菜市場改造項目績效評價報告菜市場改造項目績效評價報告「篇一」一、項目概況（一）項目實施情況根據(jù)《廈門市重點農(nóng)貿(mào)市場改造工作推進方案》（廈府辦〔2017〕148號）、《關(guān)于印發(fā)廈門市農(nóng)貿(mào)市場改造提升專項資金管理辦法的通知》（廈市監(jiān)綜〔2018〕18號）、《關(guān)于印發(fā)2020年度“為民辦實事”農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作實施方案的通知》（廈市場改造〔2020〕3號）等文件要求，對我區(qū)列入廈門市重點農(nóng)貿(mào)市場提升改造計劃的集美市場、杏西市場、寧寶市場、霞梧市場予以財政扶持。根據(jù)各項目實施情況，僅杏西市場符合補助撥付條件；集美市場市場2020年未通過驗收；霞梧市場調(diào)整為下蔡市場，由僑英街道自行改造，不用市、區(qū)財政扶持；寧寶市場未申請補助。農(nóng)貿(mào)市場改造提升扶持經(jīng)費納入?yún)^(qū)商務(wù)局2020年度部門預(yù)算，單獨核算，?？顚Ｓ谩ｍ椖繂挝簧陥筠r(nóng)貿(mào)市場改造提升扶持資金由商貿(mào)科負責受理，在收件審核項目單位申報資料后，按照政策依據(jù)提出辦理意見，提交商務(wù)局局務(wù)會集體研究討論。經(jīng)局務(wù)會通過后，由商貿(mào)科負責將廈門市非經(jīng)營性資金往來統(tǒng)一收據(jù)（項目經(jīng)辦人、項目審核人、綜合科負責人、單位財務(wù)負責人簽字）、集美區(qū)商務(wù)局發(fā)展經(jīng)費撥付審核表（項目經(jīng)辦人、項目審核人、單位財務(wù)負責人簽字，加蓋單位公章）、會議紀要、企業(yè)申報資料、政策文件歸并整理提交財務(wù)核對撥付。（二）財政支出情況農(nóng)貿(mào)市場改造提升扶持經(jīng)費年初預(yù)算1100萬，預(yù)算調(diào)減890萬，調(diào)整后預(yù)算金額110萬，2020年度支出杏西地下廣場（市場）改造提升補助106.16684萬元。杏西地下廣場（市場）工程總投資211.63355萬元,包括建安部分和溯源系統(tǒng)部分。建安部分經(jīng)區(qū)財政審核中心審核，結(jié)算數(shù)164.4914萬元（建安費用154.4萬元，代理費2.0914萬元，設(shè)計費4萬元，監(jiān)理費4萬元）。溯源系統(tǒng)部分由廈門市市場開發(fā)建設(shè)服務(wù)中心以公開招標方式進行采購，采購安裝費用47.14215萬元。按照廈府辦〔2017〕148號、廈市監(jiān)綜〔2018〕18號等文件要求，農(nóng)貿(mào)市場改造提升專項資金主要用于農(nóng)貿(mào)市場提升改造項目設(shè)施、設(shè)備改造；按照2.0版標準進行改造的項目，補助標準不超過實際投資額80%。杏西地下廣場（市場）補助總金額按工程總投資211.63355萬元的80%進行撥付，為169.30684萬元。2019年，根據(jù)區(qū)商務(wù)局會議紀要（〔2019〕12號），已給予杏西地下廣場（市場）項目預(yù)撥資金63.14萬元。2020年，根據(jù)區(qū)商務(wù)局會議紀要（〔2020〕22號），撥付補助尾款106.16684萬元。農(nóng)貿(mào)市場改造提升扶持經(jīng)費支出按照現(xiàn)行財政體制分擔，其中：區(qū)財政按實際兌現(xiàn)資金的40%承擔，市財政按實際兌現(xiàn)資金的60%承擔。二、績效分析（一）項目效益分析。農(nóng)貿(mào)市場與百姓的“米袋子”“菜籃子”息息相關(guān)，改造提升是一項便民、惠民的工程。通過農(nóng)貿(mào)市場改造，改善了農(nóng)貿(mào)市場的消費環(huán)境。根據(jù)項目目標情況，杏西市場已完成改造并通過驗收，受補助市場滿意度高于90%，轄區(qū)內(nèi)群眾滿意度高于90%，市場改造進度高于90%。（二）支出效益分析。2020年度農(nóng)貿(mào)市場改造提升扶持經(jīng)費項目年初預(yù)算為1000萬元，預(yù)算調(diào)減890萬元，調(diào)整后預(yù)算數(shù)為110萬元，實際支出106.16684萬元，預(yù)算執(zhí)行率97%，補貼資金發(fā)放準確率100%。（三）評價分值和等級。根據(jù)上述分析，確定績效評價分92.2分，等級為優(yōu)。三、存在問題（一）項目實施存在的問題。集美市場市場2020年未通過驗收；關(guān)于霞梧市場，市農(nóng)改辦復(fù)函同意（廈市場改造辦〔2020〕6號）不列入改造計劃，替換為下蔡市場，其改造資金由僑英街道承擔，市、區(qū)財政不用補助；寧寶市場改造后不符合補助申請條件，未申請補助。（二）財政支出存在的問題。農(nóng)貿(mào)市場改造項目實施周期長，涉及環(huán)節(jié)多，特別在驗收環(huán)節(jié)面臨很多困難，造成扶持經(jīng)費難以按計劃撥付。四、相關(guān)建議加強建設(shè)、消防、市場監(jiān)管、相關(guān)鎮(zhèn)街等部門的協(xié)調(diào)，推動各改造項目按照改造時限完成。菜市場改造項目績效評價報告「篇二」根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)<項目支出績效評價管理辦法>的通知》（財預(yù)〔2020〕10號）、《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》（云發(fā)〔2019〕11號）、《云南省財政廳關(guān)于印發(fā)<云南省項目支出績效評價管理辦法>的通知》（云財績〔2020〕11號）、《中共昆明市委昆明市人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》（昆發(fā)〔2019〕12號）和《昆明市財政局關(guān)于開展市本級財政支出績效2021年重點評價工作有關(guān)事項的通知》的要求，為科學(xué)、規(guī)范完成本次績效評價工作，云南明博會計師事務(wù)所（普通合伙）接受昆明市財政局委托，于2021年7月至2021年8月對昆明市市場監(jiān)督管理局2020年集貿(mào)市場規(guī)范化對下補助項目開展績效評價?