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文檔簡介
i緒論聯(lián)合國人居署指出,世界各地的城市有著一半以上的人口居住,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速,越來越多的人口遷往城市,推動著人類社會的發(fā)展,也帶動了人口的增長和遷移,城市的面貌也發(fā)生了各種變化,與此同時也會伴隨著交通擁堵和人口擁堵。究其原因就是社會的管理與服務(wù)方式的落后,為了解決城市發(fā)展的一系列問題,智慧城市的建設(shè)被大多數(shù)國家政府提上了議題。智慧城市也就應(yīng)運(yùn)而生,其內(nèi)在是一個龐大冗雜的系統(tǒng),包含智慧城市本身及其周圍的能量、物質(zhì)、信息的交換,但其核心仍是智慧政府。電子政務(wù)的下一次更迭是智慧政府。當(dāng)前,電子政務(wù)已經(jīng)不能滿足我國發(fā)展的現(xiàn)狀,急需要一個新的政務(wù)系統(tǒng)去跟上整個世界的步伐,但放眼全世界,大洋洲最大的國家澳大利亞、坐落于阿拉伯半島的迪拜、以及“花園城市”新加坡等地區(qū)智慧政府的建設(shè)都以取得了較為出色的成績。與世界其他國家相比,不同國家和地區(qū)的智慧政府建設(shè)將有所不同,但也將集中在一些重要領(lǐng)域。例如,政府信息的協(xié)調(diào),根據(jù)國家信標(biāo)委員會SOA技術(shù)小組委員會對中國十大智慧城市的調(diào)查,政府、企業(yè)和用戶都認(rèn)為“信息資源共享與整合”、“政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一引導(dǎo)”、“部門間合作”是推動我國智慧政府發(fā)展的主要因素,但現(xiàn)實(shí)中也存在一些信息化問題。由于信息共享水平較低,信息協(xié)同不足,信息協(xié)同已成為智慧政府建設(shè)和發(fā)展的關(guān)鍵問題。智慧政府的相關(guān)概念與理論基礎(chǔ)智慧政府相關(guān)概念界定智慧政府的定義智慧政府的概念是在近幾年提出的,諸多專家和學(xué)者對此從不同的角度出發(fā),提出了不同的解釋與定義,同時也為智慧政府的建設(shè)提供各種各樣的發(fā)展思路,對智慧政府的含義進(jìn)行精準(zhǔn)、科學(xué)的把控。要想對智慧政府的初期建設(shè)到中期運(yùn)行精準(zhǔn)的掌握,首先要明確掌握智慧政府提出的背景。智慧政府充分利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)分析、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù),以用戶創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、共同創(chuàng)新為特征,強(qiáng)調(diào)作為平臺的政府架構(gòu),并以此為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)政府、市場、社會多方協(xié)同的公共價值塑造,實(shí)現(xiàn)政府管理與公共服務(wù)的精細(xì)化、智能化、社會化。智慧政府的新特征當(dāng)今社會,智慧政府強(qiáng)調(diào)新時代的創(chuàng)新特征:用戶創(chuàng)新、公共創(chuàng)新、政府創(chuàng)新和政府創(chuàng)新。開放創(chuàng)新與共同創(chuàng)新:新時期政府智能創(chuàng)新的新特點(diǎn)是:1、智慧政府改變了服務(wù)業(yè)的傳統(tǒng)商業(yè)模式,加強(qiáng)了與其他行業(yè)的合作,使公共服務(wù)成為持續(xù)的、個性化的、以人為本的、個性化的服務(wù);2、大數(shù)據(jù)下的智能政府能夠充分利用手中豐富的數(shù)據(jù)資源,通過有效的分析和整合,準(zhǔn)確定位市民的服務(wù)需求。