學(xué)校輿情應(yīng)急預(yù)案?一、總則（一）目的為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理學(xué)校各類輿情事件，提高學(xué)校應(yīng)對輿情的能力，維護學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和社會聲譽，特制定本應(yīng)急預(yù)案。（二）工作原則1.預(yù)防為主：加強輿情監(jiān)測與分析，及時發(fā)現(xiàn)潛在的輿情風(fēng)險，采取有效措施加以預(yù)防，將輿情危機化解在萌芽狀態(tài)。2.快速反應(yīng)：一旦出現(xiàn)輿情事件，要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，及時、準確地發(fā)布信息，回應(yīng)社會關(guān)切，最大限度地縮短輿情發(fā)酵時間。3.科學(xué)應(yīng)對：依據(jù)輿情的性質(zhì)、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢，科學(xué)制定應(yīng)對策略，妥善處理輿情事件，避免矛盾激化和負面影響擴大。4.分級負責(zé)：按照輿情事件的嚴重程度和影響范圍，實行分級負責(zé)、歸口管理，明確各部門的職責(zé)和權(quán)限，確保應(yīng)急處置工作高效有序進行。（三）適用范圍本預(yù)案適用于學(xué)校發(fā)生的各類輿情事件，包括但不限于校園安全、教育教學(xué)、師德師風(fēng)、招生就業(yè)、后勤管理等方面引發(fā)的輿情。二、組織體系及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立學(xué)校輿情應(yīng)急指揮中心（以下簡稱"指揮中心"），由學(xué)校黨委書記擔(dān)任總指揮，校長擔(dān)任副總指揮，成員包括學(xué)校各職能部門負責(zé)人和二級學(xué)院黨委書記。指揮中心下設(shè)辦公室，掛靠學(xué)校黨委宣傳部，負責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)。（二）職責(zé)分工1.指揮中心職責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮學(xué)校輿情應(yīng)急處置工作，制定應(yīng)急處置策略和措施。及時向上級主管部門和相關(guān)部門報告輿情事件的進展情況，協(xié)調(diào)各方資源，確保應(yīng)急處置工作順利進行。對輿情事件進行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施，完善學(xué)校輿情應(yīng)急管理工作機制。2.指揮中心辦公室職責(zé)負責(zé)收集、整理、分析輿情信息，及時向指揮中心報告輿情動態(tài)，為指揮決策提供依據(jù)。按照指揮中心的要求，協(xié)調(diào)各成員單位開展輿情應(yīng)急處置工作，組織起草和發(fā)布相關(guān)信息。跟蹤輿情事件的發(fā)展態(tài)勢，及時反饋處置工作進展情況，做好輿情監(jiān)測數(shù)據(jù)的歸檔和管理工作。3.成員單位職責(zé)黨委宣傳部：負責(zé)輿情的監(jiān)測、分析和研判，制定信息發(fā)布方案，組織開展正面宣傳引導(dǎo)工作，及時回應(yīng)社會關(guān)切。學(xué)校辦公室：負責(zé)協(xié)調(diào)學(xué)校各部門之間的工作，協(xié)助指揮中心做好應(yīng)急處置工作的組織協(xié)調(diào)和信息報送工作。保衛(wèi)處：負責(zé)維護校園秩序，配合相關(guān)部門做好輿情事件現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，防止發(fā)生意外事件。學(xué)生工作部（處）：負責(zé)做好學(xué)生的思想教育和穩(wěn)定工作，引導(dǎo)學(xué)生正確看待輿情事件，配合相關(guān)部門開展調(diào)查處理工作。教務(wù)處：負責(zé)對教育教學(xué)方面的輿情事件進行調(diào)查核實，提出處理意見和改進措施，維護正常的教學(xué)秩序。人事處：負責(zé)對師德師風(fēng)方面的輿情事件進行調(diào)查處理，加強教師隊伍建設(shè)，規(guī)范教師行為。后勤管理部門：負責(zé)對后勤管理方面的輿情事件進行調(diào)查處理，及時解決師生反映的實際問題，保障校園生活秩序。二級學(xué)院：負責(zé)本學(xué)院輿情事件的監(jiān)測和報告，配合學(xué)校做好調(diào)查處理工作，做好本學(xué)院師生的思想穩(wěn)定工作。