i摘要2019-2021年國(guó)務(wù)院新政，中央撥款高達(dá)1000億元、全國(guó)培訓(xùn)總?cè)舜纬^(guò)5000萬(wàn)人次，一場(chǎng)前所未有的職業(yè)技能提升行動(dòng)正在開(kāi)展，此時(shí)研究地方政府如何更好地發(fā)放技能培訓(xùn)補(bǔ)貼，具有積極意義。但黑龍江省大慶市的職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼存在以下問(wèn)題：個(gè)人申請(qǐng)技能補(bǔ)貼覆蓋工種數(shù)量多，但占比低；團(tuán)體申請(qǐng)技能補(bǔ)貼占比高，但覆蓋工種少；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)技能補(bǔ)貼出現(xiàn)“寡頭制”，由三家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壟斷；團(tuán)體申究其原因，主要是：政府財(cái)政分權(quán)弱、散點(diǎn)宣傳成本高、未形成施政合力；團(tuán)體申請(qǐng)出現(xiàn)“寡頭制”，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)因“逐利性”導(dǎo)致覆蓋工種少；個(gè)人申請(qǐng)面臨學(xué)習(xí)難、申請(qǐng)難兩大問(wèn)題。因此，筆者提出以下建議：政府層面，建議提高局部財(cái)政分權(quán)力、財(cái)政補(bǔ)貼掛鉤產(chǎn)業(yè)發(fā)展、部門聯(lián)動(dòng)形成整合宣傳；企業(yè)層面，建議實(shí)業(yè)企業(yè)將技能培訓(xùn)納入年終獎(jiǎng)、結(jié)合地緣招聘“新型學(xué)徒”，建議培訓(xùn)企業(yè)結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)培訓(xùn)熱門工種、結(jié)合時(shí)代發(fā)展培訓(xùn)新型工種；大力發(fā)展職業(yè)技能競(jìng)賽，及時(shí)反哺新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。關(guān)鍵詞：職業(yè)技能培訓(xùn)；職業(yè)技能提升；技能補(bǔ)貼；對(duì)策

前言2005年，為了應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)面臨的挑戰(zhàn)、為了鼓勵(lì)提升人才技能、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)邁向中高端，國(guó)務(wù)院頒布36號(hào)文，技能補(bǔ)貼政策應(yīng)運(yùn)而生。之后，國(guó)家持續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策支持職業(yè)技能培訓(xùn)工作。2019年，國(guó)務(wù)院再度出臺(tái)相關(guān)政策，提出2019年至2021年三年期間，計(jì)劃使用1000億元失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余對(duì)技能培訓(xùn)進(jìn)行補(bǔ)貼，這是一輪前所未有的技能培訓(xùn)提升運(yùn)動(dòng)。在如此規(guī)模龐大的技能培訓(xùn)提升運(yùn)動(dòng)的背景下，研究如何更好地補(bǔ)貼地方技能培訓(xùn)，具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。黑龍江省大慶市職業(yè)技能培訓(xùn)問(wèn)題分析基于政府施政層面的問(wèn)題分析財(cái)政分權(quán)較弱根據(jù)2018年1月至2019年4月，個(gè)人申請(qǐng)技能補(bǔ)貼與團(tuán)體申請(qǐng)技能補(bǔ)貼共計(jì)發(fā)放1403人次、274.65萬(wàn)元，人均所得補(bǔ)貼為2000元。根據(jù)“財(cái)政分權(quán)定理”，中央政府撥款給地方政府伴隨著財(cái)政分權(quán)，撥款額度與地方政府施政可選擇區(qū)間值、施政積極程度成正比關(guān)系。