使政府管理和公共服務(wù)更加智能化、主動化;3、借助物聯(lián)網(wǎng),政府能夠準(zhǔn)確監(jiān)控當(dāng)前每一個角落的需求,準(zhǔn)確感知社會的方方面面,及時應(yīng)對和提供服務(wù)。智能政府的內(nèi)涵包含著豐富的內(nèi)容,具有連續(xù)性、人性化、個性化、無障礙服務(wù)、深度感知、準(zhǔn)確預(yù)測、及時響應(yīng)、主動服務(wù)、定位服務(wù)等新特點(diǎn)。等待。智慧政府信息協(xié)同網(wǎng)絡(luò)可視化技術(shù)及其優(yōu)化方式節(jié)點(diǎn)、節(jié)點(diǎn)關(guān)系的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)是中國智慧政府信息協(xié)同網(wǎng)絡(luò)的表現(xiàn)形式,這里邊的節(jié)點(diǎn)指的是政府部門,節(jié)點(diǎn)關(guān)系就是指不同政府部門間的信息協(xié)同關(guān)系。使用專業(yè)的社會網(wǎng)絡(luò)分析軟件對其信息協(xié)同網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)和節(jié)點(diǎn)關(guān)系數(shù)據(jù)進(jìn)行可視化處理,如圖2所示。圖1中國智慧政府信息協(xié)同網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)從其結(jié)果可分析出中國智慧政府對于信息協(xié)同網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀。從圖1可知,就其節(jié)點(diǎn)來說,從中國政府門戶網(wǎng)站可知:有66個政府部門是中國國家層面的,但僅僅有34個節(jié)點(diǎn)是信息協(xié)同網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu),突出說明中國智慧政府網(wǎng)絡(luò)信息協(xié)同結(jié)束尚處于發(fā)展階段,并不是覆蓋于全中國的政府部門。從圖中可得:網(wǎng)絡(luò)中的節(jié)點(diǎn)越多,網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)在結(jié)構(gòu)就越完善,政府信息協(xié)同的效率就越高。智慧政府的信息協(xié)同效率的提升與中國智慧政府信息協(xié)同的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,各個政府部門之間要進(jìn)行信息協(xié)同傳遞,加速建設(shè)信息節(jié)點(diǎn),最終把國家層面的66個政府部門覆蓋并鏈接?;ヂ?lián)網(wǎng)對政府運(yùn)作的影響線上與線下服務(wù)的融合是發(fā)展方向政府職能的優(yōu)化和轉(zhuǎn)變也促進(jìn)了信息化的發(fā)展。電子政務(wù)已經(jīng)成為社會和公眾提供服務(wù)的重要手段?;ヂ?lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)逐漸成為政府管理和服務(wù)創(chuàng)新的新模式、新渠道、新載體。孟慶國說:“第一次全國政府服務(wù)體系的調(diào)研時國務(wù)院辦公廳為我們提供的一個重要契機(jī),對政府線上線下的融合發(fā)展的現(xiàn)狀和問題進(jìn)行一個正確的審視?!度珖ヂ?lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺檢查報告》指出,我們現(xiàn)在面臨的問題是互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺有著各種各樣的問題,急需厘清和完善。要求政府對這些問題進(jìn)行整改,提升平臺建設(shè)水平與自身的服務(wù)能力,辦理企業(yè)與公民的業(yè)務(wù)更加的方便與快捷?!