綜合、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案?一、總則（一）目的為有效預(yù)防、及時控制和消除各類突發(fā)事件的危害，規(guī)范應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障員工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案體系。（二）適用范圍本預(yù)案適用于本企業(yè)內(nèi)部可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括但不限于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。（三）工作原則1.以人為本，安全第一：把保障員工生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。2.預(yù)防為主，防救結(jié)合：堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好各項預(yù)防工作，落實各項防范措施，防患于未然。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)：在企業(yè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。4.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對：加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急響應(yīng)速度，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理體制。5.科學(xué)施救，降低損失：充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的作用，采用先進(jìn)的應(yīng)急技術(shù)和裝備，科學(xué)合理地開展應(yīng)急救援工作，避免盲目施救，降低事故損失。二、綜合應(yīng)急預(yù)案（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮中心總指揮：由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮工作，發(fā)布應(yīng)急指令，協(xié)調(diào)各方面資源，決定應(yīng)急處置方案等重大事項。副總指揮：由企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助總指揮開展應(yīng)急指揮工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置的組織協(xié)調(diào)，落實總指揮的各項指令。2.應(yīng)急救援工作小組搶險救援組：由安全管理部門和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)組織實施搶險救援工作，搶救受傷人員，控制事故擴(kuò)大。醫(yī)療救護(hù)組：由企業(yè)醫(yī)務(wù)室人員和外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成，負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療。后勤保障組：由行政部門和財務(wù)部門組成，負(fù)責(zé)提供應(yīng)急物資、設(shè)備、資金等保障，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。治安保衛(wèi)組：由保衛(wèi)部門人員組成，負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入，保障救援工作的安全。信息聯(lián)絡(luò)組：由辦公室人員組成，負(fù)責(zé)收集、匯總、傳遞應(yīng)急信息，與上級主管部門、政府相關(guān)部門及外部救援力量保持聯(lián)系，及時報告事故情況。善后處理組：由人力資源部門和工會組成，負(fù)責(zé)對傷亡人員及其家屬進(jìn)行安撫、慰問和賠償?shù)壬坪筇幚砉ぷ?。（二）預(yù)防與預(yù)警1.預(yù)防措施建立健全安全管理制度，加強(qiáng)安全檢查和隱患排查治理，及時消除安全隱患。加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識和應(yīng)急處置能力。完善應(yīng)急物資儲備，定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急物資完好有效。加強(qiáng)與政府相關(guān)部門、周邊單位和居民的溝通協(xié)調(diào)，建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。2.預(yù)警機(jī)制建立監(jiān)測體系，對可能引發(fā)突發(fā)事件的各類因素進(jìn)行實時監(jiān)測和分析。制定預(yù)警級別和發(fā)布程序，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果及時發(fā)布預(yù)警信息，預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、應(yīng)采取的措施等。各部門接到預(yù)警信息后，應(yīng)立即采取相應(yīng)的防范措施，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。（三）應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)分級根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍和企業(yè)的應(yīng)急處置能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）四個級別。2.響應(yīng)程序突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告本部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)立即報告應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急指揮中心接到報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，通知各應(yīng)急救援工作小組趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急救援工作?？傊笓]根據(jù)事故情況，及時下達(dá)應(yīng)急處置指令，協(xié)調(diào)各方面資源，組織實施應(yīng)急救援工作。在應(yīng)急救援過程中，各應(yīng)急救援工作小組應(yīng)按照各自職責(zé)，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。3.應(yīng)急處置措施搶險救援組應(yīng)迅速采取措施，控制事故現(xiàn)場，搶救受傷人員，防止事故擴(kuò)大。醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)及時對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療，確保受傷人員得到及時有效的救治。后勤保障組應(yīng)迅速提供應(yīng)急物資、設(shè)備、資金等保障，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。治安保衛(wèi)組應(yīng)維護(hù)事故現(xiàn)場秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入，保障救援工作的安全。