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安全資金保障制度?一、總則1.目的為加強(qiáng)公司安全管理,確保安全資金的合理投入與有效使用,保障員工的生命安全與身體健康,預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間及相關(guān)人員。3.基本原則安全資金保障遵循"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針,堅(jiān)持專款專用、足額投入、合理安排、有效監(jiān)管的原則。二、安全資金的定義與來源1.安全資金定義安全資金是指公司為滿足安全生產(chǎn)需要而專門設(shè)立的專項(xiàng)資金,用于安全設(shè)施建設(shè)、安全設(shè)備購(gòu)置與維護(hù)、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等方面的費(fèi)用支出。2.安全資金來源公司按照國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定,從每年的營(yíng)業(yè)收入中提取一定比例作為安全專項(xiàng)資金。公司根據(jù)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況,在年度預(yù)算中單獨(dú)列支安全資金預(yù)算。因安全事故等原因?qū)е碌牧P款支出,應(yīng)優(yōu)先用于安全整改和安全資金的補(bǔ)充。三、安全資金的預(yù)算管理1.預(yù)算編制各部門應(yīng)根據(jù)本部門的安全生產(chǎn)狀況和工作實(shí)際,在每年年底前編制下一年度的安全資金預(yù)算草案,明確安全資金的使用項(xiàng)目、金額及實(shí)施時(shí)間等內(nèi)容。安全管理部門對(duì)各部門提交的預(yù)算草案進(jìn)行匯總、審核,結(jié)合公司年度安全工作計(jì)劃和安全目標(biāo),編制公司年度安全資金預(yù)算方案。年度安全資金預(yù)算方案經(jīng)公司管理層審批后,報(bào)財(cái)務(wù)部門備案。2.預(yù)算執(zhí)行財(cái)務(wù)部門按照經(jīng)批準(zhǔn)的安全資金預(yù)算方案,及時(shí)足額安排安全資金,確保安全資金??顚S谩8鞑块T應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,不得擅自調(diào)整預(yù)算項(xiàng)目和金額。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算,應(yīng)提前提出書面申請(qǐng),說明調(diào)整原因和調(diào)整內(nèi)容,經(jīng)安全管理部門審核、公司管理層批準(zhǔn)后,報(bào)財(cái)務(wù)部門備案。3.預(yù)算監(jiān)督與考核安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)安全資金預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,定期對(duì)各部門安全資金的使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正預(yù)算執(zhí)行過程中存在的問題。公司將安全資金預(yù)算執(zhí)行情況納入部門績(jī)效考核體系,對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況良好的部門給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)未按預(yù)算執(zhí)行的部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。四、安全資金的使用范圍1.安全設(shè)施建設(shè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施費(fèi)用,包括安全防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施、通風(fēng)設(shè)施、電氣安全設(shè)施等的建設(shè)費(fèi)用。對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行安全改造的費(fèi)用,如車間布局調(diào)整、安全通道拓寬等。2.安全設(shè)備購(gòu)置與維護(hù)購(gòu)置各類安全檢測(cè)設(shè)備、監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備、安全防護(hù)用品等的費(fèi)用,如安全帽、安全帶、安全鞋、空氣檢測(cè)儀、煙霧報(bào)警器等。安全設(shè)備的日常維護(hù)、保養(yǎng)、維修費(fèi)用,確保安全設(shè)備正常運(yùn)行。3.安全教育培訓(xùn)組織員工參加各類安全培訓(xùn)課程、講座、演練等的費(fèi)用,包括外部培訓(xùn)費(fèi)用、內(nèi)部培訓(xùn)師資費(fèi)用、培訓(xùn)教材及資料費(fèi)用等。對(duì)新員工進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)的費(fèi)用,對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行專門安全培訓(xùn)和復(fù)審培訓(xùn)的費(fèi)用。開展安全宣傳活動(dòng)的費(fèi)用,如安全月活動(dòng)、安全知識(shí)競(jìng)賽、安全宣傳欄制作等費(fèi)用。4.應(yīng)急救援應(yīng)急救援設(shè)備、器材的購(gòu)置與維護(hù)費(fèi)用,如滅火器、消防水帶、應(yīng)急照明設(shè)備、急救藥品等。應(yīng)急救援預(yù)案的編制、修訂費(fèi)用,組織應(yīng)急演練的費(fèi)用,包括演練所需的物資、場(chǎng)地、人員等費(fèi)用。因安全事故導(dǎo)致的應(yīng)急救援費(fèi)用支出,如救援人員的勞務(wù)費(fèi)用、救援設(shè)備的租賃費(fèi)用等。5.