PAGEPAGE1傳染病防治知識普及預案一、總則1適用范圍本預案適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位在發(fā)生傳染病疫情時，為有效防備和掌控傳染病疫情，保障員工生命安全和身體健康，維護生產(chǎn)經(jīng)營秩序，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動正常進行而訂立的應急預案。預案適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部及涉及周邊社區(qū)的傳染病防治工作。2響應分級依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領，對事故應急響應進行分級，明確分級響應的基本原則如下：（1）一級響應：適用于傳染病疫情危害程度高、影響范圍廣、生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)本領有限的情況。一級響應由生產(chǎn)經(jīng)營單位緊要負責人組織指揮，全力開展應急處理工作。（2）二級響應：適用于傳染病疫情危害程度較高、影響范圍較大、生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)本領一般的情況。二級響應由生產(chǎn)經(jīng)營單位分管負責人組織指揮，幫忙相關部門開展應急處理工作。（3）三級響應：適用于傳染病疫情危害程度一般、影響范圍較小、生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)本領較強的情況。三級響應由生產(chǎn)經(jīng)營單位相關部門負責人組織指揮，開展應急處理工作。（4）四級響應：適用于傳染病疫情危害程度較低、影響范圍較小、生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)本領較強的情況。四級響應由生產(chǎn)經(jīng)營單位相關部門負責人組織指揮，開展應急處理工作。各級響應的具體操作流程、職責分工和響應措施詳見本預案相關章節(jié)。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位（部門）的應急處理職責（1）應急組織形式生產(chǎn)經(jīng)營單位應設立傳染病防治知識普及應急指揮部，作為應急處理的最高領導機構。應急指揮部下設若干個工作小組，負責具體實施和協(xié)調(diào)應急處理工作。（2）構成單位（部門）的應急處理職責應急指揮部負責組織、協(xié)調(diào)和指揮傳染病防治知識普及應急處理工作。訂立和實施應急處理方案。確保信息暢通，及時向相關部門和上級報告應急處理情況。應急辦公室負責協(xié)調(diào)各部門開展應急處理工作。跟蹤掌握應急處理進展，及時報告應急指揮部。組織開展培訓和宣傳教育活動。防備掌控組負責傳染病疫情信息的收集、分析和報告。訂立和實施防備掌控措施，降低傳染病傳播風險。引導員工開展個人防護和健康監(jiān)測。宣傳教育組負責組織傳染病防治知識普及宣傳教育活動。通過多種渠道向員工普及傳染病防治知識。引導員工正確使用防護用品。醫(yī)療救助組負責員工健康檢查和傳染病患者的救治工作。搭配醫(yī)療衛(wèi)生機構開展疫情監(jiān)測和防控。供應必需的醫(yī)療救助設備和藥品。物資保障組負責傳染病防治所需物資的采購、儲存和調(diào)配。確保應急物資供應充分，滿足應急處理需求。安全保衛(wèi)組負責維護生產(chǎn)經(jīng)營單位的正常秩序，確保應急處理工作順利進行。保障人員、車輛和物資的暢通。加強對傳染病的監(jiān)控和排查。2工作小組具體構成、職責分工及行動任務（1）防備掌控組構成：由傳染病防控專家、醫(yī)護人員、安全管理人員等構成。職責分工：傳染病防控專家負責訂立傳染病防控策略。醫(yī)護人員負責員工的健康檢查和病例處理。