2025年二級(jí)建造師備考《建設(shè)工程施工管理》必背考點(diǎn)全匯總

【考點(diǎn)1】項(xiàng)目資本金制度

項(xiàng)目資本金可以用修詞出資，也可以用|實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)、土地使甬回作價(jià)出資。依

評(píng)估作價(jià)，|不得高估或低估

除國(guó)家對(duì)采用高新技術(shù)成果有特別規(guī)定外，以|工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專(zhuān)利技困作價(jià)出資的叵例不得超過(guò)投

資項(xiàng)目資本金總額的四。

投資者以回司方式認(rèn)繳的資本金，其資金來(lái)源有：

（1）各級(jí)人民闞府的財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金、國(guó)家批準(zhǔn)的各種專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金、經(jīng)營(yíng)性基本建設(shè)基金回收

的本息、土地批租收入、國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入、地方人民政府按國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取的各種規(guī)費(fèi)及其

他預(yù)算外資金。

（2）國(guó)家授權(quán)的投資機(jī)構(gòu)及企業(yè)詼的所有者權(quán)益（包括資本金、資本公積金、盈余公積金和未

分配利潤(rùn)、股票上市收益資金等）、企業(yè)折舊資金以及投資者按照國(guó)家規(guī)定從資本市場(chǎng)上籌措的資金。

（3）社會(huì)達(dá)合法所有的資金。

（4）國(guó)家規(guī)定的睡可以用作投資項(xiàng)目資本金的資金。

【考點(diǎn)2】項(xiàng)目投資審批、核準(zhǔn)或備案管理

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)（2004）20號(hào)），按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)決策、誰(shuí)收益、

誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則，|政府投資項(xiàng)目實(shí)行審批制,|企業(yè)投資|建設(shè)的項(xiàng)目,實(shí)行核準(zhǔn)制|或登記|備案制。

1.政府投資項(xiàng)目的|審批制

（1）對(duì)于采用直接投資和資本金注入方式的政府投資項(xiàng)目，政府投資主管部門(mén)需從投資決策角度

11項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告。

（2）對(duì)于采用投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息方式的政府投資項(xiàng)目，政府投資主管部門(mén)|只審批資金申

2.企業(yè)投資項(xiàng)目的呼閨制或藤制

（1）企業(yè)投資項(xiàng)輾局制

對(duì)關(guān)系|國(guó)家安全|、薇屋國(guó)重大|生產(chǎn)力布局、|戰(zhàn)略性|資源開(kāi)發(fā)和憧大公共利益等的企業(yè)投資項(xiàng)目，

實(shí)行睡管理。具體項(xiàng)目范圍依照《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》執(zhí)行。

企業(yè)辦理投資項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù)時(shí)，僅需向核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)。

（2）企業(yè)投資項(xiàng)目矗制

對(duì)《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》外的企業(yè)投資項(xiàng)目，實(shí)行底管理。

【考點(diǎn)3］施工承包模式

平行承包模式、施工總包模式和施工總包管理模式三種承包模式的特點(diǎn):

模式平行承包模式施工總包模式施工總包管理模式

①一般情況,建設(shè)單位選分

有利于大范圍擇優(yōu)選擇施工

誰(shuí)選分包施工總承包單位選分包包并簽合同,管理方認(rèn)可分

單位

誰(shuí)簽合同并與分包簽合同包；

建設(shè)單位選分包并簽合同

誰(shuí)認(rèn)可分包建設(shè)單位認(rèn)可分包②授權(quán)后，施工總包管理單

建設(shè)單位認(rèn)可分包

位選分包并簽合同

合同管理業(yè)主合同管理工作量大業(yè)主合同管理工作量小業(yè)主合同管理工作量大

投資控制控制多項(xiàng)合同價(jià)格，以施工圖設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)投標(biāo)報(bào)工程造價(jià)控制風(fēng)險(xiǎn)大

-1-

工程造價(jià)控制難度大價(jià)，開(kāi)工前有較為明確的合

同價(jià)，有利于工程總造價(jià)的

早期控制

進(jìn)度控制有利于縮短建設(shè)工期不利于縮短建設(shè)工期—

施工總包單位負(fù)總責(zé)

符合“他人控制”原則符合“他人控制”原則

質(zhì)量控制質(zhì)量控制依賴(lài)于施工總承包

有利于控制工程質(zhì)量有利于控制工程質(zhì)量

方

業(yè)主組織管理和協(xié)調(diào)工作量業(yè)主組織管理和協(xié)調(diào)工作量

組織協(xié)調(diào)業(yè)主組織協(xié)調(diào)工作量小

大小

聯(lián)合體承包模式的特點(diǎn):

①集各家之所長(zhǎng)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力；

②侈個(gè)法人組成一個(gè)承包單位|;

③耳關(guān)合體成員單位I共同與建設(shè)單位簽署合同;

④簽署聯(lián)合體協(xié)議，I對(duì)外連帶，對(duì)內(nèi)按份

⑤建設(shè)單位合同結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，組織協(xié)調(diào)工作量小，而且有利于工程造價(jià)和工期控制;

合作體承包模式的特點(diǎn)：

①各施工單位之間有合作愿望，但又不愿意組成聯(lián)合體,因此幾家單位成立一個(gè)合作體以合作

體名義與建設(shè)單位麗施工承包后向合同

②達(dá)成協(xié)議后，各施工單位雨即建設(shè)單位匿訂施工合同;

