“門前三包”責(zé)任制實(shí)施方案?一、引言"門前三包"責(zé)任制是城市管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，對(duì)于提升城市環(huán)境品質(zhì)、營(yíng)造整潔有序的城市形象具有重要意義。為進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理，落實(shí)"門前三包"責(zé)任，特制定本實(shí)施方案。二、工作目標(biāo)通過實(shí)施"門前三包"責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：1.街道環(huán)境衛(wèi)生明顯改善，無垃圾堆積、無雜物亂堆亂放、無污水橫流。2.街道容貌秩序顯著提升，無出店經(jīng)營(yíng)、無亂擺攤點(diǎn)、無亂停亂放。3.街道綠化美化效果良好，無破壞綠化設(shè)施、無擅自占用綠地現(xiàn)象。三、實(shí)施范圍本實(shí)施方案適用于[城市名稱]行政區(qū)域內(nèi)所有主次干道、背街小巷兩側(cè)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、商鋪、門店、住戶等。四、責(zé)任內(nèi)容"門前三包"責(zé)任內(nèi)容包括包環(huán)境衛(wèi)生、包容貌秩序、包綠化美化。具體如下：1.包環(huán)境衛(wèi)生負(fù)責(zé)門前地面清掃保潔，做到地面干凈整潔，無果皮、紙屑、煙蒂、痰跡等垃圾。及時(shí)清除門前積水、積雪，保持門前道路暢通。按照規(guī)定設(shè)置垃圾容器，定期清理垃圾，確保垃圾日產(chǎn)日清，無垃圾外溢現(xiàn)象。制止和勸阻隨地吐痰、亂扔垃圾等不文明行為。2.包容貌秩序保持門前建筑物外立面整潔，無亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛等現(xiàn)象。不得出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、亂擺攤點(diǎn)，不得在門前堆放雜物、物料，不得設(shè)置各類障礙物。規(guī)范門前車輛停放秩序，不得在門前亂停亂放機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車，確保車輛停放整齊有序。不得擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施，不得損壞、移動(dòng)、拆除公共設(shè)施。制止和勸阻各類破壞容貌秩序的行為。3.包綠化美化保護(hù)門前綠化設(shè)施，不得擅自砍伐、移植、損壞樹木花草，不得踐踏綠地。按照要求做好門前綠化養(yǎng)護(hù)工作，保持綠化植物生長(zhǎng)良好、美觀整齊。不得在綠地上種菜、堆放雜物或進(jìn)行其他破壞綠化的行為。協(xié)助做好公共綠化的建設(shè)和維護(hù)工作。五、責(zé)任主體1.機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位：負(fù)責(zé)本單位辦公區(qū)域及周邊"門前三包"責(zé)任的落實(shí)，明確責(zé)任人，制定管理制度，確保責(zé)任到位。2.商鋪、門店：經(jīng)營(yíng)者為"門前三包"責(zé)任人，要嚴(yán)格按照責(zé)任內(nèi)容做好門前環(huán)境衛(wèi)生、容貌秩序和綠化美化工作。3.住戶：居民住戶要自覺遵守"門前三包"規(guī)定，維護(hù)好自家門前環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序。六、實(shí)施步驟1.宣傳動(dòng)員階段（[具體時(shí)間區(qū)間1]）制定宣傳方案，通過多種渠道廣泛宣傳"門前三包"責(zé)任制的意義、內(nèi)容和要求。發(fā)放宣傳資料，懸掛宣傳橫幅，設(shè)置宣傳展板，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。組織召開動(dòng)員大會(huì)，對(duì)相關(guān)責(zé)任主體進(jìn)行動(dòng)員部署，明確工作任務(wù)和要求。2.責(zé)任落實(shí)階段（[具體時(shí)間區(qū)間2]）各街道辦事處組織轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、商鋪、門店、住戶簽訂"門前三包"責(zé)任書，明確責(zé)任主體和責(zé)任內(nèi)容。建立"門前三包"責(zé)任臺(tái)賬，對(duì)責(zé)任主體進(jìn)行登記造冊(cè)，做到底數(shù)清、情況明。各責(zé)任主體按照責(zé)任書要求，制定具體的工作措施，明確責(zé)任人，確保責(zé)任落實(shí)到位。3.監(jiān)督檢查階段（長(zhǎng)期）建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，采取日常巡查、定期檢查、專項(xiàng)督查等方式，對(duì)"門前三包"責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。街道辦事處城管部門負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)"門前三包"責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促責(zé)任主體整改。城市管理執(zhí)法部門定期對(duì)"門前三包"責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行檢查，對(duì)違反規(guī)定的行為依法進(jìn)行查處。建立投訴舉報(bào)制度，暢通投訴舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)市民對(duì)"門前三包"責(zé)任落實(shí)不到位的行為進(jìn)行投訴舉報(bào)，對(duì)經(jīng)查實(shí)的投訴舉報(bào)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。4.考核評(píng)價(jià)階段（定期）制定"門前三包"責(zé)任制考核評(píng)價(jià)辦法，明確考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方式。定期對(duì)各街道辦事處"門前三包"責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考核結(jié)果納入城市管理工作績(jī)效考核體系。對(duì)考核優(yōu)秀的街道辦事處和責(zé)任主體進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。七、保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的"門前三包"責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)"門前三包"責(zé)任制工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市城市管理局，具體負(fù)責(zé)日常工作的組織實(shí)施。各街道辦事處要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)，確保工作順利開展。2.強(qiáng)化部門協(xié)作城市管理部門要發(fā)揮牽頭抓總作用，加強(qiáng)對(duì)"門前三包"責(zé)任制工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。宣傳部門要加大宣傳力度，營(yíng)造良好的輿論氛圍。公安部門要加強(qiáng)對(duì)違反"門前三包"規(guī)定行為的治安管理，依法處理阻礙執(zhí)法等違法行為。工商部門要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的管理，督促經(jīng)營(yíng)者落實(shí)"門前三包"責(zé)任。其他相關(guān)部門要按照各自職責(zé)，密切配合，共同做好"門前三包"責(zé)任制工作。3.嚴(yán)格責(zé)任追究對(duì)未履行"門前三包"責(zé)任或違反規(guī)定的責(zé)任主體，要依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)多次違反規(guī)定且拒不整改的，要通過媒體進(jìn)行曝光，并納入社會(huì)信用體系進(jìn)行聯(lián)合懲戒。對(duì)因工作不力導(dǎo)致"門前三包"責(zé)任制落實(shí)不到位，影響城市環(huán)境品質(zhì)和形象的單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。4.建立長(zhǎng)效機(jī)制要建立健全"門前三包"責(zé)任制長(zhǎng)效管理機(jī)制，不斷完善工作制度、考核評(píng)價(jià)制度、監(jiān)督檢查制度等，確保"門前三包"責(zé)任落實(shí)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。要加強(qiáng)對(duì)"門前三包"責(zé)任落實(shí)情況的動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題，不斷改進(jìn)工作方法