根據(jù)2019年6月大慶市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《2018年大慶市城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員年平均工資主要數(shù)據(jù)》，大慶市城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資為71179元，平均每月工資5932元。大慶市人均所得技能補(bǔ)貼金額僅為大慶市城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員月平均工資的“三分之一”，財(cái)政分權(quán)收效弱，所以個(gè)人申請(qǐng)技能補(bǔ)貼占比僅有12%。缺乏施政合力由于大慶市技能申請(qǐng)主要有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)集體申請(qǐng)，人社局處于被動(dòng)審批狀態(tài)，為完成施政目標(biāo)，即便申報(bào)項(xiàng)目不甚理想，也只能同意申請(qǐng)。目前，大慶市補(bǔ)貼的技能主要以互聯(lián)網(wǎng)為主，辦公軟件（WINDOWS）發(fā)放金額94萬(wàn)元（團(tuán)體申請(qǐng)87.72萬(wàn)元、個(gè)人申請(qǐng)6.28萬(wàn)），占總量的34%。圖像處理軟件（Photoshop和CorelDraw）發(fā)放金額77.66萬(wàn)元（團(tuán)體申請(qǐng)71.38萬(wàn)元、個(gè)人申請(qǐng)6.28萬(wàn)元），占總量的28%。會(huì)計(jì)軟件（用軟軟件）發(fā)放金額26.56萬(wàn)元（團(tuán)體申請(qǐng)23.32萬(wàn)元、個(gè)人申請(qǐng)3.24萬(wàn)元），占總量的10%。三者加起來(lái)占總量的70%。據(jù)2019年4月15日發(fā)布的的經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告，全縣GDP實(shí)現(xiàn)175億元、增長(zhǎng)3%；其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)15.61%；第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)33.76%；第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)50.62%，三產(chǎn)的結(jié)構(gòu)是15.6：33.8：50.6。市場(chǎng)消費(fèi)進(jìn)一步擴(kuò)大，電子商務(wù)、旅游休閑、文化娛樂(lè)等消費(fèi)新熱點(diǎn)加快發(fā)展，全縣接待游客1200萬(wàn)人次，增長(zhǎng)12.4%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入80億元，增長(zhǎng)22.8%。但在技能申請(qǐng)中并沒(méi)有出現(xiàn)直接與旅游相關(guān)的技能，在個(gè)人申請(qǐng)技能補(bǔ)貼中的“電子商務(wù)師”有且僅有1人次?；趫F(tuán)體申請(qǐng)層面的問(wèn)題剖析補(bǔ)貼團(tuán)體出現(xiàn)“寡頭制”培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的“逐利性”使得培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)技能補(bǔ)貼出現(xiàn)“寡頭制”，覆蓋工種少。從大慶市2018年1月至2019年4月發(fā)放的補(bǔ)貼來(lái)看，88%的補(bǔ)貼來(lái)自團(tuán)體（實(shí)為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）集體申請(qǐng)，70%的補(bǔ)貼發(fā)放給了互聯(lián)網(wǎng)工種（圖像處理軟件、辦公軟件、會(huì)計(jì)軟件），主要原因?yàn)榕嘤?xùn)機(jī)構(gòu)的“逐利性”——互聯(lián)網(wǎng)工種的培訓(xùn)集中、學(xué)習(xí)簡(jiǎn)單、考證容易，利潤(rùn)可觀。