自來水公司城市供水安全應急預案?一、總則（一）編制目的為有效應對城市供水突發(fā)事件，保障城市居民生活用水和重要單位用水安全，維護社會穩(wěn)定，特制定本應急預案。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國水法》、《城市供水條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等相關法律法規(guī)，以及國家和地方關于突發(fā)事件應急管理的有關規(guī)定編制。（三）適用范圍本預案適用于本自來水公司負責供水區(qū)域內發(fā)生的各類供水安全突發(fā)事件的預防、應急處置和恢復重建等工作。（四）工作原則1.以人為本，減少危害：把保障人民群眾生命健康和供水安全作為首要任務，最大限度地減少供水突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產損失。2.預防為主，常備不懈：堅持預防與應急相結合，做好日常監(jiān)測、預警和應急準備工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。3.統(tǒng)一領導，分級負責：在政府統(tǒng)一領導下，實行分級負責、屬地管理，明確各部門和單位的職責，充分發(fā)揮應急處置主體作用。4.快速反應，協(xié)同應對：建立健全快速反應機制，加強部門之間、單位之間的協(xié)同配合，形成應急合力。5.科學決策，依法處置：充分運用科學技術手段，采用先進的監(jiān)測、預警、應急處置裝備和技術，依法規(guī)范應急處置行為。二、應急組織機構及職責（一）應急指揮機構成立城市供水安全應急指揮中心（以下簡稱"應急指揮中心"），由公司總經(jīng)理任總指揮，副總經(jīng)理任副總指揮，成員包括各部門負責人。（二）職責分工1.應急指揮中心職責負責全面指揮和協(xié)調城市供水安全突發(fā)事件的應急處置工作。制定和修訂城市供水安全應急預案。組織開展應急演練和培訓。及時向上級主管部門和政府報告事件情況。決定應急處置的重大事項。2.總指揮職責負責應急指揮中心的全面工作，下達應急處置指令。協(xié)調政府及相關部門的關系，爭取支持和援助。對應急處置工作進行決策。3.副總指揮職責協(xié)助總指揮開展應急處置工作，負責分管領域的應急指揮。組織制定應急處置方案和措施。及時向總指揮報告應急處置進展情況。4.成員部門職責生產技術部門負責供水設施的運行維護和搶修工作，制定并實施供水設施搶修方案。監(jiān)測供水水質和水壓，及時報告異常情況。提供技術支持和指導，解決應急處置中的技術問題。水質檢測部門負責對供水水質進行檢測，及時準確提供水質檢測報告。對受污染的水源和供水設施進行水質檢測分析，提出處理建議。協(xié)助相關部門做好水質污染事故的調查處理工作。物資供應部門負責應急物資的采購、儲備、保管和發(fā)放工作。建立應急物資臺賬，定期對應急物資進行檢查和維護。根據(jù)應急處置需要，及時調配應急物資?？蛻舴詹块T負責接聽用戶咨詢和投訴電話，及時了解用戶需求。向用戶通報供水突發(fā)事件情況，做好用戶的解釋和安撫工作。收集用戶反饋信息，及時報告應急指揮中心。安全保衛(wèi)部門負責應急處置現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，設置警戒區(qū)域，維護現(xiàn)場秩序。協(xié)助相關部門做好人員疏散和交通管制工作。防止無關人員進入應急處置現(xiàn)場。辦公室負責應急指揮中心的日常工作，協(xié)調各部門之間的工作。起草應急處置工作報告、信息簡報等文件。負責與政府及相關部門的聯(lián)絡工作。安排應急處置期間的車輛調度等后勤保障工作。三、預防與預警（一）預防措施1.加強供水設施建設和維護管理，定期進行巡查、檢測和維修，確保供水設施安全運行。2.完善水質監(jiān)測體系，增加監(jiān)測頻次和點位，加強對水源地、出廠水和管網(wǎng)水的水質檢測，確保水質達標。3.建立健全供水應急預案體系，加強應急演練和培訓，提高應急處置能力。4.加強與相關部門的溝通協(xié)調，建立信息共享機制，及時掌握可能影響供水安全的信息。5.開展供水安全宣傳教育，提高用戶的節(jié)水意識和自我保護能力。（二）預警機制1.預警級別劃分根據(jù)供水突發(fā)事件的危害程度、影響范圍等因素，將預警級別分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示。2.預警發(fā)布與解除應急指揮中心負責預警信息的發(fā)布和解除。當監(jiān)測到可能發(fā)生供水突發(fā)事件時，應急指揮中心應立即組織分析評估，確定預警級別，并及時發(fā)布預警信息。預警信息應包括事件的類別、預警級別、可能影響范圍、應采取的措施等內容。當事件得到有效控制，危害已經(jīng)消除時，應急指揮中心應及時解除預警。