電器設(shè)備采購項目

招標文件

（電子招投標）

目錄

第一部分招標公告

第二部分投標人須知

第三部分采購需求

第四部分評標辦法

第五部分擬簽訂的合同文本

第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例

第1頁共96頁

第一部分招標公告

項目概況

棕桐灣社區(qū)社會服務(wù)中心電器設(shè)備采購項目招標項目的潛在投標人應(yīng)在政采云平臺

（https：//sdf.Ikjzcygov.cn/）獲?。ㄏ螺d）招標文件，并于2022年6月6H9點30

分00秒（北京時間）前遞交（上傳）投標文件。

一、項目基本情況

項目編號：HZHSCG目22-010

項目名稱：棕一灣社區(qū)社會服務(wù)中心電器設(shè)備采購項目；

預(yù)算金額（元）：630000元;

最高限價（元）：6300最元;

采購需求：本項目采購內(nèi)容為棕桐灣社區(qū)社會服務(wù)中心電器設(shè)備的采購、運輸、安

裝、調(diào)試、培訓(xùn)和相關(guān)維護等，詳見招標文件第三部分采購需求；

合同履約期限：合同簽訂之日起15日歷天內(nèi)完成安裝調(diào)試工作；

本項目接受聯(lián)合體投標：因是，口否；

二、申請人的資格要求：

1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”

()中國政府采購網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)列入失信被

執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；

2、落實政府采購政策需滿足的資格要求：

口無；

0專門面向中小企業(yè)

0貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；

口貨物全部由符合政策要求的小微企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；

口服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；

口服務(wù)全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；

口要求以聯(lián)合體形式參加，提供聯(lián)合協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，聯(lián)合協(xié)議中中小企業(yè)合

同金額應(yīng)當(dāng)達到小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達到_%；如果供應(yīng)商木身提供所有標的均

由中小企業(yè)制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無需再與其他中小企業(yè)組成

聯(lián)合體參加政府采購活動，無需提供聯(lián)合協(xié)議；

口要求合同分包，提供分包意向協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，分包意向協(xié)議中中小企業(yè)合

同金額應(yīng)當(dāng)達到達到_%，小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達到；如果供應(yīng)商本身提供所有

標的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無需再向中小企業(yè)分

包，無需提供分包意向協(xié)議;

3、本項目的特定資格要求：無;

4、單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一

合同項下的政府采購活動；為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢

測等服務(wù)后不得再參加該采購項目的其他采購活動；

三、獲取招標文件

時間：/至2022年06月6日,每天上午00：00至12：00,下午12：00至23：59

（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

地點（網(wǎng)址）：政采云平臺（https：//sdf.Ikjzcygov.cn/）

方式：供應(yīng)商登錄政采云平臺https：〃sdf.Ikjzcygov.cn/在線申請獲取采購文件

（進入“項目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件）；

售價（元）：0

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

提交投標文件截止時間：2022年06月6日9點30分（北京時間）

投標地點（網(wǎng)址）：政采云平臺（https：//sdf.Ikjzcygov.cn/）

開標時間：2022年06月6日9點30分

開標地點（網(wǎng)址）?政采云平臺（https：//sdf.Ikjzcygov.cn/）

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1.供應(yīng)商認為招標文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取招標文件之日或者招標

文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取招標文件的，以公告期限屆滿之日為準）起

7個工作口內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采

購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以

在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范

本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

2.其他事項：（1）需要落實的政府采購政策：包括節(jié)約資源、保護環(huán)境、支持創(chuàng)新、

促進中小企業(yè)發(fā)展等。詳見招標文件的第二部分總則。（2）電子招投標的說明：①電子

招投標：本項目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購云平臺（sdf.Ikjzcygov.cn）”進行招

投標活動，不接受紙質(zhì)投標文件；②投標準備：注冊賬號一點擊“商家入駐”，進行政府

采購供應(yīng)商資料填寫；申領(lǐng)CA數(shù)字證書--申領(lǐng)流程詳見“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-