③在合作體斫計(jì)劃、指揮和麻詞下完成施工任務(wù);

④建設(shè)單位|組織協(xié)調(diào)工作量小，但風(fēng)險(xiǎn)較大O

【考點(diǎn)4】強(qiáng)制實(shí)行監(jiān)理的工程范圍

1.國(guó)家國(guó)闌建設(shè)工程(有|重大影響的麗項(xiàng)目);

(1)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)中的區(qū)凰項(xiàng)目；

(2)麗物并能耐行業(yè)技術(shù)麗的項(xiàng)目；

(3)跨地區(qū)并對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展或者區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有直天彭喇的項(xiàng)目；

(4)對(duì)社會(huì)發(fā)展有［重大影響|的項(xiàng)目。

2.因中型公用事業(yè)工程(項(xiàng)目總投資額在g公萬(wàn)元以上的公用事業(yè)工程)

(1)供水、供電、供氣、供熱等|市政工藺病

(2)科技、教育、文化等項(xiàng)目

(3)體育、旅游、商業(yè)等項(xiàng)目；

(4)衛(wèi)生、社會(huì)福利等項(xiàng)目。

3.國(guó)用開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程(|5萬(wàn)inZ以上的住宅)

(1)建筑面積在訪(fǎng)Hi?以上|的生電必須|實(shí)行謳理;

(2)|5萬(wàn)m2以下的住宅建設(shè)工程|可網(wǎng)實(shí)j亍監(jiān)理;

(3)|高層|住宅及地基、結(jié)構(gòu)豌|雁囿住宅應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理。

4.利用收卜國(guó)|政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程(|外國(guó)政府、國(guó)際組織|)；

(1)使用世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等畫(huà)際組織|貸款資金的項(xiàng)目;

(2)使用阿列政府及其機(jī)構(gòu)貸款資金的項(xiàng)目；

(3)使用|國(guó)際組織|或者|國(guó),卜政網(wǎng)援助資金的項(xiàng)目。

5.國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的|其他|工程(總投資額在|3000萬(wàn)元以上|關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的

基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目|學(xué)校、影劇院、體育場(chǎng)館項(xiàng)目|)。

-2-

(1)煤炭、石油、化工、天然氣、電力、新能源I等項(xiàng)目；

(2)鐵路、公路、管道、水運(yùn)、民航以及其砥通運(yùn)輸業(yè)等項(xiàng)目；

(3)郵政、電信樞紐、通信、|信息網(wǎng)絡(luò)|等項(xiàng)目;

(4)防洪、灌溉、排澇、發(fā)電、引(供)水、灘涂治理、水資源保護(hù)、水土保持等函利建圜項(xiàng)目；

(5)道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車(chē)場(chǎng)等朝

基礎(chǔ)設(shè)施|項(xiàng)目;

(6)|生態(tài)環(huán)境保護(hù)顧目。

【考點(diǎn)5］區(qū)分總監(jiān)和專(zhuān)監(jiān)的工作職責(zé)

總監(jiān)職責(zé)一一組織工作專(zhuān)監(jiān)職責(zé)一一參與工作

(1)組織編制監(jiān)理規(guī)劃,審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則:(1)參與編制監(jiān)理規(guī)劃,負(fù)遺編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；

(2)組織審核分包單位資格;(2)參與審核分包單位資格;

(3)組織審查和處理工程變更;(3)參與工程變更的審查和處理:

(4)組織驗(yàn)收分部工程,組織審杳單位工程質(zhì)量(4)驗(yàn)收檢驗(yàn)批、隱蔽工程、分項(xiàng)工程，參與驗(yàn)

檢驗(yàn)資料；收分部工程：

(5)審查施工單位的竣工申請(qǐng)，組織工程竣工預(yù)(5)參與工程竣工預(yù)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。

驗(yàn)收,組織編寫(xiě)工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告,參與工程竣【擴(kuò)展】總監(jiān)組織竣工預(yù)驗(yàn)收:

工驗(yàn)收；建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收。

(6)參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處(6)處置發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題和安全事故隱患;

理；

(7)組織編寫(xiě)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作總結(jié)，組織整(7)組織編寫(xiě)監(jiān)理日志,參與編寫(xiě)監(jiān)理月報(bào):

理監(jiān)理文件資料。(8)收集、匯總、參與整理監(jiān)理文件資料:

(8)組織審查施工組織設(shè)計(jì)、(專(zhuān)項(xiàng))施工方案；(9)檢查進(jìn)場(chǎng)的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量；

(9)組織審核施工單位的付款申請(qǐng),簽發(fā)工程款(10)進(jìn)行工程計(jì)量；

支付證書(shū)，組織審核竣工結(jié)算:【注】監(jiān)理員復(fù)核工程計(jì)量有關(guān)數(shù)據(jù)：

(10)根據(jù)工程進(jìn)展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人(H)指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員工作，定期向總監(jiān)理工程

員，檢查監(jiān)理人員工作；師報(bào)告本專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況;

(11)組織檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全生產(chǎn)管(12)審查施工單位提交的涉及本專(zhuān)業(yè)的報(bào)審文

理體系的建立及運(yùn)行情況；件，并向總監(jiān)理工程師報(bào)告;

(12)確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員及其崗位職責(zé):

(13)組織召開(kāi)監(jiān)理例會(huì)；

(14)審查開(kāi)復(fù)工報(bào)審表,簽發(fā)工程開(kāi)工令、暫

行令和復(fù)工令;

(15)調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭(zhēng)議,處

理工程索賠;