在筆者與黑龍江省大慶市永漢鎮(zhèn)8名當(dāng)年初中畢業(yè)或者初中畢業(yè)兩年之內(nèi)的當(dāng)?shù)鼐用裆疃仍L談中，其中有2名居民聽(tīng)說(shuō)過(guò)“藍(lán)天電腦培訓(xùn)學(xué)?！?，因?yàn)樵撆嘤?xùn)學(xué)校打出了“免費(fèi)學(xué)習(xí)”的招生噱頭讓他們很心動(dòng)，一句“政府買單”讓很多潛在招生對(duì)象趨之若鶩。但能夠?qū)W習(xí)的軟件不多，實(shí)用性不高，所以這2名居民均未報(bào)名參加學(xué)習(xí)。缺乏企業(yè)集體申請(qǐng)“綠色通道”目前無(wú)適合企業(yè)為其員工集體申請(qǐng)的綠色通道，企業(yè)也無(wú)專人代為申請(qǐng)，以至于企業(yè)申請(qǐng)缺席。在2020年之前，技能培訓(xùn)申請(qǐng)沒(méi)有為企業(yè)開(kāi)通綠色通道，甚至許多企業(yè)不知道可以通過(guò)申請(qǐng)技能補(bǔ)貼為自己的員工謀取更多的福利。在筆者深度訪談一些在大慶市公司、工廠工作的當(dāng)?shù)鼐用瘢^大多數(shù)不知道可以申請(qǐng)技能補(bǔ)貼。即便筆者告知他們可以申請(qǐng)之后，他們表示感覺(jué)申請(qǐng)流程很復(fù)雜，他們文化程度不高，覺(jué)得自己申請(qǐng)不下來(lái)；或者覺(jué)得政策時(shí)時(shí)在變，也許自己現(xiàn)在報(bào)班學(xué)習(xí)了，拿到證了，就不發(fā)放補(bǔ)貼了；又或者覺(jué)得補(bǔ)貼金額這么少，沒(méi)必要申請(qǐng)，因?yàn)楹芏鄷r(shí)候這個(gè)補(bǔ)貼不到一個(gè)月工資，他們覺(jué)得不如自己實(shí)實(shí)在在工作，去賺同等的錢，所以被深度訪談的所有公司/工廠職工表示，讓他們自己去申請(qǐng)，他們會(huì)選擇不申請(qǐng)。另外，深度訪談2位工廠高管，他們坦言目前沒(méi)有關(guān)注這個(gè)技能補(bǔ)貼，金額太少，日后也不會(huì)派專人去帶員工申請(qǐng)。當(dāng)筆者建言，如果縣人社局有專人可以教他們申請(qǐng)并在申請(qǐng)之初能夠給一個(gè)申請(qǐng)預(yù)期，能不能成功，如此，他們會(huì)不會(huì)申請(qǐng)。工廠高管表示如果是這樣，會(huì)考慮派文員留意，嘗試幫員工申請(qǐng)，當(dāng)做年終獎(jiǎng)之類的?；趥€(gè)人申請(qǐng)層面的問(wèn)題剖析2019年國(guó)務(wù)院頒布國(guó)辦發(fā)〔2019〕24號(hào)）職業(yè)技能培訓(xùn)新政中指出要“堅(jiān)持需求導(dǎo)向”，即回歸人本思想，也即施政的目的——一切為了群眾、全心全意為人民服務(wù)。筆者深度訪談了數(shù)十位當(dāng)?shù)啬贻p勞動(dòng)力、數(shù)位當(dāng)?shù)亟處熀鸵晃恍ｉL(zhǎng)，他們來(lái)自黑龍江省大慶市GDP占比第一鄉(xiāng)鎮(zhèn)——永漢鎮(zhèn)。根據(jù)我們的訪談，大家對(duì)于永漢鎮(zhèn)初中畢業(yè)后有約50%的人不選擇繼續(xù)升學(xué)而選擇參加工作、高中/職中畢業(yè)之后約有50%的人不選擇繼續(xù)升學(xué)而選擇參加工作表示肯定，老師和校長(zhǎng)對(duì)這一數(shù)據(jù)表示高度認(rèn)可，雖然他們沒(méi)有掌握實(shí)際數(shù)據(jù)，但真實(shí)數(shù)據(jù)跟這個(gè)“兩個(gè)50%”差不太遠(yuǎn)。另外，與當(dāng)?shù)啬贻p勞動(dòng)力（主要是初中畢業(yè)1-3年、高中/職中畢業(yè)1-3年）的深度訪談中，他們大部分表示不知道個(gè)人是可以申請(qǐng)技能補(bǔ)貼，能拿到1000-3000的補(bǔ)貼，同時(shí)他們表示1000元的補(bǔ)貼沒(méi)有吸引力，2200元至3000元的補(bǔ)貼就很有吸引力，因?yàn)檫@超過(guò)他們中很多人目前在鎮(zhèn)上拿到的月工資，所以覺(jué)得“申請(qǐng)一下能拿一個(gè)月工資”這個(gè)吸引力很大。當(dāng)談及個(gè)人申請(qǐng)技能時(shí)，他們普遍拋出以下三個(gè)疑問(wèn)、難題：一、學(xué)習(xí)難。學(xué)什么？哪里學(xué)？二、申請(qǐng)難。個(gè)人可以申請(qǐng)？