夏書章《行政管理學(xué)》課程教案?一、課程基本信息1.課程名稱：行政管理學(xué)2.課程類型：專業(yè)核心課程3.授課對(duì)象：[具體專業(yè)及年級(jí)]4.學(xué)分/學(xué)時(shí)：[X]學(xué)分，[16X]學(xué)時(shí)（其中理論教學(xué)[12X]學(xué)時(shí)，實(shí)踐教學(xué)[4X]學(xué)時(shí)）5.授課教師：[教師姓名]二、課程目標(biāo)1.知識(shí)目標(biāo)系統(tǒng)掌握行政管理學(xué)的基本概念、原理和方法。了解行政管理學(xué)的發(fā)展歷程、研究現(xiàn)狀及未來趨勢(shì)。熟悉行政管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和主要內(nèi)容，包括行政組織、行政領(lǐng)導(dǎo)、行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督等。2.能力目標(biāo)具備運(yùn)用行政管理學(xué)理論分析和解決實(shí)際問題的能力。能夠進(jìn)行行政管理相關(guān)資料的收集、整理、分析和撰寫報(bào)告。培養(yǎng)學(xué)生的溝通協(xié)調(diào)能力、組織管理能力和團(tuán)隊(duì)合作精神。3.素質(zhì)目標(biāo)樹立正確的行政管理理念，培養(yǎng)服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和批判性思維能力，提升綜合素質(zhì)。培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)，為未來從事行政管理工作奠定基礎(chǔ)。三、課程內(nèi)容與教學(xué)安排第一章緒論1.教學(xué)內(nèi)容行政管理學(xué)的研究對(duì)象與范圍行政管理學(xué)的學(xué)科性質(zhì)與特點(diǎn)行政管理學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展學(xué)習(xí)行政管理學(xué)的意義和方法2.教學(xué)方法講授法：講解行政管理學(xué)的基本概念、學(xué)科性質(zhì)、發(fā)展歷程等理論知識(shí)。案例分析法：通過分析行政管理相關(guān)案例，引導(dǎo)學(xué)生思考行政管理學(xué)的應(yīng)用。3.教學(xué)學(xué)時(shí)：4學(xué)時(shí)4.教學(xué)過程第1學(xué)時(shí)導(dǎo)入：通過介紹當(dāng)前社會(huì)中行政管理的熱點(diǎn)問題，引發(fā)學(xué)生對(duì)行政管理學(xué)的興趣。講解行政管理學(xué)的研究對(duì)象與范圍，明確行政管理的主體、客體和內(nèi)容。第2學(xué)時(shí)闡述行政管理學(xué)的學(xué)科性質(zhì)與特點(diǎn)，比較與其他相關(guān)學(xué)科的異同。介紹行政管理學(xué)在不同歷史時(shí)期的發(fā)展階段和重要代表人物及理論。第3學(xué)時(shí)分析學(xué)習(xí)行政管理學(xué)的意義，結(jié)合實(shí)際說明對(duì)個(gè)人職業(yè)發(fā)展和社會(huì)管理的重要性。介紹學(xué)習(xí)行政管理學(xué)的方法，如閱讀經(jīng)典著作、關(guān)注時(shí)事動(dòng)態(tài)、參與實(shí)踐等。第4學(xué)時(shí)組織課堂討論，讓學(xué)生分享對(duì)行政管理學(xué)的初步認(rèn)識(shí)和理解。總結(jié)第一章內(nèi)容，布置課后作業(yè)，要求學(xué)生查閱資料了解某一行政管理學(xué)理論的發(fā)展演變。第二章行政環(huán)境1.教學(xué)內(nèi)容行政環(huán)境的概念與構(gòu)成要素行政環(huán)境與行政管理的相互關(guān)系經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)行政管理的影響政治環(huán)境對(duì)行政管理的影響文化環(huán)境對(duì)行政管理的影響自然環(huán)境對(duì)行政管理的影響2.