施工塔吊應(yīng)急預(yù)案?一、總則1.目的為有效應(yīng)對(duì)施工塔吊可能發(fā)生的各類事故，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，特制定本應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案旨在規(guī)范塔吊事故應(yīng)急處置流程，提高應(yīng)急救援能力，確保施工安全和正常秩序。2.適用范圍本預(yù)案適用于本項(xiàng)目施工過程中塔吊的安裝、拆卸、使用、維護(hù)等作業(yè)活動(dòng)中發(fā)生的各類事故，包括塔吊倒塌、墜落、傾斜、斷臂、鋼絲繩斷裂等事故。3.工作原則以人為本，安全第一：把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：在項(xiàng)目部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)塔吊事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作?？焖俜磻?yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)：建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)部門之間的協(xié)同配合，形成應(yīng)急合力，及時(shí)、有效地開展應(yīng)急救援工作。科學(xué)施救，規(guī)范有序：充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的作用，采用先進(jìn)的救援技術(shù)和裝備，科學(xué)施救，確保應(yīng)急救援工作規(guī)范、有序進(jìn)行。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急救援指揮中心成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人等為副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急救援指揮中心（以下簡(jiǎn)稱"指揮中心"）。指揮中心下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急工作小組。指揮中心職責(zé)負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)塔吊事故應(yīng)急救援工作。及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事故情況。組織制定和修訂應(yīng)急預(yù)案。決定應(yīng)急救援工作的重大決策和行動(dòng)。各應(yīng)急工作小組職責(zé)搶險(xiǎn)救援組：由項(xiàng)目工程部和架子工班組等人員組成，負(fù)責(zé)組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作，搶救受傷人員，控制事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大。醫(yī)療救護(hù)組：由項(xiàng)目醫(yī)務(wù)室人員和附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)專業(yè)人員組成，負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。后勤保障組：由項(xiàng)目物資部和財(cái)務(wù)部等人員組成，負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、資金等保障。治安保衛(wèi)組：由項(xiàng)目安保部人員組成，負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，疏散周邊人員，防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。事故調(diào)查組：由項(xiàng)目安全部和技術(shù)部等人員組成，負(fù)責(zé)對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，查明事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施建議。2.應(yīng)急救援指揮中心成員及各工作小組組長(zhǎng)聯(lián)系方式明確指揮中心成員及各工作小組組長(zhǎng)的姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話等信息，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)取得聯(lián)系，高效開展應(yīng)急救援工作。三、預(yù)防與預(yù)警1.預(yù)防措施塔吊選型與安裝根據(jù)工程實(shí)際情況和施工要求，選擇符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范的塔吊型號(hào)，并由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行安裝。塔吊安裝前，對(duì)基礎(chǔ)進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，確?；A(chǔ)承載力滿足塔吊使用要求。安裝過程中，嚴(yán)格按照安裝說明書和操作規(guī)程進(jìn)行操作，確保安裝質(zhì)量。塔吊日常檢查與維護(hù)建立塔吊日常檢查制度，由專業(yè)維修人員每天對(duì)塔吊進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查塔吊的結(jié)構(gòu)件、連接件、鋼絲繩、制動(dòng)器、限位器等部件的磨損、變形、松動(dòng)等情況。定期對(duì)塔吊進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，按照規(guī)定的時(shí)間和內(nèi)容進(jìn)行潤(rùn)滑、緊固、調(diào)整等工作，確保塔吊各部件處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。塔吊操作人員培訓(xùn)與管理對(duì)塔吊操作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得操作資格證書后方可上崗作業(yè)。加強(qiáng)對(duì)塔吊操作人員的日常管理，要求操作人員嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章作業(yè)。操作人員在作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行安全檢查，確認(rèn)設(shè)備正常后方可作業(yè)。作業(yè)過程中應(yīng)集中精力，密切觀察設(shè)備運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)停機(jī)處理。安全管理制度與措施建立健全塔吊安全管理制度，明確各級(jí)管理人員和操作人員的安全職責(zé)，制定安全操作規(guī)程、檢查制度、維護(hù)保養(yǎng)制度、事故應(yīng)急預(yù)案等。加強(qiáng)對(duì)塔吊作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，劃定作業(yè)區(qū)域，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。在塔吊作業(yè)時(shí)，安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，確保作業(yè)安全。2.預(yù)警行動(dòng)監(jiān)測(cè)與預(yù)警建立塔吊安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)塔吊的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，包括塔吊的垂直度、起重量、起升高度、回轉(zhuǎn)角度等參數(shù)。當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超出正常范圍時(shí)，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)。加強(qiáng)對(duì)塔吊作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的巡查，由安全管理人員定期對(duì)塔吊進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。預(yù)警級(jí)別及發(fā)布根據(jù)塔吊事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，將預(yù)警級(jí)別分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般），分別用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示。預(yù)警信息由指揮中心統(tǒng)一發(fā)布，通過電話、短信、對(duì)講機(jī)等方式通知相關(guān)人員。預(yù)警信息應(yīng)包括預(yù)警級(jí)別、可能影響范圍、應(yīng)采取的措施等內(nèi)容。四、應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)分級(jí)根據(jù)塔吊事故的危害程度、影響范圍和可控性，將應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)四個(gè)級(jí)別。