第十三講

轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)的起步（1979—1984）轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)的起步一

十一屆三中全會(huì)與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化道路的歷史性轉(zhuǎn)折批判“兩個(gè)凡是”的錯(cuò)誤方針，提出解放思想，開動(dòng)腦筋，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看的指導(dǎo)方針。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的現(xiàn)代化建設(shè)，作為中國(guó)共產(chǎn)黨工作的重點(diǎn)，停止使用以“階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的口號(hào)轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)的起步二

對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的調(diào)整（一）“新八字方針”的提出“調(diào)整、改革、整頓、提高”（二）1979—1980年的初步調(diào)整1.加快農(nóng)業(yè)發(fā)展，以改善工農(nóng)業(yè)比例關(guān)系2.加快輕工業(yè)的發(fā)展，調(diào)整工業(yè)內(nèi)部的比例關(guān)系轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)的起步（三）1981年開始的進(jìn)一步調(diào)整與“六五”計(jì)劃的基本任務(wù)（1）堅(jiān)決壓縮基本建設(shè)戰(zhàn)線（2）工業(yè)戰(zhàn)線堅(jiān)決退夠，控制超過能源和原材料供應(yīng)能力的加工工業(yè)發(fā)展（3）進(jìn)一步放寬農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策（4）繼續(xù)采取特殊措施優(yōu)先發(fā)展輕工業(yè)（5）加強(qiáng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀控制（6）改革必須服從調(diào)整轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)的起步（四）總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)1981年6月，中共十一屆六中全會(huì)通過《關(guān)于建國(guó)以來黨的若干歷史問題的決議》經(jīng)濟(jì)建設(shè)兩方面：（1）社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，量力而行，積極奮斗，有步驟分階段地實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)。既反對(duì)急于求成，也反對(duì)消極情緒。轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)的起步（2）社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的變革和完善必須適應(yīng)生產(chǎn)力的現(xiàn)狀，有利于生產(chǎn)的發(fā)展。社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展并不存在一套固定的模式，我們的任務(wù)是要根據(jù)我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，在每一個(gè)階段上創(chuàng)造出相適應(yīng)和便于繼續(xù)前進(jìn)的生產(chǎn)關(guān)系的具體形式。轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)的起步三

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展（一）改革先從農(nóng)村開始（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的恢復(fù)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制（“包干到戶”）安徽省小崗村轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)的起步（三）家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的推廣1980年9月，中共中央在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的幾個(gè)問題》中，肯定“包產(chǎn)到戶”這一家庭聯(lián)產(chǎn)承包制形式是“依存于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，而不會(huì)脫離社會(huì)主義軌道的”。誘導(dǎo)型制度變遷與強(qiáng)制性制度變遷的結(jié)合中國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)史中最成功的一次制度變遷的案例轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)的起步（四）農(nóng)村人民公社的廢除（1）人民公社的政權(quán)職能和經(jīng)濟(jì)職能分開（2）撤銷作為行政機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)大隊(duì)，但生產(chǎn)大隊(duì)作為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)組織可以保留（3）生產(chǎn)隊(duì)成為獨(dú)立的自負(fù)盈虧集體經(jīng)濟(jì)組織，其名稱或保留，或采用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社等其他名稱轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)的起步轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)的起步轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)的起步轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)的起步轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)的起步轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)的起步轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)的