教學(xué)方法講授法：講解行政環(huán)境的相關(guān)理論知識(shí)。案例分析法：選取不同地區(qū)、不同時(shí)期的行政管理案例，分析行政環(huán)境對(duì)行政管理的具體影響。小組討論法：組織學(xué)生分組討論某一行政環(huán)境要素對(duì)行政管理的影響，并進(jìn)行小組匯報(bào)。3.教學(xué)學(xué)時(shí)：6學(xué)時(shí)4.教學(xué)過程第1學(xué)時(shí)導(dǎo)入：通過展示不同地區(qū)的行政場(chǎng)景圖片，引出行政環(huán)境的概念。講解行政環(huán)境的概念與構(gòu)成要素，包括自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境等方面。第2學(xué)時(shí)闡述行政環(huán)境與行政管理的相互關(guān)系，分析行政環(huán)境對(duì)行政管理的制約和推動(dòng)作用。結(jié)合案例，說明行政管理對(duì)行政環(huán)境的反作用。第3學(xué)時(shí)詳細(xì)講解經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)行政管理的影響，如經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等方面。組織學(xué)生討論當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行政管理面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。第4學(xué)時(shí)分析政治環(huán)境對(duì)行政管理的影響，包括政治體制、政治文化等因素。引導(dǎo)學(xué)生思考如何在不同政治環(huán)境下做好行政管理工作。第5學(xué)時(shí)探討文化環(huán)境對(duì)行政管理的影響，如價(jià)值觀念、道德規(guī)范等方面。開展小組討論，每組選擇一種文化因素，分析其對(duì)行政管理行為和決策的影響。第6學(xué)時(shí)講解自然環(huán)境對(duì)行政管理的影響，如資源分布、地理?xiàng)l件等方面?？偨Y(jié)第二章內(nèi)容，布置課后作業(yè)，要求學(xué)生分析本地行政環(huán)境對(duì)行政管理的具體影響，并提出改進(jìn)建議。第三章行政組織1.教學(xué)內(nèi)容行政組織的概念與特征行政組織的類型與結(jié)構(gòu)行政組織的編制管理行政組織的設(shè)置原則與依據(jù)行政組織的變革與發(fā)展2.教學(xué)方法講授法：講解行政組織的基本理論知識(shí)。案例分析法：分析國(guó)內(nèi)外行政組織改革的案例，探討行政組織變革的原因、過程和效果。實(shí)地調(diào)研法（實(shí)踐教學(xué)）：組織學(xué)生參觀本地行政機(jī)關(guān)，了解行政組織的實(shí)際運(yùn)作和結(jié)構(gòu)設(shè)置。3.教學(xué)學(xué)時(shí)：8學(xué)時(shí)4.教學(xué)過程第1學(xué)時(shí)導(dǎo)入：通過介紹政府機(jī)構(gòu)改革的新聞事件，引出行政組織的話題。講解行政組織的概念與特征，明確行政組織的定義和基本屬性。第2學(xué)時(shí)闡述行政組織的類型與結(jié)構(gòu)，包括層級(jí)制、職能制、矩陣制等結(jié)構(gòu)形式。結(jié)合實(shí)例，分析不同結(jié)構(gòu)形式的優(yōu)缺點(diǎn)。第3學(xué)時(shí)介紹行政組織的編制管理，包括編制的概念、編制管理的原則和方法。討論編制管理對(duì)行政組織運(yùn)行的重要性。第4學(xué)時(shí)講解行政組織的設(shè)置原則與依據(jù)，如適應(yīng)職能需要、精簡(jiǎn)高效等原則。分析影響行政組織設(shè)置的各種因素。第5學(xué)時(shí)（實(shí)踐教學(xué)）組織學(xué)生參觀本地行政機(jī)關(guān)，安排工作人員進(jìn)行講解，讓學(xué)生直觀了解行政組織的實(shí)際運(yùn)作。