币皇菍ζ脚_的相關(guān)功能進(jìn)行完善,為企業(yè)搭建更加便捷的平臺,搭建相關(guān)部門的網(wǎng)站要依據(jù)各地區(qū)的形勢,互聯(lián)網(wǎng)平臺要打造權(quán)威性和服務(wù)性的一站式互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。加快整合單一政務(wù)平臺,開通統(tǒng)一服務(wù)門戶,加快信息共享,實(shí)現(xiàn)單點(diǎn)登錄和網(wǎng)上辦公。二是公開政府服務(wù)信息,規(guī)范現(xiàn)行政府運(yùn)行模式,完善政府運(yùn)行模式,明確基本條件、辦理時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、注意事項(xiàng)和聯(lián)系方式;明確提交文件的名稱、依據(jù)、格式、份數(shù)、簽章要求,并提供說明、填寫說明和示范文本,明確指導(dǎo)原則。我們還必須提高辦事的能力,減少模糊的表達(dá)形勢。相關(guān)信息的更新要依據(jù)工作環(huán)境的變化而變化。三是?。ㄊ?、區(qū))人民政府辦公廳要全面做好政府內(nèi)部自查自糾工作。國務(wù)院有關(guān)部門辦公廳(室)將梳理本地區(qū)、本部門的互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺。系統(tǒng)所填寫的相關(guān)信息通過國家政府網(wǎng)站信息所展示。智慧政府服務(wù)方式下提高民眾與政府的互動建設(shè)智慧政府是國家治理現(xiàn)代化的重要一環(huán),政府的運(yùn)營要把互聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代先進(jìn)的信息技術(shù)進(jìn)行運(yùn)用,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的交互作用以及大數(shù)據(jù)的開放性,對政府整體職能進(jìn)行整合,調(diào)動整體社會與公民的氛圍,打造一個智慧化、人性化的服務(wù)型智慧政府。(1)打破部門之間的溝通障礙,提高人性化服務(wù)效率,整合網(wǎng)絡(luò)信息資源,提升掌控力。一是建設(shè)智慧政府,需要整合不同部門的職能,進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)合治理,加快政府改革;二是加快相關(guān)部門政府網(wǎng)站建設(shè),各部門和社會及時獲取所需信息;第三,聯(lián)通不同部門之間的關(guān)系,打破部門信息交流的橫向和縱向障礙。(2)在政府于公民之間有一個交流的渠道是必須保證暢通的,可以有利于民眾權(quán)力的行使。智慧政府資源的整合是用于建設(shè)的,不同于公共的管理部門,需要了解公民的需求,提供有利于民眾高效的公共服務(wù),保障民眾合法權(quán)利。在當(dāng)今社會大環(huán)境下,各類媒體的流行,更會嚴(yán)格要求政府的服務(wù)要符合民意,同樣也嚴(yán)格要求政府的職能履行。相較于傳統(tǒng)媒體,民眾可以在新媒體平臺表達(dá)自身的訴求與意見,保障自身的獨(dú)立與自主,并且在短時間內(nèi)與其他民眾找打共鳴,集體解決民眾訴求。這樣既縮短了互動時間,又提高互動效率,保障民眾自身的知情權(quán)與參與權(quán)。(3)農(nóng)村網(wǎng)民的穩(wěn)步增加,政府與民眾的互動范圍不斷擴(kuò)大。幾年前,農(nóng)村人民的要求是政府難以解決的問題。孤立的村莊尤其嚴(yán)重,信息網(wǎng)絡(luò)無法到達(dá),民眾無法反應(yīng)自身訴求,對此我國政府的相關(guān)部門高度關(guān)注。