哪里申請(qǐng)？如何申請(qǐng)？有沒(méi)有專業(yè)的人可以代為申請(qǐng)？三、得益小。補(bǔ)貼金額不高，當(dāng)?shù)仄骄べY差不多是2200元/月。但是，當(dāng)與他們談及省廳新政提出的“企業(yè)新型學(xué)徒制”，告知他們?nèi)绻麄兩暾?qǐng)，可以拿到400-8500元不等的學(xué)徒補(bǔ)貼，他們大多數(shù)表示非常激動(dòng)，紛紛咨詢?nèi)绾紊暾?qǐng)，申請(qǐng)熱情高漲。黑龍江省大慶市職業(yè)技能補(bǔ)貼的完善對(duì)策基于政府層面的策略與建議提高局部財(cái)政分權(quán)力度黑龍江省人社局響應(yīng)國(guó)務(wù)院號(hào)召頒布的“企業(yè)新型學(xué)徒制”新政十分契合當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力的需求，黑龍江省大慶市75%的勞動(dòng)力學(xué)歷為初高中，即當(dāng)?shù)孛磕晷略龅膭趧?dòng)力以15-16歲以及18-19歲為主，非常年輕，年輕的勞動(dòng)力最容易被“學(xué)徒制”工種吸引，他們深知自己沒(méi)有學(xué)歷，普遍有“一技傍身”的古老的勞作思想。部門聯(lián)動(dòng)形成整合宣傳建議人社局與教育局聯(lián)動(dòng)，采取“窄眾+流水”式的高效宣傳方式。由于技能補(bǔ)貼面對(duì)的主要是企業(yè)和社會(huì)大眾，宣傳受眾分布面積廣，宣傳難度大，宣傳成本高，所以在2018年至2019年發(fā)放的金額88%都發(fā)放給了大慶市三個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，主要原因就是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)屬于“窄眾”宣傳，宣傳對(duì)象以初高中生為主，尤其是應(yīng)屆畢業(yè)生。在宣傳執(zhí)行層面上，既可以采用傳統(tǒng)的線下宣傳方式——在課室“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”、“面對(duì)面”宣傳，也可以采用新型的線上宣傳防護(hù)四——微信公眾號(hào)、H5等方式，還可以采用“線上+線下”的混合方式——在課室中收看視頻或者收聽(tīng)音頻。建議縣人社局與教育局聯(lián)動(dòng)，在中考、高考結(jié)束之際，對(duì)初中、高中應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)行“窄眾”宣傳，如此每年滾動(dòng)“流水”式宣傳，堅(jiān)持三年，逐漸地會(huì)出現(xiàn)上下屆學(xué)生相互口口相傳，即在國(guó)務(wù)院技能補(bǔ)貼新政規(guī)劃期內(nèi)（2019年至2021年），可形成宣傳上的“傳幫帶”效果?；谂嘤?xùn)企業(yè)層面的策略與建議結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)培訓(xùn)熱門工種如線上培訓(xùn)傾斜電子商務(wù)師。根據(jù)“財(cái)政分權(quán)定理”，財(cái)政金額高低分權(quán)力度大小成正比，中央財(cái)政分權(quán)力度與地方施政積極性成正比。隨著2019年國(guó)務(wù)院技能補(bǔ)貼新政的補(bǔ)貼金額力度加大，后續(xù)的技能補(bǔ)貼可能不會(huì)再像2019年4月之前那樣，由于財(cái)政分權(quán)力度不足，導(dǎo)致地方政府被動(dòng)施政，所批準(zhǔn)的技能補(bǔ)貼處于被動(dòng)批準(zhǔn)。之后的技能補(bǔ)貼可能會(huì)設(shè)置比例限制，或者針對(duì)某些技能開(kāi)設(shè)綠色通道。2019年4月之前占據(jù)70%的幾個(gè)互聯(lián)網(wǎng)軟件技能的審批可能不在暢通無(wú)阻。由于大慶市在2018年被評(píng)選為“省級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”，在2018年申請(qǐng)工種名單中已經(jīng)出現(xiàn)“電子商務(wù)師”，該工種培訓(xùn)容易、拿證容易，且契合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的技能培訓(xùn)。