摘要軍人既是維護(hù)國家政治主權(quán)和維持社會(huì)安定的依靠和保衛(wèi)者，也是接受到單獨(dú)一個(gè)國家憲法規(guī)定保護(hù)的平等普通公民，軍人不但具備了為國家和全體人民的共同利益進(jìn)行無私奉獻(xiàn)的責(zé)任和義務(wù)，同時(shí)還要求他們應(yīng)當(dāng)依法享有我國憲法和其他相關(guān)法律所規(guī)定給他們授予的各種權(quán)利，尤其特別是軍人專業(yè)的具體和特殊性更直接決定了每一位軍人的所有相關(guān)合法權(quán)益都必須能夠得到特殊的行政和法律保證。本文簡單介紹了我國軍人對(duì)于民事和司法權(quán)利的基本概念以及其主體內(nèi)容，并在論述中結(jié)合我國相關(guān)的法律和規(guī)范闡述了對(duì)于我國軍人的民事和司法權(quán)利保護(hù)立法完善建議。關(guān)鍵詞：軍人；民事權(quán)利；法律保護(hù)；立法完善

軍人民事權(quán)利概念界定及內(nèi)容軍隊(duì)權(quán)益的界定軍人基本民事權(quán)利的含義，體現(xiàn)在軍人根據(jù)憲法所規(guī)定的公民基本權(quán)利和軍人因服兵役、履行其職責(zé)而應(yīng)當(dāng)依法享受的特別民事權(quán)利與其他民事權(quán)利兩個(gè)方面。就公民享有憲法所規(guī)定的各種基本權(quán)利而言，軍人主義者作為公民的一個(gè)組成部分，應(yīng)該依法享有憲政所授予的公民各種基本權(quán)利。但是，由于我國軍人專業(yè)的特殊性，對(duì)于憲法所規(guī)定的賦予了公民基本權(quán)利，作為國家和公民的我們軍人并非盡可能全身、充分地得到了享有。例如我國憲法明確賦予了公民具有政治上的宗教信念、結(jié)社、游行、示戚等自由，由于軍事人員都是政治上武裝勢(shì)力的一個(gè)重要成員，需要得到高度的精神集中和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，因此，不太有可能讓人們享有這些權(quán)利。再比如，憲法明確規(guī)定了勞動(dòng)者具有正常休息的義務(wù)和權(quán)利，而且軍人們?cè)趯?shí)際上執(zhí)行戰(zhàn)爭、作戰(zhàn)、準(zhǔn)備勤務(wù)和其他危難險(xiǎn)重的任務(wù)時(shí)，必須毫不有條件地聽從命令。就我們享有的特殊權(quán)力而言，軍人參加兵役、執(zhí)行軍事職責(zé)等活動(dòng)，都是一種特別的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)。與我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)其它專門技術(shù)職業(yè)相比，軍人這個(gè)專門技術(shù)職業(yè)往往具有更大的危險(xiǎn)性和犧牲性，用自己的鮮血和生命來保護(hù)國家和各族人民的安全和利益，這也是我們黨員作為國家領(lǐng)導(dǎo)人的使命和職責(zé)；軍人這個(gè)職業(yè)也具有著更多的精神奉獻(xiàn)性，為了維護(hù)國家和各族人民的安全和利益，常年在環(huán)境惡劣條件下進(jìn)行戰(zhàn)斗，經(jīng)常在邊防、海島、荒漠、崗原和那些被世界媒體稱為"生命禁區(qū)"的地方進(jìn)行戰(zhàn)斗。而且我國現(xiàn)有的法律規(guī)定的軍事人員基本權(quán)利，并且不足以包括涵蓋陸軍士兵因履行職責(zé)而應(yīng)該依法享受得到的專屬權(quán)益。因此，軍人由于服兵役、履行自己軍人義務(wù)所帶來的特別權(quán)益，也就應(yīng)該說是對(duì)于軍人自身民事權(quán)利的一個(gè)特定含義。