三、監(jiān)測與預(yù)警（一）監(jiān)測機制1.建立多層次、全方位的輿情監(jiān)測體系，通過網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)、社交媒體平臺、新聞媒體報道、師生反饋等渠道，及時收集與學(xué)校相關(guān)的輿情信息。2.安排專人負責(zé)輿情監(jiān)測工作，實行24小時值班制度，對監(jiān)測到的輿情信息進行實時跟蹤、分析和研判，及時發(fā)現(xiàn)潛在的輿情風(fēng)險。（二）預(yù)警分級根據(jù)輿情事件的性質(zhì)、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢，將輿情預(yù)警分為四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示。1.紅色預(yù)警：輿情事件涉及面廣、影響重大，已經(jīng)引起社會廣泛關(guān)注，可能對學(xué)校聲譽和正常教育教學(xué)秩序造成嚴重沖擊。2.橙色預(yù)警：輿情事件影響較大，引發(fā)了一定范圍內(nèi)的社會關(guān)注，可能對學(xué)校造成較大負面影響。3.黃色預(yù)警：輿情事件有一定的影響，引起了部分師生或社會公眾的關(guān)注，需要及時采取措施加以應(yīng)對。4.藍色預(yù)警：輿情事件處于萌芽狀態(tài)，尚未引起廣泛關(guān)注，但有可能發(fā)展成為輿情危機，需要密切關(guān)注并做好應(yīng)對準備。（三）預(yù)警發(fā)布與處置1.輿情監(jiān)測人員發(fā)現(xiàn)輿情信息后，應(yīng)立即進行分析研判，根據(jù)預(yù)警分級標準確定預(yù)警級別，并及時向指揮中心辦公室報告。2.指揮中心辦公室接到報告后，應(yīng)迅速核實情況，向指揮中心總指揮報告?？傊笓]根據(jù)情況決定是否啟動預(yù)警，并發(fā)布預(yù)警信息。3.預(yù)警發(fā)布后，各成員單位應(yīng)按照職責(zé)分工，迅速采取相應(yīng)的措施進行處置，密切關(guān)注輿情動態(tài)，及時調(diào)整應(yīng)對策略，防止輿情事件進一步惡化。四、應(yīng)急處置（一）響應(yīng)分級根據(jù)輿情事件的嚴重程度和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個等級。1.Ⅰ級響應(yīng)：輿情事件涉及面廣、影響重大，已經(jīng)引起社會廣泛關(guān)注，對學(xué)校聲譽和正常教育教學(xué)秩序造成嚴重沖擊，需要學(xué)校全面動員，全力以赴進行處置。2.Ⅱ級響應(yīng)：輿情事件影響較大，引發(fā)了一定范圍內(nèi)的社會關(guān)注，對學(xué)校造成較大負面影響，需要學(xué)校相關(guān)部門協(xié)同配合，采取有力措施進行處置。3.Ⅲ級響應(yīng)：輿情事件有一定的影響，引起了部分師生或社會公眾的關(guān)注，需要學(xué)校部分部門采取措施進行處置。4.Ⅳ級響應(yīng)：輿情事件處于萌芽狀態(tài)，尚未引起廣泛關(guān)注，但有可能發(fā)展成為輿情危機，需要學(xué)校相關(guān)部門密切關(guān)注并做好應(yīng)對準備。（二）響應(yīng)程序1.事件報告：輿情事件發(fā)生后，涉事部門或單位應(yīng)立即向指揮中心辦公室報告事件的基本情況，包括事件發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、原因、影響等。2.啟動預(yù)案：指揮中心辦公室接到報告后，應(yīng)迅速核實情況，向指揮中心總指揮報告。總指揮根據(jù)事件的嚴重程度和影響范圍，決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。若啟動應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)立即通知各成員單位趕赴現(xiàn)場，開展應(yīng)急處置工作。3.現(xiàn)場處置：各成員單位到達現(xiàn)場后，應(yīng)按照職責(zé)分工，迅速開展現(xiàn)場調(diào)查、信息收集、輿論引導(dǎo)、矛盾化解等工作，采取有效措施控制輿情事件的發(fā)展態(tài)勢，避免矛盾激化和負面影響擴大。4.信息發(fā)布：指揮中心辦公室負責(zé)組織起草和發(fā)布相關(guān)信息，按照"及時、準確、公開、透明"的原則，第一時間向社會公眾發(fā)布事件的真實情況和處置進展，回應(yīng)社會關(guān)切，引導(dǎo)輿論走向。