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)中心第36次、38次、40次、42次、44次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報告》的相關(guān)數(shù)據(jù)指出,2016年到2019年三年間農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)民數(shù)量有了一定增長,如圖2:圖22016年到2019年農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量從圖中可知,隨著社會的發(fā)展,農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量在穩(wěn)步增長,貧困村網(wǎng)絡(luò)覆蓋率已提前完成《“十三五”國家信息規(guī)劃》確定目標(biāo),這也意味著政府對各個階層的民眾的“聲音”的重視,與民眾的互動范圍不斷擴(kuò)大。從古至今政府與民眾的關(guān)系或多或少都會有一些問題,兩者關(guān)系走向和諧是智慧政府的建設(shè)加速,基于當(dāng)今的政治環(huán)境、社會環(huán)境、媒體環(huán)境的變化,政府轉(zhuǎn)被動為主動,民眾從消極變?yōu)榉e極,兩者之間的對抗逐步減少,減少多余互動,增加有效互動,公眾的話語權(quán)、影響力、參與度在加深,互動方式效果也越來越好。“互聯(lián)網(wǎng)+”推動政府治理現(xiàn)代化根據(jù)國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”方針,各級地方政府正在建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+平臺”,推動治理現(xiàn)代化。通過分析天津、蘇州和西安的智能政府建設(shè)實(shí)踐,信息共享和數(shù)據(jù)開放已成為有效有序分配行政資源的重要手段,降低行政復(fù)雜度,提高辦事效率,通過網(wǎng)絡(luò)快速辦公成為全國智慧政府建設(shè)所達(dá)成的共識。唯有圍繞建設(shè)智慧、創(chuàng)新、高效和廉潔的人民滿意的服務(wù)型政府這個目標(biāo),才能化挑戰(zhàn)為動力,為新時代的政府治理現(xiàn)代化找到一條快速發(fā)展的新路。智慧政府建設(shè)的現(xiàn)狀與問題智慧政府的發(fā)展歷程H市智能政府的發(fā)展仍處于起步階段。H市在此之前,還是在大框架下對智慧城市的探索和發(fā)展。智慧政府的建設(shè)必須充分利用智慧城市建設(shè)的過程和方法,把智慧城市建設(shè)納入智慧政府建設(shè)之中。2012年,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布關(guān)于《發(fā)展國家智慧城市試點(diǎn)工作的通知》,智慧城市的試點(diǎn)建設(shè)正式開始,在近幾年來,國家對智慧城市的建設(shè)出臺一些類相關(guān)政策規(guī)劃,在2014年把智慧城市提到國家戰(zhàn)略層次,H市也成為20個智慧城市試點(diǎn)之一。下面三點(diǎn)是智慧城市建設(shè)對智慧政府建設(shè)方向的指導(dǎo)。(1)城市的保障體系日趨完善,成立相關(guān)的小組、協(xié)會等,對智慧政府的建設(shè)提供前期調(diào)研與咨詢、中期建設(shè)與評估、后期的完善與服務(wù),為智慧政府建設(shè)提供全方位的支持。(2)隨著政府服務(wù)能力的不斷提升和公共平臺的建設(shè),平房區(qū)政府與H市工業(yè)大學(xué)數(shù)據(jù)集團(tuán)共同打造平房區(qū)智慧城市運(yùn)營。通過數(shù)據(jù)中心的支持,實(shí)現(xiàn)了城市態(tài)勢、應(yīng)急指揮、政務(wù)服務(wù)五大類數(shù)據(jù)的共享、開發(fā)和集成。智能政府建設(shè)可以在現(xiàn)有平臺的基礎(chǔ)上加以完善,更加有效地為人民服務(wù)。