設(shè)計變更、工程洽商、現(xiàn)場簽證的區(qū)別?摘要：本文詳細(xì)闡述了設(shè)計變更、工程洽商和現(xiàn)場簽證在建筑工程中的概念、產(chǎn)生原因、辦理流程、內(nèi)容要求以及它們之間的區(qū)別。通過對這三者的深入分析，旨在幫助工程建設(shè)各方準(zhǔn)確理解和區(qū)分它們，規(guī)范工程變更管理，有效控制工程成本和保證工程順利進(jìn)行。一、引言在建筑工程項目實施過程中，設(shè)計變更、工程洽商和現(xiàn)場簽證是常見的管理活動，它們對于工程的順利推進(jìn)、質(zhì)量保證、成本控制等方面都有著重要影響。然而，很多工程參與者對這三者的概念、區(qū)別和聯(lián)系存在模糊認(rèn)識，導(dǎo)致在實際操作中出現(xiàn)一些不規(guī)范行為，影響了工程的正常進(jìn)行和各方利益。因此，準(zhǔn)確理解和區(qū)分設(shè)計變更、工程洽商和現(xiàn)場簽證的區(qū)別具有重要的現(xiàn)實意義。二、設(shè)計變更（一）概念設(shè)計變更是指設(shè)計單位對原設(shè)計內(nèi)容進(jìn)行的修改、完善、優(yōu)化等活動。它是在工程建設(shè)過程中，由于各種原因?qū)е略O(shè)計不能滿足工程實際需要而發(fā)生的變更。（二）產(chǎn)生原因1.設(shè)計缺陷：在設(shè)計階段，由于設(shè)計人員的疏忽、經(jīng)驗不足或?qū)こ虒嶋H情況了解不夠，導(dǎo)致設(shè)計存在不合理之處，需要進(jìn)行變更。2.工程條件變化：如地質(zhì)條件與原設(shè)計不符、現(xiàn)場周邊環(huán)境發(fā)生改變等，使得原設(shè)計無法實施，必須進(jìn)行變更。3.業(yè)主要求改變：業(yè)主對工程的功能、規(guī)模、外觀等方面提出新的要求，從而引發(fā)設(shè)計變更。4.法律法規(guī)及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)變化：國家或地方的法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生調(diào)整，工程設(shè)計必須相應(yīng)變更以符合新的要求。（三）辦理流程1.提出變更申請：由建設(shè)單位、施工單位或監(jiān)理單位根據(jù)工程實際情況提出設(shè)計變更申請，詳細(xì)說明變更的原因、內(nèi)容和對工程的影響。2.設(shè)計單位審核：設(shè)計單位收到變更申請后，對變更的必要性、可行性進(jìn)行審核，并出具設(shè)計變更文件，包括變更圖紙、變更說明等。3.相關(guān)部門審批：設(shè)計變更文件需經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位等相關(guān)部門審批，審批通過后方可實施。4.變更實施與記錄：施工單位按照設(shè)計變更文件進(jìn)行施工，并做好變更實施過程的記錄，包括變更部位的施工照片、施工記錄等。（四）內(nèi)容要求1.變更圖紙：應(yīng)清晰、準(zhǔn)確地表達(dá)變更后的設(shè)計內(nèi)容，標(biāo)注尺寸、材料、做法等詳細(xì)信息。2.變更說明：說明變更的原因、具體變更內(nèi)容、對原設(shè)計的修改情況以及對工程進(jìn)度、質(zhì)量、成本等方面的影響。3.工程量計算書：對于涉及工程量變化的設(shè)計變更，應(yīng)提供詳細(xì)的工程量計算書，明確變更前后的工程量差異。三、工程洽商（一）概念工程洽商是指在工程實施過程中，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等就工程的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、質(zhì)量等方面的問題進(jìn)行協(xié)商并達(dá)成一致意見的書面記錄。它是對工程合同內(nèi)容的補(bǔ)充、修正和完善。（二）產(chǎn)生原因1.施工條件變化：如施工過程中遇到地下障礙物、施工場地狹窄等問題，需要通過洽商確定解決方案。2.技術(shù)要求調(diào)整：根據(jù)工程實際情況，對施工工藝、材料質(zhì)量等技術(shù)要求進(jìn)行調(diào)整，需辦理洽商。3.