二O二三年七月嘉興市秀洲區(qū)王江涇鎮(zhèn)南虹大橋內(nèi)河碼頭及配套工程（房建及碼頭）環(huán)境影響報(bào)告書 3 4 11 95 128 187 189 197 嘉興市秀洲區(qū)王江涇鎮(zhèn)南虹大橋內(nèi)河碼頭及配套工程（房建及碼頭）環(huán)境影響報(bào)告書嘉興市秀洲區(qū)王江涇鎮(zhèn)南虹大橋內(nèi)河碼頭及配套工程（房建及碼頭）環(huán)境影響報(bào)告書1指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2014〕39號(hào)），國家正式提出依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)2012年3月，《浙江內(nèi)河水運(yùn)復(fù)興行動(dòng)計(jì)劃》獲省政府批復(fù)，浙江內(nèi)河水港口碼頭岸線使用管理的通知》（秀洲政辦發(fā)〔2015〕31號(hào)）。兩份文件均明設(shè)專業(yè)化、多功能的綜合性碼頭，確保了王江涇鎮(zhèn)的水運(yùn)需求，為“五水共治”、調(diào)整南虹大橋碼頭選址區(qū)域的用地性質(zhì)為港口用地。作為秀洲區(qū)工業(yè)重鎮(zhèn)的王江涇，近年來堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)興則城市興”的原則，深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，穩(wěn)抓紡織業(yè)提升轉(zhuǎn)型、智能家居培育和嘉興市秀洲區(qū)王江涇鎮(zhèn)南虹大橋內(nèi)河碼頭及配套工程（房建及碼頭）環(huán)境影響報(bào)告書2通建設(shè)有限公司組織實(shí)施嘉興市秀洲區(qū)王江涇鎮(zhèn)南虹大橋內(nèi)河碼頭及配套工程（房建及碼頭）。項(xiàng)目總投資22226.37萬元，主要內(nèi)容包括：碼頭建設(shè)工程和用房以及配電室、垃圾房、門衛(wèi)等，總用地面積：43329m2，總建筑面積約為根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》（2021年版），本項(xiàng)目碼頭件雜、多用途、通用碼頭”—“涉及環(huán)境敏感區(qū)”，應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告書。具體表1-1環(huán)評(píng)類別判定表環(huán)評(píng)類別項(xiàng)目?jī)?nèi)容報(bào)告書報(bào)告表登記表本欄目環(huán)境敏感區(qū)含義五十二、交通運(yùn)輸業(yè)、管道運(yùn)輸業(yè)干散貨（含煤炭、礦石）、件雜、多用途、通用碼頭單個(gè)泊位1000噸級(jí)及以上的內(nèi)河港口；單個(gè)泊位1萬噸級(jí)及以上的沿海港口；涉及環(huán)境敏感區(qū)的其他/第三條（一）中的全部區(qū)域；第三條（二）中的除（一）外的生態(tài)保護(hù)紅線管控范圍，重要水生生物的自然產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)和洄游通道，天然漁場(chǎng)嘉興市秀洲區(qū)王江涇鎮(zhèn)南虹大橋內(nèi)河碼頭及配套工程（房建及碼頭）環(huán)境影響報(bào)告書3和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》（主席令【2018】第24號(hào)，2018.12.29修改）及《建設(shè)擔(dān)該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的編制工作。我公司根據(jù)該項(xiàng)目的地理特征和工程特《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》的要求，編制完成了環(huán)境影響報(bào)告書（和完善，完成了報(bào)批稿，由建設(shè)單位具函報(bào)送根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》（HJ2.1-2016），本次環(huán)評(píng)嘉興市秀洲區(qū)王江涇鎮(zhèn)南虹大橋內(nèi)河碼頭及配套工程（房建及碼頭）環(huán)境影響報(bào)告書4圖1-1環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序于我國有關(guān)部門規(guī)定的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2019年本）中的限制類、嘉興市秀洲區(qū)王江涇鎮(zhèn)南虹大橋內(nèi)河碼頭及配套工程（房建及碼頭）環(huán)境影響報(bào)告書5岸），根據(jù)《嘉興市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于同意嘉興市北片2-05單元控制性詳細(xì)規(guī)劃局部修改的批復(fù)》（嘉自然資規(guī)發(fā)【2022】78號(hào)），本項(xiàng)目選址規(guī)劃用西岸）。根據(jù)《開發(fā)邊界及永久基本農(nóng)田劃定分布圖-秀洲區(qū)》（嘉興市自然資嘉興市秀洲區(qū)王江涇鎮(zhèn)南虹大橋內(nèi)河碼頭及配套工程（房建及碼頭）環(huán)境影響報(bào)告書6表1-2本項(xiàng)目與相關(guān)法律法規(guī)符合性分析一覽表?xiàng)l例/法規(guī)名稱相關(guān)規(guī)定本項(xiàng)目情況符合性判定《世界文化遺產(chǎn)保護(hù)管華人民共和國文化部令【2006年】第41號(hào)）第三條世界文化遺產(chǎn)工作貫徹保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理的方針，確保世界文化遺產(chǎn)的真實(shí)性和完整性。本項(xiàng)目選址部分位于大運(yùn)河遺產(chǎn)區(qū)，部分位于緩沖區(qū)內(nèi)。本項(xiàng)目主要建設(shè)普通貨物碼頭和岸上倉儲(chǔ)，為周圍企業(yè)和個(gè)人提供砂石料和鋼材的卸料、存儲(chǔ)服務(wù)，是對(duì)大運(yùn)河的合理利用。符合第九條世界文化遺產(chǎn)中的不可移動(dòng)文物，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其歷史、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值依法核定公布為文物保護(hù)單位。尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物，由縣級(jí)文物主管部門予以登記并公布。世界文化遺產(chǎn)中的不可移動(dòng)文物，按照《中華人民共和國文物保護(hù)法》和《中華人民共和國文物保護(hù)法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定實(shí)施保護(hù)和管理。根據(jù)嘉興市文物保護(hù)所所提供文物調(diào)查報(bào)告，本項(xiàng)目所涉及區(qū)域除大運(yùn)河嘉興段蘇州塘外，地面無其他不可移動(dòng)文物。項(xiàng)目施工時(shí)若發(fā)現(xiàn)有不可移動(dòng)文物，應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以保護(hù)。符合第十條世界文化遺產(chǎn)中的文物保護(hù)單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)世界文化遺產(chǎn)保護(hù)的需要依法劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶并予以公布。保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的劃定，應(yīng)當(dāng)符合世界文化遺產(chǎn)核心區(qū)和緩沖區(qū)的保護(hù)要求。根據(jù)查詢嘉興市文物保護(hù)所網(wǎng)站的文物地圖，本項(xiàng)目所涉及區(qū)域無文物保護(hù)單位。符合《大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)管理辦法》（中華人民共和國文化部令第八條大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確大運(yùn)河遺產(chǎn)的構(gòu)成、保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和保護(hù)重點(diǎn)，分類制定保護(hù)措施。在大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃劃定的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國文物保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定，并實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目遺產(chǎn)影響評(píng)價(jià)制度。建設(shè)項(xiàng)目遺產(chǎn)影響評(píng)價(jià)制度，由國務(wù)院文物主管部門制定。除防洪、航道疏浚、水工設(shè)施維護(hù)、輸水河道工程外，任何單位或者個(gè)人不得在大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃劃定的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行破壞大運(yùn)河遺產(chǎn)本體的工程建設(shè)。根據(jù)《大運(yùn)河浙江段遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃(2012-2030)》，本項(xiàng)目選址所在區(qū)域的大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)范圍為岸線外延50m，建設(shè)控制地帶為保護(hù)范圍外延200m。本項(xiàng)目選址距大運(yùn)河岸線范圍約0~135m，因此本項(xiàng)目選址部分（主要是碼頭）位于大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)范圍內(nèi)，其余部分地塊位于建設(shè)控制地帶內(nèi)。建設(shè)單位已委托第三方編制完成了本項(xiàng)目文物影響評(píng)估報(bào)告，并報(bào)請(qǐng)國家文物局和浙江省文物局審批。本評(píng)價(jià)要求建設(shè)單位待本項(xiàng)目的文物影響評(píng)估報(bào)告經(jīng)國家文物局審批通過后方可開工建設(shè)，且應(yīng)根據(jù)審批要求進(jìn)行施工和運(yùn)營。本項(xiàng)目涉及大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃劃定的保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)內(nèi)容主要是碼頭部分，本碼頭采用順岸式挖入式，根據(jù)本項(xiàng)目文物影響評(píng)估報(bào)告結(jié)論，本項(xiàng)符合7目對(duì)大運(yùn)河遺產(chǎn)本體未產(chǎn)生破壞，但對(duì)文物環(huán)境產(chǎn)生一定的影響，采取措施后可減輕對(duì)文物環(huán)境影響。因此，本項(xiàng)目不屬于“在大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃劃定的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行破壞大運(yùn)河遺產(chǎn)本體的工程建設(shè)”?！墩憬〈筮\(yùn)河世界文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》（于2020年9月24日經(jīng)浙江省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員【2020年】第31號(hào)）第十條遺產(chǎn)區(qū)內(nèi)不得進(jìn)行工程建設(shè)或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)；但是，遺產(chǎn)區(qū)內(nèi)確需進(jìn)行下列工程建設(shè)或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國文物保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定履行報(bào)批程序：（一）大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)有關(guān)的工程建設(shè)、景觀維護(hù)、環(huán)境整治，歷史文化街（二）防洪排澇工程和水文水質(zhì)、氣象監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)；（三）航道和港口、跨河橋梁和隧道、水上交通安全設(shè)施建設(shè)；（四）因特殊情況需要進(jìn)行的其他工程建設(shè)。在遺產(chǎn)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃，避開大運(yùn)河水利工程遺存相關(guān)古跡、遺址，并采取對(duì)大運(yùn)河遺產(chǎn)影響最小的施工工藝。因特殊情況不能避開的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定盡可能實(shí)施原址保護(hù)。依據(jù)《浙江省大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用實(shí)施規(guī)劃》，本項(xiàng)目選址所在區(qū)域的大運(yùn)河遺產(chǎn)區(qū)為岸線外擴(kuò)5m，緩沖區(qū)為遺產(chǎn)區(qū)外擴(kuò)240m。本項(xiàng)目距大運(yùn)河岸線范圍約0~135m，因此，本項(xiàng)目選址部分（主要是碼頭）位于大運(yùn)河遺產(chǎn)區(qū)。