安全管理人員負責落實防控措施。行動任務：開展傳染病防控培訓。引導員工正確佩戴口罩、勤洗手等個人防護措施。監(jiān)測和報告?zhèn)魅静∫咔?。?）宣傳教育組構成：由宣傳部門、人力資源部門等構成。職責分工：宣傳部門負責訂立宣傳教育計劃。人力資源部門負責組織實施。行動任務：開展傳染病防治培訓。制作宣傳資料，普及傳染病防治知識。通過多種渠道宣傳傳染病防治措施。（3）醫(yī)療救助組構成：由醫(yī)務室、醫(yī)院等醫(yī)療機構構成。職責分工：醫(yī)務室負責日常員工的健康檢查和常見病處理。醫(yī)院負責傳染病患者的救治。行動任務：供應傳染病防治咨詢和引導。確保傳染病患者的及時救治。（4）其他工作小組依據(jù)實際情況，可設立其他工作小組，如物資保障組、安全保衛(wèi)組等，負責相應的應急處理任務。三、信息接報1應急值守電話設立24小時應急值守電話，用于接收傳染病疫情相關信息和應急報告。2事故信息接收（1）內(nèi)部通報程序員工發(fā)現(xiàn)傳染病疫情或疑似病例時，應趕忙向所在部門負責人報告。部門負責人接到報告后，應趕忙向應急辦公室報告。應急辦公室接到報告后，應趕忙啟動應急預案，并通知應急指揮部。（2）方式和責任人報告方式：電話、短信、電子郵件等。責任人：各部門負責人和應急辦公室。3向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內(nèi)容、時限和責任人（1）流程應急指揮部接到報告后，依據(jù)事故嚴重程度，決議是否向上級主管部門、上級單位報告。應急辦公室負責收集整理事故信息，并依照規(guī)定格式撰寫報告。應急指揮部負責人審核報告內(nèi)容，簽字確認后，由應急辦公室向相關部門報告。（2）內(nèi)容事故發(fā)生的時間、地方、原因。受影響的人員數(shù)量和健康情形。已采取的應急處理措施及效果。需要上級主管部門、上級單位支持的事項。（3）時限和責任人報告時限：接到事故報告后1小時內(nèi)。責任人：應急辦公室負責人。4向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人（1）方法通過電話、短信、電子郵件、官方網(wǎng)站等渠道通報。必需時，通過新聞發(fā)布會等形式向社會公開信息。（2）程序應急辦公室負責收集整理事故信息，并依照規(guī)定格式撰寫通報料子。應急指揮部負責人審核通報內(nèi)容，簽字確認后，由應急辦公室向相關部門或單位通報。（3）責任人應急辦公室負責人負責通報料子的撰寫和審核。應急辦公室工作人員負責具體通報工作。5信息保密在應急處理過程中，應嚴格保密事故信息，躲避造成不必需的恐慌和影響。未經(jīng)批準，不得對外泄露事故信息。6信息反饋應急指揮部應定期向報告事故信息的相關部門或單位反饋應急處理進展情況，確保信息暢通。四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式（1）響應啟動程序接到傳染病疫情相關信息后，應急辦公室應趕忙對信息進行初步分析，推斷是否實現(xiàn)響應啟動的條件。若實現(xiàn)響應啟動條件，應急辦公室應趕忙向應急指揮部報告，并啟動應急預案。應急指揮部組織專家進行會商，依據(jù)事故性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍和可控性，結合響應分級明確的條件，作出響應啟動的決策。（2）響應啟動方式手動啟動：當應急辦公室或應急指揮部認為事故信息實現(xiàn)響應啟動條件時，可手動啟動應急預案。自動啟動：若系統(tǒng)設置的事故信息實現(xiàn)響應啟動條件，系統(tǒng)將自動啟動應急預案。2預警啟動的決策若事故信息未實現(xiàn)響應啟動條件，但存在潛在風險，應急領導小組可作出預警啟動的決策，做好響應準備，實時跟蹤事態(tài)發(fā)展，并采取以下措施：加強監(jiān)測和預警，緊密關注疫情更改。開展風險評估，評估潛在風險對生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。