信息聯(lián)絡(luò)組應(yīng)及時收集、匯總、傳遞應(yīng)急信息，與上級主管部門、政府相關(guān)部門及外部救援力量保持聯(lián)系，及時報告事故情況。善后處理組應(yīng)及時對傷亡人員及其家屬進(jìn)行安撫、慰問和賠償?shù)壬坪筇幚砉ぷ?。（四）后期處?.善后處理對傷亡人員及其家屬進(jìn)行安撫、慰問和賠償?shù)壬坪筇幚砉ぷ?。對事故現(xiàn)場進(jìn)行清理和恢復(fù)，消除事故影響。2.調(diào)查與評估成立事故調(diào)查組，對事故原因、經(jīng)過、損失等進(jìn)行調(diào)查分析，查明事故責(zé)任。對事故應(yīng)急處置工作進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。3.恢復(fù)生產(chǎn)事故處理完畢后，經(jīng)安全評估合格，方可恢復(fù)生產(chǎn)。（五）應(yīng)急保障1.通信與信息保障建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保應(yīng)急指揮中心與各應(yīng)急救援工作小組、外部救援力量之間的通信暢通。配備必要的通信設(shè)備，如對講機(jī)、手機(jī)、衛(wèi)星電話等，確保在緊急情況下能夠及時傳遞信息。2.應(yīng)急隊伍保障組建應(yīng)急救援隊伍，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。與外部專業(yè)救援隊伍建立聯(lián)系，簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，確保在緊急情況下能夠得到及時有效的支援。3.應(yīng)急物資保障制定應(yīng)急物資儲備計劃，明確應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、存放地點等。定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急物資完好有效。4.經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立應(yīng)急救援專項資金，保障應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。應(yīng)急救援專項資金應(yīng)?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。（六）培訓(xùn)與演練1.培訓(xùn)制定應(yīng)急培訓(xùn)計劃，定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，提高員工的安全意識和應(yīng)急處置能力。應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識、應(yīng)急技能等。2.演練制定應(yīng)急演練計劃，定期組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力。應(yīng)急演練包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等形式。（七）附則1.預(yù)案修訂本預(yù)案應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)的變化，企業(yè)應(yīng)急管理工作的實際情況以及演練和事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進(jìn)行修訂。2.預(yù)案解釋本預(yù)案由企業(yè)應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)解釋。3.預(yù)案實施時間本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。三、專項應(yīng)急預(yù)案（一）火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案1.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)同綜合應(yīng)急預(yù)案中的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。2.預(yù)防與預(yù)警加強(qiáng)消防安全管理，落實消防安全責(zé)任制，定期進(jìn)行消防安全檢查和隱患排查治理。安裝火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)等消防設(shè)施，確保消防設(shè)施完好有效。加強(qiáng)員工消防安全教育培訓(xùn)，提高員工的消防安全意識和自防自救能力。3.應(yīng)急響應(yīng)火災(zāi)發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即撥打"119"報警電話，并報告本部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)立即報告應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急指揮中心接到報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，通知各應(yīng)急救援工作小組趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急救援工作。搶險救援組應(yīng)迅速組織人員疏散，搶救被困人員，使用滅火器、消火栓等消防器材進(jìn)行滅火，控制火勢蔓延。醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)及時對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療。后勤保障組應(yīng)迅速提供應(yīng)急物資、設(shè)備、資金等保障，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。治安保衛(wèi)組應(yīng)維護(hù)事故現(xiàn)場秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入，保障救援工作的安全。信息聯(lián)絡(luò)組應(yīng)及時收集、匯總、傳遞應(yīng)急信息，與上級主管部門、政府相關(guān)部門及外部救援力量保持聯(lián)系，及時報告事故情況。4.后期處置同綜合應(yīng)急預(yù)案中的后期處置。（二）地震災(zāi)害專項應(yīng)急預(yù)案1.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)同綜合應(yīng)急預(yù)案中的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。2.預(yù)防與預(yù)警加強(qiáng)地震監(jiān)測，及時獲取地震信息。對建筑物進(jìn)行抗震加固，確保建筑物的抗震性能。加強(qiáng)員工地震安全教育培訓(xùn)，提高員工的地震應(yīng)急處置能力。3.應(yīng)急響應(yīng)地震發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即采取緊急避險措施，如躲在桌子、椅子等堅固家具的下面，用手或其他物品保護(hù)頭部等?，F(xiàn)場人員應(yīng)立即報告本部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)立即報告應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急指揮中心接到報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，通知各應(yīng)急救援工作小組趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急救援工作。