，F(xiàn)將評價情況報告如下：一、基本情況（一）項目概況為更好地滿足人民日益增長的美好生活需要，及做好昆明國家衛(wèi)生城市復(fù)審、全國文明城市創(chuàng)建雙重迎檢任務(wù)準備，進一步加快昆明市主城區(qū)集貿(mào)市場建設(shè)改造步伐，按照“準公共產(chǎn)品”的建設(shè)思路，全面提升集貿(mào)市場軟硬件水平、環(huán)境面貌和服務(wù)功能，將主城區(qū)集貿(mào)市場打造成服務(wù)民生的放心工程，昆明市人民政府于2018年10月制訂了《昆明市主城區(qū)集貿(mào)市場2018—2020年提升整治三年行動計劃》。計劃對昆明市五華區(qū)、盤龍區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)、呈貢區(qū)、東川區(qū)（銅都街道辦事處）、晉寧區(qū)（昆陽、晉城街道辦事處），高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、滇池度假區(qū)、昆明空港經(jīng)濟區(qū)（大板橋街道辦事處）轄區(qū)范圍內(nèi)所有集貿(mào)市場，按照“改造升級一批、取締關(guān)閉一批、新建擴建一批、收購回購一批”的總體思路和“誰主辦、誰負責”的原則，通過改造提升、綜合整治、促進主城區(qū)集貿(mào)市場硬件提檔、管理升級，全面達到《昆明市標準化菜市場建設(shè)改造規(guī)范（2018年修訂）》標準，成為布局合理、設(shè)施先進、功能完善、管理規(guī)范、環(huán)境優(yōu)美、購物方便、食品安全、群眾滿意的購物場所。（二）項目資金安排情況根據(jù)昆明市集貿(mào)市場改造提升及建設(shè)管理“以獎代補”項目資金2020年分配情況顯示，市財政局、市市場監(jiān)督管理局按照《昆明市集貿(mào)市場建設(shè)管理獎補辦法》，根據(jù)各區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會文明城市創(chuàng)建范圍、集貿(mào)市場數(shù)量、整治目標任務(wù)工作量、屬地管理現(xiàn)狀、經(jīng)營管理情況等，擬定了昆明市集貿(mào)市場改造提升及建設(shè)管理“以獎代補”項目經(jīng)費10,000.00萬元的分配意見，具體如下：（三）項目實施內(nèi)容按照《昆明市集貿(mào)市場建設(shè)管理工作獎補辦法》要求，五華區(qū)、盤龍區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)、呈貢區(qū)、東川區(qū)（僅指銅都街道辦事處）、晉寧區(qū)（僅指昆陽、晉城街道辦事處）人民政府、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、滇池旅游度假區(qū)、昆明空港經(jīng)濟區(qū)（僅指大板橋街道辦事處）管委會統(tǒng)籌用于符合《主城區(qū)集貿(mào)市場專項規(guī)劃》的市場建設(shè)管理工作。據(jù)調(diào)查，各區(qū)縣項目資金主要用于以下幾個方面：1.設(shè)施提升改造達標獎補。按照《縣區(qū)集貿(mào)市場提升改造三年行動計劃》的進度，對完成“四個一批”新建、改建、擴建的集貿(mào)市場，驗收達標后，按照審計認定市場主辦單位總投入金額的一定比例進行獎補，并設(shè)定了獎補限額。2.集貿(mào)市場常態(tài)化管理考核獎補。對照《縣區(qū)集貿(mào)市場管理考核評價辦法(試行)》細則，對轄區(qū)集貿(mào)市場主辦單位的市場主體責任落實情況和各職能部門監(jiān)管職責的落實情況，對市場的日常環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營秩序、食品安全、周邊環(huán)境等內(nèi)容進行考核排名，然后根據(jù)考核結(jié)果進行獎補。3.日常管理獎補及與集貿(mào)市場建設(shè)管理相關(guān)的支出。如：市場取締關(guān)閉和日常管理工作，市場拆除后的維護、治理，農(nóng)貿(mào)市場周邊臟、亂、差整治，路邊街天集市改造，“創(chuàng)文”、“創(chuàng)衛(wèi)”復(fù)審，集貿(mào)市場測評費、審計費，集貿(mào)市場臨聘管理人員工資等。4.其他。具體獎補標準、獎補程序按照各區(qū)集貿(mào)市場建設(shè)管理工作獎補辦法執(zhí)行。（四）項目績效目標設(shè)立情況1.預(yù)算批復(fù)（申報）績效目標和績效指標情況昆明市市場監(jiān)督管理局2020年預(yù)算申報時確定了集貿(mào)市場規(guī)范化對下補助項目的年度績效目標和績效指標如下：（1）績效目標根據(jù)《昆明市主城區(qū)集貿(mào)市場2018-2020年提升整治三年行動計劃》（昆政辦〔2018〕129號）的要求，結(jié)合“四個一批”的總體思路，按三年行動計劃完成相應(yīng)工作。根據(jù)改造進度，確定預(yù)撥付獎補金額并提報市政府進行審批。集貿(mào)市場升級改造后，各縣（區(qū)）集貿(mào)市場布局更加合理，提高了市場管理標準，產(chǎn)品計量和質(zhì)量安全有了保障，拉動了商戶的就業(yè)和誠信經(jīng)營，方便了周邊居民生鮮生活用品的采購，增加了市民的獲得感和幸福感。（2）績效指標年初預(yù)算共申報績效指標8項，其中：數(shù)量指標1項、質(zhì)量指標1項、時效指標1項、成本指標1項、社會效益指標2項、服務(wù)對象滿意度指標2項。詳見附件：1-1.《預(yù)算申報績效目標表》。2.績效評價調(diào)整后的績效目標和績效指標情況評價工作組通過實地調(diào)研，以及與被評價單位有效溝通，對項目的功能進行了初步梳理，包括資金性質(zhì)、預(yù)期投入、支出的范圍、實施內(nèi)容、工作任務(wù)、受益對象等，明確項目在一定時期內(nèi)的總體產(chǎn)出和效益，以定性和定量相結(jié)合的方式確定項目所需實現(xiàn)的目標，并將其進行細化分解，從中總結(jié)提煉出了最能反映總體績效目標實現(xiàn)程度的關(guān)鍵性指標，具體調(diào)整情況如下：（1）績效目標2020年繼續(xù)認真貫徹落實省委、省政府和市委、市政府的工作部署要求，進一步加快昆明市主城區(qū)集貿(mào)市場建設(shè)改造步伐，按照“準公共產(chǎn)品”的建設(shè)思路，全面提升集貿(mào)市場軟硬件水平、環(huán)境面貌和服務(wù)功能，將主城區(qū)集貿(mào)市場打造成服務(wù)民生的放心工程。