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文檔簡介
2024年安全生產事故隱患排查治理制度?一、總則(一)目的為了建立健全安全生產事故隱患排查治理長效機制,強化安全生產主體責任,加強事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產安全,根據《中華人民共和國安全生產法》等有關法律法規(guī),結合本單位實際,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本單位及所屬各部門、各崗位的安全生產事故隱患排查治理工作。(三)工作原則1.以人為本:把保障人民群眾生命財產安全作為事故隱患排查治理的出發(fā)點和落腳點,最大程度地減少事故造成的人員傷亡和財產損失。2.預防為主:堅持預防為主的方針,立足防范,關口前移,強化源頭管理,把事故隱患排查治理工作貫穿于生產經營活動全過程。3.綜合治理:綜合運用法律、經濟、行政等手段,充分發(fā)揮科技支撐作用,加強事故隱患排查治理,形成全社會共同參與的工作格局。4.責任追究:對事故隱患排查治理不力導致事故發(fā)生的單位和個人,依法依規(guī)追究責任。二、事故隱患定義及分類(一)事故隱患定義本制度所稱安全生產事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指生產經營單位違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境的不利影響和管理上的缺陷。(二)事故隱患分類1.一般事故隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現后能夠立即整改排除的隱患。2.重大事故隱患:是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產停業(yè),并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。三、事故隱患排查治理職責分工(一)主要負責人職責1.建立健全本單位事故隱患排查治理各項規(guī)章制度,保證事故隱患排查治理所需的資金投入。2.定期組織全面的事故隱患排查治理工作,研究解決事故隱患排查治理工作中存在的重大問題。3.及時、如實報告生產安全事故。(二)安全管理部門職責1.負責制定本單位事故隱患排查治理計劃,并組織實施。2.定期組織開展事故隱患排查治理專項檢查,對檢查中發(fā)現的事故隱患,下達整改通知書,督促相關部門和人員進行整改。3.對重大事故隱患進行評估、登記、建檔,并報主要負責人審批后實施監(jiān)控和治理。4.統(tǒng)計分析本單位事故隱患排查治理情況,定期向上級主管部門和當地安全生產監(jiān)督管理部門報告。(三)各部門職責1.負責本部門事故隱患的日常排查治理工作,及時發(fā)現并消除事故隱患。2.按照安全管理部門下達的整改通知書要求,組織實施整改工作,確保整改措施、責任、資金、時限和預案"五到位"。3.向安全管理部門報告本部門事故隱患排查治理情況。(四)員工職責1.遵守本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,發(fā)現事故隱患及時報告。2.積極參加本單位組織的事故隱患排查治理活動,配合做好事故隱患整改工作。四、事故隱患排查治理工作流程(一)排查計劃制定1.安全管理部門每年年初制定本年度事故隱患排查治理計劃,明確排查的范圍、內容、方法、頻次、人員等要求。2.各部門根據本單位事故隱患排查治理計劃,結合自身實際,制定本部門年度事故隱患排查治理計劃,并報安全管理部門備案。(二)排查實施1.日常排查員工每日對本崗位的設備、設施、作業(yè)環(huán)境等進行檢查,及時發(fā)現并報告事故隱患。各部門負責人每周組織對本部門進行一次全面排查,對發(fā)現的事故隱患進行登記,并及時安排整改。2.定期排查安全管理部門每月組織一次全面的事故隱患排查,對排查出的事故隱患進行分類、分級,并提出整改意見。本單位每季度至少組織一次綜合性的事故隱患排查,由主要負責人帶隊,各部門負責人參加,對全單位的安全生產狀況進行全面檢查。3.專項排查根據國家法律法規(guī)、標準規(guī)范和季節(jié)性特點,以及重大活動、重要節(jié)日等特殊時期的要求,適時組織開展專項事故隱患排查。專項排查由安全管理部門或相關部門牽頭,有關部門和人員參加,對特定的設備、設施、場所、作業(yè)等進行深入排查。(三)隱患評估1.對于排查出的事故隱患,由安全管理部門組織相關技術人員、專家等進行評估,確定隱患的等級。2.一般事故隱患由安全管理部門組織評估,重大事故隱患應邀請具有相應資質的安全評價機構進行評估。(四)登記建檔1.安全管理部門對排查出的事故隱患進行詳細登記,建立事故隱患檔案。2.事故隱患檔案應包括隱患名稱、位置、類型、等級、發(fā)現時間、整改措施、整改責任人、整改期限、復查情況等內容。