【考點(diǎn)61工程質(zhì)量監(jiān)督程序

工程質(zhì)量監(jiān)督程序如下:

組織安排工程組織實(shí)施工程

審核辦理工程組織實(shí)施工程

質(zhì)量監(jiān)督準(zhǔn)備竣工驗(yàn)收質(zhì)量

質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)施工質(zhì)量監(jiān)督

工作監(jiān)督

-3-

【考點(diǎn)7］責(zé)任矩陣的編制

責(zé)任矩陣是項(xiàng)目管理的重要工具。通過(guò)編制責(zé)任矩陣，可以清楚地表示|每一個(gè)成員,項(xiàng)目實(shí)施過(guò)

程中所|承擔(dān)的責(zé)反。可按下列程序進(jìn)行：

⑴網(wǎng)叫需要完成的項(xiàng)目管理庇匆。

（2）酮參與項(xiàng)目管理的|個(gè)人或職能部門(mén)|名稱(chēng)。_

（3）麗目管理任務(wù)為行可執(zhí)行任務(wù)的|個(gè)人或強(qiáng)門(mén)為列回出縱橫交叉的責(zé)任矩陣畫(huà)。

（4）用不同字母或符號(hào)叁項(xiàng)目管理任務(wù)與執(zhí)行置的債任關(guān)乳

①負(fù)責(zé)人P*;②參與者5▲；③審批者R?。

（5）檢查各職能部門(mén)或人員的項(xiàng)目管理任務(wù)分配是否均衡適當(dāng)。有過(guò)度分配或者分配不當(dāng)?shù)模瑒t

需要進(jìn)行|調(diào)整和硒。

【考點(diǎn)8】施工項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)

施工項(xiàng)目經(jīng)理是由|企業(yè)法定代表人|授權(quán)對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行|全面管理的責(zé)任人。承包人更換項(xiàng)目經(jīng)理

應(yīng)事先|征得建設(shè)單位同意并應(yīng)在更換|14天前|通知發(fā)包人和監(jiān)理人。承包人項(xiàng)目經(jīng)理短期離開(kāi)施工場(chǎng)

地，應(yīng)事先征得監(jiān)理人同意并委派代表代行其職責(zé)。

施工項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備以下條件：

（1）具有工程建設(shè)類(lèi)相應(yīng)職業(yè)資格，并應(yīng)取得安全生產(chǎn)考核合格勘。

（2）具有良好的身體頻，恪守職業(yè)道德，誠(chéng)實(shí)守信，不得有不良行為記錄。

（3）具有建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)和項(xiàng)目管理業(yè)績(jī)，并應(yīng)具備下列專(zhuān)業(yè)知識(shí)和能因：①施工項(xiàng)

目管理范圍內(nèi)的工程技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)及信息化知識(shí)；②施工項(xiàng)目實(shí)施策劃和分析解決問(wèn)

題的能力；③施工項(xiàng)目目標(biāo)管理及過(guò)程控制的能力；④組織、指揮、協(xié)調(diào)與溝通能力。

|【總結(jié)】有證、有素質(zhì)、有能力

【考點(diǎn)9］區(qū)分三種不同的施工組織設(shè)計(jì)

施工組織總設(shè)計(jì)單位工程施工組織設(shè)計(jì)施工方案

編制群體工程或特大型項(xiàng)目

單位（子單位）工程分部（分項(xiàng)）或?qū)ｍ?xiàng)工程

對(duì)象（統(tǒng)籌規(guī)劃、重點(diǎn)控制）

1.工程概況工程概況工程概況

2.總體施工部署施工部署施工安排

3.施工總進(jìn)度計(jì)劃施工進(jìn)度計(jì)劃施工進(jìn)度計(jì)劃

內(nèi)容

4.總體施工準(zhǔn)備與主要資源配置計(jì)劃施工準(zhǔn)備與資源配置計(jì)劃施工準(zhǔn)備與資源配置計(jì)劃

5.主要施工方法主要施工方案施工方法及工藝要求

6.施工總平面布置施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置—

【考點(diǎn)10］施工組織設(shè)計(jì)的編制和審批

重點(diǎn)、難點(diǎn)分部（分

規(guī)模較大的分項(xiàng)）工程施工方案和

施工組織總單位工程

分類(lèi)施工方案部（分項(xiàng)）工程針對(duì)危險(xiǎn)性較大的

設(shè)計(jì)施工組織設(shè)計(jì)

施工方案分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)

施工方案

主持編制項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）主持編制

施工單位技術(shù)施工單位技術(shù)部門(mén)

總承包單位施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)

項(xiàng)目技術(shù)負(fù)負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)組織相關(guān)專(zhuān)家評(píng)審,

審批簽字技術(shù)負(fù)責(zé)人A或技術(shù)負(fù)責(zé)人授

責(zé)人審批責(zé)人授權(quán)的技術(shù)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)

審批權(quán)的技術(shù)人員審批

人員審批人批準(zhǔn)

-4-

I【注意】I由專(zhuān)業(yè)承包單位施工的分部（分項(xiàng)）工程或?qū)ｍ?xiàng)工程的施工方案，應(yīng)由I專(zhuān)業(yè)承包單位技

I術(shù)負(fù)責(zé)人I或技術(shù)負(fù)責(zé)人I授權(quán)的肢術(shù)人員畫(huà);有總承包單位時(shí)，應(yīng)由I總承包單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人麻