按照《昆明市主城區(qū)集貿(mào)市場2018-2020年提升整治三年行動計劃》，對昆明市五華區(qū)、盤龍區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)、呈貢區(qū)、東川區(qū)（銅都街道辦事處）、晉寧區(qū)（昆陽、晉城街道辦事處），高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、滇池度假區(qū)、昆明空港經(jīng)濟區(qū)（大板橋街道辦事處）轄區(qū)范圍內(nèi)所有集貿(mào)市場，按照“改造升級一批、取締關(guān)閉一批、新建擴建一批、收購回購一批”的總體思路和“誰主辦、誰負責”的原則，通過改造提升、綜合整治、促進主城區(qū)集貿(mào)市場硬件提檔、管理升級，全面達到《昆明市標準化菜市場建設(shè)改造規(guī)范（2018年修訂）》標準，成為布局合理、設(shè)施先進、功能完善、管理規(guī)范、環(huán)境優(yōu)美、購物方便、食品安全、群眾滿意的購物場所，并按三年行動計劃完成相應(yīng)工作。（2）績效指標數(shù)量指標：提升改造集貿(mào)市場完成率、新建擴建集貿(mào)市場完成率、取締關(guān)閉集貿(mào)市場完成率、收購回購集貿(mào)市場完成率；質(zhì)量指標：市場投訴降低情況；時效指標：集貿(mào)市場提升整治工作完成及時率；社會效益指標：改善購物環(huán)境、規(guī)范市場管理；滿意度指標：市場開辦方滿意度、市場攤販滿意度、消費者滿意度。詳見附件：1-2.《績效評價績效目標表》。（五）組織管理情況1.組織領(lǐng)導(dǎo)昆明市集貿(mào)市場建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組主導(dǎo)主城區(qū)集貿(mào)市場提升整治工作，通過定期梳理集貿(mào)市場整治提升及建設(shè)管理工作中存在的困難和問題，形成問題清單，提交領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究。各區(qū)縣集貿(mào)市場建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責全面組織實施和協(xié)調(diào)推進轄區(qū)內(nèi)集貿(mào)市場的規(guī)劃、建設(shè)、管理等工作；制定資金管理及考核辦法，統(tǒng)籌安排集貿(mào)市場資金；研究制定轄區(qū)集貿(mào)市場發(fā)展的重大政策措施，協(xié)調(diào)解決集貿(mào)市場管理過程中的重大問題。2.工作步驟集貿(mào)市場提升整治按照“屬地管理”的方式，采取“區(qū)政府（管委會）負總責，街道辦事處（社區(qū)）具體實施，職能部門配合”的辦法，統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、先易后難、分步實施。3.資金管理市及區(qū)財政局負責下達獎補資金，監(jiān)督資金使用，市及區(qū)集貿(mào)市場建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責組織指導(dǎo)獎補資金的申報、日常考核、績效評價，對獎補資金提出分配意見。二、績效評價工作開展情況（一）績效評價目的、對象和范圍1.績效評價的目的通過開展績效評價，了解集貿(mào)市場規(guī)范化對下補助項目開展情況和實施效果，發(fā)現(xiàn)項目實施中存在的問題，提出解決問題的意見和建議，及時總結(jié)經(jīng)驗，規(guī)范項目管理，提高組織化程度，保證項目資金安全和效益最大化，促進主城區(qū)集貿(mào)市場硬件提檔、管理升級，全面達到《昆明市標準化菜市場建設(shè)改造規(guī)范（2018年修訂）》標準，成為布局合理、設(shè)施先進、功能完善、管理規(guī)范、環(huán)境優(yōu)美、購物方便、食品安全、群眾滿意的購物場所。2.績效評價的對象和范圍績效評價的對象主要為昆明市市場監(jiān)督管理局和各區(qū)（縣）市場監(jiān)督管理局，以及集貿(mào)市場屬地街道辦事處（社區(qū)），評價范圍為市本級預(yù)算安排資金。（二）績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準和評價抽樣1.績效評價原則本次績效評價遵循科學(xué)公正、統(tǒng)籌兼顧、激勵約束、公開透明的基本原則：（1）科學(xué)公正?？冃гu價應(yīng)當運用科學(xué)合理的方法，按照規(guī)范的程序，對項目績效進行客觀、公正的反映。（2）統(tǒng)籌兼顧。單位自評、部門評價和財政評價應(yīng)職責明確，各有側(cè)重，相互銜接。單位自評應(yīng)由項目單位自主實施，即“誰支出、誰自評”。部門評價和財政評價應(yīng)在單位自評的基礎(chǔ)上開展，必要時可委托第三方機構(gòu)實施。（3）激勵約束。績效評價結(jié)果應(yīng)與預(yù)算安排、政策調(diào)整、改進管理實質(zhì)性掛鉤，體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣和激勵相容導(dǎo)向，有效要安排、低效要壓減、無效要問責。（4）公開透明?？冃гu價結(jié)果應(yīng)依法依規(guī)公開，并自覺接受社會監(jiān)督。2.績效評價指標體系（1）績效評價指標根據(jù)項目相關(guān)性、重要性、可比性、經(jīng)濟性、系統(tǒng)性原則，結(jié)合財政支出項目績效評價的相關(guān)要求設(shè)立相應(yīng)的指標，并分配相應(yīng)的權(quán)重（分值）。本項目設(shè)置4個一級指標（決策、過程、產(chǎn)出、效果）；9個二級指標（項目立項、績效目標、資金投入、資金管理、組織實施、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、社會效益、滿意度）；22個三級指標。具體詳見附件:2.《昆明市市場監(jiān)督管理局2020年集貿(mào)市場規(guī)范化對下補助項目績效評價指標體系及評分表》。（2）績效評價指標分值權(quán)重績效評價指標體系從決策、過程、產(chǎn)出、效益四個方面進行構(gòu)建，“決策”分值權(quán)重15分，“過程”分值權(quán)重20分，“產(chǎn)出”分值權(quán)重35分，“效益”分值權(quán)重30分。（3）指標解釋績效評價指標從“決策、過程、產(chǎn)出、效益”四個方面，對項目執(zhí)行效果及各項績效目標的實現(xiàn)程度進行全面績效評價?！