電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”一一前往“浙江

政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行下載并安裝；③招標文件的獲取：使用賬號

登錄或者使用CA登錄政采云平臺；進入“項目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇

項目，獲取招標文件；④投標文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基

本信息”、“導(dǎo)入投標文件”、“標書關(guān)聯(lián)”、“標書檢查"、"電子簽名”、“生成電

子標書”等操作；⑤采購人、采購機構(gòu)將依托政采云平臺完成本項目的電子交易活動，平

臺不接受未按上述方式獲取招標文件的供應(yīng)商進行投標活動；⑥對未按上述方式獲取招

標文件的供應(yīng)商對該文件提出的質(zhì)疑，采購人或采購代理機構(gòu)將不予處理；⑦不提供招標

文件紙質(zhì)版；⑧投標文件的傳輸遞交：投標人在投標截止時間前將加密的投標文件上傳至

政府采購云平臺，還可以在投標截止時間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標文

件1份。備份投標文件的制作、存儲、密封詳見招標文件第二部分第15點一”備份投標

文件”；⑨投標文件的解密：投標人按照平臺提示和招標文件的規(guī)定在半小時內(nèi)完成在線

解密。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標文件無法按時解密，投標供應(yīng)商遞交了備

份投標文件的，以備份投標文件為依據(jù)，否則視為投標文件撤回。通過“政府采購云平臺”

上傳遞交的投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。投標人僅提交備份投標文件,

沒有在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的，投標無效；⑩具體操作指南：詳見政采云平臺

“服務(wù)中心-幫助文檔-項目采購-操作流程-電子招投標-政府采購項目電子交易管理操作

指南-供應(yīng)商”。

七、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

第二部分投標人須知

前附表

序號事項本項目的特別規(guī)定

有關(guān)本項目實施所需的所有費用（含稅費）均計入報價。開標一

覽表（報價表）是報價的唯一載體。投標文件中價格全部采用人

民幣報價。招標文件未列明，而投標人認為必需的費用也需列入

報價。

投標報價出現(xiàn)下列情形的，投標無效：

1報價要求（1）投標文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標報價的；

（2）投標報價超過招標文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的；

（3）報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影

響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者

提交相關(guān)證明材料證明其報價合理性的；

（4）投標人對根據(jù)修正原則修正后的報價不確認的。

2分包0B不同意分包。

（1）資格證明文件：見招標文件第二部分11.1。

投標人應(yīng)當(dāng)提供投標人未提供有效的資格證明文件的，視為投標人不具備招標文

的資格、資信證明件中規(guī)定的資格要求，投標無效。

3文件

（2）資信證明文件：根據(jù)招標文件第四部分評標標準提供。

開標前答疑會或

13A不組織：本項目不組織集體踏勘，投標單位可自行現(xiàn)場踏勘。

4現(xiàn)場考察

5樣品提供不提供

6方案講解演示0A不組織。

是否允許采購進

7團本項目不允許采購進口產(chǎn)品。

口產(chǎn)品

項目屬性與核心

80A貨物類。

產(chǎn)品

采購標的對應(yīng)的

9中小企業(yè)劃分標（1）標的：建筑智能化,屬于其他未列明行業(yè)；

準所屬行業(yè)

采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采

節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標購代理機構(gòu)將依據(jù)國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)

10

志產(chǎn)品的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政

府優(yōu)先采購或強制采購。

在政府采購活動中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合《政

府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫（2020）46號）的要

求，享受中小企業(yè)扶持政策。

中小企業(yè)

中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批

準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，

但與大企業(yè)的負責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管

理關(guān)系的除外。

符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中

小企業(yè)。

中小企業(yè)信用融

監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)。

11資

為支持和促進中小企業(yè)發(fā)展，進一步發(fā)攔政府采購政策功能，杭

州市財政局與省銀保監(jiān)局、市地方金融監(jiān)督管理局、市經(jīng)信局共

同出臺了《杭州市政府采購支持中小企業(yè)信用融資管理辦法》，

供應(yīng)商若有融資意向，詳見《政府采購支持中小企業(yè)信用融資相

關(guān)事項通知》，或登錄杭州市政府采購網(wǎng)“中小企業(yè)信用融資”

模塊，查看信用融資政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案。

供應(yīng)商中標后也可在“政采云”平臺申請政采貸：操作路徑：登

錄政采云平臺-金融服務(wù)中心-【融資服務(wù)】，可在熱門申請中

選擇產(chǎn)品直接申請，也可點擊云智貸匹配適合產(chǎn)品進行申請，或

者在可申請項目中根據(jù)該項目進行申請。

備份投標文件送

備份投標文件送達地點：。

12達地點和簽收人

采購人、采購機構(gòu)不強制或變相強制投標人提交備份投標文件。

員

本次代理服務(wù)費由中標人支付，代理服務(wù)費按照國家計委印發(fā)的

13招標代理服務(wù)費《招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法》計價格[2002]1980號、發(fā)改

