國(guó)土資源管理簡(jiǎn)介演講人：日期：目錄01國(guó)土資源管理概述02國(guó)土資源管理內(nèi)容03國(guó)土資源管理手段04國(guó)土資源管理技術(shù)05國(guó)土資源管理政策06國(guó)土資源管理案例01國(guó)土資源管理概述定義與內(nèi)涵國(guó)土資源管理定義指國(guó)家通過(guò)行政、經(jīng)濟(jì)、法律和技術(shù)等手段對(duì)國(guó)土資源的開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)和整治進(jìn)行管理和監(jiān)督。國(guó)土資源內(nèi)涵管理對(duì)象包括土地、礦產(chǎn)、海洋、水域等自然資源，以及由自然資源所形成的各種生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)關(guān)系。國(guó)土資源管理部門(mén)所管轄的土地、礦產(chǎn)資源、海洋資源等，以及這些資源的開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)和整治活動(dòng)。123管理目標(biāo)與任務(wù)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源的可持續(xù)利用，保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全和資源安全。具體任務(wù)制定并實(shí)施國(guó)土資源規(guī)劃、計(jì)劃、政策；進(jìn)行國(guó)土資源調(diào)查、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和統(tǒng)計(jì)；加強(qiáng)國(guó)土資源保護(hù)和合理利用；推進(jìn)國(guó)土資源科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)等。經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)提高國(guó)土資源利用效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。管理原則堅(jiān)持依法行政、科學(xué)決策、合理開(kāi)發(fā)、有償使用、保護(hù)優(yōu)先、永續(xù)利用等原則。特征綜合性、戰(zhàn)略性、長(zhǎng)期性、動(dòng)態(tài)性。綜合性國(guó)土資源管理涉及多個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)部門(mén)，需要綜合運(yùn)用多種手段和方法。戰(zhàn)略性國(guó)土資源是國(guó)家重要的戰(zhàn)略資源，管理必須站在國(guó)家戰(zhàn)略高度進(jìn)行決策和部署。管理原則與特征02國(guó)土資源管理內(nèi)容制定土地利用總體規(guī)劃，明確各類(lèi)用地的規(guī)模和布局，確保土地的合理利用和可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)耕地保護(hù)，實(shí)施土地整治，提高土地質(zhì)量和利用效率，防止土地退化和水土流失。建立健全土地監(jiān)管制度，加強(qiáng)土地執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法用地行為，維護(hù)土地市場(chǎng)秩序。制定地價(jià)政策，調(diào)控土地市場(chǎng)價(jià)格，確保土地資源的合理配置和國(guó)有資產(chǎn)保值增值。土地資源管理規(guī)劃和利用保護(hù)和治理監(jiān)管和執(zhí)法地價(jià)管理礦產(chǎn)資源管理礦產(chǎn)勘查組織礦產(chǎn)資源勘查，評(píng)價(jià)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量和開(kāi)發(fā)利用前景，為國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資源保障。礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)制定礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開(kāi)采管理，提高資源回采率和綜合利用率，減少資源浪費(fèi)。環(huán)境保護(hù)加強(qiáng)礦山環(huán)境保護(hù)和治理，防止礦山地質(zhì)災(zāi)害和環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。礦權(quán)管理依法管理礦業(yè)權(quán)，保護(hù)礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益，促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。水資源保護(hù)與治理加強(qiáng)水資源保護(hù)，實(shí)施水環(huán)境治理，提高水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率，維護(hù)水生態(tài)系統(tǒng)健康。水資源監(jiān)管與執(zhí)法加強(qiáng)水資源監(jiān)管能力建設(shè)，完善水資源執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)厲查處違法取用水資源行為。水資源節(jié)約與利用推廣節(jié)水技術(shù)和設(shè)備，加強(qiáng)用水管理，提高水資源利用效率和效益，減少水資源浪費(fèi)。水資源規(guī)劃與配置制定水資源綜合規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，合理配置水資源，保障城鄉(xiāng)供水安全和生態(tài)用水需求。水資源管理03國(guó)土資源管理手段行政手段土地利用規(guī)劃通過(guò)土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和鄉(xiāng)村規(guī)劃等手段，控制和引導(dǎo)土地資源合理利用。02040301土地資源行政管理包括土地審批、土地征收、土地出讓、土地登記等行政行為。土地資源調(diào)查開(kāi)展土地資源調(diào)查、評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)，掌握土地資源數(shù)量、質(zhì)量和分布情況。土地資源執(zhí)法監(jiān)察對(duì)土地資源利用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違法行為進(jìn)行處罰和糾正。土地資源價(jià)格機(jī)制通過(guò)土地市場(chǎng)供求關(guān)系，形成合理的土地資源價(jià)格，調(diào)節(jié)土地資源利用。土地資源稅費(fèi)制度通過(guò)征收土地增值稅、土地使用稅等稅費(fèi)，調(diào)節(jié)土地資源利用者的經(jīng)濟(jì)行為。土地資源補(bǔ)償機(jī)制對(duì)土地資源進(jìn)行占用、損害或破壞時(shí)，要求補(bǔ)償相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。