搶險救援組應(yīng)迅速組織人員疏散，搶救被困人員，對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救。醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)及時對受傷人員進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)治療。后勤保障組應(yīng)迅速提供應(yīng)急物資、設(shè)備、資金等保障，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。治安保衛(wèi)組應(yīng)維護(hù)事故現(xiàn)場秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入，保障救援工作的安全。信息聯(lián)絡(luò)組應(yīng)及時收集、匯總、傳遞應(yīng)急信息，與上級主管部門、政府相關(guān)部門及外部救援力量保持聯(lián)系，及時報告事故情況。4.后期處置同綜合應(yīng)急預(yù)案中的后期處置。（三）危險化學(xué)品泄漏事故專項應(yīng)急預(yù)案1.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)同綜合應(yīng)急預(yù)案中的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。2.預(yù)防與預(yù)警加強(qiáng)危險化學(xué)品的儲存、使用管理，落實安全管理制度，定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查治理。安裝危險化學(xué)品泄漏監(jiān)測報警裝置，確保及時發(fā)現(xiàn)泄漏事故。加強(qiáng)員工危險化學(xué)品安全知識教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識和應(yīng)急處置能力。3.應(yīng)急響應(yīng)危險化學(xué)品泄漏事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告本部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)立即報告應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急指揮中心接到報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，通知各應(yīng)急救援工作小組趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急救援工作。搶險救援組應(yīng)迅速采取措施，控制泄漏源，防止泄漏擴(kuò)大，使用專用工具對泄漏的危險化學(xué)品進(jìn)行收集、清理。醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)及時對中毒人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療。后勤保障組應(yīng)迅速提供應(yīng)急物資、設(shè)備、資金等保障，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。治安保衛(wèi)組應(yīng)維護(hù)事故現(xiàn)場秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入，保障救援工作的安全。信息聯(lián)絡(luò)組應(yīng)及時收集、匯總、傳遞應(yīng)急信息，與上級主管部門、政府相關(guān)部門及外部救援力量保持聯(lián)系，及時報告事故情況。4.后期處置同綜合應(yīng)急預(yù)案中的后期處置。四、現(xiàn)場處置方案（一）火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案1.事故特征描述火災(zāi)事故可能發(fā)生的地點、類型、危害程度等。2.應(yīng)急組織與職責(zé)明確現(xiàn)場應(yīng)急處置的組織架構(gòu)，如現(xiàn)場指揮、滅火行動組、疏散引導(dǎo)組、安全保衛(wèi)組等，并詳細(xì)說明各小組的職責(zé)。3.應(yīng)急處置報警：現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，應(yīng)立即撥打"119"報警電話，并報告本部門負(fù)責(zé)人。滅火：現(xiàn)場人員應(yīng)立即使用附近的滅火器、消火栓等消防器材進(jìn)行滅火，控制火勢蔓延。疏散：疏散引導(dǎo)組應(yīng)迅速組織人員疏散，按照預(yù)定的疏散路線，引導(dǎo)人員撤離到安全區(qū)域。安全保衛(wèi)：安全保衛(wèi)組應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入，保障救援工作的安全。現(xiàn)場急救：醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)及時對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療。4.注意事項滅火時應(yīng)注意風(fēng)向，避免火勢蔓延到自己身上。疏散時應(yīng)保持冷靜，避免擁擠踩踏事故的發(fā)生?，F(xiàn)場人員應(yīng)聽從指揮，不得擅自行動。（二）地震災(zāi)害現(xiàn)場處置方案1.事故特征描述地震災(zāi)害可能發(fā)生的時間、地點、震級、危害程度等。2.應(yīng)急組織與職責(zé)明確現(xiàn)場應(yīng)急處置的組織架構(gòu)，如現(xiàn)場指揮、搶險救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組等，并詳細(xì)說明各小組的職責(zé)。3.應(yīng)急處置緊急避險：地震發(fā)生時，現(xiàn)場人員應(yīng)立即采取緊急避險措施，如躲在桌子、椅子等堅固家具的下面，用手或其他物品保護(hù)頭部等。疏散：現(xiàn)場指揮應(yīng)迅速組織人員疏散，按照預(yù)定的疏散路線，引導(dǎo)人員撤離到安全區(qū)域。搶險救援：搶險救援組應(yīng)迅速搶救被困人員，對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救。醫(yī)療救護(hù)：醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)及時對受傷人員進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)治療。后勤保障：后勤保障組應(yīng)迅速提供應(yīng)急物資、設(shè)備、資金等保障，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。4.注意事項地震發(fā)生時，應(yīng)避免靠近窗戶、吊燈等易掉落的物體。疏散時應(yīng)注意觀察周圍環(huán)境，避免發(fā)生二次傷害。現(xiàn)場人員應(yīng)聽從指揮，不得擅自行動。（三）危險化學(xué)品泄漏事故現(xiàn)場處置方案1.事故特征描述危險化學(xué)品泄漏事故可能發(fā)生的地點、危險化學(xué)品的種類、泄漏量、危害程度等。2.應(yīng)急組織與職責(zé)明確現(xiàn)場應(yīng)急處置的組織架構(gòu)，如現(xiàn)場指揮、搶險救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組等，并詳細(xì)說明各小組的職責(zé)。3.應(yīng)急處置報警：現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品泄漏后，應(yīng)立即報告本部門負(fù)責(zé)人，并撥打"119"報警電話。疏散：現(xiàn)場指揮應(yīng)迅速組織人員疏散，按照預(yù)定的疏散路線，引導(dǎo)人員撤離到安全區(qū)域。搶險救援：搶險救援組