經(jīng)濟(jì)事項協(xié)商：涉及工程費(fèi)用的增減、支付方式等經(jīng)濟(jì)事項的協(xié)商，通過洽商明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。4.工程進(jìn)度調(diào)整：由于各種原因?qū)е鹿こ踢M(jìn)度需要調(diào)整，如增加施工任務(wù)、縮短工期等，通過洽商確定相應(yīng)的措施和費(fèi)用。（三）辦理流程1.提出洽商事項：由建設(shè)單位、施工單位或監(jiān)理單位提出洽商事項，填寫洽商記錄單，詳細(xì)說明洽商的內(nèi)容、原因和對工程的影響。2.洽商協(xié)商：各方就洽商事項進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成一致意見后，在洽商記錄單上簽字蓋章。3.洽商審批：洽商記錄單需經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位等相關(guān)部門審批，審批通過后方可作為工程結(jié)算和施工的依據(jù)。4.洽商實施與存檔：施工單位按照洽商內(nèi)容進(jìn)行施工，并將洽商記錄單作為工程資料存檔。（四）內(nèi)容要求1.洽商記錄單：應(yīng)包括洽商編號、洽商日期、洽商事項、協(xié)商意見、各方簽字蓋章等內(nèi)容。2.洽商附圖：對于涉及工程技術(shù)問題的洽商，可附上相關(guān)的圖紙、示意圖等，以便更直觀地說明洽商內(nèi)容。3.費(fèi)用計算書：對于涉及經(jīng)濟(jì)事項的洽商，應(yīng)提供詳細(xì)的費(fèi)用計算書，明確費(fèi)用的增減情況和計算依據(jù)。四、現(xiàn)場簽證（一）概念現(xiàn)場簽證是指在施工現(xiàn)場，由于非施工單位原因造成的額外工作或費(fèi)用支出，施工單位向建設(shè)單位提出簽證申請，經(jīng)建設(shè)單位或監(jiān)理單位確認(rèn)后形成的書面文件。它是對工程實際發(fā)生的特殊情況進(jìn)行確認(rèn)和計量的依據(jù)。（二）產(chǎn)生原因1.合同外工作：在工程實施過程中，建設(shè)單位臨時增加一些合同外的工作任務(wù)，如臨時用工、零星工程等。2.不可抗力事件：因不可抗力因素導(dǎo)致工程損失或額外支出，如自然災(zāi)害、惡劣天氣等，需要通過現(xiàn)場簽證確定損失情況和補(bǔ)償措施。3.設(shè)計變更或工程洽商的補(bǔ)充：對于設(shè)計變更或工程洽商中未明確的事項，在施工過程中實際發(fā)生時，通過現(xiàn)場簽證進(jìn)行補(bǔ)充確認(rèn)。4.施工條件變化的緊急處理：如施工現(xiàn)場突發(fā)緊急情況，需要立即采取措施進(jìn)行處理，由此產(chǎn)生的費(fèi)用和工作量通過現(xiàn)場簽證記錄。（三）辦理流程1.簽證申請：施工單位在現(xiàn)場簽證事項發(fā)生后，及時填寫簽證申請表，詳細(xì)說明簽證的原因、內(nèi)容、工程量和費(fèi)用等情況，并附上相關(guān)的證明材料，如照片、記錄等。2.簽證審核：建設(shè)單位或監(jiān)理單位收到簽證申請表后，對簽證事項的真實性、必要性進(jìn)行審核，必要時可到現(xiàn)場核實情況。3.簽證確認(rèn)：經(jīng)審核無誤后，建設(shè)單位或監(jiān)理單位在簽證申請表上簽字蓋章確認(rèn)，形成現(xiàn)場簽證文件。4.簽證結(jié)算：現(xiàn)場簽證文件作為工程結(jié)算的依據(jù)，施工單位按照簽證內(nèi)容進(jìn)行費(fèi)用結(jié)算。（四）內(nèi)容要求1.簽證申請表：應(yīng)包括簽證編號、簽證日期、簽證事項、工程量、費(fèi)用明細(xì)、證明材料等內(nèi)容。2.證明材料：如照片、錄像、施工記錄、會議紀(jì)要等，能夠充分證明簽證事項的真實性和實際發(fā)生情況。3.費(fèi)用計算依據(jù)：明確簽證費(fèi)用的計算方法和依據(jù)，如定額標(biāo)準(zhǔn)、市場價格等。五、設(shè)計變更、工程洽商、現(xiàn)場簽證的區(qū)別（一）性質(zhì)不同1.設(shè)計變更：主要是設(shè)計單位對原設(shè)計的修改，屬于設(shè)計范疇的變更，是從設(shè)計源頭對工程進(jìn)行調(diào)整。2.