綜上所述，明確地合理界定了現(xiàn)役軍人對(duì)于民事權(quán)利的具體內(nèi)容和基本含義，并對(duì)其權(quán)利進(jìn)行特別的法律保護(hù)，是非常十分必要的。因此，我們將現(xiàn)役軍人的特殊民事權(quán)利具體地明確表述為：現(xiàn)役軍人在依照黨和國家人民憲法有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)享有其他特殊公民社會(huì)基本權(quán)利的義務(wù)同時(shí)，因志愿服兵役，履行其他現(xiàn)役軍人的軍事職責(zé)而取得應(yīng)當(dāng)依法享有的各種特殊民事權(quán)利和其他公民社會(huì)基本利益。軍人民事權(quán)利的基本內(nèi)容軍人基本民事權(quán)利的根本含義，既僅僅包括我國憲法所明確規(guī)定的各種公民性和其他基本權(quán)利，又僅僅包括了軍人在現(xiàn)役中因目前而違反國家安全條件、履行其職責(zé)時(shí)所應(yīng)當(dāng)依法享有的各種特殊權(quán)利；它們既有精神品質(zhì)方面的，又有物質(zhì)品格方面的。軍人政治榮譽(yù)權(quán)利主要表彰內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括，國家對(duì)于已經(jīng)參加了特種作戰(zhàn)、培訓(xùn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作中，并且為其作出了重大突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀現(xiàn)役軍人，予以了充分表彰和予以鼓勵(lì);優(yōu)秀軍人的榮譽(yù)頭銜、功績榮譽(yù)稱號(hào)、徽章和榮譽(yù)勛牌、是所有現(xiàn)役軍人的基本認(rèn)可終身使用榮譽(yù)，國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)其給予特殊的法律保護(hù)，未經(jīng)過合法的法定程序，不得被隨意剝奪。軍人人格尊嚴(yán)權(quán)利主要規(guī)定內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括，國家對(duì)于故意冒充部隊(duì)軍人、損害自己的人民軍隊(duì)隊(duì)伍形象的，對(duì)于故意侮辱、誹謗、誣告、陷害自己部隊(duì)軍人的，對(duì)于故意殺害、傷害自己部隊(duì)軍人的，依法對(duì)其進(jìn)行從重行政懲治。未經(jīng)同級(jí)中央以上軍事政府司法行政部門的命令批準(zhǔn)或者作出決定，不得向其他現(xiàn)役軍人人員進(jìn)行長期勞動(dòng)教養(yǎng)、拘留、逮捕、審判。軍人人身自由和自衛(wèi)權(quán)利主要內(nèi)容包括，軍人因?yàn)閳?zhí)行其他軍事任務(wù)而遭遇非法障礙時(shí)、有權(quán)依法采用必要的手段而給予排除。軍人婚姻家庭權(quán)利主要內(nèi)容包括，國家對(duì)于破壞了軍人的婚姻，侵害了軍、烈屬及傷病殘疾武裝部隊(duì)軍人等家庭成員發(fā)生的違法犯罪活動(dòng)，依法由其從重處罰。我國軍人民事權(quán)利立法存在的問題軍人特有財(cái)產(chǎn)歸屬要明確隨著當(dāng)代我國特色社會(huì)主義政治市場經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步及其發(fā)展與不斷完善，社會(huì)的各個(gè)方面也已經(jīng)發(fā)生了巨大的深刻性和改變，在從事財(cái)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易財(cái)務(wù)關(guān)系這個(gè)專業(yè)領(lǐng)域同樣無所謂。