí)事故信息。（三）內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人1通報(bào)程序：接收事故信息后，趕忙向應(yīng)急指揮部報(bào)告。應(yīng)急指揮部依據(jù)事故情況，決議是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)內(nèi)部通報(bào)。2通報(bào)方式：傳真；電子郵件；短信；現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議；其他有效方式。3通報(bào)責(zé)任人：應(yīng)急指揮部辦公室指定專人負(fù)責(zé)內(nèi)部通報(bào)工作。（四）向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人1報(bào)告流程：應(yīng)急指揮部辦公室在接到事故信息后，趕忙向XX地區(qū)政府相關(guān)部門報(bào)告。XX地區(qū)政府相關(guān)部門接到報(bào)告后，依照規(guī)定向上級(jí)主管部門報(bào)告。2報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因；事故造成的傷亡人數(shù)、資產(chǎn)損失；采取的應(yīng)急處理措施；需要上級(jí)支持的事項(xiàng)。3報(bào)告時(shí)限：事故發(fā)生后，應(yīng)在[時(shí)限]小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門報(bào)告。4報(bào)告責(zé)任人：應(yīng)急指揮部辦公室指定專人負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門報(bào)告事故信息。（五）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人1通報(bào)方法：通過(guò)電話、傳真、電子郵件等方式；通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、媒體公告等公開(kāi)渠道；通過(guò)政府官方網(wǎng)站、社交媒體等平臺(tái)。2通報(bào)程序：應(yīng)急指揮部辦公室在接到事故信息后，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，向相關(guān)單位通報(bào)。通報(bào)內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確及時(shí)。3通報(bào)責(zé)任人：應(yīng)急指揮部辦公室指定專人負(fù)責(zé)向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息。全部信息接報(bào)和通報(bào)工作應(yīng)確保信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性，以保障應(yīng)急處理工作的順利進(jìn)行。四、信息處理與研判（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1信息收集與初步研判應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)收集事故信息，包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、影響范圍等。監(jiān)測(cè)預(yù)警組對(duì)收集的信息進(jìn)行初步研判，評(píng)估事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。2響應(yīng)啟動(dòng)決策若事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)趕忙召開(kāi)會(huì)議，依據(jù)事故情況，決議啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決策可通過(guò)以下方式作出：a人工決策：依據(jù)事故信息和分析報(bào)告，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論決議響應(yīng)級(jí)別。b自動(dòng)啟動(dòng)：若應(yīng)急預(yù)案中設(shè)定了自動(dòng)啟動(dòng)條件，且事故信息實(shí)現(xiàn)這些條件，系統(tǒng)將自動(dòng)啟動(dòng)相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。3響應(yīng)啟動(dòng)宣布一旦響應(yīng)啟動(dòng)決策作出，應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)趕忙向各工作小組和相關(guān)部門宣布響應(yīng)級(jí)別和啟動(dòng)時(shí)間。通過(guò)電話、短信、電子郵件、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議等方式，確保全部相關(guān)人員知曉響應(yīng)啟動(dòng)情況。（二）響應(yīng)分級(jí)啟動(dòng)條件1一級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件：重點(diǎn)人員傷亡或大量人員失蹤；重點(diǎn)資產(chǎn)損失或重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施損壞；對(duì)XX地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重影響。2二級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件：較大人員傷亡或較多人員失蹤；較大資產(chǎn)損失或緊要基礎(chǔ)設(shè)施損壞；對(duì)XX地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有確定影響。3三級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件：確定人員傷亡或少量人員失蹤；確定資產(chǎn)損失或一般基礎(chǔ)設(shè)施損壞；對(duì)XX地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響較小。