(3)H市被宣布為國家信息技術(shù)和惠民試點(diǎn)城市,通過城市應(yīng)用啟動,微信在線充值,具有NFC功能的手機(jī)可以作為地鐵和公交的公交卡,省去了破零錢的煩惱。智慧政府在信息惠民的基礎(chǔ)上,把自身的服務(wù)辦理簡化為一鍵式、一卡式等。智慧政府建設(shè)的現(xiàn)狀當(dāng)下H市政府智慧化建設(shè)水平低目前,H市智能政府建設(shè)水平較低,主要原因如下:1、公眾對參與的反應(yīng)并不積極,這使得市政當(dāng)局很難了解居民的實(shí)際需要。事實(shí)上,反饋不足難以做出科學(xué)的決定;2、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善,H市與北上、廣州、深圳等大城市之間仍存在較大差距。政府部門之間缺乏協(xié)調(diào)、互助和共享,資源沒有得到充分利用,也沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。政府尚未出臺相關(guān)政策,確保信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);3、網(wǎng)易統(tǒng)計(jì)顯示,人才流失和人才短缺是構(gòu)建智能政府的核心,也是大數(shù)據(jù)采集、整理、分析和處理的基本保障。在2018年畢業(yè)生中,H市工業(yè)大學(xué)留在S省就業(yè)比例僅為9.24%,由此可見人次流失的現(xiàn)象的嚴(yán)重性。政府與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合是當(dāng)今社會趨勢的產(chǎn)物H市智慧政府的建設(shè)首先要完成政府官方網(wǎng)站的搭建,深度分析網(wǎng)絡(luò)化政府易出現(xiàn)的問題并解決,提高政府各個部門的工作效率。民眾通過互聯(lián)網(wǎng)途徑可以直接反映自身的問題,公民政治參與意識逐步提升,政府有效回應(yīng)民眾訴求,提高政府在群眾心中的形象和公信力。通過互聯(lián)網(wǎng),政府的工作也更加透明化,民眾方便對其進(jìn)行監(jiān)督。智慧政府建設(shè)存在的問題公眾對智慧政府的接受程度低導(dǎo)致智慧政府建設(shè)難智能政府作為一種新興產(chǎn)物,在與公民的互動中普遍面臨各種各樣的問題,在一定程度上阻礙了政府與公民互動的良性發(fā)展。在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅速的今天,政府為了縮短與民眾的距離、方便傳遞信息、簡化辦事程序,政府嘗試開放網(wǎng)上窗口,但整體服務(wù)意識還不是很強(qiáng)烈,民眾對于網(wǎng)上咨詢、辦事會有一定抵觸。公眾對于傳統(tǒng)政府辦事模式和服務(wù)方式更加信賴,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)端口有時會出現(xiàn)一些問題,導(dǎo)致服務(wù)人員無法迅速解決,公眾與服務(wù)人員會出現(xiàn)一系列矛盾,相較于此,面對面的服務(wù)方式更讓人信服。傳統(tǒng)政府服務(wù)方式與智慧政府服務(wù)方式有差異作為一個未來的政府,智慧政府的服務(wù)方式將與傳統(tǒng)政府的服務(wù)方式大不相同。從概念上講,智慧政府作為一個方案的概念似乎比實(shí)質(zhì)的概念更虛幻,一些公民對虛幻的概念更有保留意見;在價值方面,智慧政府的目標(biāo)是減少人口活動的復(fù)雜性,加強(qiáng)政府各部門之間的聯(lián)系,提高公共服務(wù)的能力和效率,建設(shè)服務(wù)型政府,但相較于傳統(tǒng)政府,政府工作人員無法達(dá)到民眾的每個訴求可以得到有效的解決,群眾逐漸對智慧政府失去信任感。兩者從根本上來看,都是為了服務(wù)于廣大人民群眾,目的是讓老百姓辦事更加便捷,減少不必要的矛盾與時間的浪費(fèi),提高自身的辦事效率,提升群眾滿意度。兩者內(nèi)部的差異會導(dǎo)致整體服務(wù)的群體不一樣,出現(xiàn)的問題會比傳統(tǒng)政府更復(fù)雜。