這種反映力突出來自于現(xiàn)役軍人對(duì)特有產(chǎn)權(quán)財(cái)產(chǎn)的觀念改變，其中最重要的改變就是特有產(chǎn)權(quán)財(cái)產(chǎn)的使用種類與新型特有財(cái)產(chǎn)的種類數(shù)量不斷增多，用途與共同發(fā)放財(cái)產(chǎn)形式更為多元，金額不斷增大擴(kuò)張而且相互關(guān)聯(lián)性不斷加強(qiáng)，與現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)的使用關(guān)系更為復(fù)雜。正是因?yàn)?，在這起案件涉及關(guān)系到眾多我國現(xiàn)役軍人夫妻離婚的民事案件中，有關(guān)這一點(diǎn)的各方面的法律爭端也隨之日益加劇。他經(jīng)過仔細(xì)的調(diào)查研究，把目前已知的所有的從涉及軍人到各個(gè)國家現(xiàn)役軍人特有共同財(cái)產(chǎn)的個(gè)別物質(zhì)和產(chǎn)品種類全都進(jìn)行了一個(gè)大的總結(jié)，明確了什么個(gè)別物質(zhì)一般是個(gè)別特有財(cái)產(chǎn)，哪些個(gè)別物質(zhì)一般是屬于夫妻二人共同財(cái)產(chǎn)。軍人離婚的其他法律影響和后果，除了夫妻之間的身份關(guān)系被明確解除外，還包含了子女撫養(yǎng)與探望、夫妻共同財(cái)產(chǎn)的劃分之外，還可能會(huì)涉及軍人的傷亡保險(xiǎn)金、傷殘補(bǔ)助金、轉(zhuǎn)移工作所得的醫(yī)療保健費(fèi)用以及轉(zhuǎn)移工作所得的家庭復(fù)員費(fèi)用等特殊財(cái)產(chǎn)劃分和歸屬。分類的主要基本定義原則也就是要泛指一個(gè)軍人新兵獲得某項(xiàng)個(gè)人財(cái)產(chǎn)的總數(shù)額的多少與一個(gè)軍人服役受傷和新兵死亡嚴(yán)重輕輕程度之間總是呈現(xiàn)著正或反相關(guān)或負(fù)關(guān)系的，界定其是否作為屬于軍人的特有個(gè)人財(cái)產(chǎn)；是指軍人在軍隊(duì)新兵服役復(fù)員、轉(zhuǎn)崗時(shí)期所取得的一次性特有個(gè)人財(cái)產(chǎn)的具體數(shù)量和價(jià)值多寡，與軍人新兵在整個(gè)軍人生涯中的工作年齡和服役時(shí)間段的長短、每個(gè)軍人月所得薪酬的收入多寡等其他因素呈現(xiàn)成正或反相關(guān)或負(fù)聯(lián)系的，通過一定的分類方式把它們分別劃分開來成若干份，將這些都作為屬于在夫妻婚姻關(guān)系中共同存續(xù)期間的個(gè)人所得或者者說是其他應(yīng)得部分，界定其作為屬于軍事工作夫妻的特有共同財(cái)產(chǎn)，其他所得部分則被用來界定其作為屬于新兵在其他軍人身上的特有個(gè)人財(cái)產(chǎn)。比如，傷亡醫(yī)療保險(xiǎn)金、傷殘保險(xiǎn)補(bǔ)助金、醫(yī)藥類基本生活保障補(bǔ)助費(fèi)以及針對(duì)殘疾人的撫老金等明顯作為具有獨(dú)特性的保險(xiǎn)款項(xiàng)，理應(yīng)被依法確定并視為其個(gè)人私有財(cái)產(chǎn)。按照我們國家現(xiàn)行相關(guān)正規(guī)法律條文所明確規(guī)定的您建立的用于我國現(xiàn)役軍人士兵離伍后參加退役人員醫(yī)療保險(xiǎn)的相關(guān)個(gè)人帳戶及其中的所有資金無疑都是應(yīng)當(dāng)被歸屬于您的個(gè)人財(cái)產(chǎn)。