備案。

'【考點(diǎn)11】施工組織設(shè)計(jì)的動(dòng)態(tài)管理

1.工程施工過(guò)程中發(fā)生下列情形時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行修改或補(bǔ)充：

（1）工程設(shè)計(jì)有瑟修改；

（2）有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、|修訂和廢止|；

（3）主要施工方法有國(guó)天|調(diào)整;

（4）主要施工資源配宜罐為調(diào)整；

（5）施工環(huán)境有瑟改變。

2.經(jīng)修改或補(bǔ)充的施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)|重新審批后實(shí)施。

3.工程施工前，應(yīng)進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)的|逐級(jí)交闔廠工程施工過(guò)程中,應(yīng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的執(zhí)行情

況進(jìn)行檢查、分析并適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

【考點(diǎn)12】施工項(xiàng)目目標(biāo)控制措施

措施類(lèi)別舉例

建立健全組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度,配備管理人員并明確崗位職責(zé)分工:

組織措施

完善溝通機(jī)制,促進(jìn)各單位、各部門(mén)間協(xié)同工作;

（組織、制度、

強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)和發(fā)揮員工的積極性和創(chuàng)造性;

機(jī)制）

建立考評(píng)機(jī)制,通過(guò)績(jī)效考核實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。

編制施工組織設(shè)計(jì)、施工方案;

技術(shù)措施改進(jìn)施工方法和施工工藝,采用更先進(jìn)的施工機(jī)且；

（施工、技術(shù)采用“四新”技術(shù)并組織專(zhuān)家論證其可靠性和適用性:

方法）采用工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)、價(jià)值工程、掙值分析等方法和數(shù)字化、智能化技術(shù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)

控制。

經(jīng)濟(jì)措施

明確施工責(zé)任成本,落實(shí)加快施工進(jìn)度所需資金，完善施工成本節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)措施,對(duì)工

（資金、成本、

程變更方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,及時(shí)辦理工程價(jià)款結(jié)算和支付手續(xù)等。

結(jié)算）

投標(biāo)報(bào)價(jià)環(huán)節(jié)―"合同簽訂環(huán)節(jié)―施工履行環(huán)節(jié)

合同措施分析風(fēng)險(xiǎn)合同條款1合同交底

（合同）制定對(duì)策獎(jiǎng)勵(lì)條款合同執(zhí)行

處理變更

1施工索賠

【考點(diǎn)13】施工招標(biāo)方式

按照競(jìng)爭(zhēng)開(kāi)放程度不同，施工招標(biāo)可分為公開(kāi)招標(biāo)和1邀請(qǐng)招標(biāo)兩種方式。

招標(biāo)方式公開(kāi)招標(biāo)（無(wú)限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)）邀請(qǐng)招標(biāo)（有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)）

以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)形式邀請(qǐng)

獲得信息方式不同通過(guò)新聞媒體發(fā)布招標(biāo)公告

（5~10為宜，不少于3家）

資格審查方式不同資格預(yù)審資格后審（評(píng)標(biāo)時(shí)）

選擇范圍廣、競(jìng)爭(zhēng)激烈，獲得有競(jìng)節(jié)約招標(biāo)費(fèi)用、縮短招標(biāo)時(shí)間、由于比較了

優(yōu)點(diǎn)

爭(zhēng)性的報(bào)價(jià)、較大程度上避免招標(biāo)解投標(biāo)人以往業(yè)績(jī)和履約能力，可減少承包

-5-

過(guò)程中的賄標(biāo)行為商違約的風(fēng)險(xiǎn)

邀請(qǐng)對(duì)象的選擇面窄、范圍較小,可能排除

準(zhǔn)備招標(biāo)、資格預(yù)審和評(píng)標(biāo)的工作

缺點(diǎn)有競(jìng)爭(zhēng)力的潛在投標(biāo)人，投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)激烈程度

量大，招標(biāo)時(shí)間長(zhǎng)、費(fèi)用高

相對(duì)較差,進(jìn)而會(huì)提高中標(biāo)合同價(jià)

［考點(diǎn)14］合同計(jì)價(jià)方式分類(lèi)

施工A同計(jì)價(jià)方式可分為三種：總價(jià)、單價(jià)和成本加酬金。

1.總價(jià)合同（固定總價(jià)、可調(diào)總價(jià)）

類(lèi)別固定總價(jià)合同（價(jià)格偏高）可調(diào)總價(jià)合同

工期一般為1年以?xún)?nèi)1年以上

①有施工圖，施工任務(wù)、發(fā)包范圍明確——變更?、賰r(jià)格變動(dòng)、工程變更等使成本增加,

適用②規(guī)模小、技術(shù)不復(fù)雜的中小型工程或內(nèi)容簡(jiǎn)單的工可調(diào)總價(jià)；

情形程部位，可合理預(yù)見(jiàn)各種風(fēng)險(xiǎn)一一難度小②工期較長(zhǎng),施工方無(wú)法合理地預(yù)見(jiàn)風(fēng)

③工程量小、工期較短，價(jià)格波動(dòng)小一一風(fēng)險(xiǎn)小險(xiǎn)的工程

①文件證明法：按有關(guān)部門(mén)發(fā)布的調(diào)整

文件調(diào)整

調(diào)價(jià)②票據(jù)價(jià)格調(diào)整法：依據(jù)實(shí)際票據(jù)和用

【擴(kuò)展】建設(shè)單位要求變更原定承包內(nèi)容（較大）

方法量，實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)差額

③公式調(diào)整法：

,,,e

C=Co（a（）+ai嘲/此+H2?L/L0++anT/T0-l）

2.單價(jià)合同（固定單價(jià)、可調(diào)單價(jià)）

適用工期長(zhǎng)、技術(shù)復(fù)雜、不可預(yù)見(jiàn)因素較多，建設(shè)單位為縮短建設(shè)周期，初步設(shè)計(jì)完成后就進(jìn)行