(五)整改治理1.一般事故隱患由所在部門負責人組織制定整改措施,立即進行整改。整改完成后,由部門負責人組織驗收,并將整改情況報安全管理部門備案。2.重大事故隱患由主要負責人組織制定整改方案,明確整改措施、責任、資金、時限和預案等要求。整改方案應經本單位安全生產管理機構審查同意,并報當地安全生產監(jiān)督管理部門備案。3.整改責任部門按照整改方案組織實施整改工作,確保整改到位。在整改期間,應采取有效的防范措施,防止事故發(fā)生。4.整改資金由責任部門提出申請,經財務部門審核后,報主要負責人批準。整改資金應??顚S?,確保整改工作順利進行。(六)復查驗收1.整改完成后,由安全管理部門組織相關人員對整改情況進行復查驗收。2.復查驗收應嚴格按照整改方案和相關標準要求進行,確保事故隱患得到徹底消除。3.復查驗收合格后,由安全管理部門出具復查驗收報告,并將事故隱患治理情況記錄在事故隱患檔案中。(七)總結報告1.安全管理部門每月對本單位事故隱患排查治理情況進行總結分析,形成月度報告,報主要負責人和上級主管部門。2.本單位每季度對事故隱患排查治理工作進行全面總結,分析存在的問題,提出改進措施,并將季度總結報告報當地安全生產監(jiān)督管理部門。3.每年年底,安全管理部門對本年度事故隱患排查治理工作進行總結,編制年度報告,報主要負責人和上級主管部門。年度報告應包括事故隱患排查治理工作開展情況、隱患排查治理效果、存在的問題及改進措施等內容。五、事故隱患排查治理資金保障(一)資金來源1.本單位按照國家有關規(guī)定提取的安全生產費用,應優(yōu)先用于事故隱患排查治理。2.企業(yè)留存的利潤中應安排一定比例的資金用于事故隱患排查治理。3.其他合法合規(guī)的資金渠道。(二)資金使用范圍1.用于安全設施設備的更新改造、維護保養(yǎng),以消除事故隱患。2.用于安全檢測檢驗、評估評價、監(jiān)控預警等技術服務費用。3.用于事故隱患排查治理工作中所需的培訓、宣傳、獎勵等費用。4.用于重大事故隱患整改所需的專項資金。(三)資金管理1.設立事故隱患排查治理專項資金賬戶,對資金進行單獨核算、專款專用。2.財務部門應建立健全專項資金管理制度,嚴格資金審批程序,確保資金使用安全、合理、有效。3.安全管理部門應定期對專項資金的使用情況進行檢查和監(jiān)督,確保資金用于事故隱患排查治理工作。六、事故隱患排查治理監(jiān)督檢查(一)內部監(jiān)督1.安全管理部門負責對本單位事故隱患排查治理工作進行日常監(jiān)督檢查,對發(fā)現的問題及時下達整改通知書,督促相關部門和人員進行整改。2.各部門應加強對本部門事故隱患排查治理工作的自我監(jiān)督,定期對本部門的事故隱患排查治理情況進行自查自糾,及時發(fā)現并解決存在的問題。3.本單位應建立健全事故隱患排查治理舉報獎勵制度,鼓勵員工對事故隱患進行舉報。對舉報屬實的,給予舉報人相應的獎勵。(二)外部監(jiān)督1.積極接受當地安全生產監(jiān)督管理部門及其他相關部門的監(jiān)督檢查,對提出的問題和要求,認真落實整改措施,及時整改到位。2.主動配合相關部門開展的安全生產專項檢查、綜合督查等工作,如實提供有關資料和情況。七、事故隱患排查治理信息管理(一)信息系統(tǒng)建設建立安全生產事故隱患排查治理信息系統(tǒng),實現事故隱患排查、登記、評估、治理、驗收、銷號等全過程的信息化管理。(二)信息錄入與更新1.安全管理部門及各部門應指定專人負責事故隱患排查治理信息的錄入工作,確保信息的及時、準確、完整。2.對事故隱患排查治理過程中發(fā)生的變化,如整改措施調整、整改責任人變更、整改期限延長等,應及時在信息系統(tǒng)中進行更新。(三)信息共享與應用1.通過信息系統(tǒng)實現事故隱患排查治理信息在本單位內部的共享,各部門可以實時查詢事故隱患的相關情況,便于開展工作。2.利用信息系統(tǒng)對事故隱患排查治理數據進行統(tǒng)計分析,為安全生產決策提供依據。八、事故隱患排查治理應急預案(一)預案制定針對可能因事故隱患引發(fā)的生產安全事故,制定相應的應急預案。應急預案應包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。(二)預案演練1.定期組織開展應急預案演練,檢驗應急預案的可行性和有效性,提高員工的應急處置能力。2.演練內容應包括事故報告、應急響應、應急救援、應急恢復等環(huán)節(jié),演練結束后應及時對應急預案進行評估和修訂。(三)應急處置1.發(fā)生事故隱患導致的生產安全事故時,應立即啟動應急預案,迅速組織救援,最大限度地減少事故損失。2.在應急處置過程中,應及時向上級主管部門和當地政府有關部門報告事故情況,配合做好事故調查處理工作。九、獎勵與處罰(一)獎勵1.對在事故隱患排查治理工作中表現突出的部門和個人,給予表彰和獎勵。2.對及時發(fā)現并
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