訂立預警響應措施，降低風險等級。3響應級別的調(diào)整響應啟動后，應急指揮部應依據(jù)以下因素實時跟蹤事態(tài)發(fā)展，科學分析處理需求，及時調(diào)整響應級別：傳染病疫情的傳播速度和范圍。員工的健康情形和生產(chǎn)經(jīng)營活動的受影響程度。采取的應急處理措施的效果。4躲避響應不足或過度響應應急指揮部應確保響應級別與事故嚴重程度相匹配，躲避響應不足。在響應過程中，應定期評估應急處理措施的效果，依據(jù)實際情況調(diào)整響應措施，躲避過度響應。5信息研判應急指揮部應組織專業(yè)人員對收集到的信息進行研判，包含疫情發(fā)展趨勢、員工健康情形、生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響等。信息研判結果應作為調(diào)整響應級別和訂立進一步處理措施的緊要依據(jù)。6決策與指揮應急指揮部負責人依據(jù)研判結果和響應級別，作出應急處理決策。決策內(nèi)容包含但不限于：應急資源調(diào)配、應急處理措施、人員疏散與布置等。決策指令應及時轉(zhuǎn)達給相關責任人，確?？焖儆行У貓?zhí)行。五、預警1預警啟動（1）預警信息發(fā)布渠道內(nèi)部公告系統(tǒng)企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡和電子郵件企業(yè)微信公眾號和移動應用企業(yè)廣播系統(tǒng)相關工作群組與政府及衛(wèi)生部門的聯(lián)系渠道（2）預警信息發(fā)布方式緊急電話會議短信通知電子郵件公告板張貼新聞發(fā)布會（3）預警信息發(fā)布內(nèi)容傳染病疫情的概況和風險評估可能受影響的范圍和程度應急響應的基本原則和措施員工應采取的防護措施和個人衛(wèi)生指南應急聯(lián)系人及聯(lián)系方式2響應準備（1）隊伍準備組織應急隊伍，包含醫(yī)療救助組、防控組、宣傳教育組等。對應急隊伍進行專業(yè)培訓，確保其具備應急處理本領。（2）物資準備購置或儲備必需的防護用品、消毒劑、醫(yī)療用品等。確保物資的儲存條件符合要求，躲避過期失效。（3）裝備準備配備必需的應急處理裝備，如口罩、防護服、消毒設備等。確保裝備的完好性和可用性。（4）后勤準備準備應急車輛和交通工具，確保人員物資的快速調(diào)配。布置應急留宿和餐飲保障。（5）通信準備確保應急通信設備的正常運行，包含電話、無線電、衛(wèi)星通信等。訂立通信聯(lián)絡方案，確保信息暢通。3預警解除（1）預警解除的基本條件傳染病疫情得到有效掌控，傳播風險降低。員工健康情形穩(wěn)定，生產(chǎn)經(jīng)營活動恢復正常。應急指揮部認為預警解除條件已滿足。（2）預警解除的要求應急指揮部應組織專家對解除預警的條件進行評估。解除預警信息應通過相同的渠道發(fā)布，確保全部員工知曉。（3）責任人應急指揮部負責人負責預警解除的決策和發(fā)布。應急辦公室負責預警解除信息的整理和發(fā)布。各部門負責人負責本部門預警解除后的恢復正常工作。六、應急響應1響應啟動（1）確定響應級別依據(jù)傳染病疫情的嚴重程度、影響范圍和可控性，應急指揮部依據(jù)響應分級標準確定響應級別。（2）響應啟動后的程序性工作應急會議召開：應急指揮部召開緊急會議，研究訂立應急處理方案。信息上報：應急辦公室負責向上級主管部門、上級單位及相關部門報告事故信息。資源協(xié)調(diào)：應急指揮部協(xié)調(diào)各部門資源，確保應急處理工作順利進行。信息公開：通過企業(yè)內(nèi)部渠道和必需的外部渠道，向員工和社會公眾發(fā)布相關信息。后勤及財力保障工作：后勤保障組負責應急物資、設備和經(jīng)費的保障。2應急處理（1）事故現(xiàn)場的警戒疏散設置警戒區(qū)域，限制無關人員進入。引導員工依照疏散路線快速撤離。對疏散區(qū)域進行消毒處理。