政府內(nèi)部人員應(yīng)用線上政府的人才少H市雖然是S省的省會城市,但人才相較于南方同級別的城市要少許多,智慧政府又作為新興產(chǎn)物,會應(yīng)用的人才少之又少,大部分政府的工作人員對其一知半解,難以理解其內(nèi)在的操作步驟與服務(wù)方式,往往會導(dǎo)致信息接收不及時,內(nèi)部信息交互慢,民眾無法及時得到回饋,對智慧政府失去耐心,最終導(dǎo)致智慧政府建設(shè)困難。在智慧政府的試驗(yàn)階段,對于加大智慧政府人才的培養(yǎng)的成本,可能會導(dǎo)致投入與回報不成正比,而且人才篩選后也會出現(xiàn)素質(zhì)高低不齊,對于后續(xù)的服務(wù)會導(dǎo)致各種問題的出現(xiàn)。推進(jìn)H市智慧政府建設(shè)的對策建議加大智慧政府建設(shè)的宣傳加強(qiáng)對智慧政府工作方式的科普智慧政府的工作方式對于傳統(tǒng)服務(wù)人員和公眾來說相對陌生,其工作方式的科普對人們來說很有必要。讓公眾認(rèn)識到智慧政府工作內(nèi)容不僅僅在于網(wǎng)站的建設(shè)、維護(hù),收到城市的消息通知,真正的目的是民眾充分利用網(wǎng)絡(luò),有目的的獲取信息和服務(wù)、參政和議政、快速實(shí)現(xiàn)個人權(quán)利。公眾對智慧政府運(yùn)行方式和政務(wù)規(guī)范缺乏正確的認(rèn)識,以及對其的懷疑態(tài)度,急需政府專業(yè)人員通過各種媒介與公眾進(jìn)行溝通,讓智慧政府得到應(yīng)有的重視。智慧政府的工作方式做到公開透明,加大應(yīng)有的宣傳,應(yīng)用當(dāng)前用戶基數(shù)大的自媒體進(jìn)行推廣宣傳,對于智慧政府的工作方式創(chuàng)新,宣傳突出重點(diǎn),民眾更樂于觀看與學(xué)習(xí)。各地方政府向?qū)W校、醫(yī)院等公共事業(yè)單位進(jìn)行宣傳,這類地方的公民素質(zhì)高,也更樂于接受新鮮事物。引導(dǎo)公民積極參與智慧政府的運(yùn)營不僅僅需要政府人員以及上級的支持,還需要廣大群眾的支持,智慧政府整體的工作內(nèi)容是更方便的服務(wù)于民眾的,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)支持,對公民的各種問題進(jìn)行精準(zhǔn)定位分析,加以解決。民眾隨時隨地查詢政府政務(wù)信息,了解最新資訊,并提供相應(yīng)意見與建議,人民群眾更有當(dāng)家作主的參與感和主人翁意識,全面提升智慧政府的內(nèi)在動力。在服務(wù)業(yè)里有一個“以客養(yǎng)客”的說法,讓“老客”帶“新客”,可以用這個方法,讓第一批接受智慧政府的服務(wù)方式的人推廣服務(wù)方式與操作方法給身邊的親戚朋友,既可以提升全民信息化水平,又可以對于智慧政府的發(fā)展起到推動作用。正確處理傳統(tǒng)服務(wù)型政府與新型服務(wù)型政府的關(guān)系合理配置人員智慧政府的建設(shè)對于工作人員的專業(yè)知識素養(yǎng)有著更高的要求,在傳統(tǒng)公務(wù)人員中選拔和培養(yǎng)體系中,對組織領(lǐng)導(dǎo)能力,協(xié)調(diào)溝通能力以及綜合素養(yǎng)更為看中,但智慧政府需要的是有著技術(shù)性、創(chuàng)造性的人才,未來是需要與時代接軌的,人才的需求兩者本質(zhì)上是不同的,既有傳統(tǒng)政府服務(wù)能力的人才與新型智慧政府需要的人才少之又少,所以我們更需要建立一只高效率、精技術(shù)、通業(yè)務(wù)、素質(zhì)強(qiáng)的專業(yè)化隊(duì)伍。相對于傳統(tǒng)政府對于,智慧政府的專業(yè)化隊(duì)伍有著更高的要求,首先就是要年輕,有著更強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力與創(chuàng)新性,培養(yǎng)的回報率也是最高的;其次是學(xué)歷專業(yè)的要求,智慧政府需要的是高素質(zhì)、全方位發(fā)展的人才,高學(xué)歷與專業(yè)對口,可以減少培養(yǎng)時間,專業(yè)化程度也是最高的;最重要的一點(diǎn)就是有一個能力強(qiáng)、服眾的領(lǐng)導(dǎo)人,可以較為完美的解決各種出現(xiàn)的問題。