辦價格[2003]857號。各投標人應(yīng)在投標報價中予以考慮。

14特別說明無

中標單位在中標公示結(jié)束后再遞交與電子加密投標文件內(nèi)容一致的書面響應(yīng)文件

15

（正本一份，副本四份）。

采購文件中帶條款為招標文件要求的實質(zhì)性內(nèi)容，投標人須在投標文件中提

16供《符合性審查資料》（格式見第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例），如有任意一

條未響應(yīng)或不滿足，將被視為無效。

一、總則

1、適用范圍

本招標文件適用于該項目的招標、投標、開標、資格審查及信用信息查詢、評標、定

標、合同、驗收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

2、定義

2.1“采購人”系指招標公告中載明的本項目的采購人。

2.2“采購機構(gòu)”系指招標公告中載明的本項目的采購機構(gòu)。

2.3“投標人”系指是指響應(yīng)招標、參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。

2.4“負責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定負責(zé)人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表

單位行使職權(quán)的主要負責(zé)人，或自然人本人。

2.5“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表明

簽名人認可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)；“公章”系指單位法定名稱章。因特殊原因需要使用冠以法

定名稱的業(yè)務(wù)專用章的，投標時須提供《業(yè)務(wù)專用章使用說明函》（附件4）。

2.6”電子交易平臺”是指本項目政府采購活動所依托的政府采購云平臺（hltps：

//sdf.Ikjzcygov.cn/）。

2.7“?”系指招標文件要求的實質(zhì)性要求條款。

3、采購項目需要落實的政府采購政策

3.1本項目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購進口產(chǎn)品。除非采

購人采購進口產(chǎn)品，己經(jīng)在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核同

意，且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進口產(chǎn)品（但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足

需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人、采購機構(gòu)不會對其加以限制，仍將按照公

平競爭原則實施采購）。

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3.2支持綠色發(fā)展

3.2.1采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構(gòu)將

依據(jù)國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書,

對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。投標人須按招標文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品

認證證書。?采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標人

未按招標文件要求提供國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書

的，投標無效。

3.2.2修繕、裝修類項目采購建材的，采購人應(yīng)將綠色建筑和綠色建材性能、指標等

作為實質(zhì)性條件納入招標文件和合同。

3.2.3為助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購貨物、工程和服務(wù)

項目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求要參

考《商品包裝政府采購需求標準〔試行）》、《快遞包裝政府采購需求標準（試行）》。

3.3支持中小企業(yè)發(fā)展

3.3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準的中小企業(yè)

劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責(zé)人為同一人，或者與

大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。

符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。

3.3.2在政府采購活動中，投標人提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受

中小企業(yè)扶持政策：

3.3.2.1在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該

中小企業(yè)商號或者注冊商標；

3.3.2.2在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè);

3.3.2.3在服務(wù)采購項目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依

照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。

在貨物采購項目中，投標人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨

物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。

以聯(lián)合體形式參加政府采購活動,聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。

其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

3.3.3對于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物或服務(wù)項目，以及預(yù)留份額

政府采購貨物或服務(wù)項目中的非預(yù)留部分標項，對小型和微型企業(yè)的投標報價給予10%

的扣除，用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大

中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購貨物或服務(wù)項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分

包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企

業(yè)的報價給予3%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企

業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠

政策。

3.3.4符合《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫（2017）141號）規(guī)

定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小型，

微型企業(yè)；

3.3.5符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）

規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具

的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。

3.3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的投標人應(yīng)按照招標文件格式要求提供《中小企業(yè)聲

明函》，投標人提供的《中小企業(yè)聲明函》與實際情況不符的，不享受中小企業(yè)扶持政策。

聲明內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標、成交的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。

3.3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中

型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。

3.4支持創(chuàng)新發(fā)展

3.4.1采購人優(yōu)先采購被認定為首臺套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。

3.4.2首臺套產(chǎn)品被納入《首臺套產(chǎn)品推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》之日起2年內(nèi)，以及產(chǎn)品