皼Q策”主要考核項目立項的規(guī)范性、績效目標設(shè)置、預(yù)算編制合理性、資金分配科學(xué)性，重點關(guān)注項目預(yù)算編制和資金分配是否科學(xué)合理?！斑^程”主要圍繞項目管理和資金管理為主線展開，依據(jù)相關(guān)項目管理制度和資金管理辦法設(shè)計考核點，評價項目實施過程的合規(guī)性、合法性，評價資金使用的安全性、有效性?！爱a(chǎn)出”指標主要設(shè)置數(shù)量、質(zhì)量、時效三類指標。產(chǎn)出數(shù)量設(shè)置“提升改造集貿(mào)市場完成率”、“新建擴建集貿(mào)市場完成率”、“取締關(guān)閉集貿(mào)市場完成率”、“收購回購集貿(mào)市場完成率”等指標考核項目實施具體完成情況；產(chǎn)出質(zhì)量設(shè)置了“驗收通過率”指標考核項目實施質(zhì)量是否達到質(zhì)量標準；產(chǎn)出時效設(shè)置了“集貿(mào)市場提升整治工作完成及時率”指標考核項目實施時效。“效益”指標設(shè)置社會效益、可持續(xù)影響及滿意度。社會效益指標設(shè)置“改善購物環(huán)境”、“規(guī)范市場管理”指標，反映項目實施對集貿(mào)市場購物環(huán)境、市場規(guī)范管理的影響?？沙掷m(xù)影響指標設(shè)置了“長效管理機制健全性”指標，反映項目實施后是否帶來長效影響。滿意度指標設(shè)置“市場開辦方滿意度”、“市場攤販滿意度”、“消費者滿意度”，反映居民對該項目實施的滿意程度。3.績效評價方法本次績效評價采取評價組評價（含資料核查和現(xiàn)場評價）、專家組會審、征求被評價部門意見、出具正式評價報告的程序開展評價工作。主要采用資料審閱法、比較法、公眾評判法、實地調(diào)查法等評價方法。（1）資料審閱法：通過對項目實施單位的自評報告進行審閱，詳細查看各類評分依據(jù)材料。通過查閱相關(guān)的政策文件、項目申報表項目管理辦法等資料，了解項目立項背景、依據(jù)、目的、過程管理資料以及項目執(zhí)行情況等。通過查閱會計賬簿、資金文件等，檢查資金到位情況、撥付和支出情況，以及相關(guān)財務(wù)管理制度執(zhí)行情況。（2）比較法：是指將實施情況與績效目標、2019年項目實施歷史情況、昆明市不同縣區(qū)同類支出情況進行比較的方法。通過對比項目績效目標和實際產(chǎn)出、效益，分析項目產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量的完成情況和效果實現(xiàn)程度，分析項目實施產(chǎn)生的社會效益、可持續(xù)性影響、滿意度等效果指標，并對相關(guān)佐證資料進行逐一分析、對比。同時對昆明市不同縣區(qū)同類支出的情況進行橫向比較，分析對比各地區(qū)在實際產(chǎn)出與效益中的差異。（3）公眾評判法：是指通過公眾問卷及抽樣調(diào)查等方式進行評判的方法。通過現(xiàn)場調(diào)查、發(fā)放調(diào)查問卷等方式，了解項目實施情況，發(fā)現(xiàn)項目管理、實施過程中存在的問題，尋求完善相關(guān)政策和項目實施的建議，著重對項目產(chǎn)出和效益情況進行調(diào)查了解，為項目實施效益提供定性與定量評價的依據(jù)。（4）實地勘察法：通過實地查看集貿(mào)市場新建、擴建、取締關(guān)閉、收購回購等實際產(chǎn)出成果是否達到《昆明市標準化菜市場建設(shè)改造規(guī)范（2018年修訂）》標準，了解集貿(mào)市場運營狀況，以及存在問題，為后期資金補助范圍和補助標準提供參考。4.績效評價標準本次評價標準采用了計劃標準和行業(yè)標準，用于對指標完成情況進行比較。計劃標準是根據(jù)各區(qū)制定的《集貿(mào)市場2018-2020年提升整治三年行動計劃》和年初制定的目標作為評價標準，行業(yè)標準是按照《昆明市標準化菜市場建設(shè)改造規(guī)范（2018年修訂）》作為評價標準。本次績效評價采用百分制，各級指標依據(jù)其指標權(quán)重確定分值，最終得分由各級評價指標得分加總形成。根據(jù)最終得分將評價等級分為：優(yōu)（得分≥90分）；良（80分≤得分＜90分）；中（60≤得分＜80分）；差（得分＜60分）。5.績效評價抽樣本次績效評價分板塊按照一板塊：官渡區(qū)、西山區(qū)、五華區(qū)、盤龍區(qū)、呈貢區(qū)、經(jīng)開區(qū)、空港區(qū)、高新區(qū)、度假區(qū)，二板塊：晉寧區(qū)，三板塊：東川區(qū)進行分層抽樣。其中：一板塊抽取2個區(qū)縣，二板塊和三板塊因均只有一個區(qū)縣故均抽取，具體抽樣點如下：（三）績效評價工作過程1.資料查閱收集與數(shù)據(jù)填報通過對項目相關(guān)資料的查閱，收集的項目實施單位的自評報告進行審閱與數(shù)據(jù)分析，詳細查看各類評分依據(jù)材料。通過查閱項目相關(guān)的政策文件、項目申報表、項目管理辦法等資料，了解項目立項背景、依據(jù)、目的、過程管理資料以及項目執(zhí)行情況等。通過數(shù)據(jù)整理填報，收集查閱會計賬簿、資金文件等，檢查資金到位情況、撥付和支出情況，是否存在違規(guī)現(xiàn)象。2.資料分析規(guī)整收集到的信息資料及數(shù)據(jù)，并進行分析、統(tǒng)計、記錄?？冃гu價工作小組對自評報告進行認真審閱，核實工作是否按要求完成，評價完成的質(zhì)量和效果。查閱抽查單位及項目的會計憑證、會計賬簿等，檢查資金到位情況，資金撥付、支出情況，相關(guān)會計制度執(zhí)行情況，是否存在違規(guī)現(xiàn)象，對項目執(zhí)行情況、資金撥付執(zhí)行情況、資金使用規(guī)范情況、主要項目內(nèi)容完成情況的檢查。3.案卷研究依據(jù)國家及省政府及昆明市相關(guān)法律法規(guī)，研究績效評價項目是否按照相關(guān)文件執(zhí)行；依據(jù)項目資金計劃文件和憑證，績效評價項目資金使用情況；將項目績效目標與實施結(jié)果對比分析，判斷項目目標的實現(xiàn)情況；將項目預(yù)期效益與實施效果數(shù)據(jù)對比分析，結(jié)合開展調(diào)查問卷，評價項目預(yù)期效益實現(xiàn)程度。4.實地勘察調(diào)研通過對昆明市三個板塊4個縣區(qū)的市場監(jiān)督管理局及納入2020年提升整治集貿(mào)市場計劃的市場進行實地勘察，對照項目實施辦法、資金管理制度等相關(guān)文件要求，選取足夠樣本量，查看集貿(mào)市場提升整治情況、資金使用情況等。5.