（2）人員搜救組織搜救隊伍對可能存在的人員進行搜救。確保搜救人員自身安全，佩戴必需的防護裝備。（3）醫(yī)療救治對受傷人員進行現(xiàn)場急救，并及時送往醫(yī)療機構。確保醫(yī)療救治資源充分，優(yōu)先救治危重患者。（4）現(xiàn)場監(jiān)測對事故現(xiàn)場進行環(huán)境監(jiān)測，評估風險。監(jiān)測結果及時上報應急指揮部。（5）技術支持供應必需的技術支持，包含消毒、隔離等。搭配專業(yè)機構進行風險評估和防控措施訂立。（6）工程搶險對受損設施進行緊急搶修，恢復生產(chǎn)經(jīng)營。確保搶修過程安全，躲避次生禍害。（7）環(huán)境保護防止傳染病疫情對環(huán)境造成污染。對污染區(qū)域進行清理和消毒。（8）人員防護要求全部參加應急處理的人員必需佩戴防護用品。定期進行健康檢查，確保員工健康。3應急幫忙（1）懇求幫忙的程序及要求當事態(tài)無法掌控時，應急指揮部應趕忙向外部救援氣力懇求幫忙。懇求幫忙時，應供應認真的事故信息、救援需求及聯(lián)系方式。（2）聯(lián)動程序及要求與外部救援氣力建立聯(lián)動機制，明確指揮關系和溝通渠道。協(xié)調(diào)外部救援氣力與內(nèi)部應急隊伍的協(xié)同作戰(zhàn)。（3）外部救援氣力到達后的指揮關系外部救援氣力到達后，應聽從應急指揮部的統(tǒng)一指揮。應急指揮部負責協(xié)調(diào)外部救援氣力與內(nèi)部應急隊伍的搭配。4響應停止（1）響應停止的基本條件傳染病疫情得到有效掌控，傳播風險降至最低。受影響區(qū)域恢復正常，生產(chǎn)經(jīng)營活動重新啟動。應急指揮部認為響應停止條件已滿足。（2）要求和責任人應急指揮部負責評估響應停止的條件，并作出決議。各部門負責人負責本部門響應停止后的恢復工作。七、后期處理1污染物處理（1）評估污染情形對事故現(xiàn)場及其周邊環(huán)境進行徹底的污染情形評估。識別和記錄全部污染源和受污染區(qū)域。（2）污染物清理依據(jù)污染物的性質(zhì)和危害程度，選擇合適的清理方法和設備。清理過程中應采取必需的安全措施，防止二次污染。（3）消毒處理對受污染區(qū)域進行全面消毒，確保除掉傳染風險。選擇合適的消毒劑和消毒方法，確保消毒效果。（4）記錄與報告對污染物處理過程進行認真記錄，包含清理方法、使用的消毒劑、消毒效果等。及時向相關部門報告污染物處理情況。2生產(chǎn)秩序恢復（1）評估損失評估事故對生產(chǎn)經(jīng)營活動造成的影響和損失。訂立恢復生產(chǎn)計劃，包含修復損壞設施、增補消耗物資等。（2）漸漸恢復依據(jù)評估結果，漸漸恢復生產(chǎn)經(jīng)營活動。確?；謴瓦^程安全、有序，躲避事故再次發(fā)生。（3）監(jiān)督與檢查對恢復生產(chǎn)的過程進行監(jiān)督和檢查，確保各項措施落實到位。及時矯正發(fā)現(xiàn)的問題，確保恢復生產(chǎn)符合安全標準。3人員布置（1）健康評估對因事故受到影響的員工進行健康評估，包含身體檢查和心理疏導。為需要醫(yī)療幫忙的員工供應必需的醫(yī)療服務。（2）心理支持供應心理咨詢和支持服務，幫忙員工應對事故帶來的心理壓力。組織心理健康教育和培訓，提高員工的抗壓本領。（3）工作布置依據(jù)員工的健康情形和本領，合理布置工作，躲避超負荷工作。為因事故無法正常工作的員工供應必需的彌補和布置。（4）信息溝通定期與員工溝通，通報恢復生產(chǎn)的進展和計劃。收集員工的看法和建議，及時調(diào)整恢復生產(chǎn)的措施。后期處理過程中，應確保全部工作符合相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，同時保持與政府及相關部門的溝通和協(xié)調(diào)，共同推動事故處理的順利進行。八、應急保障1通信與信息保障（1）相關單位及人員通信聯(lián)系方式明確應急指揮部、應急辦公室、各工作小組及相關人員的通信聯(lián)系方式。