因此，建議增設(shè)“電子商務(wù)師”這一技能培訓(xùn)專業(yè)。當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)不激烈時(shí)，企業(yè)“逐利性”發(fā)展可無(wú)阻，當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)激烈時(shí)，“逐利性”必須與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律相符合，才能得以長(zhǎng)久發(fā)展。結(jié)合時(shí)代發(fā)展培訓(xùn)新型工種如線下培訓(xùn)傾斜酒店管理員、民宿管理員。根據(jù)大慶市2018經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告，2018年大慶市全年GDP175億元，其中旅游總收入80億元。在2018年當(dāng)?shù)赝恋卮_權(quán)前后，國(guó)有土地開(kāi)始實(shí)現(xiàn)“三權(quán)分立”，在原家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的土地政策上，增設(shè)“使用權(quán)”，并且使用權(quán)可由所屬農(nóng)戶出租給農(nóng)業(yè)大戶或者企業(yè)（包括房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商），并且為確權(quán)的自然村還可將土地通過(guò)自然村村委使用整村統(tǒng)籌方式出租給企業(yè)，還可以將土地類型由農(nóng)業(yè)用地調(diào)整為住宅、商業(yè)用地等。所以在2018年前后，當(dāng)?shù)氐姆康禺a(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，目前已經(jīng)形成一定規(guī)模的百米住宅、獨(dú)棟/聯(lián)排別墅，這些建筑空間投入使用后，主要作為游客住宿用途，及酒店或者民宿（含個(gè)體民宿和中介民宿）。建議企業(yè)培訓(xùn)增設(shè)酒店管理員、民宿管理員等技能培訓(xùn)項(xiàng)目。此培訓(xùn)項(xiàng)目不但市場(chǎng)容量大，而且民宿管理員還可以與采購(gòu)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，更加“有利可圖”。酒店管理員有部分工種已經(jīng)由黑龍江省人社局列入技能補(bǔ)貼目錄，民宿管理員暫時(shí)未列入，但民宿管理可能會(huì)涉及的一些鄉(xiāng)村工藝，已經(jīng)列入目錄?；诼殬I(yè)技能競(jìng)賽的策略與建議力推職業(yè)技能競(jìng)賽的原因建議力推職業(yè)技能競(jìng)賽的主要原因有四個(gè)：一、技能學(xué)習(xí)時(shí)間靈活。與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)不一樣，職業(yè)技能競(jìng)賽背后蘊(yùn)含的技能學(xué)習(xí)時(shí)間非常靈活，完全由技能人才支配，可不上班專職學(xué)習(xí)，也可利用下班之后的業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)，這完全符合“興趣法”的學(xué)習(xí)定律。二、技能評(píng)估時(shí)間短，舉辦賽事大多只需要1天，1天即可完成賽事技能評(píng)估。三、技能申請(qǐng)有第三方負(fù)責(zé)。舉辦賽事多半有第三方，在個(gè)人在賽事中取勝之后，可由賽事承辦機(jī)構(gòu)代為申請(qǐng)技能補(bǔ)貼。四、掌控性好，容易即時(shí)反哺當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。政府可根據(jù)當(dāng)年國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，安排可獲得補(bǔ)貼的賽事及其金額。通過(guò)計(jì)劃來(lái)掌控技能補(bǔ)貼發(fā)放金額，引導(dǎo)和掌控部分賽事舉辦，這樣能比較及時(shí)地反哺當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，與大慶市經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)政策形成一個(gè)合力施政，收獲施政聚集效應(yīng)。