新固廢法培訓(xùn)課件演講人：日期：目錄01020304新固廢法概述固廢分類與管理要求固廢污染防治措施監(jiān)管與法律責(zé)任0506新固廢法實施效果評估未來展望與行動倡議01新固廢法概述立法背景闡述新固廢法出臺的時代背景，包括環(huán)境問題的嚴(yán)峻形勢、固廢管理的重要性以及原有法規(guī)的不足等。立法意義明確新固廢法對推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、保障人民健康等具有重要意義。立法背景與意義監(jiān)督管理與法律責(zé)任明確新固廢法在監(jiān)督管理方面的要求，包括政府、企業(yè)、公眾等各方責(zé)任，以及違法行為的法律責(zé)任和處罰措施。法律制度與管理體系介紹新固廢法確立的法律制度，包括固廢分類管理、許可證制度、全過程管理、污染者責(zé)任等。固廢分類與處置詳細(xì)闡述新固廢法對固廢的分類方法，以及各類固廢的處置原則和技術(shù)要求，如資源化利用、無害化處置等。新固廢法主要內(nèi)容對比新舊固廢法在法律制度和管理體系方面的差異，突出新法的創(chuàng)新性和完善性。法律制度與管理體系分析新舊固廢法在固廢分類和處置方面的變化，重點介紹新法對固廢分類的細(xì)化、處置技術(shù)的更新以及管理措施的加強。固廢分類與處置對比新舊固廢法在法律責(zé)任和處罰力度上的不同，強調(diào)新法對違法行為的嚴(yán)厲打擊和處罰，以及對企業(yè)合規(guī)的引導(dǎo)。法律責(zé)任與處罰力度與舊法對比及改進(jìn)點02固廢分類與管理要求指在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的污染環(huán)境的固態(tài)、半固態(tài)廢棄物質(zhì)，通常包括工業(yè)固廢、生活垃圾、危險廢物等。固廢定義按照固廢的來源、性質(zhì)、處置方式等因素，將其分為不同類別，如工業(yè)固體廢物、生活垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物、危險廢物等。分類標(biāo)準(zhǔn)固廢定義及分類標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)固廢要求企業(yè)實行減量化、資源化、無害化處置，建立工業(yè)固廢管理制度，加強固廢儲存、運輸和處置管理，防止固廢流失造成環(huán)境污染。各類固廢管理要求生活垃圾推行垃圾分類制度，將生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、濕垃圾（廚余垃圾）和干垃圾（其他垃圾）四類，實施分類投放、分類收集、分類運輸和分類處置。農(nóng)業(yè)固體廢物鼓勵農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用，推行農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用技術(shù)，減少化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的使用，降低農(nóng)業(yè)固體廢物產(chǎn)生量。危險廢物定義指具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性或者感染性等一種或者幾種危險特性的廢物，以及列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和方法認(rèn)定的具有危險特性的廢物。特殊管理規(guī)定對危險廢物實行嚴(yán)格的管理制度，包括申報登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、源頭分類、安全儲存、專業(yè)運輸和處置等全過程管理，確保危險廢物的安全處置和環(huán)境安全。同時，對危險廢物的處置和利用實行許可證制度，未經(jīng)許可不得擅自處置或利用危險廢物。危險廢物特殊管理規(guī)定03固廢污染防治措施源頭減量與資源化利用策略推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)鼓勵企業(yè)采用循環(huán)生產(chǎn)方式，實現(xiàn)固廢的減量化、資源化和無害化處理。原料替代使用環(huán)保、可再生或可降解的原料，減少固廢的產(chǎn)生。節(jié)能降耗通過技術(shù)和管理手段，降低生產(chǎn)過程中的能耗和物耗，減少固廢排放。資源回收利用建立完善的固廢回收體系，將廢棄物資轉(zhuǎn)化為資源再利用。污染防治技術(shù)方法與設(shè)備介紹破碎篩分技術(shù)通過破碎、篩分等物理方法，將固廢分選為不同類別，便于后續(xù)處理和利用。02040301生物處理技術(shù)利用微生物或其他生物的生命活動，將固廢中的有機物質(zhì)轉(zhuǎn)化為穩(wěn)定且無害的物質(zhì)。固化/穩(wěn)定化技術(shù)通過添加固化劑或穩(wěn)定劑，使固廢中的有害物質(zhì)變得穩(wěn)定，降低其對環(huán)境的危害。熱處理技術(shù)包括焚燒、熱解、熔融等高溫處理技術(shù)，可有效減少固廢的體積和重量，同時實現(xiàn)無害化處理。針對可能發(fā)生的固廢污染事故，制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急措施和責(zé)任人。定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對固廢污染事故的能力和水平。在應(yīng)急狀態(tài)下，對固廢的排放、擴(kuò)散等情況進(jìn)行實時監(jiān)測，為應(yīng)急決策提供依據(jù)。