土地資源投資與金融政策通過(guò)投資引導(dǎo)和金融支持，促進(jìn)土地資源合理配置和節(jié)約利用。經(jīng)濟(jì)手段法律手段土地資源法律法規(guī)01制定和完善土地資源管理相關(guān)法律法規(guī)，明確土地資源的產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)。土地資源執(zhí)法體系02建立健全土地資源執(zhí)法體系，對(duì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊和處罰。土地資源法律援助和救濟(jì)03為土地資源利用者提供法律援助和救濟(jì)途徑，保障其合法權(quán)益。土地資源法律法規(guī)宣傳與教育04加強(qiáng)土地資源法律法規(guī)的宣傳和教育，提高公眾對(duì)土地資源管理的認(rèn)識(shí)和法律意識(shí)。04國(guó)土資源管理技術(shù)遙感技術(shù)應(yīng)用衛(wèi)星遙感利用衛(wèi)星遙感技術(shù)獲取大范圍的國(guó)土資源信息，包括土地利用、礦產(chǎn)資源、水資源等。無(wú)人機(jī)遙感通過(guò)無(wú)人機(jī)搭載高分辨率相機(jī)等傳感器，獲取更加精細(xì)的國(guó)土資源數(shù)據(jù)。遙感圖像處理應(yīng)用圖像處理技術(shù)，對(duì)遙感圖像進(jìn)行幾何糾正、增強(qiáng)、分類(lèi)等操作，提高國(guó)土資源信息的提取精度。數(shù)據(jù)采集與輸入通過(guò)GPS、遙感等手段采集地理數(shù)據(jù)，并輸入到GIS系統(tǒng)中進(jìn)行存儲(chǔ)、管理和分析。地理信息系統(tǒng)空間分析與查詢(xún)利用GIS的空間分析功能，對(duì)國(guó)土資源進(jìn)行空間分析、查詢(xún)和可視化展示，如土地利用現(xiàn)狀分析、礦產(chǎn)資源預(yù)測(cè)等。數(shù)據(jù)共享與發(fā)布將國(guó)土資源數(shù)據(jù)共享給相關(guān)部門(mén)和社會(huì)公眾，提高數(shù)據(jù)的利用效率和價(jià)值。資源環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)土地資源監(jiān)測(cè)采用遙感、GIS等技術(shù)手段，對(duì)土地資源的數(shù)量、質(zhì)量、利用狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。礦產(chǎn)資源監(jiān)測(cè)水資源監(jiān)測(cè)利用地球物理勘探、化學(xué)分析等技術(shù)，對(duì)礦產(chǎn)資源進(jìn)行勘查和監(jiān)測(cè)，為資源開(kāi)發(fā)和環(huán)境保護(hù)提供依據(jù)。通過(guò)水文觀測(cè)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)等手段，實(shí)時(shí)掌握水資源的數(shù)量、質(zhì)量和分布情況，為水資源的合理開(kāi)發(fā)和保護(hù)提供技術(shù)支持。12305國(guó)土資源管理政策土地利用規(guī)劃制定土地利用總體規(guī)劃，確保土地資源合理利用和可持續(xù)發(fā)展。土地出讓制度實(shí)行土地有償出讓?zhuān)ㄟ^(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式實(shí)現(xiàn)土地資源的優(yōu)化配置。耕地保護(hù)劃定永久基本農(nóng)田，嚴(yán)格保護(hù)耕地資源，確保國(guó)家糧食安全。土地執(zhí)法監(jiān)管加強(qiáng)土地執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法用地行為，維護(hù)土地市場(chǎng)秩序。土地管理政策礦產(chǎn)資源政策礦產(chǎn)資源規(guī)劃制定礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，指導(dǎo)礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)和保護(hù)。礦業(yè)權(quán)管理實(shí)行礦業(yè)權(quán)有償取得和轉(zhuǎn)讓制度，鼓勵(lì)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)流轉(zhuǎn)和資源整合。礦產(chǎn)資源有償使用征收資源稅和資源補(bǔ)償費(fèi)，促進(jìn)資源節(jié)約和合理利用。礦山環(huán)境保護(hù)加強(qiáng)礦山環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)，減少礦業(yè)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的破壞。水資源保護(hù)和利用制定水資源綜合規(guī)劃和專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，加強(qiáng)水資源的保護(hù)和合理利用。水資源管理政策01水量分配和調(diào)度建立水資源統(tǒng)一調(diào)度制度，合理分配和調(diào)度水資源，保障用水需求。02水資源有償使用推行水資源有償使用制度，促進(jìn)水資源的節(jié)約和合理利用。03水土流失治理加強(qiáng)水土流失治理和生態(tài)保護(hù)，維護(hù)水資源可持續(xù)利用。0406國(guó)土資源管理案例土地整治案例土地整治項(xiàng)目通過(guò)土地平整、農(nóng)田水利、道路和林業(yè)等工程措施，對(duì)農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行土地整治，提高土地利用效率。030201耕地保護(hù)實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，對(duì)占用耕地的行為進(jìn)行嚴(yán)格控制，確保耕地總量不減少、質(zhì)量不降低。土地復(fù)墾對(duì)生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)和自然災(zāi)害損毀的土地，采取整治措施，使其恢復(fù)到可利用狀態(tài)。根據(jù)不同區(qū)域的資源狀況和開(kāi)發(fā)條件，制定礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃，合理布局礦業(yè)權(quán)。礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)案例礦產(chǎn)資源規(guī)劃加強(qiáng)礦山環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)，推行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度，確保礦山開(kāi)采與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。礦山環(huán)境治理鼓勵(lì)礦產(chǎn)資源節(jié)約和綜合利用，提高礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用水平，推進(jìn)礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。礦產(chǎn)資源