政事分開(kāi)實(shí)施方案一、方案背景政治任職人員兼職經(jīng)營(yíng)、兼職從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)問(wèn)題長(zhǎng)期存在，給黨的形象、政府形象和領(lǐng)導(dǎo)干部形象帶來(lái)了極大的損害。為了嚴(yán)格規(guī)范政治任職人員的行為，增強(qiáng)人民群眾對(duì)黨的信任和支持，提高政治任職人員的道德品質(zhì)和行為素質(zhì)，制定《政事分開(kāi)條例》，并于2019年9月擺脫上議院通過(guò)?！墩路珠_(kāi)條例》的實(shí)施旨在促進(jìn)政治任職人員健康成長(zhǎng)，規(guī)范黨員干部、公務(wù)員、政府工作人員的行為，提高政治任職人員的職業(yè)道德與素質(zhì)，維護(hù)黨和政府的形象。二、政事分開(kāi)的含義政事分開(kāi)就是指政治任職人員不得從事與職務(wù)無(wú)關(guān)的營(yíng)利性活動(dòng)。政治任職人員包括所有的黨員干部、公務(wù)員、政府工作人員、人大代表、政協(xié)委員、領(lǐng)導(dǎo)干部以及其他擔(dān)任公共職務(wù)的人員。政事分開(kāi)不僅僅是一項(xiàng)制度安排，而且是政治倫理和政治文化的體現(xiàn)。它是職業(yè)道德、責(zé)任意識(shí)和崇高精神的強(qiáng)有力保障。政事分開(kāi)的實(shí)施，是促進(jìn)政治任職人員行為規(guī)范化的必然要求。三、政事分開(kāi)的實(shí)施方案政事分開(kāi)的實(shí)施方案必須貫徹深入、務(wù)實(shí)、可行的原則，而且必須注重實(shí)效，以下列出的方案步驟可以提供參考：1.建立政事分開(kāi)的管理體系政事分開(kāi)的實(shí)施是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須建立完善的管理體系。必須建立健全的法規(guī)制度，依據(jù)《政事分開(kāi)條例》和其他有關(guān)制度實(shí)施，加強(qiáng)宣傳教育，提高政治任職人員的法律意識(shí)和職責(zé)意識(shí)。2.明確政治任職人員的職責(zé)和責(zé)任政治任職人員的主要職責(zé)是服務(wù)人民，而不是謀取私利。政治任職人員必須切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和自我管理意識(shí)，認(rèn)真執(zhí)行政事分開(kāi)制度，自覺(jué)保護(hù)國(guó)家利益和公共利益。3.制定明確的實(shí)施細(xì)則為了執(zhí)行《政事分開(kāi)條例》，必須在中央和地方政府層面制定實(shí)施細(xì)則。在實(shí)施細(xì)則中，必須對(duì)什么是政治任職人員的禁止舉動(dòng)和他們不能參與的行業(yè)進(jìn)行明確規(guī)定。細(xì)則的目的是讓政治任職人員了解自己的行為規(guī)范和義務(wù)，以便更好地執(zhí)行政事分開(kāi)原則。4.簡(jiǎn)化政府審批程序政府批準(zhǔn)文件和許可證可以為個(gè)人從事商業(yè)活動(dòng)提供保護(hù)和支持。政府可以簡(jiǎn)化和優(yōu)化審批程序，減少人員準(zhǔn)入門(mén)檻,同時(shí)提高行業(yè)監(jiān)管效率，并規(guī)范市場(chǎng)秩序。政府還應(yīng)制定“一次性成立、一次性獲證”的制度，以消除辦事難、事多費(fèi)等問(wèn)題。5.建立監(jiān)督體系政事分開(kāi)的實(shí)施必須建立健全的監(jiān)督體系。地方和部門(mén)職責(zé)必須合理，落實(shí)責(zé)任細(xì)化，相互協(xié)同。監(jiān)督體系必須具有有效性、公正性和透明度，并適應(yīng)不同的監(jiān)督場(chǎng)景和類(lèi)型。同時(shí)，還需要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)和舉報(bào)電話，接受人民群眾對(duì)政績(jī)分開(kāi)實(shí)施中存在的問(wèn)題和不正常之處的反映、批評(píng)和建議。四、政事分開(kāi)的意義政事分開(kāi)是一項(xiàng)有意義和必要的制度改革，對(duì)我國(guó)政治生活的健康發(fā)展起到了重要作用。政事分開(kāi)的實(shí)施有以下幾點(diǎn)意義：1.促進(jìn)公開(kāi)透明、廉潔高效的政治文化的形成。政事分開(kāi)規(guī)定了一系列嚴(yán)禁從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)的規(guī)范，使政治任職人員不能以權(quán)謀私、謀私利，減少了權(quán)力濫用和腐敗行為的發(fā)生，增強(qiáng)了政治文化的公開(kāi)透明性。2.提高政治任職人員的綜合素質(zhì)。政事分開(kāi)規(guī)定，政治任職人員必須以職責(zé)和責(zé)任為中心，光榮履行職業(yè)的使命和責(zé)任。政治任職人員只有保持清正廉潔的作風(fēng)，才能充分提高他們的綜合素質(zhì)。3.增強(qiáng)政治任職人員的職業(yè)榮譽(yù)感和責(zé)任感。政治任職人員兼職經(jīng)營(yíng)、兼職從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)會(huì)嚴(yán)重?fù)p害群眾對(duì)政治任職人員的信任和支持。因此，政事分開(kāi)的實(shí)施不僅為政治任職人員創(chuàng)造崇高的榮譽(yù)，而且增強(qiáng)了他們的責(zé)任意識(shí)，提高了他們的職業(yè)素質(zhì)。5.提高政治清明度和政治生態(tài)健康程度。政治任職人員的兼職經(jīng)營(yíng)、兼職從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)常常貫穿政治生活，并伴隨著“權(quán)錢(qián)交換”和“利益輸送”的情況。實(shí)施政事分開(kāi)，強(qiáng)化政治清廉度和政治生態(tài)健康程度，對(duì)糾正這種不正之風(fēng)有極大的幫助。綜上所述，政事分開(kāi)的實(shí)施方案是保障政治任職