問卷調(diào)查根據(jù)項目特點，在項目抽樣點中發(fā)放調(diào)查問卷，調(diào)查對象為市場開辦方、居民、市場商戶，其中：對市場開辦方獲取有效調(diào)查問卷44份，居民消費者獲取有效調(diào)查問卷188份，市場商戶獲取有效調(diào)查問卷240份。根據(jù)調(diào)查結(jié)束后對調(diào)查問卷結(jié)果進行整理和統(tǒng)計，進行相關(guān)性分析，對項目實施情況的滿意程度做出評價。6.調(diào)研訪談選取抽樣區(qū)縣市場監(jiān)管局相關(guān)業(yè)務(wù)人員和集貿(mào)市場開辦方等開展訪談工作，訪談內(nèi)容包括項目立項、審批、建設(shè)進度、資金使用、存在的問題、項目實施成效等，根據(jù)訪談記錄進行整理與分析。7.綜合評價結(jié)合查閱的資料、收集的數(shù)據(jù)、實地勘察的情況、調(diào)查訪談結(jié)果，根據(jù)評價指標進行綜合評價。依據(jù)下達的項目資金，對照項目實際完成內(nèi)容；依據(jù)相關(guān)政策文件，評價項目是否按照項目管理辦法等文件執(zhí)行；依據(jù)項目資金計劃文件和憑證，評價項目資金下?lián)?、到位及使用情況；將項目預(yù)期效益與實施效果數(shù)據(jù)對比分析，評價項目預(yù)期效益實現(xiàn)程度。8.撰寫報告項目組根據(jù)績效評價的原理和績效管理處的要求，對采集的數(shù)據(jù)進行甄別、分析；同時，提煉結(jié)論、撰寫報告，并與昆明市市場監(jiān)督管理局保持充分的溝通，確保每個觀點均有理有據(jù)后，形成最終的績效評價報告。三、績效評價結(jié)論（一）績效評價綜合結(jié)論昆明市市場監(jiān)督管理局2020年集貿(mào)市場規(guī)范化對下補助項目績效評價得分76.75分，評價等級為“中”。一級指標具體得分情況詳見下表：2020年集貿(mào)市場規(guī)范化對下補助項目的實施，促進了主城區(qū)集貿(mào)市場硬件提檔、管理升級，逐步達到《昆明市標準化菜市場建設(shè)改造規(guī)范（2018年修訂）》標準，成為布局合理、設(shè)施先進、功能完善、管理規(guī)范、環(huán)境優(yōu)美、購物方便、食品安全、群眾滿意的購物場所，但存在項目年度計劃未完成、項目管理制度內(nèi)容不完善、項目資金執(zhí)行率不高、預(yù)算申報工作有待加強等問題。（二）績效目標實現(xiàn)情況根據(jù)實地評價情況，設(shè)置的12個績效指標中，改善購物環(huán)境、規(guī)范市場管理2個指標完成，提升改造集貿(mào)市場、新建擴建集貿(mào)市場、市場開辦方滿意度等9個指標部分完成，收購回購集貿(mào)市場1個指標未完成。詳見表2。四、績效評價情況分析（一）決策情況分析決策部分滿分為15分，此次績效評價得分10分，得分率為66.67%，具體分析如下：1.項目立項項目立項的政策依據(jù)充分、程序規(guī)范，具體如下：申報項目符合《全國文明城市測評體系》（試行）、《云南省商品交易市場管理條例》、《昆明市商品交易市場管理辦法》、《昆明市農(nóng)貿(mào)市場管理辦法》（試行）、《昆明市農(nóng)貿(mào)市場管理辦法施行細則》（試行）等法律法規(guī)和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于社會信用體系建設(shè)的若干意見》、《關(guān)于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》，以及昆明市有關(guān)文件和會議紀要等政策要求，且嚴格按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》，以及預(yù)算編制相關(guān)要求和程序進行申報審批。2.績效目標項目年初申報績效目標過于粗糙，無明確的預(yù)期產(chǎn)出和效果，目標與預(yù)算確定的資金量不匹配、績效目標不夠細化。具體如下：申報績效目標未結(jié)合《昆明市主城區(qū)集貿(mào)市場2018-2020年提升整治三年行動計劃》進行，未對項目在2020年所要達到的總體產(chǎn)出和效果進行描述，未明確2020年計劃完成情況和效果，績效指標中也無明確任務(wù)數(shù)或計劃數(shù)。申報預(yù)算完全按照昆明市集貿(mào)市場建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組《專題研究昆明市主城區(qū)集貿(mào)市場建設(shè)管理工作會》紀要精神和市委辦公廳《創(chuàng)建全國文明城市總指揮部第二次工作調(diào)度會》工作通報精神執(zhí)行，安排不低于1億元專項資金用于集貿(mào)市場改造提升及建設(shè)管理，而未根據(jù)年度績效目標確定匹配的資金量。3.資金投入預(yù)算編制的科學(xué)性和資金分配的合理性有待提高。預(yù)算申報項目雖然事前進行了可行性論證，但因預(yù)算無明確的工作任務(wù)量，無法核實其是否與預(yù)算資金量相匹配。（二）過程情況分析過程部分滿分為20分，此次績效評價得分16.35分，得分率為81.75%，具體分析如下：1.資金管理集貿(mào)市場規(guī)范化對下補助項目2020年預(yù)算安排資金10,000.00萬元，實際到位資金10,000.00萬元，截至2020年12月31日各區(qū)縣實際使用資金7,092.18萬元，結(jié)余資金2,907.82萬元，資金執(zhí)行率為70.92%，資金結(jié)余率為29.08%。選取五華區(qū)、官渡區(qū)、晉寧區(qū)、東川區(qū)進行實地評價，資金的使用基本按照區(qū)縣的集貿(mào)市場建設(shè)管理工作獎補辦法進行，資金申報、審批程序均經(jīng)過單位內(nèi)部決策程序，暫未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況，但也存在審批手續(xù)不規(guī)范的情況，如五華區(qū)市場監(jiān)督管理局2020年12月記賬29號憑證，市管科2020年集貿(mào)市場新建及提升驗收評級誤餐費2,247.00元，其中，382元的就餐時間為2020年11月26日中午，工作誤餐申請表部門領(lǐng)導(dǎo)意見審批時間為2020年11月28日，697元的就餐時間為2020年11月25日，工作誤餐申請表部門領(lǐng)導(dǎo)意見審批時間為2020年11月27日，495元的就餐時間為2020年11月26日晚上，工作誤餐申請表部門領(lǐng)導(dǎo)意見審批時間為2020年11月27日。2.