范圍招標(biāo)的工程，工程量清單所列工程量為估算工程量

結(jié)算實(shí)際完成工程量X所報(bào)綜合單價(jià)

風(fēng)險(xiǎn)雙方合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)

特點(diǎn)有利于建設(shè)單位取得合理報(bào)價(jià)（不可預(yù)見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)不必計(jì)入總價(jià)）

分類(lèi)固定單價(jià)合同可調(diào)單價(jià)合同

①實(shí)際工程量變化超過(guò)一定比例；

調(diào)價(jià)

無(wú)論發(fā)生哪些影響價(jià)格的因素都不調(diào)單價(jià)。②市場(chǎng)價(jià)格變化達(dá)到一定程度:

情形

③國(guó)家政第發(fā)生變化時(shí)可調(diào)單價(jià)。

風(fēng)險(xiǎn)施工單位存在一定風(fēng)險(xiǎn)施工單位的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小

【注】綜合單價(jià)包括人、材、機(jī)、管、利、一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)。

3.成本加酬金合同

適用

適用于邊設(shè)計(jì)、邊施工的緊急工程或?yàn)?zāi)后修復(fù)工程

范圍

成本加固定百分比成本加固定酬金目標(biāo)成本加

分類(lèi)成本加浮動(dòng)酬金合同

酬金合同合同獎(jiǎng)罰合同

C=Cd+F(Cd=C0)

公式C￡+PICO+P2(做工)

C=Cd(1+P)C=Cd+FC=Cd+F+AF(Cd<C0)

C=Cd+F-AF(Cd>C0)

有利于鼓勵(lì)施工單

雙方都沒(méi)有太大風(fēng)險(xiǎn)，促

施工方關(guān)心縮短工位降低成本和縮短

優(yōu)點(diǎn)合同簽訂時(shí)簡(jiǎn)單易行使施工方關(guān)心成本降低和

期工期，雙方都不會(huì)承

縮短工期

擔(dān)太大風(fēng)險(xiǎn)

-6-

不能激勵(lì)施工單位縮無(wú)法鼓勵(lì)施工單位準(zhǔn)確估算作為獎(jiǎng)罰標(biāo)

缺點(diǎn)—

短工期和降低成本關(guān)心降低直接成本準(zhǔn)的預(yù)期成本較為困難

當(dāng)花的多，當(dāng)花的多，罰款有下限當(dāng)花的多，

結(jié)論花的越多掙得越多

不罰不獎(jiǎng)最大罰款二原定基本酬金罰款無(wú)下限

【注】C合同價(jià)；Cd實(shí)際成本；F酬金；C。目標(biāo)成本；P1基本酬金比例；P?獎(jiǎng)罰酬金比例

【考點(diǎn)15］招標(biāo)控制價(jià)

招標(biāo)控制價(jià)|是招標(biāo)工程的最蔽標(biāo)面附。

國(guó)有資金投資|的工程項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行工程量清單招標(biāo)，招標(biāo)人|必須編制招標(biāo)控制價(jià)|,且按計(jì)價(jià)規(guī)范的

規(guī)定編制，|不應(yīng)上調(diào)或下浮

實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程，應(yīng)當(dāng)采用|單價(jià)合同|。

【注】此處單價(jià)指的是?綜合單價(jià)由底材、瓜企、利,包括一定范圍內(nèi)的?風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)?用組成。

招標(biāo)控制價(jià)由惻部分項(xiàng)工程費(fèi)、闔施項(xiàng)目費(fèi)、國(guó)他項(xiàng)目費(fèi)、網(wǎng)費(fèi)和隨金組成。

1）單價(jià)項(xiàng)目I

分部分項(xiàng)工程和措施項(xiàng)目中的單價(jià)項(xiàng)目，按規(guī)定、要求確定綜合單價(jià)。

2）總價(jià)項(xiàng)目

措施項(xiàng)目中的總價(jià)項(xiàng)目，按相關(guān)規(guī)定計(jì)算。

3）其他項(xiàng)目|

⑴|暫列金蝴按招標(biāo)工程量清單中網(wǎng)郵金額填寫(xiě)。

（2）暫估價(jià)|按招標(biāo)工程量清單中戰(zhàn)麗章額填寫(xiě)。

（3）計(jì)日工|根據(jù)工程特點(diǎn)和有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)|確定綜合單飾計(jì)算。

（4）|總承包服務(wù)費(fèi)|根據(jù)招標(biāo)工程量清單列出的內(nèi)容和要求噩

【考點(diǎn)16］施工投標(biāo)報(bào)價(jià)基本策略

L可選擇報(bào)高價(jià)的情形|——“活不好干、不想干、有專(zhuān)長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)”

①施工|條件差|的工程（如條件艱苦、場(chǎng)地狹小或地處交通要道等）；

②|專(zhuān)業(yè)要求高|的技術(shù)密集型工程且施工單位在這方面有專(zhuān)長(zhǎng),聲望也較高；

③總價(jià)低|的小工程,以及施工單位不愿做而被邀請(qǐng)投標(biāo)，又不便不投標(biāo)的工程;