建議開(kāi)設(shè)工種職業(yè)技能競(jìng)賽應(yīng)傾斜個(gè)人申請(qǐng)技能補(bǔ)貼，且應(yīng)符合當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的，可以傾斜2018年已經(jīng)出現(xiàn)的20個(gè)工種，比如：電子商務(wù)師、保育員、電焊工、汽修工、健康管理師等；還可增設(shè)以下工種：茶藝師、中式烹調(diào)師、西式烹調(diào)師、廣府風(fēng)味菜烹飪、客家風(fēng)味菜烹飪、家庭餐料理、酒店管理、導(dǎo)游、民宿運(yùn)維等。目前，大慶市沒(méi)有出臺(tái)相應(yīng)的職業(yè)競(jìng)賽補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，可參考深圳市的做法。深圳人社局在2020年3月5日頒布的補(bǔ)貼名錄中，將職業(yè)技能競(jìng)賽分1-5級(jí)，其補(bǔ)貼金額分別是：2200元、1700元、1400元、1200元、1000元。黑龍江省大慶市可參考相關(guān)做法。結(jié)束語(yǔ)黑龍江省大慶市的職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼存在以下問(wèn)題：個(gè)人申請(qǐng)技能補(bǔ)貼覆蓋工種數(shù)量多，但占比低；團(tuán)體申請(qǐng)技能補(bǔ)貼占比高，但覆蓋工種少；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)技能補(bǔ)貼出現(xiàn)“寡頭制”，由三家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壟斷；團(tuán)體申請(qǐng)未出現(xiàn)企業(yè)和行業(yè)組織申請(qǐng)個(gè)體，不利于引導(dǎo)“企業(yè)新型學(xué)徒制”的發(fā)展。究其原因，主要是：政府財(cái)政分權(quán)弱、散點(diǎn)宣傳成本高、未形成施政合力；團(tuán)體申請(qǐng)出現(xiàn)“寡頭制”，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)因“逐利性”導(dǎo)致覆蓋工種少；個(gè)人申請(qǐng)面臨學(xué)習(xí)難、申請(qǐng)難兩大問(wèn)題。因此，筆者提出以下建議：政府層面，建議提高局部財(cái)政分權(quán)力、財(cái)政補(bǔ)貼掛鉤產(chǎn)業(yè)發(fā)展、部門聯(lián)動(dòng)形成整合宣傳；企業(yè)層面，建議實(shí)業(yè)企業(yè)將技能培訓(xùn)納入年終獎(jiǎng)、結(jié)合地緣招聘“新型學(xué)徒”，建議培訓(xùn)企業(yè)結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)培訓(xùn)熱門工種、結(jié)合時(shí)代發(fā)展培訓(xùn)新型工種；大力發(fā)展職業(yè)技能競(jìng)賽，及時(shí)反哺新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。參考文獻(xiàn)[1]鄭明貴,鄭雯芳,董娟.政府補(bǔ)貼、研發(fā)投入與企業(yè)出口[J].江西理工大學(xué)學(xué)報(bào),2022,43(01):41-50.[2]白彥梅.地方政府補(bǔ)貼之公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度研究[D].甘肅政法大學(xué),2021.[3]張健.上海市職業(yè)技能培訓(xùn)的政府補(bǔ)貼研究[D].上海財(cái)經(jīng)大學(xué),2020.[4]李友得,趙海豹,陳永春.新時(shí)期高職院校開(kāi)展政府補(bǔ)貼職業(yè)技能培訓(xùn)研究[J].高等職業(yè)教育(天津職業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)),2019,28(04):77-80.[5]郭云貴,陳俊.新生代農(nóng)民工“