4四級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件：較小人員傷亡或無(wú)人員傷亡；較小資產(chǎn)損失；對(duì)XX地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響細(xì)小。（三）預(yù)警啟動(dòng)與響應(yīng)準(zhǔn)備1若未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但事態(tài)發(fā)展可能升級(jí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決議啟動(dòng)預(yù)警。2預(yù)警啟動(dòng)后，各工作小組應(yīng)進(jìn)入待命狀態(tài)，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，并實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。（四）響應(yīng)級(jí)別調(diào)整1響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)依據(jù)事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。2調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí)，應(yīng)充分考慮事故的實(shí)際情況，躲避響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)。3調(diào)整響應(yīng)級(jí)別的決策應(yīng)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出，并通知相關(guān)單位和人員。五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道政府官方網(wǎng)站；地方電視臺(tái)、廣播電臺(tái)；社交媒體平臺(tái)；短信平臺(tái)；公共廣播系統(tǒng)；其他有效渠道。2預(yù)警信息發(fā)布方式通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、媒體公告等形式對(duì)外發(fā)布；通過(guò)短信、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、戶外電子屏幕等向公眾發(fā)布；通過(guò)電話、電子郵件等方式向相關(guān)部門和單位發(fā)布。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容泥石流禍害的預(yù)警級(jí)別；估量發(fā)生泥石流禍害的時(shí)間、地方；預(yù)警范圍內(nèi)的安全提示和建議；應(yīng)急指揮部聯(lián)系方式；其他需要告知的信息。（二）響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備救援隊(duì)伍趕忙進(jìn)入待命狀態(tài)，確保隨時(shí)可以出動(dòng)；醫(yī)療救助隊(duì)伍做好傷員救治準(zhǔn)備；維護(hù)穩(wěn)定隊(duì)伍做好現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)準(zhǔn)備。2物資準(zhǔn)備救援物資如帳篷、食品、飲用水、醫(yī)療用品等應(yīng)充分；后勤保障物資如燃油、食物、水等應(yīng)提前儲(chǔ)備。3裝備準(zhǔn)備救援裝備如挖掘機(jī)、救生器材、通訊設(shè)備等應(yīng)處于良好狀態(tài)；應(yīng)急車輛和交通工具應(yīng)隨時(shí)可用。4后勤準(zhǔn)備后勤保障組負(fù)責(zé)確保救援人員的生活和醫(yī)療保障；通訊設(shè)備應(yīng)確保暢通，確保信息傳遞無(wú)障礙。5通信準(zhǔn)備建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保各級(jí)應(yīng)急指揮部、救援隊(duì)伍和相關(guān)部門之間的通信暢通；定期測(cè)試通信設(shè)備，確保在緊急情況下能夠正常使用。（三）預(yù)警解除1解除條件泥石流禍害風(fēng)險(xiǎn)已明顯降低；預(yù)警范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效掌控；應(yīng)急指揮部認(rèn)為解除預(yù)警條件成熟。2解除要求應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警解除信息；各相關(guān)部門和單位依據(jù)預(yù)警解除信息，恢復(fù)正常工作秩序。3責(zé)任人預(yù)警解除的決策由應(yīng)急指揮部作出，并明確責(zé)任人；預(yù)警解除信息發(fā)布后，由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行情況。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動(dòng)1響應(yīng)級(jí)別確定依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，應(yīng)急指揮部依據(jù)響應(yīng)分級(jí)條件確定響應(yīng)級(jí)別。2程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急指揮部辦公室組織召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，研究訂立應(yīng)急處理方案。信息上報(bào)：應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事故信息。資源協(xié)調(diào)：應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)各部門和單位，調(diào)動(dòng)救援資源。信息公開(kāi)：應(yīng)急指揮部辦公室依據(jù)需要，通過(guò)媒體和公共信息渠道發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展。后勤及財(cái)力保障：后勤保障組負(fù)責(zé)確保救援人員的生活和醫(yī)療保障，以及財(cái)力支持。