而將其士兵退役后的基本醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)金分別分配發(fā)給其他相關(guān)個(gè)人的，不宜以其與軍事或者其他相關(guān)個(gè)人財(cái)產(chǎn)分別進(jìn)行劃分處理。但是像軍隊(duì)農(nóng)村干部轉(zhuǎn)移安置退役金這種既不是主要指各級(jí)軍隊(duì)農(nóng)村轉(zhuǎn)移安置干部在進(jìn)入農(nóng)村從事轉(zhuǎn)移安置工作時(shí)被直接領(lǐng)取的，也不是由各級(jí)軍事事業(yè)單位直接發(fā)給的，而是主要指由轉(zhuǎn)移安置地人民政府依法規(guī)定發(fā)放的家庭共同財(cái)產(chǎn)，在其使用性質(zhì)上已經(jīng)完全等同于領(lǐng)取農(nóng)村轉(zhuǎn)移退休金，屬于家庭夫妻雙方共同財(cái)產(chǎn)。軍營更應(yīng)保障軍人民事權(quán)利維護(hù)并落實(shí)軍人的民事權(quán)益，這就是和諧軍營建設(shè)的一項(xiàng)應(yīng)有之義。但從我國陸軍部門的實(shí)踐情況來看，目前一些軍政機(jī)關(guān)和黨員干部仍然存在著依法帶兵的意識(shí)和綜合素質(zhì)不強(qiáng)，工作手段和方法簡單粗暴，加之我國軍事立法對(duì)各級(jí)政府機(jī)關(guān)和黨員干部執(zhí)法活動(dòng)違規(guī)行為的檢查和監(jiān)督機(jī)制尚未得到完善，導(dǎo)致了經(jīng)常出現(xiàn)一些因?yàn)橛械狞h員干部沒有自覺地尊重別人的權(quán)利而使用自己權(quán)力的情況。就是比如有些領(lǐng)導(dǎo)干部以自己所謂無法了解到士兵或者其下屬的情況和思想狀態(tài)為由，擅自扣押或者私拆別人的信件，侵害了軍隊(duì)成員的通訊自由和對(duì)于通訊秘密保護(hù)的權(quán)利等這種現(xiàn)象仍然或多或少地存在。因而必須進(jìn)一步地加大對(duì)于法制教育的支持力度，強(qiáng)化對(duì)于軍人的合法性意識(shí)和權(quán)益保障意識(shí)，不斷完善對(duì)于軍事行政執(zhí)法的監(jiān)督機(jī)制體系，切實(shí)地維護(hù)和落實(shí)軍人的合法性和民事權(quán)利。我國在相關(guān)法律中對(duì)于涉及到軍人的規(guī)定中常常僅僅籠統(tǒng)地限制和強(qiáng)調(diào)了軍人的基本權(quán)益，而完全忽略了具體對(duì)于軍人基本民事權(quán)利的認(rèn)可和保障，使得作為軍人基本民事權(quán)利最終核心內(nèi)容的基本民事權(quán)利有時(shí)很難能夠得到及時(shí)有效的行政保護(hù)和經(jīng)濟(jì)上的救援，也直接阻礙和影響了軍人基本民事權(quán)利的真正實(shí)現(xiàn)。因此，他們認(rèn)為政府應(yīng)該把軍人的民事權(quán)力具體表現(xiàn)出來，并且要把其與涉軍的民事法制關(guān)系中。同時(shí)，隨著我國軍事法院制度系統(tǒng)的試點(diǎn)對(duì)軍內(nèi)民事訴訟審判活動(dòng)進(jìn)行了探索，這樣的界定也就具有了明確司法訴訟審判監(jiān)督管轄權(quán)的重要性。退役軍人安置制度要完善軍人的退役安置制度以及它們所實(shí)行的效果好壞都將直接影響到我們的軍心是否穩(wěn)固、社會(huì)是否和睦。當(dāng)前我國有關(guān)于老年人的退休安置管理體制仍然存在一些較為明顯的困難。例如，對(duì)于退伍義務(wù)兵、部分士官的退役安置，根據(jù)他們是從事農(nóng)村或者城市的兵源來說，就有著不同的安置方式。