本項(xiàng)目主要建設(shè)普通貨物碼頭和岸上配套倉儲(chǔ)，屬于港口項(xiàng)目，項(xiàng)目施工確需在遺產(chǎn)區(qū)進(jìn)行爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)，建設(shè)單位已依照《中華人民共和國文物保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定請(qǐng)國家文物局審批項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案。本項(xiàng)目符合大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃（詳見2.9.2規(guī)劃符合性分析）。本項(xiàng)目選址的遺產(chǎn)區(qū)內(nèi)無大運(yùn)河水利工程遺存相關(guān)古跡、遺址。碼頭水工建筑施工時(shí)設(shè)置圍堰，以減小對(duì)大運(yùn)河的影響。項(xiàng)目施工時(shí)若發(fā)現(xiàn)大運(yùn)河水利工程遺存的相關(guān)古跡、遺址，應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以保護(hù)。符合第十一條緩沖區(qū)新建、改建、擴(kuò)建建筑物或者構(gòu)筑物，不得破壞大運(yùn)河遺產(chǎn)的安全環(huán)境、歷史風(fēng)貌和視廊景觀，建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國文物保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定履行報(bào)批程序。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行工程建設(shè)。自然資源主管部門確定緩沖區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)劃條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)限制土地開發(fā)利用強(qiáng)度，相關(guān)控制指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)要求。本項(xiàng)目選址部分（主要是倉儲(chǔ)）位于緩沖區(qū)內(nèi)。本項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)方案已報(bào)送國家文物局和浙江省文物局審批，優(yōu)化后的方案確定本項(xiàng)目倉儲(chǔ)與大運(yùn)河岸線距離控制在50m以上，建筑高度控制在15m以下，外墻立面顏色設(shè)計(jì)為灰、白的江南古風(fēng)，不破壞大運(yùn)河遺產(chǎn)的安全環(huán)境、歷史風(fēng)貌、景觀等。本評(píng)價(jià)要求建設(shè)單位按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行工程建設(shè)。符合第十二條遺產(chǎn)區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，依照《中華人民共和國文物保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定履行報(bào)批程序時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交該項(xiàng)目的遺產(chǎn)影響評(píng)本項(xiàng)目屬于遺產(chǎn)區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位已委托嘉興聚韻古建筑設(shè)計(jì)有限公司編制完成符合8價(jià)材料。了《嘉興市秀洲區(qū)王江涇鎮(zhèn)南虹大橋內(nèi)河碼頭及配套工程（碼頭工程）對(duì)大運(yùn)河（嘉興段）文物影響評(píng)估報(bào)告》和《嘉興市秀洲區(qū)王江涇鎮(zhèn)南虹大橋內(nèi)河碼頭及配套工程--配套倉庫及管理用房項(xiàng)目對(duì)大運(yùn)河（嘉興段）文物影響評(píng)估報(bào)告》，并報(bào)請(qǐng)國家文物局和浙江省文物局審批。第十七條禁止在遺產(chǎn)區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)實(shí)施下列行為：（一）擅自占用、填堵、圍圈、覆蓋大運(yùn)河遺產(chǎn)河道水域；（二）涂污、損毀或者擅自移動(dòng)、拆除大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)標(biāo)識(shí)標(biāo)志、界樁界標(biāo)；（三）破壞、侵占大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)和監(jiān)測(cè)設(shè)施；（四）其他破壞或者妨礙大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)的行為。本項(xiàng)目選址部分位于大運(yùn)河遺產(chǎn)區(qū)，其余部分位于緩沖區(qū)內(nèi)。本項(xiàng)目碼頭采用順岸式挖入式布置，不占用、填堵、圍圈、覆蓋大運(yùn)河遺產(chǎn)河道水域；項(xiàng)目所在區(qū)域沒有大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)標(biāo)識(shí)標(biāo)志、界樁界標(biāo)、大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)和監(jiān)測(cè)設(shè)施；項(xiàng)目實(shí)施也不涉及其他破壞或者妨礙大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)的行為。符合第二十五條大運(yùn)河主河道兩岸各兩千米范圍劃定為核心監(jiān)控區(qū)。遺產(chǎn)區(qū)、緩沖區(qū)以外的核心監(jiān)控區(qū)的開發(fā)利用，應(yīng)當(dāng)符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)、國土空間管控等要求，并與大運(yùn)河遺產(chǎn)及其歷史風(fēng)貌相適應(yīng)。遺產(chǎn)區(qū)、緩沖區(qū)以外的核心監(jiān)控區(qū)的開發(fā)利用，實(shí)行負(fù)面清單管理制度。負(fù)面清單管理制度由省發(fā)展改革部門會(huì)同省自然資源、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文物等部門制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。本項(xiàng)目距大運(yùn)河岸線范圍約0~135m，屬于遺產(chǎn)區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，不涉及遺產(chǎn)區(qū)、緩沖區(qū)以外的核心監(jiān)控區(qū)。符合《嘉興市大運(yùn)河世界文化遺產(chǎn)保護(hù)條例（2021（2021年8市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次第十二條在大運(yùn)河遺產(chǎn)區(qū)內(nèi)，除大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)和展示、景觀維護(hù)、防洪排澇、清淤疏浚、水工設(shè)施維護(hù)、水文水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)、航道和港口設(shè)施建設(shè)、跨河橋梁和隧道建設(shè)、游船碼頭和建筑物修繕等必要的建設(shè)工程外，不得進(jìn)行其他工程建設(shè)或者爆破、鉆探、挖掘、采石等作業(yè)。在大運(yùn)河遺產(chǎn)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合市大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃，避開大運(yùn)河水工遺存相關(guān)古跡、遺址，并采取對(duì)大運(yùn)河遺產(chǎn)影響最小的施工工藝。因特殊情況不能避開的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定采取保護(hù)措施，實(shí)施原址保護(hù)。本項(xiàng)目選址部分（主要是碼頭）位于大運(yùn)河遺產(chǎn)區(qū)內(nèi)。本項(xiàng)目主要建設(shè)普通貨物碼頭和岸上配套倉儲(chǔ)，屬港口建設(shè)項(xiàng)目，是大運(yùn)河遺產(chǎn)區(qū)內(nèi)必要的建設(shè)工程。本項(xiàng)目符合大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃（詳見2.9.2規(guī)劃符合性分析）。本項(xiàng)目選址的遺產(chǎn)區(qū)內(nèi)無大運(yùn)河水利工程遺存相關(guān)古跡、遺址。碼頭水工建筑施工時(shí)設(shè)置圍堰，以減小對(duì)大運(yùn)河的影響。項(xiàng)目施工時(shí)若發(fā)現(xiàn)大運(yùn)河水利工程遺存的相關(guān)古跡、遺址，應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以保護(hù)。符合第十三條在大運(yùn)河遺產(chǎn)區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)與大運(yùn)河遺產(chǎn)的本項(xiàng)目選址部分（主要是碼頭）位于大運(yùn)河遺產(chǎn)區(qū)，符合9會(huì)議通過，2021年9月29日浙江省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議批準(zhǔn)）歷史風(fēng)貌和景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。其余部分（主要是倉儲(chǔ)）位于緩沖區(qū)內(nèi)。本項(xiàng)目倉儲(chǔ)與大運(yùn)河岸線距離控制在50m以上，建筑高度控制在15m以下，外墻立面顏色設(shè)計(jì)為灰、白的江南古風(fēng)。與大運(yùn)河遺產(chǎn)的歷史風(fēng)貌和景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。第十四條市、縣兩級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在符合市大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃的前提下，按照適度、合理、可持續(xù)的要求，充分發(fā)揮大運(yùn)河遺產(chǎn)文化傳播、水利航運(yùn)、旅游休憩等功能。鼓勵(lì)依法開展下列活動(dòng)：（一）建立運(yùn)河傳統(tǒng)民俗檔案，發(fā)展運(yùn)河特色文化產(chǎn)業(yè)；（二）開發(fā)、推廣運(yùn)河特色旅游產(chǎn)品和旅游線路；（三）建設(shè)展覽館、公園、參觀游覽區(qū)等;（四）利用遺產(chǎn)河道，發(fā)揮歷史延續(xù)的航運(yùn)功能、水利功能;（五）其他有利于大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)和文化傳承的活動(dòng)。本項(xiàng)目主要建設(shè)普通貨物碼頭和岸上配套倉儲(chǔ)，為王江涇鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮重要作用，本項(xiàng)目的建設(shè)符合市大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃（詳見2.9.2規(guī)劃符合性分析能充分發(fā)揮大運(yùn)河歷史延續(xù)的航運(yùn)功能，屬該條例鼓勵(lì)依法開展的活動(dòng)。符合第十五條禁止從事下列行為：（一）刻劃、涂污或者以其他方式損毀不可移動(dòng)文物；（二）擅自占用、填堵、圍圈、遮掩水域；（三）損毀防護(hù)、警示設(shè)施;（四）損毀標(biāo)志牌、界樁；（五）其他破壞大運(yùn)河遺產(chǎn)的行為。根據(jù)嘉興市文物保護(hù)所所提供文物調(diào)查報(bào)告，本項(xiàng)目所涉及區(qū)域除大運(yùn)河嘉興段蘇州塘外，地面無其他不可移動(dòng)文物。本項(xiàng)目碼頭采用順岸式挖入式布置，不占用、填堵、圍圈、遮掩大運(yùn)河遺產(chǎn)河道水域；項(xiàng)目所在區(qū)域沒有防護(hù)、警示設(shè)施，沒有標(biāo)志牌、界樁；項(xiàng)目實(shí)施也不涉及其他破壞大運(yùn)河遺產(chǎn)的行為。