（二）應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散設(shè)置警戒線，掌控人員出入；疏散預(yù)警區(qū)域內(nèi)的居民和過(guò)往人員；維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。2人員搜救組織救援隊(duì)伍開(kāi)展人員搜救工作；使用專業(yè)設(shè)備和搜救犬進(jìn)行搜救；確保搜救人員的安全。3醫(yī)療救治現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立醫(yī)療救助站，對(duì)傷員進(jìn)行初步救治；將傷員快速轉(zhuǎn)移至醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)禍害現(xiàn)場(chǎng)的更改，包含水位、地質(zhì)結(jié)構(gòu)等；監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量，確保救援人員健康。5技術(shù)支持供應(yīng)專業(yè)技術(shù)和設(shè)備支持，如地質(zhì)勘探、氣象預(yù)告等；幫忙現(xiàn)場(chǎng)救援工作。6工程搶險(xiǎn)對(duì)受損的道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行搶修；防止次生禍害的發(fā)生。7環(huán)境保護(hù)防止事故現(xiàn)場(chǎng)污染物擴(kuò)散；進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和整治。8人員防護(hù)要求救援人員應(yīng)穿著適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備；定期進(jìn)行健康檢查，確保身體條件適合救援工作。（三）應(yīng)急幫忙1懇求幫忙程序及要求應(yīng)急指揮部依據(jù)救援需要，決議是否懇求外部幫忙；通過(guò)電話、傳真、電子郵件等方式向外部救援氣力發(fā)出懇求。2聯(lián)動(dòng)程序及要求明確外部救援氣力的到達(dá)時(shí)間和地方；協(xié)調(diào)外部救援氣力與本地救援氣力的搭配。3指揮關(guān)系外部救援氣力到達(dá)后，由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮；明確指揮官和聯(lián)絡(luò)人的職責(zé)。（四）響應(yīng)停止1基本條件事故得到有效掌控，不再構(gòu)成威逼；受影響區(qū)域恢復(fù)正常秩序；應(yīng)急指揮部認(rèn)為響應(yīng)停止條件成熟。2要求應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布響應(yīng)停止信息；各相關(guān)部門和單位依據(jù)響應(yīng)停止信息，恢復(fù)正常工作秩序。3責(zé)任人響應(yīng)停止的決策由應(yīng)急指揮部作出，并明確責(zé)任人；響應(yīng)停止信息發(fā)布后，由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行情況。七、后期處理（一）污染物處理1現(xiàn)場(chǎng)清理對(duì)禍害現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行徹底清理，清除污染物；收集和處理廢棄物，防止二次污染。2環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染程度；依據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，采取相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施。3污染物處理將污染物依照國(guó)家相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無(wú)害化處理；對(duì)無(wú)法處理的污染物，及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門，尋求專業(yè)機(jī)構(gòu)幫忙。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)對(duì)受損的道路、橋梁、供水供電設(shè)施等進(jìn)行修復(fù)；確?；A(chǔ)設(shè)施盡快恢復(fù)正常運(yùn)行。2企業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)幫忙受災(zāi)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，解決原材料子子供應(yīng)、產(chǎn)品銷售等問(wèn)題；為企業(yè)供應(yīng)政策支持和資金幫忙。3資產(chǎn)重修依據(jù)禍害影響，訂立資產(chǎn)重修規(guī)劃；引導(dǎo)資產(chǎn)向安全、可連續(xù)的方向發(fā)展。（三）人員布置1受災(zāi)群眾布置為受災(zāi)群眾供應(yīng)臨時(shí)住處和基本生活保障；布置受災(zāi)群眾的生活必需品供應(yīng)。2心理幫忙對(duì)受災(zāi)群眾和救援人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)和幫忙；幫忙他們克服心理創(chuàng)傷，恢復(fù)正常生活。3人員返鄉(xiāng)幫忙受災(zāi)群眾有序返回家園；為返鄉(xiāng)人員供應(yīng)必需的幫忙和引導(dǎo)。后期處理工作應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后盡快啟動(dòng)，確保受災(zāi)地區(qū)能夠盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。相關(guān)部門和單位應(yīng)緊密搭配，共同推動(dòng)后期處理工作。八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部辦公室：[電話號(hào)碼]、[傳真號(hào)碼]、[電子郵箱]。各工作小組負(fù)責(zé)人：[電話號(hào)碼]、[電子郵箱]。專用通信設(shè)備：[電話號(hào)碼]。公共通信渠道：[電話號(hào)碼]、[短信平臺(tái)]、[社交媒體賬號(hào)]。2通信方法優(yōu)先使用專用通信設(shè)備進(jìn)行指揮調(diào)度；在專用通信設(shè)備失效時(shí)，使用公共通信渠道保持聯(lián)系。