信息發(fā)布應(yīng)經(jīng)指揮中心審核批準后進行，未經(jīng)批準不得擅自發(fā)布信息。5.調(diào)查處理：由相關(guān)部門組成調(diào)查組，對輿情事件進行深入調(diào)查，查明事件原因，分清責(zé)任主體，依法依規(guī)提出處理意見和建議。對涉及違法違紀的人員，要嚴肅追究其責(zé)任。6.總結(jié)評估：輿情事件處置結(jié)束后，指揮中心應(yīng)組織對事件的處置過程進行總結(jié)評估，分析事件發(fā)生的原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施，完善學(xué)校輿情應(yīng)急管理工作機制。（三）信息發(fā)布1.信息發(fā)布應(yīng)遵循"快報事實、慎報原因、再報進展、終報結(jié)果"的原則，及時、準確、全面地向社會公眾發(fā)布輿情事件的相關(guān)信息。2.信息發(fā)布的內(nèi)容應(yīng)包括事件的基本情況、學(xué)校采取的措施、事件的調(diào)查進展、處理結(jié)果等，確保信息真實可靠，避免引發(fā)公眾猜測和誤解。3.信息發(fā)布的渠道應(yīng)多樣化，可通過學(xué)校官網(wǎng)、官方微博、微信公眾號、新聞發(fā)布會、媒體通氣會等方式進行發(fā)布，確保信息能夠及時、廣泛地傳播。4.在信息發(fā)布過程中，要密切關(guān)注公眾的反應(yīng)和輿論動態(tài)，及時調(diào)整發(fā)布內(nèi)容和方式，回應(yīng)公眾關(guān)切，引導(dǎo)輿論正面發(fā)展。五、后期處置（一）善后處理1.對輿情事件中受到影響的師生和相關(guān)人員，要做好安撫和慰問工作，幫助他們解決實際困難，維護師生隊伍的穩(wěn)定。2.對輿情事件造成的損失進行評估和統(tǒng)計，按照相關(guān)規(guī)定進行賠償和補償，做好恢復(fù)重建工作，盡快恢復(fù)學(xué)校的正常教育教學(xué)秩序。（二）調(diào)查評估1.輿情事件處置結(jié)束后，指揮中心應(yīng)組織相關(guān)部門對事件進行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施。2.調(diào)查評估的內(nèi)容包括事件發(fā)生的原因、過程、影響、處置措施的有效性、信息發(fā)布的及時性和準確性等方面。3.根據(jù)調(diào)查評估結(jié)果，對在輿情應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的部門和個人進行表彰和獎勵，對工作不力、造成嚴重后果的部門和個人進行問責(zé)。（三）整改提升1.針對輿情事件暴露出來的問題，學(xué)校各部門要認真分析原因，制定切實可行的整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限，確保整改工作落到實處。2.學(xué)校要進一步完善輿情監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置等工作機制，加強隊伍建設(shè)，提高應(yīng)對輿情的能力和水平，防止類似事件再次發(fā)生。六、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.定期組織學(xué)校輿情應(yīng)急處置工作培訓(xùn)，邀請專家學(xué)者、媒體記者等進行授課，提高學(xué)校管理人員和師生的輿情意識和應(yīng)對能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括輿情監(jiān)測與分析、信息發(fā)布與溝通技巧、應(yīng)急處置流程與方法、法律法規(guī)等方面的知識。3.通過培訓(xùn)，使學(xué)校管理人員和師生熟悉輿情應(yīng)急處置工作的基本原則、方法和流程，掌握輿情監(jiān)測、分析、研判和處置的基本技能，提高應(yīng)對輿情事件的綜合素質(zhì)。（二）演練1.定期組織學(xué)校輿情應(yīng)急演練，模擬輿情事件發(fā)生的場景，檢驗和完善應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。2.演練內(nèi)容包括輿情監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)與處置、信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)、善后處理與調(diào)查評估等環(huán)節(jié)。3.通過演練，提高學(xué)校各部門之間的協(xié)同配合能力和應(yīng)急處置能力，確保在輿情事件發(fā)生時能夠迅速