學(xué)生在參觀過程中記錄觀察到的行政組織設(shè)置、部門職能等情況。第6學(xué)時(shí)學(xué)生分享參觀心得，討論行政組織實(shí)際運(yùn)作與理論知識(shí)的差異。教師對(duì)學(xué)生的參觀報(bào)告進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和指導(dǎo)。第7學(xué)時(shí)分析國(guó)內(nèi)外行政組織改革的案例，總結(jié)行政組織變革的趨勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。組織學(xué)生分組討論行政組織變革的必要性和可行性。第8學(xué)時(shí)總結(jié)第三章內(nèi)容，布置課后作業(yè)，要求學(xué)生撰寫一篇關(guān)于行政組織變革的小論文，分析某一行政組織變革的過程、原因和效果。第四章行政領(lǐng)導(dǎo)1.教學(xué)內(nèi)容行政領(lǐng)導(dǎo)的概念與特點(diǎn)行政領(lǐng)導(dǎo)的職能與作用行政領(lǐng)導(dǎo)的方式與方法行政領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)與能力行政領(lǐng)導(dǎo)集體的結(jié)構(gòu)與優(yōu)化2.教學(xué)方法講授法：講解行政領(lǐng)導(dǎo)的理論知識(shí)。案例分析法：選取成功和失敗的行政領(lǐng)導(dǎo)案例，分析領(lǐng)導(dǎo)方式、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)等對(duì)領(lǐng)導(dǎo)效果的影響。角色扮演法：設(shè)置行政領(lǐng)導(dǎo)情境，讓學(xué)生進(jìn)行角色扮演，體驗(yàn)不同的領(lǐng)導(dǎo)方式和決策過程。3.教學(xué)學(xué)時(shí)：6學(xué)時(shí)4.教學(xué)過程第1學(xué)時(shí)導(dǎo)入：通過講述一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)決策的小故事，引出行政領(lǐng)導(dǎo)的概念。講解行政領(lǐng)導(dǎo)的概念與特點(diǎn)，明確行政領(lǐng)導(dǎo)與其他領(lǐng)導(dǎo)類型的區(qū)別。第2學(xué)時(shí)闡述行政領(lǐng)導(dǎo)的職能與作用，如決策、指揮、協(xié)調(diào)等職能。結(jié)合實(shí)際案例，分析行政領(lǐng)導(dǎo)職能的具體體現(xiàn)。第3學(xué)時(shí)介紹行政領(lǐng)導(dǎo)的方式與方法，包括集權(quán)式、民主式、放任式等領(lǐng)導(dǎo)方式。組織學(xué)生討論不同領(lǐng)導(dǎo)方式在不同情境下的適用性。第4學(xué)時(shí)講解行政領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)與能力，如政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力等方面。開展小組討論，每組討論行政領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具備的最重要的素質(zhì)和能力。第5學(xué)時(shí)（角色扮演法）設(shè)置行政領(lǐng)導(dǎo)情境，如組織一次項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)議，讓學(xué)生分別扮演領(lǐng)導(dǎo)、下屬等角色。學(xué)生在模擬情境中進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)決策、溝通協(xié)調(diào)等活動(dòng)，體驗(yàn)行政領(lǐng)導(dǎo)過程。第6學(xué)時(shí)學(xué)生分享角色扮演的體會(huì)，教師進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和總結(jié)。