3備用方案在緊要通信線路故障時(shí)，啟用備用通信線路；通過(guò)衛(wèi)星電話、無(wú)線電等備用通信手段保持聯(lián)系。4保障責(zé)任人通信與信息保障工作由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)；各工作小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本小組的通信與信息保障工作。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源專家：包含地質(zhì)、氣象、醫(yī)療、法律等方面的專家。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由政府相關(guān)部門、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體構(gòu)成。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與XX地區(qū)政府簽訂協(xié)議，隨時(shí)待命的救援隊(duì)伍。2隊(duì)伍職責(zé)專家負(fù)責(zé)供應(yīng)技術(shù)支持和決策建議；專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援和應(yīng)急處理；協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)跨區(qū)域救援和幫忙。3隊(duì)伍管理應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)、演練和日常管理由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)；隊(duì)伍成員的招募、選拔和培訓(xùn)由相關(guān)部門和單位共同負(fù)責(zé)。（三）物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備應(yīng)急物資：帳篷、食品、飲用水、醫(yī)療用品、救生器材等。應(yīng)急裝備：挖掘機(jī)、救生艇、通訊設(shè)備、監(jiān)測(cè)設(shè)備等。2類型、數(shù)量、性能、存放位置物資和裝備的類型、數(shù)量、性能應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際需求；物資和裝備應(yīng)存放在安全、便于取用的地方。3運(yùn)輸及使用條件物資和裝備的運(yùn)輸應(yīng)確保安全及時(shí)；使用前應(yīng)檢查設(shè)備性能，確保處于良好狀態(tài)。4更新及增補(bǔ)時(shí)限應(yīng)急物資和裝備應(yīng)定期檢查、更新，確保其性能和數(shù)量滿足應(yīng)急需求；更新及增補(bǔ)時(shí)限由應(yīng)急指揮部辦公室依據(jù)實(shí)際情況確定。5管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式應(yīng)急物資和裝備的管理責(zé)任人由應(yīng)急指揮部辦公室指定；管理責(zé)任人的聯(lián)系方式應(yīng)明確記錄，并保持通訊暢通。6臺(tái)賬建立建立應(yīng)急物資和裝備的認(rèn)真臺(tái)賬，記錄物資和裝備的采購(gòu)、使用、維護(hù)等情況；臺(tái)賬應(yīng)定期更新，確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤。九、其他保障（一）能源保障1能源供應(yīng)確保應(yīng)急指揮中心、救援現(xiàn)場(chǎng)和受災(zāi)區(qū)域的電力供應(yīng)；對(duì)于可能停止的能源供應(yīng)，訂立應(yīng)急預(yù)案，確保備用能源的可用性。2經(jīng)費(fèi)保障應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)編制應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算；經(jīng)費(fèi)來(lái)源包含政府財(cái)政撥款、社會(huì)捐贈(zèng)和其他合法途徑。（二）交通運(yùn)輸保障1交通管制在禍害發(fā)生時(shí)，對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行交通管制，確保救援車輛和人員優(yōu)先通行；協(xié)調(diào)相關(guān)部門，保障救援通道的暢通。2運(yùn)輸調(diào)度布置特地的運(yùn)輸車輛和人員，用于運(yùn)輸救援物資和人員；確保物資和人員運(yùn)輸?shù)募皶r(shí)性和安全性。（三）治安保障1安全巡邏在受災(zāi)區(qū)域設(shè)立治安巡邏隊(duì)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止偷竊、破壞等行為；與公安機(jī)關(guān)緊密搭配，確保治平穩(wěn)定。2警戒措施在必需時(shí)，采取警戒措施，限制人員進(jìn)入不安全區(qū)域；協(xié)調(diào)相關(guān)部門，確保警戒措施的執(zhí)行。（四）技術(shù)保障1技術(shù)支持供應(yīng)專業(yè)的技術(shù)支持，包含地質(zhì)勘探、氣象預(yù)告、工程搶險(xiǎn)等；協(xié)調(diào)科研機(jī)構(gòu)和技術(shù)專家，為應(yīng)急處理供應(yīng)技術(shù)支持。2信息技術(shù)利用信息技術(shù)，如GIS、遙感等，進(jìn)行禍害評(píng)估和應(yīng)急指揮；確保信息技術(shù)系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。（五）醫(yī)療保障1醫(yī)療資源確保充分的醫(yī)療資源和人員，包含醫(yī)院、救助車和醫(yī)護(hù)人員；對(duì)傷員進(jìn)行分類救治，確保重傷員得到優(yōu)先救治。2藥品及設(shè)備供應(yīng)必需的藥品和醫(yī)療設(shè)備，確保醫(yī)療救治的有效性；定期檢查和更新藥品及設(shè)備，確保其可用性。（六）后勤保障1生活保障為救援人員和受災(zāi)群眾供應(yīng)基本的生活保障，如食品、飲用水、留宿等；確保救援工作的連續(xù)性和有效性。2物資供應(yīng)確保救援物資的及時(shí)供應(yīng)，包含帳篷、食品、水、醫(yī)療用品等；