符合嘉興市秀洲區(qū)王江涇鎮(zhèn)南虹大橋內(nèi)河碼頭及配套工程（房建及碼頭）環(huán)境影響報(bào)告書嘉興市秀洲區(qū)王江涇鎮(zhèn)南虹大橋內(nèi)河碼頭及配套工程（房建及碼頭）環(huán)境影響報(bào)告書1、中華人民共和國主席令[2014]第9號(hào)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》）；）；）；4、《中華人民共和國水污染防治法》（第二次修訂版2017年2018（2021.12.24修改通過，2022）；（2018.8.31發(fā)布，2019.1）；8、中華人民共和國主席令[2010]第39號(hào)《中華人民共和國水土保持法》）；）；）；）；12、國發(fā)[2016]31號(hào)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)<土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃>的通知》）；）；）；）；）；17、環(huán)發(fā)[2012]98號(hào)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通）；）；22、中華人民共和國文化部令[2012]第54號(hào)《大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)管理辦法》）；23、中華人民共和國主席令[2020]第65號(hào)《中華人民共和國長(zhǎng)江保護(hù)法》）；）；）；27、中華人民共和國主席令[2018]第23號(hào)《中華人民共和國港口法》）；）；29、中華人民共和國主席令[2014]第17號(hào)《中華人民共和國航道法》）；）；）；）；）；35、環(huán)發(fā)[2010]144號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)2、《浙江省水污染防治條例（2020年修正），8、《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r(shí)”監(jiān)督管理工作的通知》，浙環(huán)發(fā)嘉興市秀洲區(qū)王江涇鎮(zhèn)南虹大橋內(nèi)河碼頭及配套工程（房建及碼頭）環(huán)境影響報(bào)告書11、《嘉興市生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議紀(jì)要15號(hào)文》）；嘉興市秀洲區(qū)王江涇鎮(zhèn)南虹大橋內(nèi)河碼頭及配套工程（房建及碼頭）環(huán)境影響報(bào)告書）；）；）；）；）；）；）；）；）；15、《國家危險(xiǎn)廢物名錄》（2021年版）（生態(tài)環(huán)境部令第15號(hào)，2021）；嘉興市秀洲區(qū)王江涇鎮(zhèn)南虹大橋內(nèi)河碼頭及配套工程（房建及碼頭）環(huán)境影響報(bào)告書）；）；）；）；）；嘉興市秀洲區(qū)王江涇鎮(zhèn)南虹大橋內(nèi)河碼頭及配套工程（房建及碼頭）環(huán)境影響報(bào)告書（1）依法評(píng)價(jià)。貫徹執(zhí)行我國環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策和規(guī)劃（2）科學(xué)評(píng)價(jià)。規(guī)范環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法，科學(xué)分析項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的（3）突出重點(diǎn)。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的工程內(nèi)容及其特點(diǎn)，明確與環(huán)境要素間的表2-1評(píng)價(jià)因子表環(huán)境要素現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子影響評(píng)價(jià)因子總量控制因子大氣TSP、PM10、NO2、SO2、CO、O3、PM2.5TSPTSP地表水水污染影響型石油類、總磷、氨氮、硝酸鹽（氮）、氟化物、六價(jià)鉻、氰化物、揮發(fā)酚、石油類、陰離子表面活性劑、硫化物、糞大腸菌群（MPN/L）、硫酸鹽、氯化物、鐵、錳、汞、砷、硒、銅、鋅、鎘、鉛COD、SS、氨氮COD、氨氮水文要素影響型水面面積、水量、流速、水位、流向水面面積、水面寬、流速、水位——聲等效A聲級(jí)——地下水——————土壤——————生態(tài)環(huán)境土地占用情況、陸生生物（陸生植被、野生動(dòng)物）、水生生物（浮游生物、底棲生物、魚類、水生維管束植物）——嘉興市秀洲區(qū)王江涇鎮(zhèn)南虹大橋內(nèi)河碼頭及配套工程（房建及碼頭）環(huán)境影響報(bào)告書表2-2本項(xiàng)目附近地表水水環(huán)境功能區(qū)劃序號(hào)水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)流域水系現(xiàn)狀水質(zhì)水質(zhì)起始斷面終止斷面1運(yùn)河嘉興景觀娛樂、工業(yè)用水區(qū)工業(yè)用水區(qū)太湖杭嘉湖平原河網(wǎng)京杭古運(yùn)河(蘇州塘)柵堰橋王江涇ⅢⅢ境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（GB/T15190-2014）的相關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目選址區(qū)域聲環(huán)境按3類功能區(qū)要求執(zhí)行，其中蘇州塘(西岸）。根據(jù)《開發(fā)邊界及永久基本農(nóng)田劃定分布圖-秀洲區(qū)》（嘉興市自然資嘉興市秀洲區(qū)王江涇鎮(zhèn)南虹大橋內(nèi)河碼頭及配套工程（房建及碼頭）環(huán)境影響報(bào)告書表2-3環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（單位：CO為mg/m3，其余為μg/m3）編號(hào)污染因子環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)取值時(shí)間濃度限值1SO2年平均601小時(shí)平均5002NO2年平均401小時(shí)平均2003NOX年平均501小時(shí)平均2504TSP年平均2003005PM10年平均706PM2.5年平均35757CO4.001小時(shí)平均8O3日最大8小時(shí)平均1小時(shí)平均200境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中的Ⅲ類標(biāo)表2-4地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（單位：除pH外，均為mg/L）指標(biāo)Ⅲ類Ⅳ類pH6-9DO≥飽和率90%（或7.5）6532CODCr≤203040CODMn≤246BOD5≤3346氨氮≤石油類≤0.050.050.050.5總磷≤0.00.4糞大腸菌群≤（個(gè)/L）2002000100002000040000硝酸鹽（氮）嘉興市秀洲區(qū)王江涇鎮(zhèn)南虹大橋內(nèi)河碼頭及配套工程（房建及碼頭）環(huán)境影響報(bào)告書氟化物≤六價(jià)鉻≤0.010.050.050.050.1氰化物≤0.0050.0揮發(fā)酚≤0.0020.0020.0050.010.1陰離子表面活性劑≤0.30.3硫化物≤0.0硫酸鹽250氯化物250鐵≤0.3錳≤0.10.000050.000050.00010.0010.001砷≤0.050.050.050.10.1硒≤0.010.010.010.020.02銅≤0.01鋅≤0.052.02.0鎘≤0.0010.0050.0050.0050.01鉛≤0.010.010.050.050.1本項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)楣I(yè)集聚區(qū)。根據(jù)《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（GB/T15190-2014），項(xiàng)目所在區(qū)域?qū)儆?類聲環(huán)境功能區(qū)，聲環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中的3類標(biāo)準(zhǔn)，即晝間65dB(A)，夜間55dB(A)；項(xiàng)目碼頭選址東側(cè)緊鄰京杭大運(yùn)河蘇州塘(Ⅲ級(jí)航道），根據(jù)《聲環(huán)），于4a類聲環(huán)境功能區(qū)，聲環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）表2-5聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（單位：dB(A)）聲環(huán)境功能區(qū)類別適用區(qū)域晝間夜間項(xiàng)目所在區(qū)域65554a類蘇州塘西岸一側(cè)20±5m區(qū)域7055準(zhǔn)（試行）》（GB15618-2018）中的風(fēng)險(xiǎn)篩選值（基本項(xiàng)目）。有關(guān)參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)嘉興市秀洲區(qū)王江涇鎮(zhèn)南虹大橋內(nèi)河碼頭及配套工程（房建及碼頭）環(huán)境影響報(bào)告書表2-6土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（單位：mg/kg）序號(hào)污染物項(xiàng)目①②風(fēng)險(xiǎn)篩選值pH≤5.55.5<pH≤6.56.5<pH≤7.5pH>7.51鎘水田0.8其他0.62汞水田其他2.43.43砷水田30302520其他404030254鉛水田240其他70905鉻水田250250300350其他2002506銅水田200200其他50507鎳60708鋅200200250300注：①重金屬和類金屬砷均按元素總量計(jì)。②對(duì)于水旱輪作地，采用其中較嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)篩選值。表2-7選址邊界大氣污染物濃度限值（單位：mg/m3）序號(hào)污染物項(xiàng)目濃度限值執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)1顆粒物GB16297-19962二氧化硫0.43氮氧化物4非甲烷總烴4.05氨GB14554-936硫化氫0.067臭氣濃度20（無量綱）嘉興市秀洲區(qū)王江涇鎮(zhèn)南虹大橋內(nèi)河碼頭及配套工程（房建及碼頭）環(huán)境影響報(bào)告書（DB33/887-2013），CODCr、氨氮、總氮、總磷排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理準(zhǔn)執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）表1中的一級(jí)標(biāo)表2-8水污染物入網(wǎng)和排放標(biāo)準(zhǔn)（單位：mg/L，pH除外）污染物pHCODCrNH3-NTN入網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)6-950035/4008排放標(biāo)準(zhǔn)6-9402（4）*0.3注：“*”括號(hào)內(nèi)數(shù)值為每年11月1日至次年3施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011），表2-9建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放限值單位：dB(A)晝間夜間7055東邊界執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中的4類區(qū)一般固體廢物的排放參照?qǐng)?zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2020）、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法（2020年修訂）》和《浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例》（2022年）中危險(xiǎn)廢物的排放執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2023）、嘉興市秀洲區(qū)王江涇鎮(zhèn)南虹大橋內(nèi)河碼頭及配套工程（房建及碼頭）環(huán)境影響報(bào)告書《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法（2020年修訂）》和《浙江省固體項(xiàng)目廢氣排放特點(diǎn)，采用AERSCREEN軟件計(jì)算出污染物的最大地面濃度，環(huán)表2-10環(huán)境空氣評(píng)價(jià)等級(jí)計(jì)算污染源污染最大落地濃度(ug/m3)最大濃度落地點(diǎn)(m)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(ug/m3)占標(biāo)率(%)D10%(m)推薦評(píng)價(jià)等級(jí)無組織面源TSP9000二注：TSP環(huán)境空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為1h平均質(zhì)量濃度限值，《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中無相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)值，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）中的“”章節(jié)規(guī)定，可取《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中TSP的二級(jí)日平均質(zhì)量濃度限值的3倍值作為其1h平均質(zhì)量濃度限值。表2-11大氣環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)判定表評(píng)價(jià)工作等級(jí)評(píng)價(jià)工作分級(jí)判定一級(jí)評(píng)價(jià)Pmax≥10%二級(jí)評(píng)價(jià)1%≤Pmax＜10%三級(jí)評(píng)價(jià)Pmax＜1%從表2-11可知，本項(xiàng)目揚(yáng)塵最大落地點(diǎn)濃度是14.3μg/m3，對(duì)應(yīng)的占標(biāo)率根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》（HJ2.3-2018），本項(xiàng)目既屬嘉興市秀洲區(qū)王江涇鎮(zhèn)南虹大橋內(nèi)河碼頭及配套工程（房建及碼頭）環(huán)境影響報(bào)告書根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》（HJ2.3-2018）中相關(guān)評(píng)價(jià)等表2-12水文要素影響型建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)等級(jí)判定評(píng)價(jià)等級(jí)水溫徑流受影響地表水域年徑流量與總庫容百分比α/%興利庫容與年徑流量百分比β/%取水量占多年平均徑流量百分比γ/%工程垂直投影面積及外擴(kuò)范圍A1/km2；工程擾動(dòng)水底面積A2/km2；過水?dāng)嗝鎸挾日加帽壤蛘加盟蛎娣e比例R/%工程垂直投影面積及外擴(kuò)范圍A1/km2；工程擾動(dòng)水底面積A2/km2湖庫入海河口、近岸海域級(jí)定分層全年調(diào)節(jié)與多年調(diào)節(jié)γ≥30A1≥0.3；或A2≥1.5；或者R≥10A1≥0.3；或A2≥1.5；或者R≥20A1≥0.5；或A2≥320＞α>定分層20＞β>2；或季調(diào)節(jié)與不完全年調(diào)節(jié)30＞γ>0.3＞A1＞0.05；或1.5＞A2＞0.2；或者10＞R>50.3＞A1＞0.05；或者20＞R＞50.5＞A1＞0.15；或3>A2＞0.5三級(jí)合型β≤2；或無調(diào)節(jié)γ≤10A1≤0.05；或A2≤0.2；或者R≤5A1≤0.05；或A1≤0.15；或A2≤0.5本項(xiàng)目影響的地表水域?yàn)楹恿?