另外，在軍隊(duì)的相關(guān)法律、政策規(guī)定中，并沒有提供任何關(guān)于安置爭議如何進(jìn)行民間救濟(jì)。所以當(dāng)導(dǎo)致安置工程存在問題出現(xiàn)爭議或者糾紛的情況下，安置人員就只能去尋求相應(yīng)的法律救濟(jì)，從而向當(dāng)?shù)卣蛘呦鄳?yīng)的行政機(jī)構(gòu)提出建議。完善我國軍人民事權(quán)利法律保護(hù)的對(duì)策創(chuàng)設(shè)《軍人民事權(quán)益保護(hù)法》軍人民事權(quán)利的保護(hù)根本在于立法，一直以來，我國對(duì)軍人民事權(quán)利的保護(hù)集中于《兵役法》、《國防法》、《撫恤條例》等等，雖然內(nèi)容豐富，但尚未形成軍人民事權(quán)利保護(hù)體系，更不利于軍人在司法實(shí)踐中拿起法律武器維權(quán)，應(yīng)制定《軍人民事權(quán)益保護(hù)法》，將散見于其他法律中關(guān)于保護(hù)軍人民事權(quán)利的內(nèi)容進(jìn)行整合，構(gòu)建現(xiàn)代化的立法保護(hù)體系。在現(xiàn)代法治社會(huì)，通過制定《軍人民事權(quán)益保護(hù)法》，有助于穩(wěn)定部隊(duì)軍心，為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化國防奠定基礎(chǔ)，比如在收入分配方面，現(xiàn)階段軍人合法收益偏低，僅僅滿足軍人基本生活需求，但是在子女教育、家庭住房等方面還存在不足，應(yīng)借助《軍人民事權(quán)益保護(hù)法》，明確軍人民事權(quán)利，提高軍人及其家屬待遇。同時(shí)，由于我國軍人民事權(quán)利立法缺失，導(dǎo)致軍人民事權(quán)益頻繁遭遇侵犯，黨中央提出的依法治軍，并不僅僅是強(qiáng)化軍人的義務(wù)，也要考慮到軍人的權(quán)益，制定《軍人民事權(quán)益保護(hù)法》，有助于更好地保護(hù)軍人民事權(quán)利。此外，《軍人民事權(quán)益保護(hù)法》應(yīng)側(cè)重保護(hù)軍民權(quán)益分派，并對(duì)軍人人格權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)益進(jìn)行特殊保護(hù)，并且在軍人婚姻中起到作用。相比其他群體，軍人群體性質(zhì)特殊，需要利用《軍人民事權(quán)益保護(hù)法》格外進(jìn)行保護(hù)，確保軍人民事權(quán)利得到更好的保障。探索合適的軍人民事訴訟制度立法保護(hù)是軍事民事權(quán)利保護(hù)的基礎(chǔ)，而軍事民事訴訟制度是決定立法保護(hù)效果的關(guān)鍵。探索合適的軍事民事訴訟制度主要集中在兩個(gè)層面。首先，司法解釋的引入方便了軍事民事訴訟。軍事民事訴訟不同于一般民事訴訟。軍事民事訴訟應(yīng)采取特殊制度，如訴訟費(fèi)用、訴訟周期、證據(jù)收集等環(huán)節(jié)。國家司法部門要結(jié)合軍隊(duì)實(shí)際開展研究活動(dòng)，制定適合軍事民事訴訟的相關(guān)解釋，確保軍事集團(tuán)在民事訴訟中更加方便，特別是，，提高訴訟效率，確保軍民合法權(quán)益的及時(shí)維護(hù)。二是方便士兵行使訴權(quán)。隨著我國對(duì)軍事民事權(quán)利的日益重視，我們?cè)谒痉ǜ母镞^程中應(yīng)堅(jiān)持“軍事正義”原則，減輕軍事訴訟負(fù)擔(dān)，為軍隊(duì)行使訴訟權(quán)利提供最大便利。在正常情況下，士兵的機(jī)動(dòng)性很強(qiáng)，日常駐軍位置相對(duì)較遠(yuǎn)。設(shè)立派出法院，深入駐軍地區(qū)，積極開展訴訟審判。