包含電話、電子郵件、即時通訊工具等。訂立通信聯(lián)絡表，確保信息暢通。（2）備用方案和保障責任人訂立備用通信方案，如備用電話線路、衛(wèi)星通信等。確定備用通信保障責任人，負責在主通信系統(tǒng)失效時啟動備用方案。定期測試備用通信系統(tǒng)，確保其可用性。2應急隊伍保障（1）應急人力資源確定應急專家名單，包含傳染病防控專家、醫(yī)護人員、安全管理人員等。建立專兼職應急救援隊伍，明確人員構成和職責。與協(xié)議應急救援隊伍建立合作關系，明確救援服務內(nèi)容和應急響應流程。（2）培訓與演練定期對應急隊伍進行專業(yè)培訓，提高其應急處理本領。組織應急演練，檢驗應急隊伍的實戰(zhàn)本領。3物資裝備保障（1）應急物資和裝備列出應急物資和裝備的類型，如防護服、口罩、消毒劑、醫(yī)療用品等。確定物資和裝備的數(shù)量、性能、存放位置。訂立運輸及使用條件，確保物資和裝備在應急情況下能夠快速投入使用。（2）更新及增補時限明確應急物資和裝備的更新周期和增補時限，確保其處于良好狀態(tài)。建立物資和裝備的更新記錄，跟蹤其使用和維護情況。（3）管理責任人及其聯(lián)系方式指定物資裝備管理責任人，負責物資和裝備的采購、儲存、分發(fā)和維護。供應管理責任人的聯(lián)系方式，確保應急情況下能夠及時聯(lián)系。（4）臺賬管理建立應急物資和裝備臺賬，認真記錄其種類、數(shù)量、狀態(tài)、存放位置等信息。定期檢查臺賬，確保物資和裝備的準確性和完整性。應急保障的各項工作應定期進行審查和更新，以確保在傳染病疫情發(fā)生時能夠供應有效的支持和保障。九、其他保障1能源保障（1）能源需求評估評估應急響應期間可能需要的能源類型和數(shù)量。包含電力、水源、燃料等。（2）能源供應保障確保應急響應期間能源供應的穩(wěn)定性和可靠性。與能源供應商建立應急供應協(xié)議，確保能源供應在緊急情況下不受影響。（3）能源應急措施訂立能源應急措施，如備用電源、應急水源的啟用等。定期檢查能源設施，確保其在應急情況下能夠正常工作。2經(jīng)費保障（1）經(jīng)費預算訂立應急預案的經(jīng)費預算，包含培訓、演練、物資采購、人員彌補等。確保預算的合理性和可執(zhí)行性。（2）經(jīng)費管理設立特地的經(jīng)費管理賬戶，確保資金使用的透亮度和有效性。定期審查經(jīng)費使用情況，確保資金合理調(diào)配。3交通運輸保障（1）交通需求分析分析應急響應期間可能需要的交通運輸類型和數(shù)量。包含車輛、船只、航空等。（2）交通運輸保障措施與交通運輸部門建立應急聯(lián)動機制，確保交通運輸?shù)臅惩?。準備應急交通工具和運輸路線，以應對突發(fā)情況。4治安保障（1）治安評估評估事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安情形。識別潛在的治安風險。（2）治安保障措施與公安部門合作，確保事故現(xiàn)場的治安秩序。訂立治安巡邏和監(jiān)控方案，防止非法侵入和破壞。5技術保障（1）技術支持系統(tǒng)確保應急響應所需的技術支持系統(tǒng)（如通信系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)）的正常運行。訂立技術保障方案，包含系統(tǒng)備份和恢復。（2）技術幫忙在必需時，尋求外部技術幫忙，如專業(yè)機構的幫忙。6醫(yī)療保障（1）醫(yī)療資源評估評估應急響應期間可能需要的醫(yī)療資源，包含醫(yī)院、藥品、醫(yī)療器械等。識別潛在的醫(yī)療風險。（2）醫(yī)療保障措施與醫(yī)療機構建立應急醫(yī)療幫忙協(xié)議。準備必需的醫(yī)療物資和藥品。7后勤保障（1）生活保障確保應急響應期間員工的生活需求，如餐飲、留宿等。訂立生活保障方案，確保員工的生活質(zhì)量。（2）物資供應確保應急響應所需的物資供應，包含食物、水、衣物等。建立物資供應渠道，確