④|特網(wǎng)工程，如港口碼頭、地下開(kāi)挖工程等；

⑤麗對(duì)手少|(zhì)的工程;

⑥|工期要求緊的工程;

⑦皮付條件不理想|的工程。

2.可選擇報(bào)低價(jià)的情形|一|“活好干、攢口碑、順帶干、競(jìng)爭(zhēng)激烈|”

①施工|條件好|的工程，工作簡(jiǎn)單、工程量大而其他施工單位都可以做的工程（如大量土方工程、

一般房屋建筑工程等）；

②施工單位懸手打入某一市場(chǎng)、某一地區(qū)，或雖已在某一地區(qū)經(jīng)營(yíng)多年，但即將面臨沒(méi)有謔的

情況，機(jī)械設(shè)備無(wú)工地轉(zhuǎn)移時(shí)；

③|附近有工程|而本項(xiàng)目可利用該工程的機(jī)械設(shè)備、勞務(wù)或有條件悔期內(nèi)突擊完成的工g；

④投標(biāo)時(shí)手多|，競(jìng)爭(zhēng)激烈的工程；

⑤|非急需|工程;

⑥支付條件好|的工程。

-7-

【考點(diǎn)17］施工投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧

方法適用條件備注

①早期結(jié)高報(bào)，后期結(jié)低報(bào)；②后期量增高報(bào)；量減

低報(bào)；③內(nèi)容不清，后可索賠，低報(bào)；④暫定項(xiàng)目，

不影響總報(bào)價(jià)

不平衡報(bào)價(jià)法不分標(biāo)高報(bào)，分標(biāo)低報(bào)；⑤包干制高報(bào)，單價(jià)制低報(bào)；

內(nèi)部調(diào)整報(bào)價(jià)

⑥“綜合單價(jià)分析表”人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)高報(bào)，材料費(fèi)

低報(bào)。

報(bào)兩個(gè)價(jià)：①按招標(biāo)文件報(bào)；

工程范圍不定、條款不清、過(guò)于苛刻，

多方案報(bào)價(jià)法②加注解的報(bào)價(jià)，如某條款改

提出多個(gè)低價(jià)方案，吸引招標(biāo)人

動(dòng)，報(bào)價(jià)可降低多少

①中標(biāo)后，將大部分工程分包給索價(jià)較低的一些分包；

缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的施工單位

保本競(jìng)標(biāo)法②低價(jià)獲得首期工程，為后期贏得機(jī)會(huì)；

不顧利潤(rùn)，只想中標(biāo)

③再不中標(biāo)，難以生存。

先表現(xiàn)出對(duì)該工程興趣不大，等快到投標(biāo)截止時(shí)，再

突然降價(jià)法事先迷惑對(duì)手，提高中標(biāo)概率

突然降價(jià)

【考點(diǎn)18】施工合同文件的組成及優(yōu)先解釋順序

除專(zhuān)用合同］條款另有約定外，解釋合同文件的優(yōu)先順序如下：

①合同網(wǎng)為（書(shū)；

②國(guó)標(biāo)通矢書(shū)；

③矍標(biāo)函3Z投標(biāo)函附錄；

④專(zhuān)用合廬1條款；

⑤通用合后1條款；

⑥技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)E和要求；

⑦畫(huà)紙；

⑧已標(biāo)價(jià)：::程量|清單卜

⑨其他合同墳件。

施工發(fā)包/、和承包人的法定代表人|或其|委托代理人在合同協(xié)議書(shū)上|簽字|并蓋|單位章局,施工合同

詢(xún)

【考點(diǎn)19】發(fā)包人和承包人的主要義務(wù)

發(fā)包人的義務(wù)承包人的義務(wù)

①發(fā)出開(kāi)工通知

①查勘施工現(xiàn)場(chǎng)

（監(jiān)理人在開(kāi)工日期7天前發(fā)出）

②提供施工場(chǎng)地（包括地下管線(xiàn)等資料）②編制工程實(shí)施措施計(jì)劃（監(jiān)理審批）

③協(xié)助承包人辦理證件和批件

③負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)交通道路和臨時(shí)工程（修、維、養(yǎng)）

（負(fù)責(zé)場(chǎng)外交通）

④測(cè)設(shè)施工控制網(wǎng)（報(bào)送監(jiān)理審批，竣工后移交發(fā)包

④組織設(shè)計(jì)交底

人）

⑤支付合同價(jià)款⑤提出開(kāi)工申請(qǐng)

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⑥組織竣工驗(yàn)收⑥完成各項(xiàng)承包工作

⑦保證工程施工和人員的安全

【針對(duì)③】

負(fù)責(zé)：取得出入施工現(xiàn)場(chǎng)的道路通行權(quán)、為建⑧負(fù)責(zé)施工場(chǎng)地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護(hù)工作