，港池及前沿疏浚占地面積約20151m2），池，不占用蘇州塘水域，不考慮R值。對(duì)照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)嘉興市秀洲區(qū)王江涇鎮(zhèn)南虹大橋內(nèi)河碼頭及配套工程（房建及碼頭）環(huán)境影響報(bào)告書術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》（HJ610-2016）4.1章節(jié)中規(guī)定：“Ⅳ類建設(shè)項(xiàng)理名錄》（2021年版），此類建設(shè)項(xiàng)目無需開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，因此不進(jìn)壤環(huán)境》（HJ964-2018）4.2.2章節(jié)中規(guī)定：“Ⅳ類建設(shè)項(xiàng)目可不開展土壤環(huán)境b）涉及自然公園時(shí)，評(píng)價(jià)等級(jí)為二級(jí)；d）根據(jù)HJ2.3判斷屬于水文要素影響型且地表水公益林、濕地等生態(tài)保護(hù)目標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，生態(tài)影響），嘉興市秀洲區(qū)王江涇鎮(zhèn)南虹大橋內(nèi)河碼頭及配套工程（房建及碼頭）環(huán)境影響報(bào)告書g）除本條a）、b）、c）、d）、e）、f）以外的情本項(xiàng)目屬于“g）除本條a）、b）、c）、d）、e）、f）以外的情況，評(píng)價(jià)計(jì)算涉及的每種危險(xiǎn)物質(zhì)在廠界內(nèi)的最大存在總量與其在附錄B中對(duì)應(yīng)臨照實(shí)際航行和作業(yè)船舶中載油量最大的船型確定，本項(xiàng)目船型主要為500t級(jí)。表2-13危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量和分布情況一覽表序號(hào)單元名稱危化品名稱臨界量Qi(t)最大儲(chǔ)存量qi(t)qi/Qi1碼頭作業(yè)區(qū)船舶燃料油25002000.082綜合管理用房機(jī)油25000.50.00023危廢間廢機(jī)油0.50.054危廢間危險(xiǎn)廢包裝物500.050.001合計(jì)0.1312嘉興市秀洲區(qū)王江涇鎮(zhèn)南虹大橋內(nèi)河碼頭及配套工程（房建及碼頭）環(huán)境影響報(bào)告書表2-14各要素評(píng)價(jià)等級(jí)匯總表序號(hào)環(huán)境要素評(píng)價(jià)等級(jí)1聲環(huán)境2大氣環(huán)境二級(jí)3水環(huán)境地表水水文要素影響型三級(jí)，水污染影響型三級(jí)B。地下水不開展4環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)簡(jiǎn)單分析5生態(tài)環(huán)境6土壤不開展表2-15本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍一覽表環(huán)境要素評(píng)價(jià)范圍聲環(huán)境廠界外200m以內(nèi)區(qū)域大氣環(huán)境邊長(zhǎng)5km的矩形區(qū)域水環(huán)境地表水上游1km，下游4.8km（至蘇州塘與北郊河交界處）地下水不開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大氣廠界外延3km水環(huán)境同地表水評(píng)價(jià)范圍生態(tài)環(huán)境廠界外500m以內(nèi)區(qū)域水域同地表水評(píng)價(jià)范圍土壤不開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作量功能區(qū)，保護(hù)級(jí)別為《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。地表水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為蘇州塘及其支流，保護(hù)級(jí)別均為《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目周邊環(huán)境嘉興市秀洲區(qū)王江涇鎮(zhèn)南虹大橋內(nèi)河碼頭及配套工程（房建及碼頭）環(huán)境影響報(bào)告書表2-16主要保護(hù)目標(biāo)一覽表保護(hù)目標(biāo)名稱保護(hù)對(duì)象保護(hù)環(huán)境功能區(qū)相對(duì)廠址方位相對(duì)邊界距離（m）經(jīng)度緯度大氣環(huán)境王江騰云村120.71528630.849392居民等居住、生活等GB3095-2012；二類；NW/N480~2300古塘村120.70238330.854625NW1800~3500范灘村120.70982830.839508W1200~3600雙橋村120.72088330.837814SW/S850~4100王江涇鎮(zhèn)區(qū)120.71320830.858486N1300~5000港鎮(zhèn)上睦村120.72361130.852117SE/E/NE380~2900洪典村120.73504230.864997NE2200~4500棲真村120.74542830.854103E2300~5500馬厙村120.73155630.833717S1600~3800水環(huán)境杭申線嘉興段（杭嘉湖19）120.72216130.847503/GB3838-2002；Ⅲ類E寺前港120.72163630.845611水質(zhì)S聲環(huán)境評(píng)價(jià)范圍內(nèi)無聲環(huán)境敏感點(diǎn)/////世界文化遺產(chǎn)杭申線嘉興段（杭嘉湖19）120.72216130.847503//E本項(xiàng)目生態(tài)影響保護(hù)目標(biāo)主要是生態(tài)影響評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的陸生動(dòng)植物生境及水生生物生境。保護(hù)要求包括生境影響；保護(hù)水生生態(tài)系統(tǒng)的完整性，保護(hù)水生生物生境，保障區(qū)域原有水生生物物種不消失，保證足夠以維持水生生物種群結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定。保護(hù)陸生生境，盡可能使其受影響區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)在有限時(shí)間內(nèi)可恢復(fù)到設(shè)中新增水土流失量；全面恢復(fù)工程區(qū)水土保持設(shè)施，使土壤侵蝕強(qiáng)度恢復(fù)到工程建設(shè)前的水平。通過生態(tài)嘉興市秀洲區(qū)王江涇鎮(zhèn)南虹大橋內(nèi)河碼頭及配套工程（房建及碼頭）環(huán)境影響報(bào)告書表2-17本項(xiàng)目與相關(guān)法律法規(guī)符合性分析一覽表?xiàng)l例/法規(guī)名稱相關(guān)規(guī)定本項(xiàng)目情況符合性判定《世界文化遺產(chǎn)保護(hù)管華人民共和國文化部令【2006年】第41號(hào)）第三條世界文化遺產(chǎn)工作貫徹保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理的方針，確保世界文化遺產(chǎn)的真實(shí)性和完整性。本項(xiàng)目選址部分位于大運(yùn)河遺產(chǎn)區(qū)，部分位于緩沖區(qū)內(nèi)。本項(xiàng)目主要建設(shè)普通貨物碼頭和岸上倉儲(chǔ)，為周圍企業(yè)和個(gè)人提供砂石料和鋼材的卸料、存儲(chǔ)服務(wù)，是對(duì)大運(yùn)河的合理利用。符合第九條世界文化遺產(chǎn)中的不可移動(dòng)文物，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其歷史、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值依法核定公布為文物保護(hù)單位。尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物，由縣級(jí)文物主管部門予以登記并公布。世界文化遺產(chǎn)中的不可移動(dòng)文物，按照《中華人民共和國文物保護(hù)法》和《中華人民共和國文物保護(hù)法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定實(shí)施保護(hù)和管理。根據(jù)嘉興市文物保護(hù)所所提供文物調(diào)查報(bào)告，本項(xiàng)目所涉及區(qū)域除大運(yùn)河嘉興段蘇州塘外，地面無其他不可移動(dòng)文物。項(xiàng)目施工時(shí)若發(fā)現(xiàn)有不可移動(dòng)文物，應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以保護(hù)。符合第十條世界文化遺產(chǎn)中的文物保護(hù)單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)世界文化遺產(chǎn)保護(hù)的需要依法劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶并予以公布。保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的劃定，應(yīng)當(dāng)符合世界文化遺產(chǎn)核心區(qū)和緩沖區(qū)的保護(hù)要求。根據(jù)查詢嘉興市文物保護(hù)所網(wǎng)站的文物地圖，本項(xiàng)目所涉及區(qū)域無文物保護(hù)單位。符合《大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)管理辦法》（中華人民共和國文化部令第八條大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確大運(yùn)河遺產(chǎn)的構(gòu)成、保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和保護(hù)重點(diǎn)，分類制定保護(hù)措施。在大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃劃定的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國文物保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定，并實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目遺產(chǎn)影響評(píng)價(jià)制度。建設(shè)項(xiàng)目遺產(chǎn)影響評(píng)價(jià)制度，由國務(wù)院文物主管部門制定。除防洪、航道疏浚、水工設(shè)施維護(hù)、輸水河道工程外，任何單位或者個(gè)人不得在大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃劃定的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行破壞大運(yùn)河遺產(chǎn)本體的工程建設(shè)。根據(jù)《大運(yùn)河浙江段遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃(2012-2030)》，本項(xiàng)目選址所在區(qū)域的大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)范圍為岸線外延50m，建設(shè)控制地帶為保護(hù)范圍外延200m。本項(xiàng)目選址距大運(yùn)河岸線范圍約0~135m，因此本項(xiàng)目選址部分（主要是碼頭）位于大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)范圍內(nèi)，其余部分地塊位于建設(shè)控制地帶內(nèi)。建設(shè)單位已委托第三方編制完成了本項(xiàng)目文物影響評(píng)估報(bào)告，并報(bào)請(qǐng)國家文物局和浙江省文物局審批。本評(píng)價(jià)要求建設(shè)單位待本項(xiàng)目的文物影響評(píng)估報(bào)符合告經(jīng)國家文物局審批通過后方可開工建設(shè)，且應(yīng)根據(jù)審批要求進(jìn)行施工和運(yùn)營。本項(xiàng)目涉及大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃劃定的保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)內(nèi)容主要是碼頭部分，本碼頭采用順岸式挖入式，根據(jù)本項(xiàng)目文物影響評(píng)估報(bào)告結(jié)論，本項(xiàng)目對(duì)大運(yùn)河遺產(chǎn)本體未產(chǎn)生破壞，但對(duì)文物環(huán)境產(chǎn)生一定的影響，采取措施后可減輕對(duì)文物環(huán)境影響。因此，本項(xiàng)目不屬于“在大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃劃定的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行破壞大運(yùn)河遺產(chǎn)本體的工程建設(shè)”?！