核心技術(shù)高于國內(nèi)領(lǐng)先水平，并具有明晰自主知識產(chǎn)權(quán)的“制造精品”產(chǎn)品，自認定之日

起2年內(nèi)視同已具備相應(yīng)銷售業(yè)績，參加政府采購活動時業(yè)績分值為滿分。

3.5中小企業(yè)信用融資：為支持和促進中小企業(yè)發(fā)展，進一步發(fā)揮政府采購政策功能,

杭州市財政局與省銀保監(jiān)局、市金融辦、市經(jīng)信局共同出臺了《杭州市政府采購支持中小

企業(yè)信用融資管理辦法》，供應(yīng)商若有融資意向，詳見《政府采購支持中小企業(yè)信用融資

相關(guān)事項通知》，或登錄杭州市政府采購網(wǎng)“中小企業(yè)信用融資”模塊，查看信用融資政

策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案。

4、詢問、質(zhì)疑、投訴

4.1供應(yīng)商詢問供應(yīng)商對政府采購活動事項有疑問的，可以提出詢問，采購人或者采

購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)對供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù),但答復(fù)的內(nèi)容不得涉

及商業(yè)秘密。供應(yīng)商提出的詢問超出采購人對采購代理機構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購代理機

構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知供應(yīng)商向采購人提出。

4.2供應(yīng)商質(zhì)疑

4.2.1提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)蘭是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依

法獲取其可質(zhì)疑的招標文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。

4.2.2供應(yīng)商認為招標文件、采購過程和中標結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在

知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或者采購機構(gòu)提

出質(zhì)疑，否則，采購人或者采購機構(gòu)不予受理：

4.2.2.1對招標文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應(yīng)商獲得招標文件之日或者招標文件

公告期限屆滿之日起計算。

4.2.2.2對采購過程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計算。對同

一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應(yīng)商須一次性提出。

4.2.2.3對采購結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購結(jié)果公告期限屆滿之日起計算。

4.2.3供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)

容：

4.2.3.1供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

4.2.3.2質(zhì)疑項目的名稱、編號；

4.2.3.3具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；

4.2.3.4事實依據(jù)；

4.2.3.5必要的法律依據(jù)；

提出質(zhì)疑的日期：供應(yīng)商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)

當(dāng)由木人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人，主要負責(zé)人，或者其

授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。

質(zhì)疑函范本及制作說明詳見附件2。

4.2.4采購人或者采購機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù)，

并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購當(dāng)事人，但答

復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。根據(jù)《杭州市財政局關(guān)于進一步加強政府采購信息公開優(yōu)化

營商環(huán)境的通知》（杭財采監(jiān)（2021）17號），采購人或者采購機構(gòu)在質(zhì)疑回復(fù)后5個工

作日內(nèi)，在浙江政府采購網(wǎng)的“其他公告”欄目公開質(zhì)疑答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整。質(zhì)疑

函作為附件上傳。

4.2.5詢問或者質(zhì)疑事項可能影響采購結(jié)果的，采購人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂

合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。

4.3供應(yīng)商投訴

4.3.1質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購機構(gòu)未在規(guī)定

的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門提

出投訴。

4.3.2供應(yīng)商投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍，基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投訴

事項除外。

4.3.3供應(yīng)商投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。

4.3.4以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共

同提出。

投訴書范本及制作說明詳見附件3o

二、招標文件的構(gòu)成、澄清、修改

5、招標文件的構(gòu)成

5.1招標文件包括下列文件及附件：

5.1.1招標公告；

5.1.2投標人須知；

5.1.3采購需求；

5.1.4評標辦法;

5.1.5擬簽訂的合同文本；

5.1.6應(yīng)提交的有關(guān)格式范例。

5.2與本項目有關(guān)的澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。

6、招標文件的澄清、修改

6.1已獲取招標文件的潛在投標人，若有問題需要澄清，應(yīng)于投標截止時間前，以書

面形式向采購機構(gòu)提出。

6.2采購機構(gòu)對招標文件進行澄清或修改的，將同時通過電子交易平臺通知己獲取招

標文件的潛在投標人。依法應(yīng)當(dāng)公告的，將按規(guī)定公告，同時視情況延長投標截止時間和

開標時間。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。

三、投標

7、招標文件的獲取

詳見招標公告中獲取招標文件的時間期限、地點、方式及招標文件售價。

8、開標前答疑會或現(xiàn)場考察

采購人組織潛在投標人現(xiàn)場考察或者召開開標前答疑會的，潛在投標人按第二部分投

標人須知前附表的規(guī)定參加現(xiàn)場考察或者開標前答疑會。

9、投標保證金

本項目不需繳納投標保證金。

10、投標文件的語言

投標文件及投標人與采購有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。

11、投標文件的組成

11.1資格文件:

11.1.1符合參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函；

11.1.2落實政府采購政策需滿足的資格要求；

11.1.3本項目的特定資格要求。

11.2商務(wù)技術(shù)文件：

11.2.1投標函；

11.2.2授權(quán)委托書或法定代表人（單位負責(zé)人、自然人本人）身份證明；

11.2.3聯(lián)合協(xié)議；

11.2.4分包意向協(xié)議；

11.2.5符合性審查資料；

11.2.6評標標準相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料；

11.2.7商務(wù)技術(shù)偏離表；

11.2.8所投產(chǎn)品具體配置表；

11.2.9技術(shù)偏離表：投標人必須針對招標文件要求的技術(shù)參數(shù)逐個做出響應(yīng)；

11.2.10政府采購供應(yīng)商廉潔自律承諾書；

11.3報價文件：

11.3.1開標一覽表（報價表）；

11.3.2中小企業(yè)聲明函。

投標文件含有采購人不能接受的附加條件的，投標無效；

投標人提供虛假材料投標的，投標無效。

12、投標文件的編制

12.1投標文件分為資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件三部分。各投標人在編制投

標文件時請按照招標文件第六部分規(guī)定的格式進行，混亂的編排導(dǎo)致投標文件被誤讀或評

標委員會查找不到有效文件是投標人的風(fēng)險。

12.2投標人進行電子投標應(yīng)安裝客戶端軟件一“政采云電子交易客戶端”，并按照

招標文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標文件。投標人未按規(guī)定加密的投標文件,

電子交易平臺將拒收并提示。

12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請自行前

往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”進行查閱。

13、投標文件的簽署、蓋章

13.1投標文件按照招標文件第六部分格式要求進行簽署、蓋章。?投標人的投標文

件未按照招標文件要求簽署、蓋章的，其投標無效。

13.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標人應(yīng)當(dāng)在投標截止時間前完成在“政

府采購云平臺”的身份認證，確保在電子投標過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進行加密和使用

電子簽名。

13.3招標文件對投標文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。

14、投標文件的提交、補充、修改、撤回

14.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標截止時間前完成投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或

者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補充，修改后重新傳

輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投標文件。投標截止時間后遞交的投標

文件，電子交易平臺將拒收。

14.2電子交易平臺收到投標文件，將妥善保存并即時向供應(yīng)商發(fā)出確認回執(zhí)通知。

在投標截止時間前，除供應(yīng)商補充、修改或者撤回投標文件外，任何單位和個人不得解密

或提取投標文件。

14.3采購人、采購機構(gòu)可以視情況延長投標文件提交的截止時間。在上述情況下,

采購機構(gòu)與投標人以前在投標截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長至新的

投標截止期。

15、備份投標文件

15.1投標人在電子交易平臺傳輸遞交投標文件后，還可以在投標截止時間前直接提

交或者以郵政快遞方式遞交備份投標文件1份，但采購人、采購機構(gòu)不強制或變相強制投

標人提交備份投標文件。

15.2備份投標文件須在“政采云投標客戶端”制作生成，并儲存在DVD光盤中。備

份投標文件應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標項目名稱，投標人名稱（聯(lián)合體

投標的，包裝物封面需注明聯(lián)合體投標，并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)合協(xié)議中約定

的牽頭人的名稱）。不符合上述制作、存儲、密封規(guī)定的備份投標文件將被視為無效或者

被拒絕接收。

15.3直接提交備份投標文件的，投標人應(yīng)于投標截止時間前在招標公告中載明的開

標地點將備份投標文件提交給采購機構(gòu)，采購機構(gòu)將拒絕接受逾期送達的備份投標文件。

15.4以郵政快遞方式遞交備份投標文件的，投標人應(yīng)先將備份投標文件按要求密封

和標記，再進行郵政快遞包裝后郵寄。備份投標文件須在投標截止時間之前送達招標文件

第二部分投標人須知前附表規(guī)定的備份投標文件送達地點;送達時間以簽收人簽收時間為

準。采購機構(gòu)將拒絕接受逾期送達的備份投標文件。郵寄過程中，電子備份投標文件發(fā)生

泄露、遺失、損壞或延期送達等情況的，由投標人自行負責(zé)。

15.5投標人僅提交備份投標文件，沒有在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的，投標

無效。

16、投標文件的無效處理

有招標文件第四部分第13項規(guī)定的情形之一的，投標無效:

17、投標有效期

17.1投標有效期為從提交投標文件的截止之日起90天。?投標人的投標文件中承諾

的投標有效期少于招標文件中載明的投標有效期的，投標無效。

17.2投標文件合格投遞后，自投標截止日期起，在投標有效期內(nèi)有效。

17.3在原定投標有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購機構(gòu)可以以書面形式通知

投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標文件，投標人

拒絕延長的，其投標無效。

四、開標、資格審查與信用信息查詢

18、開標

18.1采購機構(gòu)按照招標文件規(guī)定的時間通過電子交易平臺組織開標，所有投標人均

應(yīng)當(dāng)準時在線參加。投標人不足3家的，不得開標。

18.2開標時，電子交易平臺按開標時間自動提取所有投標文件。采購機構(gòu)依托電子

交易平臺發(fā)起開始解密指令，投標人按照平臺提示和招標文件的規(guī)定在半小時內(nèi)完成在線

解密。

18.3投標文件未按時解密，投標人提供了備份投標文件的，以備份投標文件作為依

據(jù)，否則視為投標文件撤回。投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。

19、資格審查

19.1開標后，采購人或采購機構(gòu)將依法對投標人的資格進行審查。

19.2采購人或采購機構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標人的基本資格條件、

特定資格條件進行審查。

19.3投標人未按照招標文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應(yīng)的有效資

格證明材料的，視為投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求，其投標無效。

19.4對未通過資格審查的投標人，采購人或采購機構(gòu)告知其未通過的原因。

19.5合格投標人不足3家的，不再評標。

20、信用信息查詢

20.1信用信息查詢渠道及截止時間：采購機構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站

(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)渠道查詢投標

人投標截止時間當(dāng)天的信用記錄。

20.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場查詢的投標人的信用記錄、查

詢結(jié)果經(jīng)確認后將與采購文件一起存檔。

20.3信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事

人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人將被拒絕參與政府采購活動。

20.4聯(lián)合體信用信息查詢：兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體,

以一個供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動的，應(yīng)當(dāng)對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查

詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

五、評標

21、評標委員會將根據(jù)招標文件和有關(guān)規(guī)定，履行評標工作職責(zé)，并按照評標方法及評分

標準，全面衡量各投標人對招標文件的響應(yīng)情況。對實質(zhì)上響應(yīng)招標文件的投標人，按照

評審因素的量化指標排出推薦中標的投標人的先后順序，并按順序提出授標建議。詳見招

標文件第四部分評標辦法。

六、定標

22、確定中標供應(yīng)商

采購人將自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)通過電子交易平臺在評審報告推薦的

中標候選人中按順序確定中標供應(yīng)商。

23、中標通知與中標結(jié)果公告

23.1自中標人確定之日起2個工作日內(nèi)，采購機構(gòu)通過電子交易平臺向中標人發(fā)出

中標通知書，同時編制發(fā)布采購結(jié)果公告。采購機構(gòu)也可以以紙質(zhì)形式進行中標通知。

23.2中標結(jié)果公告內(nèi)容包括采購人及其委托的采購機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，

項目名稱和項目編號，中標人名稱、地址和中標金額，主要中標標的的名稱、規(guī)格型號、

數(shù)量、單價、服務(wù)要求，開標記錄、未中標情況說明、中標公告期限以及評審專家名單、

評分匯總及明細。

23.3公告期限為1個工作口，

七、合同授予

24、合同主要條款詳見第五部分擬簽訂的合同文本。

25、合同的簽訂

25.1采購人與中標人應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺在中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按

照招標文件確定的事項簽訂政府采購合同，并在合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)依法發(fā)布合

同公告。

25.2中標人按規(guī)定的日期、時間、地點，由法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表

簽訂合同。如中標人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代

表簽訂合同。

25.3如簽訂合同并生效后，供應(yīng)商無故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入

不良行為記錄一次，并給予通報。

25.4中標供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標或

者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動。

25.5采購合同由采購人與中標供應(yīng)商根據(jù)招標文件、投標文件等內(nèi)容通過政府采購

電子交易平臺在線簽訂，自動備案。

八、電子交易活動的中止

27、電子交易活動的中止。采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行,

或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購機構(gòu)可中止電子交易活動：

27.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

27.2電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；

27.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

27.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進行正常操作的；

27.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

28、出現(xiàn)以上情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構(gòu)可以待上述情形消除后繼

續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進行；影響或可能影響采購公平,

公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。

九、驗收

29、驗收

29.1采購人組織對供應(yīng)商履約的驗收。大型或者復(fù)雜的政府采購項目，應(yīng)當(dāng)邀請國

家認可的質(zhì)量檢測機構(gòu)參加驗收工作。驗收方成員應(yīng)當(dāng)在驗收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法