提升智慧政府能力和水平智慧政府相較于傳統(tǒng)政府服務(wù)更加高效精準(zhǔn),程序更加優(yōu)化便捷,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)搜集更精準(zhǔn)、全面的信息,各種社會指標(biāo)數(shù)據(jù)的計(jì)算也更加精確,針對這些搜集到的數(shù)據(jù),政府可以依據(jù)平臺掌握當(dāng)前社會的所面臨的痛點(diǎn)和難點(diǎn),進(jìn)行精準(zhǔn)破解。智慧政府平臺體現(xiàn)“一體化”,“一站式”的特性,整體實(shí)現(xiàn)自動化服務(wù),減掉多余的辦事程序,集中程序化處理,基于大數(shù)據(jù)分析,提供更加主動地定制性服務(wù),達(dá)到高效便捷的目的。大數(shù)據(jù)時代下,傳統(tǒng)政府的服務(wù)方式逐漸跟不上時代發(fā)展的速度,政府急需尋找新的突破口,智慧政府通過其前身電子政務(wù)的發(fā)展與檢驗(yàn),會更加適合當(dāng)今時代的步伐,不光對傳統(tǒng)政府服務(wù)方式進(jìn)行創(chuàng)新與發(fā)展,更是借鑒了電子政務(wù),開拓出自己的服務(wù)方式。政府需求大量“互聯(lián)網(wǎng)+”相關(guān)行業(yè)的人才引進(jìn)新型智慧政府人才的培養(yǎng)智慧政府有別于傳統(tǒng)政府,所以其人才與傳統(tǒng)政府的公職人員會有一定差別,這類人才也可以稱之為數(shù)字人才。數(shù)字人才的培養(yǎng)是一個系統(tǒng)性的過程,我們有必要注重高校中相關(guān)專業(yè)的人才招聘,為未來向社會輸出打下基礎(chǔ)。高校中的人才比起傳統(tǒng)政府的公職人員更加年輕,可塑性也比較強(qiáng),年輕人也更加樂于接受新鮮的事物,思維未形成定性思維。還有一類是技術(shù)型人才,對政府內(nèi)部的服務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行搭建與后期維護(hù),這類人才培養(yǎng)是一個長期的、高成本、見效慢的一個過程,技術(shù)型人才必須經(jīng)過一個長期的學(xué)習(xí),對于數(shù)據(jù)監(jiān)控、底層邏輯、后臺維護(hù)等要熟練掌握與操作,提升用戶粘性。傳統(tǒng)政府服務(wù)人員的轉(zhuǎn)型傳統(tǒng)政府的服務(wù)人員比起其他渠道的人才,先天會具有的優(yōu)勢是了解政府整體運(yùn)營方式,政府完全可以發(fā)揮體制內(nèi)現(xiàn)有的人才作用,做到在其位,盡其用。定期組織專業(yè)性的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,不斷充實(shí)更新隊(duì)伍的整體素質(zhì)。在政府內(nèi)部人員也可以進(jìn)行定期的考核獎懲,以激發(fā)工作的積極性與創(chuàng)新性。轉(zhuǎn)型過程中會出現(xiàn)各種各樣的問題,這些問題的出現(xiàn)對于智慧政府的建設(shè)是好事,可以給后來者提供經(jīng)驗(yàn),避開這些問題,后續(xù)培養(yǎng)相關(guān)人才可以減少不必要的浪費(fèi)。結(jié)論通過探討發(fā)現(xiàn),H市智慧政府是處于完全的初期階段,建設(shè)方向還在探索中,其中也會有許多大大小小的問題要解決。1、智慧政府在整個中國的試點(diǎn)還是比較少的,尋找一條適合S省適合H市的發(fā)展建設(shè)道路是需要不斷地探索的,這個建設(shè)的周期
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