墩憬〈筮\(yùn)河世界文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》（于2020年9月24日經(jīng)浙江省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員【2020年】第31號(hào)）第十條遺產(chǎn)區(qū)內(nèi)不得進(jìn)行工程建設(shè)或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)；但是，遺產(chǎn)區(qū)內(nèi)確需進(jìn)行下列工程建設(shè)或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國文物保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定履行報(bào)批程序：（一）大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)有關(guān)的工程建設(shè)、景觀維護(hù)、環(huán)境整治，歷史文化街（二）防洪排澇工程和水文水質(zhì)、氣象監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)；（三）航道和港口、跨河橋梁和隧道、水上交通安全設(shè)施建設(shè)；（四）因特殊情況需要進(jìn)行的其他工程建設(shè)。在遺產(chǎn)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃，避開大運(yùn)河水利工程遺存相關(guān)古跡、遺址，并采取對(duì)大運(yùn)河遺產(chǎn)影響最小的施工工藝。因特殊情況不能避開的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定盡可能實(shí)施原址保護(hù)。依據(jù)《浙江省大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用實(shí)施規(guī)劃》，本項(xiàng)目選址所在區(qū)域的大運(yùn)河遺產(chǎn)區(qū)為岸線外擴(kuò)5m，緩沖區(qū)為遺產(chǎn)區(qū)外擴(kuò)240m。本項(xiàng)目距大運(yùn)河岸線范圍約0~135m，因此，本項(xiàng)目選址部分（主要是碼頭）位于大運(yùn)河遺產(chǎn)區(qū)。本項(xiàng)目主要建設(shè)普通貨物碼頭和岸上配套倉儲(chǔ)，屬于港口項(xiàng)目，項(xiàng)目施工確需在遺產(chǎn)區(qū)進(jìn)行爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)，建設(shè)單位已依照《中華人民共和國文物保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定請(qǐng)國家文物局審批項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案。本項(xiàng)目符合大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃（詳見2.9.2規(guī)劃符合性分析）。本項(xiàng)目選址的遺產(chǎn)區(qū)內(nèi)無大運(yùn)河水利工程遺存相關(guān)古跡、遺址。碼頭水工建筑施工時(shí)設(shè)置圍堰，以減小對(duì)大運(yùn)河的影響。項(xiàng)目施工時(shí)若發(fā)現(xiàn)大運(yùn)河水利工程遺存的相關(guān)古跡、遺址，應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以保護(hù)。符合第十一條緩沖區(qū)新建、改建、擴(kuò)建建筑物或者構(gòu)筑物，不得破壞大運(yùn)河遺產(chǎn)的安全環(huán)境、歷史風(fēng)貌和視廊景觀，建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國文物保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定履行報(bào)批程序。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行工程建設(shè)。自然資源主管部門確定緩沖區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)劃條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)限制土地開發(fā)利用強(qiáng)度，相關(guān)控制指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)要求。本項(xiàng)目選址部分（主要是倉儲(chǔ)）位于緩沖區(qū)內(nèi)。本項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)方案已報(bào)送國家文物局和浙江省文物局審批，優(yōu)化后的方案確定本項(xiàng)目倉儲(chǔ)與大運(yùn)河岸線距離控制在50m以上，建筑高度控制在15m以下，外墻立面顏色設(shè)計(jì)為灰、白的江南古風(fēng)，不破壞大運(yùn)河遺產(chǎn)的安全環(huán)境、歷史風(fēng)貌、景觀等。符合本評(píng)價(jià)要求建設(shè)單位按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行工程建設(shè)。第十二條遺產(chǎn)區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，依照《中華人民共和國文物保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定履行報(bào)批程序時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交該項(xiàng)目的遺產(chǎn)影響評(píng)價(jià)材料。本項(xiàng)目屬于遺產(chǎn)區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位已委托嘉興聚韻古建筑設(shè)計(jì)有限公司編制完成了《嘉興市秀洲區(qū)王江涇鎮(zhèn)南虹大橋內(nèi)河碼頭及配套工程（碼頭工程）對(duì)大運(yùn)河（嘉興段）文物影響評(píng)估報(bào)告》和《嘉興市秀洲區(qū)王江涇鎮(zhèn)南虹大橋內(nèi)河碼頭及配套工程--配套倉庫及管理用房項(xiàng)目對(duì)大運(yùn)河（嘉興段）文物影響評(píng)估報(bào)告》，并報(bào)請(qǐng)國家文物局和浙江省文物局審批。符合第十七條禁止在遺產(chǎn)區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)實(shí)施下列行為：（一）擅自占用、填堵、圍圈、覆蓋大運(yùn)河遺產(chǎn)河道水域；（二）涂污、損毀或者擅自移動(dòng)、拆除大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)標(biāo)識(shí)標(biāo)志、界樁界標(biāo)；（三）破壞、侵占大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)和監(jiān)測(cè)設(shè)施；（四）其他破壞或者妨礙大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)的行為。本項(xiàng)目選址部分位于大運(yùn)河遺產(chǎn)區(qū)，其余部分位于緩沖區(qū)內(nèi)。本項(xiàng)目碼頭采用順岸式挖入式布置，不占用、填堵、圍圈、覆蓋大運(yùn)河遺產(chǎn)河道水域；項(xiàng)目所在區(qū)域沒有大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)標(biāo)識(shí)標(biāo)志、界樁界標(biāo)、大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)和監(jiān)測(cè)設(shè)施；項(xiàng)目實(shí)施也不涉及其他破壞或者妨礙大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)的行為。符合第二十五條大運(yùn)河主河道兩岸各兩千米范圍劃定為核心監(jiān)控區(qū)。遺產(chǎn)區(qū)、緩沖區(qū)以外的核心監(jiān)控區(qū)的開發(fā)利用，應(yīng)當(dāng)符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)、國土空間管控等要求，并與大運(yùn)河遺產(chǎn)及其歷史風(fēng)貌相適應(yīng)。遺產(chǎn)區(qū)、緩沖區(qū)以外的核心監(jiān)控區(qū)的開發(fā)利用，實(shí)行負(fù)面清單管理制度。負(fù)面清單管理制度由省發(fā)展改革部門會(huì)同省自然資源、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文物等部門制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。本項(xiàng)目距大運(yùn)河岸線范圍約0~135m，屬于遺產(chǎn)區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，不涉及遺產(chǎn)區(qū)、緩沖區(qū)以外的核心監(jiān)控區(qū)。符合《嘉興市大運(yùn)河世界文化遺產(chǎn)保護(hù)條例（2021（2021年8市第八屆人第十二條在大運(yùn)河遺產(chǎn)區(qū)內(nèi)，除大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)和展示、景觀維護(hù)、防洪排澇、清淤疏浚、水工設(shè)施維護(hù)、水文水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)、航道和港口設(shè)施建設(shè)、跨河橋梁和隧道建設(shè)、游船碼頭和建筑物修繕等必要的建設(shè)工程外，不得進(jìn)行其他工程建設(shè)或者爆破、鉆探、挖掘、采石等作業(yè)。在大運(yùn)河遺產(chǎn)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合市大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃，避開大運(yùn)河水工遺存相關(guān)古跡、遺址，并采取對(duì)大運(yùn)河遺產(chǎn)影響最小的施工工藝。因特殊情況不能避開的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定采取保護(hù)措施，實(shí)施原址保護(hù)。本項(xiàng)目選址部分（主要是碼頭）位于大運(yùn)河遺產(chǎn)區(qū)內(nèi)。本項(xiàng)目主要建設(shè)普通貨物碼頭和岸上配套倉儲(chǔ)，屬港口建設(shè)項(xiàng)目，是大運(yùn)河遺產(chǎn)區(qū)內(nèi)必要的建設(shè)工程。本項(xiàng)目符合大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃（詳見2.9.2規(guī)劃符合性分析）。本項(xiàng)目選址的遺產(chǎn)區(qū)內(nèi)無大運(yùn)河水利工程遺存相關(guān)古跡、遺址。碼頭水工建筑施工時(shí)設(shè)置圍堰，以減小對(duì)大運(yùn)河的影響。項(xiàng)目施工時(shí)若符合民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議通過，2021年9月29日浙江省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議批準(zhǔn)）發(fā)現(xiàn)大運(yùn)河水利工程遺存的相關(guān)古跡、遺址，應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以保護(hù)。第十三條在大運(yùn)河遺產(chǎn)區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)與大運(yùn)河遺產(chǎn)的歷史風(fēng)貌和景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。其余部分（主要是倉儲(chǔ)）位于緩沖區(qū)內(nèi)。本項(xiàng)目倉儲(chǔ)與大運(yùn)河岸線距離控制在50m以上，建筑高度控制在15m以下，外墻立面顏色設(shè)計(jì)為灰、白的江南古風(fēng)。與大運(yùn)河遺產(chǎn)的歷史風(fēng)貌和景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。符合第十四條市、縣兩級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在符合市大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃的前提下，按照適度、合理、可持續(xù)的要求，充分發(fā)揮大運(yùn)河遺產(chǎn)文化傳播、水利航運(yùn)、旅游休憩等功能。鼓勵(lì)依法開展下列活動(dòng)：（一）建立運(yùn)河傳統(tǒng)民俗檔案，發(fā)展運(yùn)河特色文化產(chǎn)業(yè)；（二）開發(fā)、推廣運(yùn)河特色旅游產(chǎn)品和旅游線路；（三）建設(shè)展覽館、公園、參觀游覽區(qū)等;（四）利用遺產(chǎn)河道，發(fā)揮歷史延續(xù)的航運(yùn)功能、水利功能;（五）其他有利于大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)和文化傳承的活動(dòng)。本項(xiàng)目主要建設(shè)普通貨物碼頭和岸上配套倉儲(chǔ)，為王江涇鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮重要作用，本項(xiàng)目的建設(shè)符合市大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃（詳見2.9.2規(guī)劃符合性分析能充分發(fā)揮大運(yùn)河歷史延續(xù)的航運(yùn)功能，屬該條例鼓勵(lì)依法開展的活動(dòng)。