安全評(píng)價(jià)與咨詢聘請(qǐng)專業(yè)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)公司進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的費(fèi)用,定期進(jìn)行安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)等。咨詢專業(yè)安全顧問或安全專家,獲取安全技術(shù)支持和管理建議的費(fèi)用。6.其他安全相關(guān)費(fèi)用與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的其他費(fèi)用支出,如安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用、安全隱患排查治理費(fèi)用等。五、安全資金的使用審批流程1.一般項(xiàng)目審批各部門根據(jù)安全資金預(yù)算和實(shí)際工作需要,填寫《安全資金使用申請(qǐng)表》,詳細(xì)說明使用項(xiàng)目、金額、用途、實(shí)施時(shí)間等內(nèi)容,并附上相關(guān)的費(fèi)用預(yù)算明細(xì)和證明材料。《安全資金使用申請(qǐng)表》經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后,提交至安全管理部門審核。安全管理部門對(duì)申請(qǐng)表及相關(guān)材料進(jìn)行審核,重點(diǎn)審核項(xiàng)目的必要性、合理性、合規(guī)性等。審核通過后,由安全管理部門負(fù)責(zé)人簽字。將審核通過的申請(qǐng)表提交至財(cái)務(wù)部門進(jìn)行資金審核。財(cái)務(wù)部門主要審核資金的支付能力和預(yù)算安排情況,審核通過后由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人簽字。最后,申請(qǐng)表報(bào)公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)審批。審批通過后,財(cái)務(wù)部門按照審批意見安排資金支付。2.重大項(xiàng)目審批對(duì)于金額較大或涉及公司整體安全布局等重大安全資金使用項(xiàng)目,由安全管理部門組織相關(guān)部門和專業(yè)人員進(jìn)行論證,形成項(xiàng)目可行性報(bào)告。項(xiàng)目可行性報(bào)告經(jīng)公司管理層會(huì)議審議通過后,按照上述一般項(xiàng)目審批流程進(jìn)行審批。六、安全資金的支付與核算1.支付方式安全資金的支付應(yīng)嚴(yán)格按照公司財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行,根據(jù)不同的支付對(duì)象和金額大小,采用支票、匯票、電匯、現(xiàn)金等支付方式。對(duì)于采購(gòu)安全設(shè)備、物資等的支付,應(yīng)按照合同約定和公司采購(gòu)管理規(guī)定,辦理相關(guān)的驗(yàn)收手續(xù)后進(jìn)行支付。對(duì)于勞務(wù)費(fèi)用、培訓(xùn)費(fèi)用等的支付,應(yīng)在相關(guān)工作完成并取得有效發(fā)票或證明材料后進(jìn)行支付。2.核算管理財(cái)務(wù)部門應(yīng)設(shè)立專門的安全資金核算賬戶,對(duì)安全資金的收入、支出進(jìn)行單獨(dú)核算,確保賬目清晰、準(zhǔn)確。安全資金的會(huì)計(jì)憑證、賬簿等資料應(yīng)按照財(cái)務(wù)檔案管理規(guī)定進(jìn)行妥善保管,保管期限不少于規(guī)定年限。每月末,財(cái)務(wù)部門應(yīng)編制安全資金收支情況報(bào)表,報(bào)送安全管理部門和公司管理層,以便及時(shí)掌握安全資金的使用動(dòng)態(tài)。七、安全資金的監(jiān)督與檢查1.內(nèi)部監(jiān)督安全管理部門定期對(duì)安全資金的使用情況進(jìn)行檢查,檢查內(nèi)容包括資金的使用是否符合預(yù)算安排、是否用于規(guī)定的安全項(xiàng)目、支付手續(xù)是否齊全等。財(cái)務(wù)部門應(yīng)配合安全管理部門的檢查工作,提供相關(guān)的財(cái)務(wù)資料和數(shù)據(jù),協(xié)助核實(shí)安全資金的使用情況。各部門應(yīng)定期對(duì)本部門安全資金的使用情況進(jìn)行自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,并將自查情況報(bào)告安全管理部門。2.外部監(jiān)督接受政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、審計(jì)部門等的監(jiān)督檢查,積極配合相關(guān)部門的工作,如實(shí)提供安全資金的使用情況和相關(guān)資料。根據(jù)外部監(jiān)督檢查提出的意見和建議,及時(shí)整改安全資金使用過程中存在的問題,完善安全資金保障制度。八、安全資金使用的績(jī)效考核1.考核指標(biāo)安全資金投入比例:考核公司安全資金投入占營(yíng)業(yè)收入的比例是否符合國(guó)家規(guī)定和公司要求。安全資金使用效果:通過安全事故發(fā)生率、安全隱患整改率、員工安全意識(shí)提升等指標(biāo),考核安全資金的使用是否有效促進(jìn)了公司安全生產(chǎn)水平的提高。預(yù)算執(zhí)行情況:考核各部門安全資金預(yù)算的執(zhí)行率,是否嚴(yán)格按照預(yù)算安排使用資金。2.考核周期安全資金使用績(jī)效考核每半年進(jìn)行一次,與公司半年績(jī)效考核同步開展。3.考核結(jié)果應(yīng)用將安全資金使用績(jī)效考核結(jié)果與部門和員工的績(jī)效獎(jiǎng)金、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤。對(duì)安全資金使用效果顯著、預(yù)算執(zhí)行情況良好的部門和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)安全資金使用不當(dāng)、未達(dá)到考核指標(biāo)要求的部門,責(zé)令限期整改,并視情節(jié)輕重扣減部門績(jī)效獎(jiǎng)金;對(duì)因安全資金使用問題導(dǎo)致安全事故發(fā)生的,依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
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