同時(shí)，鑒于軍人事務(wù)繁忙，在不違反民事訴訟法規(guī)定的前提下，允許軍人通過郵件，電話等方式立案，對(duì)事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿的案件適用簡易程序，，這不僅提高了司法效率，而且縮短了軍事訴訟時(shí)間。不斷完善和發(fā)展軍事民事訴訟制度，使軍人行使民事訴訟權(quán)更加便利，既有利于維護(hù)司法公正，又能保證軍人民事權(quán)益得到最好的保護(hù)。軍事民權(quán)立法完善，司法程序完善，軍人的合法權(quán)益自然會(huì)得到更好的保護(hù)。建立軍內(nèi)民事糾紛調(diào)解機(jī)制維護(hù)軍民權(quán)利，不僅可以通過訴訟，還可以通過調(diào)解、仲裁、談判等方式。這些方式不僅可以達(dá)到同樣的效果，而且可以提高軍事民權(quán)的保護(hù)效率，特別是糾紛調(diào)解機(jī)制，在保障質(zhì)量和效率方面發(fā)揮著突出的作用。長期以來，中國有一個(gè)“壞的和平勝于好的訴訟”。通過爭端調(diào)解，幫助士兵形成相互謙遜和包容的關(guān)系，解決不必要的矛盾。在現(xiàn)代軍隊(duì)建設(shè)中，應(yīng)建立專業(yè)的糾紛調(diào)解委員會(huì)，該委員會(huì)主要適用于軍民糾紛，并劃分為相應(yīng)級(jí)別。初級(jí)調(diào)解委員會(huì)由班長和排長組成，負(fù)責(zé)調(diào)解其管轄范圍內(nèi)的民事糾紛；由連長領(lǐng)導(dǎo)的中級(jí)調(diào)解委員會(huì)負(fù)責(zé)初級(jí)調(diào)解委員會(huì)的未決糾紛；高級(jí)調(diào)解委員會(huì)由負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)，配備相應(yīng)的法律專業(yè)人員，調(diào)解士兵之間的重大民事糾紛。值得注意的是，軍民糾紛調(diào)解機(jī)制必須得到雙方當(dāng)事人的認(rèn)可，并最終認(rèn)可調(diào)解結(jié)果。如果任何一方不同意調(diào)解，軍方應(yīng)幫助各方提起訴訟，通過訴訟解決民事糾紛。同時(shí)，各級(jí)調(diào)解員還應(yīng)熟悉相應(yīng)的法律知識(shí)，并根據(jù)糾紛調(diào)解結(jié)果總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確保調(diào)解行為符合法律要求，公平公正。

結(jié)束語公民權(quán)利不僅是國家和公民的基本權(quán)利，也是國家和軍人的最高基本權(quán)利。他們?cè)趪液褪勘臋?quán)利體系中發(fā)揮著重要作用和地位。是保護(hù)和實(shí)現(xiàn)國家和軍人合法權(quán)益的重要內(nèi)容。公民權(quán)利關(guān)系到軍人價(jià)值觀、人格尊嚴(yán)和道德精神尊嚴(yán)的維護(hù)，也是軍人自然人生存的基本保障。士兵們甚至不惜犧牲普通人來保衛(wèi)國家，為國家和人民付出了代價(jià)。軍人民權(quán)保障的程度和地位，將直接影響官兵的切身權(quán)益，進(jìn)而影響軍隊(duì)的士氣。從這個(gè)角度看，維護(hù)軍人的合法權(quán)益也應(yīng)該成為時(shí)代發(fā)展和法治進(jìn)步的體現(xiàn)。

致謝在此論文完成之際，謹(jǐn)向我尊敬的導(dǎo)師致以誠摯的謝意和崇高的敬意。還要感謝我的好友在論文寫作期間對(duì)我的鼓勵(lì)與關(guān)懷，謝謝你們。求學(xué)多年，即將走入社會(huì)參加工作之時(shí)，最最需要感謝是我的親人，感謝你們的無時(shí)無刻不在的