總結(jié)第四章內(nèi)容，布置課后作業(yè)，要求學(xué)生分析自己熟悉的一位行政領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格。第五章行政決策1.教學(xué)內(nèi)容行政決策的概念與特點(diǎn)行政決策的類型與原則行政決策的程序與方法行政決策的體制與機(jī)制行政決策的科學(xué)化與民主化2.教學(xué)方法講授法：講解行政決策的理論知識(shí)。案例分析法：分析重大行政決策案例，探討決策過程、決策方法和決策效果。小組討論法：組織學(xué)生分組討論某一行政決策案例，提出改進(jìn)決策的建議。3.教學(xué)學(xué)時(shí)：6學(xué)時(shí)4.教學(xué)過程第1學(xué)時(shí)導(dǎo)入：通過展示一個(gè)行政決策失誤的案例，引發(fā)學(xué)生對(duì)行政決策的關(guān)注。講解行政決策的概念與特點(diǎn)，明確行政決策的重要性和特殊性。第2學(xué)時(shí)闡述行政決策的類型與原則，如戰(zhàn)略決策與戰(zhàn)術(shù)決策、經(jīng)驗(yàn)決策與科學(xué)決策等類型，以及信息完備、預(yù)測(cè)原則等決策原則。結(jié)合實(shí)例，分析不同類型決策的特點(diǎn)和適用場(chǎng)景。第3學(xué)時(shí)介紹行政決策的程序與方法，包括發(fā)現(xiàn)問題、確定目標(biāo)、擬定方案、評(píng)估選優(yōu)、實(shí)施反饋等程序，以及頭腦風(fēng)暴法、德爾菲法等決策方法。組織學(xué)生進(jìn)行簡(jiǎn)單的決策模擬，運(yùn)用所學(xué)方法擬定方案。第4學(xué)時(shí)講解行政決策的體制與機(jī)制，包括決策中樞系統(tǒng)、咨詢系統(tǒng)、信息系統(tǒng)等。分析各系統(tǒng)在行政決策中的作用和相互關(guān)系。第5學(xué)時(shí)分析重大行政決策案例，討論如何實(shí)現(xiàn)行政決策的科學(xué)化與民主化。開展小組討論，每組針對(duì)案例提出決策改進(jìn)的具體措施。第6學(xué)時(shí)學(xué)生匯報(bào)小組討論結(jié)果，教師進(jìn)行總結(jié)和點(diǎn)評(píng)?？偨Y(jié)第五章內(nèi)容，布置課后作業(yè)，要求學(xué)生收集一個(gè)本地的行政決策案例，分析其決策過程和效果，并提出自己的看法。第六章行政執(zhí)行1.教學(xué)內(nèi)容行政執(zhí)行的概念與特點(diǎn)行政執(zhí)行的原則與作用行政執(zhí)行的過程與環(huán)節(jié)行政執(zhí)行的手段與方法行政執(zhí)行的障礙與克服2.教學(xué)方法講授法：講解行政執(zhí)行的理論知識(shí)。案例分析法：選取行政執(zhí)行成功和失敗的案例，分析執(zhí)行過程、執(zhí)行方法和執(zhí)行效果。實(shí)地調(diào)研法（實(shí)踐教學(xué)）：組織學(xué)生到本地行政執(zhí)行部門進(jìn)行調(diào)研，了解行政執(zhí)行的實(shí)際情況。3.教學(xué)學(xué)時(shí)：6學(xué)時(shí)4.教學(xué)過程第1學(xué)時(shí)導(dǎo)入：通過講述一個(gè)行政政策執(zhí)行不到位的故事，引出行政執(zhí)行的話題。講解行政執(zhí)行的概念與特點(diǎn)，明確行政執(zhí)行的內(nèi)涵和重要性。第2學(xué)時(shí)闡述行政執(zhí)行的原則與作用，如忠實(shí)執(zhí)行、迅速有力等原則，以及行政執(zhí)行對(duì)實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)的重要作用。結(jié)合實(shí)際案例，分析行政執(zhí)行原則的具體體現(xiàn)。第3學(xué)時(shí)介紹行政執(zhí)行的過程與環(huán)節(jié)，包括準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段和總結(jié)階段。詳細(xì)講解各階段的主要任務(wù)和工作內(nèi)容。第4學(xué)時(shí)講解行政執(zhí)行的手段與方法，如行政手段、法律手段、經(jīng)濟(jì)手段等。