組織實施針對該項目市級層面成立了昆明市集貿(mào)市場建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《昆明市主城區(qū)集貿(mào)市場建設(shè)管理考核評價辦法（試行）和昆明市集貿(mào)市場建設(shè)管理工作獎補辦法》和《昆明市主城區(qū)集貿(mào)市場2018-2020年提升整治三年行動計劃》，區(qū)縣層面按照市級要求也成立了集貿(mào)市場建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了集貿(mào)市場建設(shè)管理工作獎補辦法等。但仍存在以下問題：（1）《昆明市集貿(mào)市場建設(shè)管理工作獎補辦法》中提及獎補資金由各區(qū)縣統(tǒng)籌用于符合《主城區(qū)集貿(mào)市場專項規(guī)劃》的市場建設(shè)管理工作，沒有對資金使用范圍作出更明確的要求，不能很好的發(fā)揮項目資金效益及對資金進行監(jiān)管。（2）《昆明市主城區(qū)集貿(mào)市場2018-2020年提升整治三年行動計劃》僅明確項目工作步驟、任務(wù)分工、管理機制等，沒有對項目管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)作出明確要求，不能很好的指導(dǎo)項目后續(xù)相關(guān)工作的實施。（三）產(chǎn)出情況分析產(chǎn)出部分滿分為30分，此次績效評價得分17.40分，得分率為58%，具體分析如下：1.產(chǎn)出數(shù)量各區(qū)縣2020年計劃升級改造集貿(mào)市場91個，其中：已完成62個集貿(mào)市場升級改造；1個集貿(mào)市場因驗收結(jié)果不合格處于整改階段；28個集貿(mào)市場正在實施或列入城市更新改造暫未實施。各區(qū)縣2020年計劃新建集貿(mào)市場28個，但因五華區(qū)2020年原計劃新建10個市場調(diào)整為新建2個，即2020年各個區(qū)縣調(diào)整后計劃新建集貿(mào)市場20個。其中：已完成新建集貿(mào)市場10個，其余暫未動工或暫不計劃實施。各區(qū)縣2020年計劃取締關(guān)閉集貿(mào)市場14個，其中：已完成6個集貿(mào)市場的取締關(guān)閉，剩余未完成的8個市場因納入片區(qū)改造或城市更新改造，故暫未關(guān)閉。各區(qū)縣2020年計劃回購集貿(mào)市場2個，實際完成回購集貿(mào)市場0個。2.產(chǎn)出質(zhì)量2020年集貿(mào)市場規(guī)范化對下補助項目完成提升整治的78個集貿(mào)市場中，75個集貿(mào)市場完成了相關(guān)驗收或?qū)徟掷m(xù)，3個市場正在資料歸集等待驗收中，驗收通過率為96.15%。3.產(chǎn)出時效2020年集貿(mào)市場規(guī)范化對下補助項目完成提升整治的78個集貿(mào)市場中，73個市場完成時間為2020年，5個市場完成時間為2021年3月前。75個集貿(mào)市場完成了相關(guān)驗收或?qū)徟掷m(xù)，3個市場正在資料歸集等待驗收中。（四）效益情況分析效益部分滿分為35分，此次績效評價得分33分，得分率為94.29%，具體分析如下：1.社會效益通過對抽樣點的集貿(mào)市場進行實地查看，已改造的集貿(mào)市場內(nèi)基本設(shè)置了信息公示欄，市場內(nèi)各項管理制度上墻，公示內(nèi)容全面（行業(yè)規(guī)范、服務(wù)承諾、投訴制度、投訴電話、市場平面圖、農(nóng)殘檢測公示、衛(wèi)生保潔制度、食品安全、消防安全、健康教育宣傳欄等制度），每個出入口設(shè)置有“四項制度”：衛(wèi)生管理制度、功能分區(qū)平面圖（市場平面圖與市場實際布局一致）、健康教育宣傳（每兩月更新一次）及農(nóng)藥殘留檢測公示（檢測樣品不低于六組，包含抽檢日期、攤位（點）號、樣品名稱、合格情況）。市場內(nèi)有公平秤，符合市場公平秤設(shè)置與管理規(guī)范。市場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生基本干凈整潔，無亂扔（堆）雜物現(xiàn)象，通道無垃圾、無積水，無臟亂差現(xiàn)象。2.可持續(xù)影響通過對各市場提升整治及日常管理進行獎補，引導(dǎo)其規(guī)范化，同時，建立和完善相關(guān)工作機制、強化責任落實，以日常監(jiān)管為抓手，堅持穩(wěn)固提升與綜合整治相結(jié)合，扎實有序的開展集貿(mào)市場長效管理工作。目前，各轄區(qū)屬地政府責任清單已明確，行政監(jiān)管部門職責已明確、市場開辦方職責已明確，但后續(xù)的經(jīng)費保障還有待落實。3.滿意度通過采用隨機抽樣對市場的管理者、在市場中經(jīng)營的商戶和前來購物的消費者進行問卷調(diào)查共收回有效問卷472份，得出項目實施綜合滿意度為98.2%。其中：消費者綜合滿意度為98.46%，商戶綜合滿意度為87.28%，市場管理者的滿意度為95.91%。96.26%的人認為近兩年農(nóng)貿(mào)市場變得越來越規(guī)范了，92.52%的人認為現(xiàn)在去集貿(mào)市場購物更方便、環(huán)境更舒服了，89.25%的人認為現(xiàn)在集貿(mào)市場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔、無亂扔（堆）雜物現(xiàn)象，通道無垃圾、無積水，無臟亂差現(xiàn)象，94.16%的人認為改造后的市場有明確蔬菜、肉類、禽類等分區(qū)，能方便的找到想要的商品。五、存在的主要問題（一）項目年度計劃未完成各區(qū)縣2020年計劃升級改造集貿(mào)市場91個，新建集貿(mào)市場28個，取締關(guān)閉集貿(mào)市場14個，回購集貿(mào)市場2個，截至2020年12月31日實際完成升級改造集貿(mào)市場62個，新建集貿(mào)市場10個，取締關(guān)閉集貿(mào)市場6個，回購集貿(mào)市場0個。主要原因是該部分市場已納入片區(qū)改造或城市更新改造計劃，或因土地性質(zhì)有問題，無法改造，或是正在實施，暫未達到提升改造驗收要求。（二）項目管理制度內(nèi)容不完善《昆明市集貿(mào)市場建設(shè)管理工作獎補辦法》和《昆明市主城區(qū)集貿(mào)市場2018-2020年提升整治三年行動計劃》中沒有對資金使用范圍和項目管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)作出更明確的要求，致使區(qū)縣不能及時、有效的發(fā)揮項目資金效益及指導(dǎo)項目后續(xù)相關(guān)工作的實施。