符合第十五條禁止從事下列行為：（一）刻劃、涂污或者以其他方式損毀不可移動(dòng)文物；（二）擅自占用、填堵、圍圈、遮掩水域；（三）損毀防護(hù)、警示設(shè)施;（四）損毀標(biāo)志牌、界樁；（五）其他破壞大運(yùn)河遺產(chǎn)的行為。根據(jù)嘉興市文物保護(hù)所所提供文物調(diào)查報(bào)告，本項(xiàng)目所涉及區(qū)域除大運(yùn)河嘉興段蘇州塘外，地面無其他不可移動(dòng)文物。本項(xiàng)目碼頭采用順岸式挖入式布置，不占用、填堵、圍圈、遮掩大運(yùn)河遺產(chǎn)河道水域；項(xiàng)目所在區(qū)域沒有防護(hù)、警示設(shè)施，沒有標(biāo)志牌、界樁；項(xiàng)目實(shí)施也不涉及其他破壞大運(yùn)河遺產(chǎn)的行為。符合嘉興市秀洲區(qū)王江涇鎮(zhèn)南虹大橋內(nèi)河碼頭及配套工程（房建及碼頭）環(huán)境影響報(bào)告書大運(yùn)河浙江段包括江南運(yùn)河浙江段（屬于京杭大運(yùn)河南段）與浙東運(yùn)河全線兩個(gè)部分，位于我國浙江省北部平原地區(qū)，地理范圍介于北緯29度30分-31度30分和東經(jīng)119度-122度之間。從北向南經(jīng)過嘉興、湖州、杭州、紹興和寧波五個(gè)大運(yùn)河浙江段涉及的正河河道包括江南運(yùn)河浙江段、浙東運(yùn)河及其故道和復(fù)江南運(yùn)河浙江段涉及故道上塘河與崇長(zhǎng)港、明清時(shí)期主線杭州塘與蘇州塘、經(jīng)余杭塘棲、湖州德清至平望的新航道等河道，長(zhǎng)度約252公里；浙東運(yùn)河經(jīng)錢塘江與江南運(yùn)河相連，西起杭州西興古鎮(zhèn)，流經(jīng)紹興，東至寧波與海上絲綢之路相連，涉及多條復(fù)線，長(zhǎng)度約276公里。以堅(jiān)持科學(xué)、適度、持續(xù)、合理地利用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)文物保護(hù)與水利航運(yùn)為原《中華人民共和國文物保護(hù)法實(shí)施條例》、水利部《河道堤防工程管理通則》等河道的整治與建設(shè)，應(yīng)當(dāng)服從流域綜合規(guī)劃，符合國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)、通航標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)技術(shù)要求，維護(hù)堤防安全，保持河勢(shì)穩(wěn)定和行洪、航運(yùn)通暢，同時(shí)，在河道的整治、航道建設(shè)前，應(yīng)注重研究運(yùn)河河道堤防的歷史痕跡，設(shè)置嚴(yán)格執(zhí)行河道與堤防的生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)定：嚴(yán)禁向河道湖泊內(nèi)排放礦碴、煤灰及垃圾等雜物，已排放的，限期由原排放單位清除；嚴(yán)禁任何單位，將有毒的污水排入江河、湖泊。需要排放的，必須經(jīng)過凈化處理。符合國家規(guī)定的排放標(biāo)城河與內(nèi)河在進(jìn)行水系改造時(shí)，應(yīng)注重保護(hù)沿河有歷史代表性的古堤防及水利設(shè)施。在大運(yùn)河遺產(chǎn)段河道上，尤其是本條第二款中的一類河道岸線范圍，進(jìn)行橋梁建設(shè)、新建擴(kuò)建碼頭等工程時(shí)，應(yīng)在工程立項(xiàng)前征求文物部門意見，評(píng)估確定工程建設(shè)對(duì)大運(yùn)河文化遺產(chǎn)沒有影響或影響較小的，可以允許在運(yùn)河河道的規(guī)劃提出對(duì)大運(yùn)河浙江段在用河道岸線進(jìn)行分類保護(hù)。根據(jù)河道岸線的遺產(chǎn)分布和價(jià)值、保存狀況、目前主要功能、未來改造要求等，把河道岸線分為三個(gè)一類河道岸線為沿岸分布運(yùn)河遺產(chǎn)或者沿岸景觀風(fēng)貌較好，基本保持原有尺紹興城區(qū)段、寧波西塘河段、浙東運(yùn)河中有纖道一側(cè)的河岸等。此類河道岸線原則禁止拓寬、開挖等改造活動(dòng)，河道運(yùn)營維護(hù)、整治不得改變岸線位置，注意保二類河道岸線為盡管沒有運(yùn)河遺產(chǎn)分布，但是沿岸景觀風(fēng)貌較好，或者基本保持原有尺度，改造要求不高的河道岸線段落。如頔塘北岸、浙東運(yùn)河中沒有纖道一側(cè)的河岸、上塘河、虞余運(yùn)河、慈江、剎子港的郊野段落等。此類河道岸線不宜進(jìn)行大規(guī)模的拓寬、開挖等改造活動(dòng)，河道運(yùn)營維護(hù)、整治應(yīng)注意保護(hù)沿岸的航運(yùn)功能和重要水利功能，未來還有進(jìn)一步改造要求的主干河道岸線段落。如頔塘南岸、江南運(yùn)河?xùn)|線的主干河段等。此類河道岸線在維持運(yùn)河原有線位走向規(guī)劃與正在實(shí)施和即將實(shí)施的航道改造工程進(jìn)行了銜接，合理地確定了三類對(duì)運(yùn)河城鎮(zhèn)、村落核心保護(hù)范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同情況，采取相應(yīng)措施，實(shí)行分類保護(hù)。核心保護(hù)范圍內(nèi)的歷史建筑，應(yīng)當(dāng)保持原有的高核心保護(hù)范圍內(nèi)，除新建、擴(kuò)建必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施外，不得進(jìn)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃核心保護(hù)范圍內(nèi)，拆除文物建筑、歷史建筑以外的建筑物、構(gòu)筑物或者其他運(yùn)河城鎮(zhèn)、村落建設(shè)控制地帶內(nèi)的新建建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)符合保護(hù)規(guī)劃確定的建設(shè)控制要求，并經(jīng)城市、縣人民政建設(shè)控制地帶內(nèi)應(yīng)嚴(yán)格控制建筑的性質(zhì)、高度、體量、色彩以及形式，整體嚴(yán)格控制該范圍內(nèi)的建設(shè)強(qiáng)度與空間環(huán)境，控制容積率、提升綠地率，確保在保持并尊重運(yùn)河原住居民的生活形態(tài)的同時(shí)，改善歷史街區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和居住環(huán)境，提升居住空間質(zhì)量與生活品質(zhì)。突出運(yùn)河城鎮(zhèn)、村落運(yùn)河城鎮(zhèn)、村落應(yīng)充分利用運(yùn)河遺產(chǎn)資源，鼓勵(lì)適度開展文化旅游，增強(qiáng)運(yùn)重點(diǎn)保護(hù)對(duì)運(yùn)河城鎮(zhèn)、村落產(chǎn)生重要影響的運(yùn)河水工設(shè)施以及與運(yùn)河相關(guān)的對(duì)運(yùn)河城鎮(zhèn)、村落內(nèi)的新建建筑應(yīng)進(jìn)行風(fēng)貌引導(dǎo)，新建建筑在建筑高度、體量、形式、材質(zhì)、色彩等方面應(yīng)與運(yùn)河城鎮(zhèn)、歷史文化街區(qū)內(nèi)的歷史環(huán)境、風(fēng)貌保護(hù)、維育運(yùn)河城鎮(zhèn)、村落的自然生態(tài)環(huán)境與景觀環(huán)境，避免景觀格局與自運(yùn)河城鎮(zhèn)、村落內(nèi)的保護(hù)區(qū)劃如果遇到重疊、覆蓋的情況，則應(yīng)按照從嚴(yán)原嘉興市秀洲區(qū)王江涇鎮(zhèn)南虹大橋內(nèi)河碼頭及配套工程（房建及碼頭）環(huán)境影響報(bào)告書本項(xiàng)目周圍不涉及遺產(chǎn)項(xiàng)目。根據(jù)表2-18分析可知，本工程符合《大運(yùn)河浙表2-18本工程與《大運(yùn)河浙江段遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃（2012-2030）》的相符性分析規(guī)劃保護(hù)措施符合性分析在用河道保護(hù)措施以堅(jiān)持科學(xué)、適度、持續(xù)、合理地利用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)文物保護(hù)與水利航運(yùn)為原則，對(duì)運(yùn)河河道及堤防實(shí)施保符合。根據(jù)審批要求，對(duì)運(yùn)河河道及堤防實(shí)施保護(hù)。河道的整治與建設(shè)，應(yīng)當(dāng)服從流域綜合規(guī)劃，符合國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)、通航標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)技術(shù)要求，維護(hù)提防安全，保持河勢(shì)穩(wěn)定和行洪、航運(yùn)通暢，同時(shí)，在河道的整治、航道建設(shè)前，應(yīng)注重研究運(yùn)河河道堤防的歷史痕跡，設(shè)置保護(hù)段。符合。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)文物保護(hù)主管單位的審批要求進(jìn)行項(xiàng)目施工和運(yùn)營。嚴(yán)格執(zhí)行河道與堤防的生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)定：嚴(yán)禁向河道湖泊內(nèi)排放礦碴、煤灰及垃圾等雜物，已排放的，限期由原排放單位清除；嚴(yán)禁任何單位，將有毒的污水排入江河、湖泊。需要排放的，必須經(jīng)過凈化處理。符合國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管單位批準(zhǔn)，方能排放。符合。本工程不向河道內(nèi)排放礦碴、煤灰及垃圾等雜物以及生產(chǎn)、生活污水。同時(shí)碼頭設(shè)置接收船舶生活垃圾和生活污水接收裝置，不向河道排放。城河與內(nèi)河在進(jìn)行水系改造時(shí)，應(yīng)注重保護(hù)沿河有歷史代表性的古堤防及水利設(shè)施。在大運(yùn)河遺產(chǎn)段河道上，尤其是本條第二款中的一類河道岸線范圍，進(jìn)行橋梁建設(shè)、新建擴(kuò)建碼頭等工程時(shí)，應(yīng)在工程立項(xiàng)前征求文物部門意見，評(píng)估確定工程建設(shè)對(duì)大運(yùn)河文化遺產(chǎn)沒有影響或影響較小的，可以允許在運(yùn)河河道的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)建設(shè)。符合。本工程屬碼頭工程，不涉及水系改造；同時(shí)，本評(píng)價(jià)要求本項(xiàng)目須經(jīng)文物主管部門審批通過后方可開工建設(shè)。在用河道岸線的分類保護(hù)措施一類河道岸線為沿岸分布運(yùn)河遺產(chǎn)或者沿岸景觀風(fēng)貌較好，基本保持原有尺度，改造要求不高的河道岸線段落。如嘉興環(huán)城河段、塘棲鎮(zhèn)區(qū)段、杭州城區(qū)段、紹興城區(qū)段、寧波西塘河段、浙東運(yùn)河中有纖道一側(cè)的河岸等。此類河道岸線原則禁止拓寬、開挖等改造活動(dòng)，河道運(yùn)營維護(hù)、整治不得改變岸線位置，注意保護(hù)沿岸的運(yùn)河遺產(chǎn)和歷史痕跡，保護(hù)景觀風(fēng)貌；符合。本工程不在一類河道沿岸。二類河道岸線為盡管沒有運(yùn)河遺產(chǎn)分布，但是沿岸景觀風(fēng)貌較好，或者基本保持原有尺度，改造要求不高的河道岸線段落。如頔塘北岸、浙東運(yùn)河中沒有纖道一側(cè)的河岸、上塘河、虞余運(yùn)河、慈江、剎子港的郊野段落等。此類河道岸線不宜進(jìn)行大規(guī)模的拓寬、開挖等改造活動(dòng)，河道運(yùn)營維護(hù)、整治應(yīng)注意保護(hù)沿岸歷史痕跡和景觀環(huán)境要素，盡量保持原有風(fēng)貌；符合。本工程不在二類河道沿岸。三類河道岸線為沒有運(yùn)河遺產(chǎn)分布，已經(jīng)大幅拓寬改造，目前正在承擔(dān)繁重的航運(yùn)功能和重要水利功能，未來還有進(jìn)一步改造要求的主干河道岸線段落。如頔塘南岸、江南運(yùn)河?xùn)|線的主干河段等。此類河道岸線在維持運(yùn)河原有線位走向的前提下允許改造，以使大運(yùn)河的航運(yùn)水利功能得到延續(xù)。符合。本項(xiàng)目選址位于三類河道岸線，為新建碼頭，內(nèi)挖港池，不改變運(yùn)河原有線位走向，本評(píng)價(jià)要求本項(xiàng)目須經(jīng)文物主管部門審批通過后方可開工建設(shè)。嘉興市秀洲區(qū)王江涇鎮(zhèn)南虹大橋內(nèi)河碼頭及配套工程（房建及碼頭）環(huán)境影響報(bào)告書根據(jù)《大運(yùn)河（嘉興段）遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃》，本項(xiàng)目位于蘇嘉興市域的運(yùn)河干線81.22公里，支線崇長(zhǎng)港7.5公里，上塘河22公里，合海寧27.4公里、桐鄉(xiāng)43.87公里。本級(jí)的王江涇，桐鄉(xiāng)市的石門、崇福、大麻、烏鎮(zhèn)，海根據(jù)大運(yùn)河（嘉興段）的特點(diǎn)，將域內(nèi)的運(yùn)河遺產(chǎn)及需要本規(guī)劃屬嘉興市級(jí)總體層面大運(yùn)河遺產(chǎn)文物保護(hù)專運(yùn)河申請(qǐng)世界遺產(chǎn)范圍的基本文件依據(jù)。該規(guī)劃應(yīng)與納入嘉興市城市總體規(guī)劃，是大運(yùn)河浙江段遺產(chǎn)保護(hù)全長(zhǎng)27公里，河面寬60-70米。嘉興市區(qū)至杭州段為杭州塘，以市區(qū)環(huán)城河為起閘至杭州塘閘全長(zhǎng)10.3公里，航道面及民用建筑以及其他公共設(shè)施，對(duì)發(fā)生在重點(diǎn)保護(hù)區(qū)中的，要時(shí)和批準(zhǔn)前征得省級(jí)文物主管部門的同意；對(duì)發(fā)生在一般保護(hù)單位在申報(bào)時(shí)和批準(zhǔn)前征得當(dāng)?shù)匚奈镏鞴懿块T的同意。