設(shè)工程所需修建場(chǎng)外設(shè)施的權(quán)利,并承擔(dān)費(fèi)用。

協(xié)助：辦理運(yùn)輸?shù)某蠹虺丶纳暾?qǐng)手續(xù)，⑨避免施工對(duì)公眾與他人的利益造成損害

承包人承擔(dān)道路橋梁臨時(shí)加固改造費(fèi)用。

⑩工程的維護(hù)和照管（工程接收證書(shū)頒發(fā)前）

【考點(diǎn)20）施工合同履行管理

工期延誤：|①發(fā)包人原因造成的工期延因。由于發(fā)包人的原因造成工期延誤的，承包人有權(quán)要求

發(fā)包人延長(zhǎng)工期和（或）增加費(fèi)用，并支付合理利潤(rùn)：

A.顫合同工作內(nèi)容；

B.國(guó)合同中任何一項(xiàng)工作的園量要困或其他特性；

C.發(fā)包人透提供材料、工程設(shè)備或變更交貨地點(diǎn)；

D.因發(fā)包人原因?qū)е碌目墒┕ぃ?/p>

E.提供圖紙屜藻|；

F.閑按合同約定園時(shí)支付支付款、進(jìn)度款。

②異常惡劣氣候條件造成的工期延誤。

承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長(zhǎng)工期。

③承包人原因造成的工期延誤。

承包人承擔(dān)加快進(jìn)度所增加的費(fèi)用。承包人支付逾期竣工違約金，但不免除承包人完成工程及修

補(bǔ)缺陷的義務(wù)。

【考點(diǎn)21】施工合同管理

（發(fā)包人承擔(dān)增加的費(fèi)用、延長(zhǎng)的工期、

支付合理的利潤(rùn)、并承擔(dān)違約責(zé)任）

【注】

1.監(jiān)理人出具進(jìn)度付款證書(shū)，不應(yīng)視為監(jiān)理人已同意、批準(zhǔn)或接受了承包人完成的該部分工作。

2.|甲供材料金緘從進(jìn)度款支付中遮］,列入本期應(yīng)麗的金額|中。現(xiàn)場(chǎng)甄和得到發(fā)包人確認(rèn)

的|索賠金額例入本周期應(yīng)|增加的金額|中。

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【考點(diǎn)22】工程質(zhì)量保證金

作用期限在缺陷責(zé)任期內(nèi)

計(jì)算額度不超過(guò)工程價(jià)款總額的3%o

從第一個(gè)付款周期開(kāi)始，從進(jìn)度付款中,按約定扣留質(zhì)量保證金，直至扣留總額達(dá)到

扣留方式

合同約定的金額為止。計(jì)算額度不包括預(yù)付款的支付、扣回及價(jià)格調(diào)整的金額。

缺陷責(zé)任期滿(mǎn)時(shí)，承包人申請(qǐng)返還剩余質(zhì)量保證金,發(fā)包人在14天內(nèi)同承包人核實(shí),

返還時(shí)間若承包人沒(méi)有完成缺陷責(zé)任，發(fā)包人有權(quán)扣留相應(yīng)費(fèi)用，并有權(quán)要求延長(zhǎng)缺陷責(zé)任期，

直至完成剩余工作為止。

【考點(diǎn)23】變更管理

（1）變更的范圍和內(nèi)容：

①網(wǎng)合同中任何一項(xiàng)工作，但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由他人實(shí)施；

②逗合同中任何一項(xiàng)工作的|質(zhì)量或其他特榭;

③國(guó)合同工程的基線(xiàn)、標(biāo)高、位置或尺寸；

④改變合同中任何一項(xiàng)工作的施工時(shí)間|或改變已批準(zhǔn)的|施工工藝或順序;

⑤為完成工程需程串加的額外工砥

承包人收到變更指示后的回天網(wǎng)，向監(jiān)理人提人變更報(bào)價(jià)書(shū)］,監(jiān)理人收到后的14天內(nèi)，按照合

同約定的估價(jià)原則|與合同當(dāng)事人商定爰更價(jià)格。

因變更引起的價(jià)格調(diào)整按以下原則處理：

①標(biāo)價(jià)工程量清單中有適用按適用

②無(wú)適用,有類(lèi)似子目的參照類(lèi)似子目單價(jià)

③無(wú)適用或無(wú)類(lèi)似按照成本加利潤(rùn)的原則確定單價(jià)

《計(jì)價(jià)規(guī)范》針對(duì)上述情形①還規(guī)定，當(dāng)工程變更導(dǎo)致清單項(xiàng)目的工程量偏差超過(guò)15%時(shí)，可調(diào)整

綜合單價(jià)，調(diào)整的原則為：當(dāng)工程量增加15%以上時(shí)，增加部分的工程量的綜合單價(jià)應(yīng)予調(diào)低；當(dāng)工程

量減少15%以上時(shí)，減少后剩余部分的工程量綜合單價(jià)應(yīng)予調(diào)高。

《計(jì)價(jià)規(guī)范》針對(duì)上述情形③規(guī)定，承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)闞可按下列公式計(jì)算:

招標(biāo)工程：承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率L=（1-中標(biāo)價(jià)/招標(biāo)控制價(jià)）X100%

非招標(biāo)工程：承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率L=（l-報(bào)價(jià)值/施工圖預(yù)算）X100%

【考點(diǎn)24］不可抗力事件的處理

永久工程、已運(yùn)至場(chǎng)地的材料和工程設(shè)備、因工程

發(fā)包人承擔(dān)

損害造成的第三者人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失

承包L設(shè)備的損壞承包人承擔(dān)

人員傷亡和其他財(cái)產(chǎn)損失各自承擔(dān)

承包人的停工損失承包人承擔(dān)

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停工期間應(yīng)監(jiān)理人要求照管工程和清理、修復(fù)工

程的金額由發(fā)包人承擔(dān)

合理延長(zhǎng)工期

不能按期竣工的

發(fā)包人要求趕工的，趕工費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)