（三）項目資金執(zhí)行率不高集貿(mào)市場規(guī)范化對下補助項目2020年預(yù)算安排資金10,000.00萬元，實際到位資金10,000.00萬元，截至2020年12月31日各區(qū)縣實際使用資金7,092.18萬元，結(jié)余資金2,907.82萬元，資金執(zhí)行率為70.92%，資金結(jié)余率為29.08%。（四）預(yù)算申報工作有待加強根據(jù)項目預(yù)算申報表顯示，所設(shè)績效目標未對項目在2020年所要達到的總體產(chǎn)出和效果進行描述，未明確2020年計劃數(shù)和預(yù)計要達到的效果。六、建議（一）嚴控項目進度，提前做好項目規(guī)劃調(diào)整轄區(qū)人民政府應(yīng)嚴控項目進度，應(yīng)在三年行動計劃的基礎(chǔ)上每年末對項目存量與增量進行統(tǒng)計梳理，并提前對納入下一年度提升整治計劃的市場進行核實，若計劃有變應(yīng)按照程序提前變更，以確保計劃數(shù)與實際完成數(shù)相匹配。（二）建立健全管理制度，有效推進項目實施昆明市集貿(mào)市場建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)進一步建立健全補助資金管理制度，對集貿(mào)市場補助資金使用范圍，成果資料提報、資金審批流程、資金報銷單據(jù)資料、事后財政資金效益評估等做出明確要求。建立健全制度后方便項目單位按照制度執(zhí)行，積極使用補助資金，實現(xiàn)財政資金效益最大化。（三）完善項目管理機制，實時掌握項目實施情況轄區(qū)人民政府應(yīng)完善項目管理機制，例如：年終時各個縣區(qū)項目單位上報下一年年度新建、改建、取締、關(guān)閉、回購計劃，以便市場監(jiān)督管理局知曉年度工作計劃安排；實施過程中要求按季度定期報送項目實施進度及項目資金使用情況統(tǒng)計表，以及時掌握信息對項目及資金進行合理調(diào)整；年度終了時對各個項目實施情況進行總結(jié)，特別針對進度滯后緩慢項目核實具體原因，方便及時一對一處理。（四）加強預(yù)算管理工作昆明市市場監(jiān)督管理局和項目實施單位做好預(yù)算編制前的調(diào)查研究和分析工作，結(jié)合部門職能、年度績效目標和項目特點編制可考核的量化和細化績效指標，保證績效目標的合理性和績效指標的明確性。此外，建立項目績效運行監(jiān)控機制，及時進行管理和督促檢查，預(yù)防問題產(chǎn)生，及時糾偏并整改，引導(dǎo)績效目標的實現(xiàn)。七、其它需說明的情況按照昆明市集貿(mào)市場建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組《專題研究昆明市主城區(qū)集貿(mào)市場建設(shè)管理工作會》會議紀要（187期）和市委辦公廳《創(chuàng)建全國文明城市總指揮部第二次工作調(diào)度會》工作通報（2018年11月2日第24期）精神，自2018年起，到2020年，市級財政每年預(yù)算安排不低于1億元（人民幣）專項資金，用于集貿(mào)市場改造提升及建設(shè)管理。但申報該項目時間為2018年10月，已過2018年預(yù)算申報時間，故資金安排時間順延至2019至2021年。菜市場改造項目績效評價報告「篇三」根據(jù)貴局《關(guān)于開展我市2020年年度預(yù)算項目績效自評的通知》（五財[2021]180號）要求，我社專門成立評價小組，并對五指山市北區(qū)中心基層供銷社番陽鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場項目開展實施過程情況進行績效自評，現(xiàn)就番陽鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場項目績效自評情況報告如下：一、基本情況（一）項目總體情況本項目屬固定資產(chǎn)投資項目，其主要是盤活社有閑置資產(chǎn)，提高社有資產(chǎn)使用效益及改造提升基層供銷社服務(wù)三農(nóng)綜合性經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀。項目建設(shè)地點位于五指山市番陽鎮(zhèn)（鎮(zhèn)政府對面），總用地面積4037.70㎡，主要建筑一棟2層農(nóng)貿(mào)市場建筑樓，總建筑面積2088.12㎡，其中1層建筑面積1280.37㎡，布置商鋪、攤位、辦公室、檢測室，2層建筑面積807.75㎡；一棟1層設(shè)備房，總建筑面積166.14㎡，設(shè)有宰殺間、活禽間，水泵房、消防池；一棟1層公共廁所，總建筑面積56.35㎡，設(shè)有男、女衛(wèi)生間、無障礙衛(wèi)生間、公共洗手間、垃圾房等?？傤A(yù)算投資817.81萬元，開工日期2018年9月20日，實際竣工日期2020年1月。2020年市財政預(yù)算資金53萬元，資金到位率100%，項目建設(shè)支出均按有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度執(zhí)行，并建立相關(guān)管理制度，制定專人負責及時跟蹤落實項目建設(shè)進度，目前該項目已完成總工程量100%。（二）分解下達資金預(yù)算和績效目標情況根據(jù)市財政局2020年預(yù)算安排，該項目年度資金預(yù)53萬元，支出6.77萬元，余額46.23萬元，年度資金使用完成率12%。本項目績效目標是監(jiān)督管理該項目建設(shè)，確保工程主體建筑、裝修以及室外配套工程的建設(shè)完成。（三）自評結(jié)果2020年度本項目績效自評良好。二、績效自評工作開展情況（一）前期準備根據(jù)市財政局《關(guān)于開展我市2020年預(yù)算項目績效自評的通知》要求，確定自評項目，組織安排相關(guān)工作人員，制定評價方案，組織收集整理項目評價資料，做好開展項目績效自評籌備工作。（二）組織過程財政部門負責指導(dǎo)資金使用單位有序開展績效自評，以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認真負責開展評價工作，確保自評結(jié)果客觀、真實、準確性，自評結(jié)果后形成報告提交市財政部門負責審核。審核通過后將在市政府信息公開門戶網(wǎng)站公開，接受社會監(jiān)督。（三）分析評價填寫《資金項目績效目標自評表》，分析項目績效目標指標的實現(xiàn)情況，對未完成績效目標指標進行原因并提出改進措施。