沒有文嘉興市秀洲區(qū)王江涇鎮(zhèn)南虹大橋內(nèi)河碼頭及配套工程（房建及碼頭）環(huán)境影響報(bào)告書護(hù)、水利部門進(jìn)行河道整治，應(yīng)當(dāng)符合遺產(chǎn)保護(hù)要求，（3）加快鄉(xiāng)村污水收集工程建設(shè)，提高鄉(xiāng)（5）落實(shí)沿河環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，解決村鎮(zhèn)（9）建立次級(jí)航道清障制度與水上漂浮物的定相符性分析：根據(jù)《大運(yùn)河（嘉興段）遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃》（2009-2030）保護(hù)區(qū)劃分，本工程均涉及重點(diǎn)保護(hù)區(qū)及生態(tài)環(huán)境區(qū)，重點(diǎn)保護(hù)區(qū)保護(hù)要求見上述“第本項(xiàng)目主要建設(shè)普通貨物碼頭和岸上配套倉儲(chǔ)，為周圍企業(yè)和個(gè)人提供砂石料和鋼材的卸料、存儲(chǔ)服務(wù)，對(duì)促進(jìn)王江涇鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮重要的作用。本項(xiàng)目的文物影響評(píng)估報(bào)告已報(bào)送國家文物局審批，本評(píng)價(jià)要求建設(shè)單位待本項(xiàng)目的文物影響評(píng)估報(bào)告經(jīng)國家文物局審批通過后方可開工建設(shè)，且應(yīng)根據(jù)審批要求進(jìn)本項(xiàng)目廢水排入王江涇鎮(zhèn)污水管網(wǎng)，固體廢物委托處置，建設(shè)沿岸綠化帶。2020年4月，浙江省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省文化和旅游廳、省委宣嘉興市秀洲區(qū)王江涇鎮(zhèn)南虹大橋內(nèi)河碼頭及配套工程（房建及碼頭）環(huán)境影響報(bào)告書劃》），要將大運(yùn)河浙江段打造成國際影響最廣泛、遺產(chǎn)保護(hù)最有效、功能價(jià)值根據(jù)《規(guī)劃》，浙江省大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用的空間范圍，覆蓋杭州、寧波、湖州、嘉興、紹興五市沿大運(yùn)河的25個(gè)縣（市、區(qū)）?！兑?guī)劃》提出分階段發(fā)展目標(biāo)，近期為2025年之前，是強(qiáng)化保護(hù)和科學(xué)利用階段；中遠(yuǎn)期為2026年至2035年，是深化鞏固和全面提升階段；遠(yuǎn)景展望至2050年，力爭(zhēng)將大運(yùn)河浙江段打造成為文化浙江的“亮麗名片”和中華民族根據(jù)《規(guī)劃》，浙江將以大運(yùn)河世界文化遺產(chǎn)為核心，以統(tǒng)籌大運(yùn)河文化保際影響最廣泛、遺產(chǎn)保護(hù)最有效、功能價(jià)值最突出、生態(tài)環(huán)境最優(yōu)越的中國大運(yùn)“5”是著力打造五條帶：一是推進(jìn)大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)由區(qū)域性保護(hù)向全面性保護(hù)發(fā)展，打造樹立國際標(biāo)桿的文化遺產(chǎn)展示帶；二是推進(jìn)大運(yùn)河沿線山水林田湖草生命共同體建設(shè)，打造踐行綠水青山就是金山銀山理念的生態(tài)文明示范帶；三是貫通全省運(yùn)河及沿線的歷史文化長(zhǎng)廊和休閑游憩長(zhǎng)廊，打造傳承中華文明的文化旅游精品帶；四是暢通大運(yùn)河航運(yùn)通道，加快推進(jìn)運(yùn)河航運(yùn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造重現(xiàn)通江達(dá)海的千年古道水運(yùn)帶；五是立足浙江在長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略中《規(guī)劃》將大運(yùn)河浙江段劃分為遺產(chǎn)保護(hù)地帶、重點(diǎn)管控地帶和優(yōu)化發(fā)展地遺產(chǎn)保護(hù)地帶，指大運(yùn)河浙江段中被列入世界文化遺產(chǎn)的遺產(chǎn)區(qū)、緩沖區(qū)，以及省政府公布的大運(yùn)河浙江段的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶范圍，主要包括6個(gè)基礎(chǔ)上，為大運(yùn)河沿線未列入《世界文化遺產(chǎn)名錄》的各級(jí)文物保護(hù)單位，以及新發(fā)現(xiàn)或新認(rèn)定為具有較高保護(hù)價(jià)值的大運(yùn)河遺產(chǎn)合理劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，并適時(shí)推動(dòng)其中價(jià)值突出的點(diǎn)段擴(kuò)展列入世界文化遺嘉興市秀洲區(qū)王江涇鎮(zhèn)南虹大橋內(nèi)河碼頭及配套工程（房建及碼頭）環(huán)境影響報(bào)告書水環(huán)境整治、船閘及航道建設(shè)與維護(hù)、水工設(shè)施保護(hù)和維護(hù)、輸水河道建設(shè)、港口整治與建設(shè)、跨河橋建設(shè)等工程外，不得進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)；不得建設(shè)污染大運(yùn)河遺產(chǎn)及其環(huán)境的設(shè)施，對(duì)已有的污染大運(yùn)河遺產(chǎn)及其環(huán)境的設(shè)施應(yīng)當(dāng)限期治理；不得進(jìn)行可能影響遺產(chǎn)安全及其環(huán)境的活動(dòng)，對(duì)已有的危害大運(yùn)河遺產(chǎn)安全、破壞遺產(chǎn)環(huán)境的活動(dòng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。在上述建設(shè)工程實(shí)施前，應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)考古機(jī)構(gòu)進(jìn)行必要的考古調(diào)查勘探和發(fā)掘，如發(fā)目建設(shè)單位事先報(bào)省級(jí)文物主管部門，由其組織從事考古發(fā)掘的單位對(duì)工程范圍內(nèi)有可能埋藏文物的區(qū)域進(jìn)行考古調(diào)查、勘探，考古調(diào)查、勘探中發(fā)現(xiàn)文物的，由省級(jí)文物主管部門根據(jù)文物保護(hù)要求會(huì)同建設(shè)單位共同商定保護(hù)措施；遇有重要發(fā)現(xiàn)的，由省級(jí)文物主管部門及時(shí)報(bào)國家文物主管部門處理。緩沖區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地必須納入當(dāng)?shù)貒量臻g規(guī)劃和年度計(jì)劃，緩沖區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)必須符合自然資源、文物、生態(tài)環(huán)境、建設(shè)、水利、港航等主管部門的保護(hù)控制要求，不得建不得進(jìn)行任何有損大運(yùn)河遺產(chǎn)歷史環(huán)境和空間景觀的建設(shè)活動(dòng)，不得修建風(fēng)格、體量、色調(diào)等與大運(yùn)河遺產(chǎn)不協(xié)調(diào)的建筑物重點(diǎn)管控地帶，按要求，將京杭大運(yùn)河（浙江段）和浙東運(yùn)河主河道兩岸各2000米內(nèi)的核心區(qū)范圍劃定為核心監(jiān)控區(qū)，嚴(yán)格自然生態(tài)環(huán)境和傳統(tǒng)歷史風(fēng)貌保），加快推進(jìn)沿線各縣（市、區(qū)）的多規(guī)融合，構(gòu)建均衡、和諧、聯(lián)動(dòng)的規(guī)劃管理體運(yùn)河水利能力提升工程、運(yùn)河文旅融合發(fā)展工程、運(yùn)河綠色航運(yùn)提升工程、運(yùn)河國際文化交流工程。明確將文化遺存保護(hù)放在大運(yùn)河發(fā)展的優(yōu)先地位，打造大運(yùn)嘉興市秀洲區(qū)王江涇鎮(zhèn)南虹大橋內(nèi)河碼頭及配套工程（房建及碼頭）環(huán)境影響報(bào)告書要是碼頭）位于大運(yùn)河遺產(chǎn)區(qū)，部分地塊（主要是倉儲(chǔ)）位于緩沖區(qū)內(nèi)，因此本項(xiàng)目位于遺產(chǎn)保護(hù)地帶。本項(xiàng)目為港口建設(shè)項(xiàng)目，施工時(shí)要進(jìn)行爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)；本項(xiàng)目廢水經(jīng)收集后納入市政污水管網(wǎng)，生活垃圾委托外運(yùn)，不向水興市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于同意嘉興市北片2-05單元控制性詳細(xì)規(guī)劃局部修改的批復(fù)》（嘉自然資規(guī)發(fā)【2022】78號(hào)），本項(xiàng)目選址規(guī)劃用地性質(zhì)為港口用地；本項(xiàng)目碼頭泊位采用順岸式挖入式，布置于乍嘉蘇線航道左岸，地塊內(nèi)沿河岸布形成高低錯(cuò)落搭配，在建筑風(fēng)格上采用灰白的素色色調(diào)與運(yùn)河文化相協(xié)調(diào)，減少項(xiàng)目對(duì)大運(yùn)河風(fēng)貌的影響。綜合以上分析，本項(xiàng)目符合《浙江省大運(yùn)河文化保護(hù)2019年2月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用規(guī)劃綱要》明確了將大運(yùn)河建設(shè)成山水秀麗的綠色生態(tài)帶，把滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的需要作為文化傳承的重要組成部分，為改善大運(yùn)河沿線區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和文化傳承相互融合，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展提供了有利契機(jī)。為落實(shí)《大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用規(guī)劃綱要》要求，生態(tài)環(huán)境部、自然資源部、發(fā)展改革委、林草局組織編制了《大運(yùn)），發(fā)?！兑?guī)劃》針對(duì)大運(yùn)河文化帶面臨的突出生態(tài)環(huán)境問題，著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)，力求實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)功能逐步恢復(fù)、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，努力把嘉興市秀洲區(qū)王江涇鎮(zhèn)南虹大橋內(nèi)河碼頭及配套工程（房建及碼頭）環(huán)境影響報(bào)告書保護(hù)格局，共同打造和諧、清潔、健康、優(yōu)美、安全的大《規(guī)劃》堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心，共抓大保護(hù)局；建立生態(tài)空間糾錯(cuò)機(jī)制；嚴(yán)格生態(tài)空間準(zhǔn)入管理；防護(hù)林帶建設(shè)；加強(qiáng)自然公園體系建設(shè)；優(yōu)化濱河景觀護(hù)和修復(fù)；加強(qiáng)水資源保護(hù)；推進(jìn)華北地區(qū)地下水超采治理環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估，開展城鄉(xiāng)供水信息建檔立卡工作；推進(jìn)城鎮(zhèn)生活垃圾分類處理和污泥安全處置；嚴(yán)格工業(yè)生態(tài)化集聚改造，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)污染治理；控制農(nóng)業(yè)面船舶污染事故風(fēng)險(xiǎn)；強(qiáng)化應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，建立環(huán)境準(zhǔn)入清單）邊界地區(qū)環(huán)境管控單元銜接和應(yīng)用；強(qiáng)科技支撐、加強(qiáng)監(jiān)督管理、弘揚(yáng)生態(tài)文化、實(shí)施重點(diǎn)工程等6個(gè)方面，提出了保根據(jù)《嘉興市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于同意嘉興市北片2-05單劃局部修改的批復(fù)》（嘉自然資規(guī)發(fā)【2022】78號(hào)），本項(xiàng)目選址規(guī)劃用地為港口用地；本項(xiàng)目地塊內(nèi)沿河岸布置綠化景觀帶，形成高低錯(cuò)落搭配。本項(xiàng)目廢水經(jīng)收集后納入市政污水管網(wǎng)，生活垃圾委托外運(yùn)，不向水體排放污染物，防止影響大運(yùn)河生態(tài)環(huán)境。企業(yè)配備應(yīng)急設(shè)備，加強(qiáng)安全管理，制定完備、有效的紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單）的要求。因此本項(xiàng)目年9月由浙江省人民政府和交通部以《關(guān)于嘉興內(nèi)河港總發(fā)[2007]536號(hào)文)聯(lián)合審批通過。2006年9月，嘉興市港航管理局委托浙江省環(huán)平湖市、嘉善縣和桐鄉(xiāng)市的內(nèi)河航道沿線岸線及相關(guān)的陸域和水域，重點(diǎn)為500嘉興市秀洲區(qū)王江涇鎮(zhèn)南虹大橋內(nèi)河碼頭及配套工程（房建及碼頭）環(huán)境影響報(bào)告書（2）規(guī)劃期限：規(guī)劃現(xiàn)狀基礎(chǔ)年為2005年，規(guī)劃水平年為2010和2020年。嘉興內(nèi)河港的性質(zhì)是全國內(nèi)河主要港口，是嘉興市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐和沿河產(chǎn)業(yè)布局、城市建設(shè)的重要依托，是區(qū)域綜合運(yùn)輸樞紐。