配備必要的應(yīng)急處理設(shè)施，如應(yīng)急池、應(yīng)急焚燒爐等，確保應(yīng)急處理的有效性。應(yīng)急預(yù)案制定及實施要求制定應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急演練應(yīng)急監(jiān)測應(yīng)急處理設(shè)施04監(jiān)管與法律責(zé)任工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)工業(yè)固廢綜合利用的監(jiān)督管理，組織推廣先進(jìn)的固廢綜合利用技術(shù)和設(shè)備。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)城市生活垃圾清掃、收集、運輸和處置的監(jiān)督管理，以及建筑垃圾綜合利用的監(jiān)督管理。自然資源部門負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用過程中固廢的監(jiān)督管理，以及固廢地質(zhì)環(huán)境防治的監(jiān)督管理。生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)固廢污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理，組織制定固廢管理政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并監(jiān)督實施。監(jiān)管部門職責(zé)與權(quán)限劃分固廢運輸單位應(yīng)當(dāng)采取密閉、防揚散、防流失、防滲漏等措施，確保固廢在運輸過程中不污染環(huán)境。固廢產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)采取措施減少固廢的產(chǎn)生量，提高固廢的綜合利用率，建立固廢管理臺賬，并按時向生態(tài)環(huán)境部門申報固廢的種類、數(shù)量、流向等信息。固廢經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的固廢經(jīng)營資質(zhì)，按照國家和地方的規(guī)定接收、貯存、運輸、利用和處置固廢，確保固廢不污染環(huán)境。企業(yè)主體責(zé)任與義務(wù)明確違反固廢管理規(guī)定的單位或個人將面臨警告、罰款、吊銷許可證等行政處罰，嚴(yán)重污染環(huán)境的還將追究刑事責(zé)任。未按規(guī)定申報固廢信息的單位將被責(zé)令限期改正，并可能面臨罰款等行政處罰。非法傾倒、處置固廢的單位或個人將被處以高額罰款，并可能面臨刑事處罰。未按規(guī)定采取措施防止固廢污染環(huán)境的單位或個人將被責(zé)令限期改正，逾期不改正的將面臨罰款等行政處罰。違法違規(guī)行為處罰措施05新固廢法實施效果評估各地在落實新固廢法方面采取了哪些措施，執(zhí)行情況如何。法規(guī)貫徹執(zhí)行情況各地是否制定了與新固廢法相配套的規(guī)章制度和實施方案。配套制度建設(shè)各地在固廢管理方面的監(jiān)管和執(zhí)法力度，包括檢查頻次、違法行為的查處情況等。監(jiān)管和執(zhí)法力度各地實施情況概述010203典型案例分析案例三某地區(qū)固廢資源化利用項目，主要包括項目背景、投資規(guī)模、技術(shù)路線、環(huán)境效益等。案例二某企業(yè)違法傾倒固廢案例，主要包括違法行為描述、處罰結(jié)果、整改情況等。案例一某地區(qū)固廢污染整治行動，主要包括整治背景、過程、措施、成效等。針對新固廢法實施中暴露出的問題，提出完善相關(guān)法規(guī)的建議。法律法規(guī)尚不完善分析當(dāng)前固廢管理監(jiān)管和執(zhí)法存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出加強能力建設(shè)的建議。監(jiān)管和執(zhí)法能力有待提升探討如何增強公眾對固廢管理的參與度和意識，推動多元共治。社會參與度不足存在問題及改進(jìn)建議06未來展望與行動倡議固廢管理行業(yè)發(fā)展趨勢預(yù)測技術(shù)和裝備快速升級隨著科技的不斷進(jìn)步，固廢處理技術(shù)和裝備將不斷創(chuàng)新，提高處理效率和質(zhì)量。資源化利用逐步深入固廢的資源化利用將成為行業(yè)發(fā)展的重點，實現(xiàn)廢物減量化、資源化和無害化。行業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大固廢管理行業(yè)將迎來快速發(fā)展期，市場規(guī)模和從業(yè)人員數(shù)量將持續(xù)增長。產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善固廢處理產(chǎn)業(yè)鏈將進(jìn)一步完善，上下游協(xié)同發(fā)展，形成更加成熟的產(chǎn)業(yè)體系。政策法規(guī)完善方向探討加強法規(guī)體系建設(shè)將進(jìn)一步完善固廢管理相關(guān)法規(guī)體系，提高法律效力和可操作性。02040301推動市場化進(jìn)程將鼓勵社會資本進(jìn)入固廢處理領(lǐng)域，推動市場化進(jìn)程，提高處理效率和服務(wù)水平。強化環(huán)境監(jiān)管力度將加大對固廢處理企業(yè)的監(jiān)管力度，加強環(huán)境執(zhí)法，嚴(yán)查違法行為。加強國際合作與交流將加強與其他國家和地區(qū)的合作與交流，共同應(yīng)對固廢管理面臨的挑戰(zhàn)。01020304企業(yè)應(yīng)建立完善的固廢管理制度，加強員工培訓(xùn)，確保規(guī)范操作。企業(yè)