律責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應(yīng)商須承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費用，并接受

相應(yīng)的處理。

29.2采購人可以邀請參加本項目的其他投標人或者第三方機構(gòu)參與驗收。參與驗收

的投標人或者第三方機構(gòu)的意見作為驗收書的參考資料一并存檔，

29.3嚴格按照采購合同開展履約驗收。采購人成立驗收小組，按照采購合同的約定

對供應(yīng)商履約情況進行驗收。驗收時，按照采購合同的約定對每一項技術(shù)、服務(wù)、安全標

準的履約情況進行確認。驗收結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)出具驗收書，列明各項標準的驗收情況及項目

總體評價，由驗收雙方共同簽署。履約驗收的各項資料應(yīng)當(dāng)存檔備查。

29.4驗收合格的項目，采購人將根據(jù)采購合同的約定及時向供應(yīng)商支付采購資金。

驗收不合格的項目，采購人將依法及時處理。采購合同的履行、違約責(zé)任和解決爭議的方

式等適用《中華人民共和國民法典》。供應(yīng)商在履約過程中有政府采購法律法規(guī)規(guī)定的違

法違規(guī)情形的，采購人應(yīng)當(dāng)及時報告本級財政部門。

第三部分采購需求

一、項目概述：

本項目為“交鑰匙”項目，采購內(nèi)容包括棕柳灣社區(qū)社會服務(wù)中心電器設(shè)備的采購、

運輸、安裝、調(diào)試、培訓(xùn)和相關(guān)維護等。投標報價包括設(shè)備費、樣品費、材料費、保管費、

安裝調(diào)試費、培訓(xùn)、稅收、售后服務(wù)、招標代理費、采購需求中未提到但在實際采購和安

裝過程中需要配置的各種設(shè)備、材料及其他費用等須由投標人支付的所有費用。

第24頁共96頁

二、采購清單:

序項目計量

項除項“特征描述IEKA

號編碼隼位

建筑智能化工程-視頻性控系

tt

1.400萬紅外泡螺半球冏第扳像機

內(nèi)網(wǎng)拾&器助?。簝?nèi)置拾內(nèi)器.拾備距離可達到1%

兩關(guān)ARP墀定功能,改善町運這呢洞覽器浮加并鰥定設(shè)備所在兩極網(wǎng)關(guān)的MAC地1.4其

1監(jiān)拽探像諛笈它提漏設(shè)各訪問i殳符時，若使用正確的網(wǎng)大qC地址仰設(shè)符緝定的MK地址可以正信訪問設(shè)臺10

備,當(dāng)使用憤識的網(wǎng)關(guān)MAC地址即不是出著押定的MAC地址剜不能訪問也著；

村健分析功能；殳林智隨程領(lǐng)分析功能，當(dāng)叵域入侵或越界入侵的V健行為分析達箕設(shè)定的

劃班時.可通過客戶吸軟件或IE瀏覽漆給出報警提示.

3設(shè)占支架制作女裝1.撮像頭支梟支桀e10

1.6珞胃浦視頻第科81

★為游足不同廠商莉?世善的米科，設(shè)替阻洪足可接入第三方廠育的ipcum設(shè)卻.并解

碼上堵,提供公安制權(quán)威機構(gòu)松前報告為證.

為方便區(qū)別不網(wǎng)上■業(yè)務(wù).可財在娓碣流實時&示.錄像回放,輪場.輪巡等功能用不同闌

1視頓系統(tǒng)設(shè)備臺1

色進行如記.提供公安修杈或機構(gòu)愉測報告為證.

▲為方便客戶調(diào)節(jié)拼接屏的相關(guān)蓼數(shù).設(shè)缶需支持拼狡屏的?面亮僮、對比度、州利度控制、

根推算的拘縫補償功能、圖像蟆式、融入?色蚓試而面.手動.定時、倒計時開關(guān)機.提供

公安匐僅限機構(gòu)憐熱報告為證

1.1fit位32躋網(wǎng)絡(luò)視為錄像機

支持1個抬盤搭小燈，運行將小燈（RVN），網(wǎng)用狀態(tài)指出燈（NED,1個硬盤指小燈<HI?>.