結(jié)合嘉興市及浙江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，嘉興內(nèi)河港將成為以能源、礦建材料、原材料、工業(yè)產(chǎn)品和內(nèi)外嘉興內(nèi)河港應(yīng)具備裝卸存儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)換裝、運(yùn)輸組織、現(xiàn)代物流平臺(tái)、商貿(mào)、），單位已獲得《嘉興市交通運(yùn)輸局準(zhǔn)予行政許可決定書》（編號(hào)：浙港證74），準(zhǔn)予使用本項(xiàng)目港口岸線。本項(xiàng)目為砂石料、鋼材卸貨碼頭，具備裝卸存《嘉興內(nèi)河港總體規(guī)劃(2021-2035)》目前在修編，待《嘉興內(nèi)河港總體規(guī)劃(2021-2035)》審批通過并實(shí)施后，相關(guān)規(guī)劃要求如有沖突，以修編后的《嘉興內(nèi)規(guī)劃環(huán)評(píng)水污染防治措施要求：航管、海事部門加強(qiáng)巡查，禁止船舶違反法律、行政法規(guī)和國務(wù)院交通主管部門的規(guī)定，向內(nèi)河水域排放污染物。規(guī)劃的散符合性分析：本工程營運(yùn)期廢水主要船舶生活污水、陸域員工生活污水、船舶油污水、碼頭沖洗廢水、初期雨水。船舶和員工生活污水排入污水管網(wǎng)，船舶油污水由運(yùn)輸船只自行收集帶離直接由港航部門指定的專業(yè)單位進(jìn)行接收，碼頭不接收；碼頭設(shè)有污水收集溝，本工程碼頭沖洗廢水、初期雨水經(jīng)沉淀池處理后規(guī)劃環(huán)評(píng)環(huán)境空氣污染防治措施要求：規(guī)劃散貨（礦建材料、非金屬礦、煤炭）碼頭及港區(qū)應(yīng)采用先進(jìn)的工藝流程和裝卸設(shè)備，合理布置堆場(chǎng)，減少粉塵發(fā)生量。推薦采用以濕式防塵為主、干式除塵為輔的方法控制粉塵擴(kuò)散。皮帶機(jī)轉(zhuǎn)接點(diǎn)、卸船接收漏斗均噴水，減少起塵。堆場(chǎng)四周設(shè)噴頭灑水抑塵，達(dá)到清潔生產(chǎn)目的。在堆場(chǎng)與辦公區(qū)之間設(shè)置防風(fēng)擋塵網(wǎng)或防護(hù)林等，防止堆場(chǎng)起塵，最終達(dá)到防塵的目的。規(guī)劃配置灑水車和清掃車，對(duì)港區(qū)道路適時(shí)采取灑水和清掃措在卸船接收漏斗設(shè)置噴淋+霧炮機(jī)，皮帶機(jī)轉(zhuǎn)接點(diǎn)噴水，在倉庫內(nèi)設(shè)置噴淋系統(tǒng)，規(guī)劃環(huán)評(píng)噪聲污染防治措施要求：港區(qū)應(yīng)合理布局，高噪聲機(jī)械的布置盡量遠(yuǎn)離生活區(qū)。工藝設(shè)計(jì)選擇符合噪聲標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備，并采取消音、隔音措施。進(jìn)岀港車輛限速行駛，疏港公路兩側(cè)不設(shè)集中居民區(qū)，制訂禁止鳴笛區(qū)域。控制港區(qū)道路與港外城市公路合理銜接，減少交通堵塞引起的噪聲影響。港區(qū)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)保持合理間距，并以綠化帶隔離，降低噪聲船舶距離。港區(qū)道路兩符合性分析：本項(xiàng)目選址距離生活區(qū)較遠(yuǎn)，本評(píng)價(jià)提出了一系列噪聲防治措規(guī)劃環(huán)評(píng)固體廢物污染防治措施要求：規(guī)劃的各作業(yè)區(qū)設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，配備專門垃圾袋或垃圾桶收集、貯存，規(guī)劃各作業(yè)區(qū)的碼頭需接收到港船舶生活垃圾符合性分析：本工程產(chǎn)生的一般固廢主要為船舶生活垃圾和員工生活垃圾、沉淀池廢渣。船舶生活垃圾和員工生活垃圾，環(huán)衛(wèi)統(tǒng)一清運(yùn)；本工程產(chǎn)生的沉淀嘉興市秀洲區(qū)王江涇鎮(zhèn)南虹大橋內(nèi)河碼頭及配套工程（房建及碼頭）環(huán)境影響報(bào)告書規(guī)劃環(huán)評(píng)事故風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急防范對(duì)策要求：防止船舶交通事故和碼頭裝卸事故的發(fā)生；建立港區(qū)事故應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃及措施體系；事故后的污染清除與生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)控符合性分析：要求企業(yè)配備應(yīng)急設(shè)備，區(qū)域也有相應(yīng)的物資作為應(yīng)急時(shí)可調(diào)配，為使環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)減小到最低限度，必須加強(qiáng)勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理，制定完備、有由表2-19和表2-20可知，本項(xiàng)目符合秀洲區(qū)水網(wǎng)防護(hù)綠帶區(qū)優(yōu)先保護(hù)單元（ZH33041110005）和秀洲區(qū)王江涇鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚重點(diǎn)管控單元（Z嘉興市秀洲區(qū)王江涇鎮(zhèn)南虹大橋內(nèi)河碼頭及配套工程（房建及碼頭）環(huán)境影響報(bào)告書表2-19本項(xiàng)目與秀洲區(qū)水網(wǎng)防護(hù)綠帶區(qū)優(yōu)先保護(hù)單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入條件的對(duì)照分析序號(hào)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入條件本項(xiàng)目是否符合空間布局約束1按照限制開發(fā)區(qū)域進(jìn)行管理。禁止新建、擴(kuò)建三類工業(yè)項(xiàng)目，現(xiàn)有三類工業(yè)項(xiàng)目改建要削減污染物排放總量，涉及一類重金屬和持久性有機(jī)污染物排放的現(xiàn)有三類工業(yè)項(xiàng)目原則上結(jié)合地方政府整治要求搬遷關(guān)閉，鼓勵(lì)其他三類工業(yè)項(xiàng)目搬遷或關(guān)閉。禁止新建涉及一類重金屬和持久性有機(jī)污染物排放的二類工業(yè)項(xiàng)目，禁止在工業(yè)功能區(qū)（包括小微園區(qū)、工業(yè)集聚點(diǎn)等）外新建其他二類工業(yè)項(xiàng)目；二類工業(yè)項(xiàng)目的新建、擴(kuò)建、改建不得增加控制單元污染物排放總量。新建涉VOCs排放的工業(yè)企業(yè)全部進(jìn)入工業(yè)功能區(qū)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)污染物排放量削減替代管理要求。除熱電行業(yè)外，禁止新建、改建、擴(kuò)建使用高污染燃料的項(xiàng)目。原有各種對(duì)生態(tài)環(huán)境有較大負(fù)面影響的生產(chǎn)、開發(fā)建設(shè)活動(dòng)應(yīng)逐步退出。項(xiàng)目為貨運(yùn)碼頭，僅從事沙石料和鋼材的裝卸，屬于貨運(yùn)港口，不屬于工業(yè)項(xiàng)目。符合2禁止未經(jīng)法定許可在河流兩岸、干線公路兩側(cè)規(guī)劃控制范圍內(nèi)進(jìn)行采石、取土、采砂等活動(dòng)。嚴(yán)格限制礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目，確需開采的礦產(chǎn)資源及必須就地開展礦產(chǎn)加工的新改擴(kuò)建項(xiàng)目，應(yīng)以點(diǎn)狀開發(fā)為主，嚴(yán)格控制區(qū)域開發(fā)規(guī)模。項(xiàng)目不涉及采石、取土、采砂等活動(dòng)，不涉及礦產(chǎn)資源開發(fā)。符合3嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)規(guī)定。項(xiàng)目不涉及畜禽養(yǎng)殖，項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)也禁止畜禽養(yǎng)殖符合污染物排放管控1嚴(yán)禁水功能在Ⅱ類及以上河流設(shè)置排污口，區(qū)域內(nèi)工業(yè)污染物排放總量不得增加。項(xiàng)目不屬于工業(yè)項(xiàng)目，經(jīng)化糞池處理的生活污水排入污水管網(wǎng)，碼頭不設(shè)排污口。符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控1加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，不得損害生物多樣性維持與生境保護(hù)、水源涵養(yǎng)與飲用水源保護(hù)、營養(yǎng)物質(zhì)保持等生態(tài)服務(wù)功能。碼頭主要存在風(fēng)險(xiǎn)是碼頭停靠的運(yùn)輸船只發(fā)生碰撞溢油，企業(yè)應(yīng)按本次環(huán)評(píng)報(bào)告提出的要求設(shè)置吸油毛氈、應(yīng)急貯油罐、圍油欄、應(yīng)急錘子鐵鍬、鋼筋切斷器等風(fēng)險(xiǎn)符合防控物資。項(xiàng)目正常運(yùn)營不會(huì)損害生物多樣性維持與生境保護(hù)、水源涵養(yǎng)與飲用水源保護(hù)、營養(yǎng)物質(zhì)保持等生態(tài)服務(wù)功能。2在進(jìn)行各類建設(shè)開發(fā)活動(dòng)前，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)生物多樣性影響的評(píng)估，任何開發(fā)建設(shè)活動(dòng)不得破壞珍稀野生動(dòng)植物的重要棲息地，不得阻隔野生動(dòng)物的遷徙通道。本項(xiàng)目施工期對(duì)施工區(qū)域的生物多樣性有一定影響，但施工結(jié)束后能逐漸恢復(fù)。本項(xiàng)目附近主要為人工植被，營運(yùn)期對(duì)區(qū)域陸生生態(tài)環(huán)境影響較小。本項(xiàng)目營運(yùn)期會(huì)對(duì)水生生態(tài)環(huán)境造成一定的影響，但不會(huì)造成任何運(yùn)河內(nèi)水生生物物種滅絕，不存在危及生物多樣性問題。根據(jù)調(diào)查，本項(xiàng)目周圍區(qū)域無珍稀野生動(dòng)植物。本項(xiàng)目選址不涉及陸域野生動(dòng)物遷徙通道，本項(xiàng)目不占用大運(yùn)河水域，不會(huì)阻隔大運(yùn)河野生動(dòng)物遷徙通道。3完善環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。本環(huán)評(píng)要求企業(yè)在本項(xiàng)目實(shí)施后，編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并報(bào)嘉興市生態(tài)環(huán)境局秀州分局備案，建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系。表2-20本項(xiàng)目與秀洲區(qū)王江涇鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚重點(diǎn)管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入條件的對(duì)照分析表序號(hào)區(qū)劃要求本項(xiàng)目是否符合空間布局約束1優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)，實(shí)施分區(qū)差別化的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件。本項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件。符合2合理規(guī)劃布局三類工業(yè)項(xiàng)目，控制三類工業(yè)項(xiàng)目布局范圍和總體規(guī)模，對(duì)不符合秀洲區(qū)重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的三類工業(yè)項(xiàng)目禁止準(zhǔn)入，鼓勵(lì)對(duì)現(xiàn)有三類工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行淘汰和提升。本項(xiàng)目為碼頭及配套工程（包括碼頭及配套庫區(qū)）項(xiàng)目，不屬于工業(yè)項(xiàng)目。符合3提高電力、化工、印染、造紙、化纖等重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入門檻，控制新增污染物排放量。本項(xiàng)目為碼頭項(xiàng)目，不屬于電力、化工、印染、造紙、化纖等重點(diǎn)行業(yè)。符合4嚴(yán)格限制新、擴(kuò)建醫(yī)藥、印染、化纖、合成革、工業(yè)涂裝、包裝印刷、塑料和橡膠等涉VOCs重污染項(xiàng)目，新建涉VOCs排放的工業(yè)企業(yè)全部進(jìn)入工業(yè)功能區(qū)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)污染物排放量削減替代管理要求。本項(xiàng)目為碼頭項(xiàng)目，無VOCs廢氣排放。符合5除熱電行業(yè)外，禁止新建、改建、擴(kuò)建使用高污染燃料的項(xiàng)目。本項(xiàng)目為碼頭項(xiàng)目，不使用高污染燃料。符合6合理規(guī)劃居住區(qū)與工業(yè)功能區(qū)，在居住區(qū)和工業(yè)區(qū)、工業(yè)企業(yè)之間設(shè)置防護(hù)綠地、生態(tài)綠地等隔離帶。本項(xiàng)目離居住區(qū)較遠(yuǎn)，最近的民居距離本項(xiàng)目選址大于380m。符合污染物排放管控1嚴(yán)格實(shí)施污染物總量控制制度，根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)