三、綜合評價結(jié)論2020年番陽鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場項目到位資金53萬，實際使用資金6.77萬元，主要用于項目進度款、檢測、竣工測量費，但目前還在辦理相關(guān)工程竣工結(jié)算手續(xù)。作為實施主體，制定了本部門年度項目資金預(yù)算計劃，財政部門批復(fù)資金預(yù)算安排。部門上下協(xié)作，合力推進，確保項目實施建設(shè)，產(chǎn)生了一定的社會、經(jīng)濟效益。四、績效目標實現(xiàn)情況分析（一）項目資金情況分析1.項目資金到位情況分析根據(jù)可執(zhí)行指標執(zhí)行情況明細表，該項目2020年預(yù)算資金53萬元，2020年市財政局下達項目資金53萬元，資金到位率100%。2.項目資金執(zhí)行情況分析根據(jù)可執(zhí)行指標執(zhí)行情況明細表，市財政局下達2020年度該項目建設(shè)資金53萬元，截止2020年12月，項目建設(shè)支出金額67682元，支出占年度預(yù)算的12%。3.項目資金管理情況分析該項目工程支出均嚴格按照有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度和實施完成工程進度情況進行支付，并建立相關(guān)的管理制度，有專人負責，對資金進行管理，嚴格執(zhí)行資金報賬制度，每筆資金報賬前，必須辦理相關(guān)審核報批手續(xù)。項目負責人及時跟蹤項目實施情況，并及時提出意見和建議。（二）項目績效指標完成情況1.產(chǎn)出指標完成情況分析（1）項目完成數(shù)量番陽鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場項目設(shè)置三個產(chǎn)出指標，完成數(shù)量如下：（2）項目完成質(zhì)量項目實施專人負責，集體分工協(xié)作，制定全年的工作計劃和方案，明確組織實施措施和策略，使工作順利開展，完成工程主體建筑、裝修及室外配套工程，產(chǎn)出指標都按時完成，指標值完成率100%。（3）項目實施進度番陽鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場項目，按2020年工程計劃進度，在年底前完成工程項目相關(guān)工作。（4）項目成本節(jié)約情況（略）2.效益指標完成情況分析（1）項目實施的經(jīng)濟效益分析該項目實施直接改變北區(qū)中心基層供銷社（番陽社）經(jīng)營網(wǎng)點破舊面貌，使社有資產(chǎn)得到很好的保值增值，新增8間鋪面和64個經(jīng)營攤位，可為基層社帶來新的經(jīng)濟增長點，解決職工當?shù)鼐用窬蜆I(yè)問題，提高基層社服務(wù)三農(nóng)和繁榮城鄉(xiāng)貨物流通能力，為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展作出更大貢獻。（2）項目實施的社會效益分析通過本項目的建設(shè)，可改善當?shù)鼐用裆瞽h(huán)境和城鎮(zhèn)面貌，有利于繁榮地方經(jīng)濟，進一步改善項目所在地的投資環(huán)境，加快周邊區(qū)域的建設(shè)和利用。同時，在戶外配置活動場所、綠化等，為住戶、營商者創(chuàng)造良好生活環(huán)境，對構(gòu)建和諧、穩(wěn)定、安康的社會氛圍起到積極推動作用。（3）項目實施的生態(tài)效益分析本項目的建設(shè)可改善當?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施、飲水、道路等方面存在的實際難題，提高居民居住環(huán)境，對環(huán)境的負面影響甚微。（4）項目實施的可持續(xù)影響項目所在地的社會環(huán)境、人文條件適應(yīng)項目的建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展，具有較強的互適性，可持續(xù)推動當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展。3.滿意度指標完成情況分析服務(wù)對象滿意度指標—受益對象滿意度：績效目標為≥95%。評價組隨機抽選了25名受益對象，在項目實施緩解職工住房、就業(yè)等方面進行了滿意度調(diào)查，24名受益對象均表示滿意。綜上所述，受益職工群眾滿意度95%。五、績效目標未完成原因和下一步改進措施2020年番陽鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場項目到位資金53萬元，實際使用資金6.77萬元，主要用于項目進度款、檢測、竣工測量費支付。本項目現(xiàn)已建設(shè)完工，基本完成本年度預(yù)定績效目標，但目前還在辦理相關(guān)工程竣工結(jié)算手續(xù)。六、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況財政部門將對預(yù)算單位項目的自評報告進行審核或組織現(xiàn)場核查，出具審核意見，并加強抽查結(jié)果應(yīng)用。將績效自評結(jié)果作為歷年度項目資金預(yù)算申請、安排、分配的重要依據(jù)，擬將該項目的績效評價報告在五指山市人民政府信息公開門戶網(wǎng)站公開，接受社會監(jiān)督。七、績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議經(jīng)驗：我社在項目資金支出使用，嚴格按照市財政局資金管理的要求，嚴格?？顚Ｓ?，項目資金到位后及時進行項目開發(fā)建設(shè)和資金投入。同時，協(xié)調(diào)好建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工等各方工作，全力推動工程項目建設(shè)年度進度計劃依時完成。建議：項目資金嚴格按照年度預(yù)算執(zhí)行，對所涉及的項目，合理安排資金支出，工程進度與資金使用同步，確保年底決算與年度預(yù)算一致，提高資金使用效率。八、其他需要說明的問題無。菜市場改造項目績效評價報告「篇四」為了方便我鎮(zhèn)群眾的生活，改善溫泉鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境，我鎮(zhèn)負責組織實施的溫泉鎮(zhèn)新城農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造項目，2019年7月順利完工并交付使用。根據(jù)臨川區(qū)下