【注】

①合同一方當(dāng)事人延遲履行，在延遲履行期間發(fā)生不可抗力的，不免除其責(zé)任。

②不可抗力發(fā)生后，發(fā)包人和承包人均應(yīng)采取措施盡量避免和減少損失的擴(kuò)大，任何一方?jīng)]有采

取有效措施導(dǎo)致?lián)p失擴(kuò)大的，應(yīng)對(duì)擴(kuò)大的損失承擔(dān)責(zé)任。

③因不可抗力解除合同后，已經(jīng)訂貨的材料、設(shè)備由訂貨方負(fù)責(zé)退貨/^還的貨款和因退貨、

解除訂貨合同發(fā)生的費(fèi)用，I由發(fā)包人承擔(dān)但因未及時(shí)退貨造成的損失由匱1萬(wàn)承擔(dān)。

【考點(diǎn)25】索賠管理

A.承包人接受了竣工付款證書(shū)后，被認(rèn)為已無(wú)權(quán)再提出在|合同工程接收證書(shū)頒發(fā)前］所發(fā)生的任何

索賠。

B.提交的最終結(jié)清申請(qǐng)單中，只限于提出|工程接收證書(shū)頒發(fā)后|發(fā)生的索賠。

C.提出索賠的期限自接受|最終結(jié)清證書(shū)時(shí)終止|。

完工驗(yàn)收頒發(fā)工程提交竣工簽發(fā)竣工提交最終結(jié)簽發(fā)最終結(jié)

自檢合格接收證書(shū)付款申請(qǐng)付款證書(shū)清付款申請(qǐng)清付款證書(shū)

4

—>

（全結(jié)清）（提交）（接受即索賠終止）

（最終申請(qǐng)單中包括該部分索賠）

【考點(diǎn)26】專(zhuān)業(yè)分包合同管理

專(zhuān)業(yè)分包合同文件組成及優(yōu)先解釋順序：

①合同畫(huà)議書(shū)；

②圍標(biāo)通知書(shū)（如有時(shí)）；

③分包人的圈標(biāo)函及報(bào)價(jià)書(shū)；

④除總包合同工程價(jià)款之外的闞包合同文件；

⑤因用合同條款；

⑥屬用合同條款；_

⑦合同工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、畫(huà)紙；

⑧合同履行過(guò)程中，承包人和分包人陋一致的國(guó)創(chuàng)書(shū)面文件。

【考點(diǎn)27］專(zhuān)業(yè)分包合同有關(guān)各方的權(quán)利和義務(wù)

承包人的義務(wù)專(zhuān)業(yè)分包人的義務(wù)

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提供總包合同供分包杳閱（價(jià)格除外）全面了解總包合同的各項(xiàng)規(guī)定（價(jià)格除外）

①向分包人提供證件、批件、各種資料、施工

①按約定設(shè)計(jì)（有約定時(shí)）、施工、竣工和保修

場(chǎng)地

②組織分包人參加圖紙會(huì)審，向分包人進(jìn)行設(shè)②按約定時(shí)間完成設(shè)計(jì)（承包人確認(rèn)后使用）承包人

計(jì)交底承擔(dān)費(fèi)用

③提供合同約定的設(shè)備和設(shè)施，并承擔(dān)費(fèi)用③向承包人提交詳細(xì)施組,修訂進(jìn)度計(jì)劃

⑷按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)（交通、噪聲、環(huán)保、安全文

⑷隨時(shí)提供施工場(chǎng)地和通道,保證施工期間的

明）書(shū)面形式通知承包人，承包人承擔(dān)費(fèi)用，因分包

暢通

人責(zé)任造成的罰款除外

⑤允許承、發(fā)、監(jiān)理進(jìn)入分包施工場(chǎng)地、材料存放地、

⑤負(fù)責(zé)整個(gè)施工場(chǎng)地的管理工作場(chǎng)外與分包合同有關(guān)的分包人的任何工作地點(diǎn)，分包

人應(yīng)提供方便

⑥為運(yùn)至施工場(chǎng)地內(nèi)用于分包工程的材料和待⑥已竣工工程未交付之前，分包人負(fù)責(zé)成品保護(hù),發(fā)

安裝設(shè)備辦理保險(xiǎn)生損壞，分包人自費(fèi)修復(fù)

分包:必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害險(xiǎn),并為自有人員生命財(cái)產(chǎn)和施工機(jī)械設(shè)備辦理保險(xiǎn),

支付保險(xiǎn)費(fèi)用

【考點(diǎn)28】專(zhuān)業(yè)分包工程計(jì)量與工程款支付

合同價(jià)款及調(diào)整一一10天

分包合同價(jià)款與總包合同相應(yīng)部分價(jià)款無(wú)任何連帶關(guān)系

在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)合同價(jià)款不調(diào)整

固定價(jià)格

風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的價(jià)款調(diào)整方法,應(yīng)在專(zhuān)用合同條款中約定

①法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策變化影響合同價(jià)款；

②工程造價(jià)管理部門(mén)公布的價(jià)格調(diào)整；

可調(diào)價(jià)格③一周內(nèi)非分包人原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過(guò)他。

（10天）

上述情況發(fā)生后10天內(nèi),分包人將調(diào)整原因、金額書(shū)面知承包人,

承包人收到通知后10天內(nèi)確認(rèn)（否則視為認(rèn)可），與工程價(jià)款同期支付。

成本加酬金合同價(jià)款包括成本和酬金兩部分，雙方約定成本構(gòu)成和酬金計(jì)算方法。

【考點(diǎn)29】專(zhuān)業(yè)分包違約