Ⅰ級(jí)響應(yīng)：塔吊事故造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。Ⅱ級(jí)響應(yīng)：塔吊事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。Ⅲ級(jí)響應(yīng)：塔吊事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。Ⅳ級(jí)響應(yīng)：塔吊事故造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。2.響應(yīng)程序事故報(bào)告塔吊事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、事故原因的初步判斷、已采取的措施和現(xiàn)場(chǎng)情況等。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)指揮中心接到事故報(bào)告后，立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，組織各應(yīng)急工作小組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，開展應(yīng)急救援工作。及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事故情況，請(qǐng)求支援?，F(xiàn)場(chǎng)處置搶險(xiǎn)救援組到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，迅速組織力量搶救受傷人員，采取有效措施控制事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大。如塔吊倒塌，應(yīng)立即清理現(xiàn)場(chǎng)，尋找被困人員，并對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治。醫(yī)療救護(hù)組在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)，對(duì)受傷人員進(jìn)行分類、包扎、救治，并及時(shí)將重傷員送往附近醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。后勤保障組迅速調(diào)配應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、資金等，確保搶險(xiǎn)救援工作的順利進(jìn)行。治安保衛(wèi)組負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，疏散周邊人員，防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，確保救援工作安全有序進(jìn)行。事故調(diào)查組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查、調(diào)查取證，收集相關(guān)資料，分析事故原因，為事故處理提供依據(jù)。3.應(yīng)急結(jié)束當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制，事故隱患消除，受傷人員得到妥善救治，事故原因已基本查明，應(yīng)急救援工作已基本完成時(shí)，由指揮中心宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，組織對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。五、后期處置1.善后處理對(duì)傷亡人員進(jìn)行妥善安置，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予傷亡人員家屬相應(yīng)的撫恤和賠償。對(duì)事故造成的財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行評(píng)估和理賠，盡快恢復(fù)受事故影響的施工生產(chǎn)秩序。做好傷亡人員家屬的安撫工作，及時(shí)了解家屬的需求，解決家屬的實(shí)際困難，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。2.保險(xiǎn)理賠及時(shí)與保險(xiǎn)公司取得聯(lián)系，按照保險(xiǎn)合同的約定，辦理保險(xiǎn)理賠手續(xù)，爭(zhēng)取最大程度的保險(xiǎn)賠償，減輕事故造成的經(jīng)濟(jì)損失。3.事故調(diào)查與總結(jié)事故調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行全面、深入的調(diào)查，查明事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、性質(zhì)和責(zé)任，提出處理意見和防范措施建議。組織召開事故分析會(huì)，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究。根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。六、應(yīng)急保障1.通信與信息保障建立應(yīng)急救援通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，明確各應(yīng)急工作小組及相關(guān)人員的通信聯(lián)系方式，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞信息。配備必要的通信設(shè)備，如對(duì)講機(jī)、手機(jī)、固定電話等，并確保通信設(shè)備處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。利用信息化技術(shù)，建立應(yīng)急救援信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)事故信息的快速收集、傳遞、處理和分析，為應(yīng)急救援決策提供支持。2.應(yīng)急隊(duì)伍保障組建專業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等，并定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。與附近專業(yè)救援隊(duì)伍建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，簽訂應(yīng)急救援合作協(xié)議，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)得到外部救援力量的支持。3.應(yīng)急物資裝備保障配備必要的應(yīng)急救援物資和裝備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架、對(duì)講機(jī)、安全帽、安全帶、防護(hù)手套等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資裝備完好有效。在塔吊作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn)，儲(chǔ)備足夠數(shù)量的應(yīng)急救援物資和裝備，并明確專人負(fù)責(zé)管理。4.經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立應(yīng)急救援專項(xiàng)資金，專款專用，用于應(yīng)急救援設(shè)備購置、應(yīng)急救援培訓(xùn)演練、應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備、傷亡人員撫恤賠償?shù)葢?yīng)急救援工作所需的費(fèi)用。定期對(duì)應(yīng)急救援專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督，確保資金使用合理、規(guī)范。七、培訓(xùn)與演練1.培訓(xùn)制定應(yīng)急救援培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織應(yīng)急救援人員和相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援知識(shí)、技能等。邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)＜疫M(jìn)行授課，提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。培訓(xùn)方式可采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)講解、模擬演練等多種形式，確保培訓(xùn)人員熟悉應(yīng)急救援流程和職責(zé)，掌握應(yīng)急救援技能。2.演練制定應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織開展應(yīng)急演練。演練內(nèi)容包括塔吊倒塌、墜落、火災(zāi)等事故的應(yīng)急處置。演練前制定詳細(xì)的演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、步驟、參與人員等。演練過程中，嚴(yán)格按照演練方案進(jìn)行操作，模擬真實(shí)事故場(chǎng)景，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的