工程洽商：是各方就工程實施過程中的各種問題進(jìn)行協(xié)商的結(jié)果，側(cè)重于對工程合同內(nèi)容的補(bǔ)充和完善，涉及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、質(zhì)量等多個方面。3.現(xiàn)場簽證：是對施工現(xiàn)場實際發(fā)生的特殊情況的確認(rèn)和計量，是對工程實際發(fā)生費(fèi)用的記錄，具有較強(qiáng)的時效性和現(xiàn)場性。（二）發(fā)起主體不同1.設(shè)計變更：通常由設(shè)計單位發(fā)起，也可能由建設(shè)單位、施工單位或監(jiān)理單位根據(jù)工程實際情況提出變更申請，經(jīng)設(shè)計單位審核后實施。2.工程洽商：建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等各方均可發(fā)起，各方就洽商事項進(jìn)行協(xié)商并達(dá)成一致。3.現(xiàn)場簽證：主要由施工單位發(fā)起，在施工現(xiàn)場發(fā)生特殊情況后，及時向建設(shè)單位或監(jiān)理單位提出簽證申請。（三）內(nèi)容重點(diǎn)不同1.設(shè)計變更：重點(diǎn)在于設(shè)計圖紙的修改和設(shè)計文件的完善，包括變更后的工程圖紙、設(shè)計說明、工程量計算等，主要解決工程設(shè)計方面的問題。2.工程洽商：內(nèi)容較為廣泛，涉及工程技術(shù)、施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用等多個方面的協(xié)商和確定，是對工程實施過程中各種問題的綜合處理。3.現(xiàn)場簽證：重點(diǎn)在于對施工現(xiàn)場實際發(fā)生的額外工作、費(fèi)用支出等情況的記錄和確認(rèn)，如臨時用工、零星工程、不可抗力損失等，主要關(guān)注工程實際發(fā)生的費(fèi)用計量。（四）審批流程不同1.設(shè)計變更：一般需經(jīng)設(shè)計單位審核、建設(shè)單位等相關(guān)部門審批，審批流程相對較為嚴(yán)格，因為它涉及到工程設(shè)計的變更，可能對工程的整體質(zhì)量、安全和功能產(chǎn)生影響。2.工程洽商：由各方協(xié)商一致后，經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位等相關(guān)部門審批，審批主要是對洽商內(nèi)容的合理性、合規(guī)性進(jìn)行審查。3.現(xiàn)場簽證：施工單位提出申請后，建設(shè)單位或監(jiān)理單位進(jìn)行審核確認(rèn)，審批相對較為靈活，但也需要確保簽證事項的真實性和必要性。（五）費(fèi)用處理方式不同1.設(shè)計變更：如果設(shè)計變更導(dǎo)致工程量增加或減少，費(fèi)用一般按照合同約定的計價方式進(jìn)行調(diào)整，可能涉及到綜合單價的重新確定、措施費(fèi)的調(diào)整等。2.工程洽商：洽商中涉及費(fèi)用增減的，按照洽商確定的費(fèi)用計算方法進(jìn)行結(jié)算，費(fèi)用的調(diào)整直接影響工程總價。3.現(xiàn)場簽證：現(xiàn)場簽證費(fèi)用根據(jù)簽證內(nèi)容按照相應(yīng)的計價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計算，作為工程結(jié)算的一部分單獨(dú)計入工程造價。（六）對工程進(jìn)度的影響不同1.設(shè)計變更：可能會對工程進(jìn)度產(chǎn)生較大影響，尤其是涉及到關(guān)鍵線路上的設(shè)計變更，可能導(dǎo)致工期延長。因為設(shè)計變更需要設(shè)計單位重新出圖、施工單位重新調(diào)整施工方案等，都需要一定的時間。2.工程洽商：如果洽商事項能夠及時協(xié)商確定并實施，對工程進(jìn)度的影響相對較小。但如果洽商過程中各方意見不一致，拖延時間過長，也可能會影響工程進(jìn)度。3.現(xiàn)場簽證：由于現(xiàn)場簽證是對已發(fā)生情況的記錄，一般不會直接導(dǎo)致工程進(jìn)度的改變，但如果簽證事項處理不及時，可能會影響后續(xù)工程的順利進(jìn)行。六、結(jié)論設(shè)計變更、工程洽商和現(xiàn)場簽證在建筑工程中雖然都涉及工程的變更和調(diào)整，但它們在概念、產(chǎn)生原因、辦理流程、內(nèi)容要求以及對工程的影響