提佻公安部權(quán)威機構(gòu)檢測報作為證

▲支行7R人機與web遠理登錄瑞之間邊行動音村說，“R人機與本機卜?的IN?迸行雙向語

5存儲設(shè)笛臺1

/劉儕.MN遠程口錄端呵本機下ITMPC選行〃向講占對講功能.提供公安的權(quán)或機構(gòu)博測

報告為證.

▲支椅演寬界面幅動窗格進行圖愎位置二械.史持通道互接功能.可向接海劭圖像展第通地

葡汴后再根據(jù)丈際工費圾證SVR甑的妞造前年.提供公安部權(quán)唬機構(gòu)依測報方為證.

1.iT?a（企業(yè)級）

6俘倚設(shè)備個

2.4T.73O0?ht.3.5'f.SATA

第25Ji關(guān)興真

1.42.5寸液必瓶視器.S!樣外殼

2.雅示,LED有無：分矯率1920*1080：充度450cd，m*,對比度：3000:1,功死<100W.

?WK't(IXLXD)(nm)：%7.18(i)naX555.12(H)■■X72.11(D)”音輸入

7整示設(shè)*臺1

ftUHDMIX1.UV1XI.VGAX1.B\CINX1.AID10INXl青視蚯輸陽接口BMC

OCTX1,S|>eakrr(RO5?)X2

數(shù)州傳輸接口USBX1控制接口RS-232INX1.RS-232017X1

1.保臺女防管用平臺秋件

2.系統(tǒng)成礎(chǔ)包.提供業(yè)務(wù)應(yīng)用依敏的Mali施濃信.也及堪他服務(wù)餓力.包括系我機砒信息音

理.施田應(yīng)用服務(wù)、事停聯(lián)動應(yīng)用融務(wù).

系統(tǒng)塔砒位總青Ph系統(tǒng)〃礎(chǔ)信息詫理挺供了系統(tǒng)業(yè)務(wù)應(yīng)用依做的用礎(chǔ)貴i?,過括女保用戶

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區(qū)域、人員、卡片、車輛和物瞅設(shè)谷等褥說.并提供人車.人1?的大取關(guān)系配置健力；一、

1，1聯(lián)動管理：1.支持木竹取動爆則配置臂碑.包括規(guī)則塔?改C：2,支內(nèi)唯＜1m則計劃

8軟件根戟,耳括全天怏H或、匚作日筷或、H式及自;八Z八鄉(xiāng)*報警事件配置1

聯(lián)動?包括，M料AI&JTI美型（包含，視頻事n.入iwn■事件、io事件?n*Mh

停車場事件、可悅對講方件,行車監(jiān)拄小件、棒般事件.助壞事件.紫金報警事件、人除調(diào)

別事件.口事件.消防事件、MW＞和21料事件聯(lián)動對色也置：4?提供7種交級賽

動戰(zhàn)的模版配11,文持配置演足在指啟時何段存在名個觸發(fā)小件類曼向我動多個并發(fā)動作的

場Bt.二、事H檢索管理：1、支持拒警事件自定義時間存儲.最長支持36個月存儲，2.

支持名腫觸度依塞加警R件,包括：殖餓、位黃，事件源.4件等級、時何.狀態(tài)等推度?

3.支持事件評情行€.但拈機田、狼愎等，4.支持對加警耶件進行標記、處理以及導(dǎo)出.

1.24口千兆POE交楔機

2.健件規(guī)格：支持》24個千兆電口（交符poe+供電.功率？370D.24個萬兆班”；

性德槐格，交狹容量ZNfiGbpx.包轉(zhuǎn)發(fā)率》IORMPPN

支持本地增存和遠程地杵；

9交檢機支持"端"接收報文的速率和發(fā)送報文的速率進行限制：臺1

支特DHCPauto-config（零配置）：

VUNs設(shè)大YLAM6［（不是VLAXID）＞=4094

ERPSi要求支持ERPS功能.并且收斂時間小于一

陶雷：支心1??.業(yè)務(wù)嗨口防雷能力.

建筑智能化工程F總發(fā)布系

統(tǒng)

】.LED顯示屏燈球選用去貼三臺?銅紋料裝.LED封裝形式,SMD1515黑燈.

2LED品示屏單個俅案由1RIG1B忡%LED5,廣快室A321X1?。?，,，：

1LED大解戶內(nèi)全彩LED第3.★L(fēng)ED顯示屈采用《1.87mm點間距，像末點密度》285333A/m1:平方米6.0750

1.LED顯示加采用CNC?次成型壓鑄鉆箱體.寬600E商337.5M標準16:9比例.