3.預警響應措施發(fā)布藍色預警后，密切關注事件發(fā)展動態(tài)，加強監(jiān)測和巡查，做好應急準備工作。發(fā)布黃色預警后，增加監(jiān)測頻次，加強對供水設施和水質的監(jiān)測，做好應急物資的調配準備。發(fā)布橙色預警后，啟動相應的應急響應機制，加強應急處置力量，做好人員疏散和應急供水準備。發(fā)布紅色預警后，全面啟動應急預案，實施應急處置措施，確保供水安全。四、應急響應（一）響應級別及啟動條件1.Ⅰ級響應發(fā)生特別重大供水突發(fā)事件，造成城市大面積停水，嚴重影響居民生活和社會穩(wěn)定，啟動Ⅰ級響應。2.Ⅱ級響應發(fā)生重大供水突發(fā)事件，造成城市部分區(qū)域停水，對居民生活和重要單位用水產生較大影響，啟動Ⅱ級響應。3.Ⅲ級響應發(fā)生較大供水突發(fā)事件，造成局部地區(qū)停水，影響部分居民正常用水，啟動Ⅲ級響應。4.Ⅳ級響應發(fā)生一般供水突發(fā)事件，造成少量用戶停水，對居民生活有一定影響，啟動Ⅳ級響應。（二）響應程序1.接到供水突發(fā)事件報告后，應急指揮中心應立即核實情況，判斷事件等級，并啟動相應的應急響應。2.應急指揮中心迅速組織相關部門和人員趕赴現(xiàn)場，開展應急處置工作。3.各成員部門按照職責分工，迅速開展供水設施搶修、水質檢測、物資供應、用戶服務、安全保衛(wèi)等工作。4.及時向上級主管部門和政府報告事件情況，請求支援和協(xié)調。5.隨時掌握應急處置進展情況，及時調整應急處置措施。（三）應急處置措施1.供水設施搶修生產技術部門迅速組織搶修隊伍，趕赴現(xiàn)場進行供水設施搶修。制定搶修方案，采取有效的搶修措施，盡快恢復供水。對受損的供水設施進行評估，及時修復或更換受損部件。2.水質檢測與處理水質檢測部門立即對受污染的水源和供水設施進行水質檢測，確定污染程度和范圍。根據(jù)檢測結果，采取相應的水質處理措施，如投加消毒劑、凈化水質等，確保供水水質安全。加強對供水水質的監(jiān)測，及時報告水質變化情況。3.應急物資供應物資供應部門迅速調配應急物資，確保搶修和應急供水所需物資的供應。及時補充應急物資庫存，保證應急物資的充足。4.用戶服務客戶服務部門加強與用戶的溝通，及時向用戶通報供水突發(fā)事件情況和應急處置進展。解答用戶咨詢，處理用戶投訴，做好用戶的解釋和安撫工作。根據(jù)應急處置需要，采取應急供水措施，如送水車送水等，保障用戶基本生活用水需求。5.安全保衛(wèi)安全保衛(wèi)部門設置警戒區(qū)域，維護現(xiàn)場秩序，防止無關人員進入應急處置現(xiàn)場。協(xié)助相關部門做好人員疏散和交通管制工作，確保應急處置工作順利進行。（四）響應終止當供水突發(fā)事件得到有效控制，供水設施恢復正常運行，水質達標，用戶用水恢復正常時，由應急指揮中心總指揮決定終止應急響應。五、后期處置（一）善后處理1.對受影響的用戶進行回訪，了解用戶需求，做好服務工作。2.對受損的供水設施進行修復和重建，恢復供水設施的正常運行。3.對因供水突發(fā)事件造成的損失進行評估，按照有關規(guī)定進行賠償和補償。（二）調查與總結1.應急指揮中心組織相關部門對供水突發(fā)事件進行調查，查明事件原因、經(jīng)過和損失情況。2.總結應急處置工作經(jīng)驗教訓，提出改進措施和建議，對應急預案進行修訂和完善。六、應急保障（一）通信與信息保障建立健全應急通信保障體系，確保應急指揮中心與各成員部門、應急處置現(xiàn)場之間的通信暢通。配備必要的通信設備，如對講機、衛(wèi)星電話等，確保在通信中斷的情況下能夠及時傳遞信息。（二）應急隊伍保障組建專業(yè)的供水設施搶修、水質檢測、應急物資供應等應急隊伍，定期進行培訓和演練，提高應急處置能力。加強與相關專業(yè)隊伍的合作，建立應急聯(lián)動機制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速響應。（三）物資與裝備保障建立應急物資儲備制度，儲備足夠的應急物資，如管材、管件、消毒劑、搶修工具等。定期對應急物資進行檢查和維護，確保物資完好有效。配備必要的應急裝備，如消防車、送水車、水質檢測設備等，提高應急處置效率。（四）經(jīng)費保障設立應急專項經(jīng)費，用于應急物資儲備、應急隊伍培訓、應急演練、應急處置等工作。應急經(jīng)費納入公司年度預算，?？顚Ｓ?，并根據(jù)實際需要及時調整。七、宣傳、培訓與演練（一）宣傳通過多種渠道，如電視、報紙、網(wǎng)站、微信公眾號等，廣泛宣傳城市供水安全知識和應急處置常識，提高用戶的節(jié)水意識和自我保護能力，增強公眾對供水突發(fā)事件的應對能力。（二）培訓定期組織應急培訓，培訓內容包括應急預案、應急處置技能、安全知識等。培訓對象包括應急指揮中心成員、應急隊伍隊員、各部門相關人員等，提高全體員工的應急處置水平。（三）演練制定應急演練計劃，定期組織應急演練。演練內容包括供水設施搶修、水質污染