組織學(xué)生討論不同執(zhí)行手段在不同情境下的適用性。第5學(xué)時(shí)（實(shí)踐教學(xué)）組織學(xué)生到本地行政執(zhí)行部門進(jìn)行調(diào)研，如稅務(wù)局、環(huán)保局等。學(xué)生與執(zhí)行部門工作人員交流，了解行政執(zhí)行的具體流程、遇到的問題及解決方法。第6學(xué)時(shí)學(xué)生分享調(diào)研心得，討論行政執(zhí)行中存在的障礙及克服方法。教師對(duì)學(xué)生的調(diào)研成果進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和總結(jié)?？偨Y(jié)第六章內(nèi)容，布置課后作業(yè)，要求學(xué)生撰寫一篇關(guān)于行政執(zhí)行問題與對(duì)策的調(diào)研報(bào)告。第七章行政監(jiān)督1.教學(xué)內(nèi)容行政監(jiān)督的概念與意義行政監(jiān)督的主體與對(duì)象行政監(jiān)督的類型與方式行政監(jiān)督的程序與保障我國(guó)行政監(jiān)督體系的完善2.教學(xué)方法講授法：講解行政監(jiān)督的理論知識(shí)。案例分析法：分析行政監(jiān)督案例，探討監(jiān)督過程、監(jiān)督效果和存在的問題。小組討論法：組織學(xué)生分組討論如何加強(qiáng)行政監(jiān)督，提出改進(jìn)建議。3.教學(xué)學(xué)時(shí)：6學(xué)時(shí)4.教學(xué)過程第1學(xué)時(shí)導(dǎo)入：通過展示一些行政腐敗被查處的新聞報(bào)道，引出行政監(jiān)督的重要性。講解行政監(jiān)督的概念與意義，明確行政監(jiān)督對(duì)保障行政權(quán)力正確行使的作用。第2學(xué)時(shí)闡述行政監(jiān)督的主體與對(duì)象，包括內(nèi)部監(jiān)督主體如上級(jí)政府、審計(jì)部門等，外部監(jiān)督主體如人大、政協(xié)、社會(huì)輿論等，以及監(jiān)督對(duì)象。分析不同監(jiān)督主體的監(jiān)督職能和特點(diǎn)。第3學(xué)時(shí)介紹行政監(jiān)督的類型與方式，如事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督，以及質(zhì)詢、審計(jì)、輿論監(jiān)督等方式。結(jié)合案例，分析不同監(jiān)督類型和方式的應(yīng)用場(chǎng)景和效果。第4學(xué)時(shí)講解行政監(jiān)督的程序與保障，包括監(jiān)督的啟動(dòng)、調(diào)查、處理等程序，以及保障監(jiān)督有效實(shí)施的制度和措施。組織學(xué)生討論如何確保行政監(jiān)督程序的公正和透明。第5學(xué)時(shí)分析我國(guó)行政監(jiān)督體系的現(xiàn)狀和存在的問題。開展小組討論，每組提出完善我國(guó)行政監(jiān)督體系的具體建議。第6學(xué)時(shí)學(xué)生匯報(bào)小組討論結(jié)果，教師進(jìn)行總結(jié)和點(diǎn)評(píng)?？偨Y(jié)第七章內(nèi)容，布置課后作業(yè)，要求學(xué)生撰寫一篇關(guān)于完善我國(guó)行政監(jiān)督體系的思考文章。四、考核方式1.平時(shí)成績(jī)（40%）考勤（10%）：嚴(yán)格考勤，遲到、早退、曠課累計(jì)超過一定次數(shù)按比例扣分。課堂表現(xiàn)（15%）：包括課堂發(fā)言、參與討論、提問等情況，積極主動(dòng)、表現(xiàn)優(yōu)秀者得分高。作業(yè)（15%）：按時(shí)完成課后作業(yè)，作業(yè)質(zhì)量高、完成情況好的給予相應(yīng)分?jǐn)?shù)。2.期末考試成績(jī)（60%）：采用閉卷考試形式，考查學(xué)生對(duì)行政管理學(xué)課程知識(shí)的掌握程度和運(yùn)用能力。題型包括選擇題、簡(jiǎn)答題、論述題、案例分析題等。五、教材及參考資料1.教材《行政管理學(xué)》（第六版），夏書章主編，中山大學(xué)出版社2.參考資料《公共行