防突機(jī)構(gòu)管理制度?一、總則（一）目的為了加強(qiáng)公司防突機(jī)構(gòu)的管理，確保防突工作的有效開展，保障員工生命安全和公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的順利進(jìn)行，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)從事與防突工作相關(guān)的所有部門、崗位及人員。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將員工生命安全放在首位，確保防突措施的有效實(shí)施，防止突出事故的發(fā)生。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化防突知識(shí)培訓(xùn)，提高員工防突意識(shí)，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)和預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處理。3.綜合治理原則：采用多種技術(shù)手段和管理措施，綜合防治煤與瓦斯突出災(zāi)害。4.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)防突工作的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依法開展防突工作。二、防突機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)（一）防突機(jī)構(gòu)設(shè)置公司設(shè)立防突領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)防突辦公室，配備專業(yè)的防突技術(shù)人員、監(jiān)測(cè)人員、通風(fēng)管理人員等，形成完善的防突管理體系。（二）防突領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1.全面領(lǐng)導(dǎo)公司的防突工作，貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)防突工作的方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。2.審定公司防突工作計(jì)劃、措施和應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施。3.定期召開防突工作會(huì)議，分析研究防突工作形勢(shì)，解決防突工作中的重大問(wèn)題。4.協(xié)調(diào)公司內(nèi)部各部門之間的防突工作關(guān)系，確保防突工作的順利開展。（三）防突辦公室職責(zé)1.負(fù)責(zé)公司防突工作的日常管理，制定和完善防突管理制度、操作規(guī)程等。2.組織編制公司年度防突工作計(jì)劃和措施，并監(jiān)督實(shí)施。3.負(fù)責(zé)防突技術(shù)資料的收集、整理、分析和歸檔工作。4.組織開展防突知識(shí)培訓(xùn)和宣傳教育工作，提高員工的防突意識(shí)和技能。5.負(fù)責(zé)防突設(shè)備、儀器的管理和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。6.協(xié)助防突領(lǐng)導(dǎo)小組做好防突工作會(huì)議的組織和記錄工作，跟蹤落實(shí)會(huì)議決議。（四）防突技術(shù)人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)編制和審核防突設(shè)計(jì)、措施等技術(shù)文件，為防突工作提供技術(shù)支持。2.深入現(xiàn)場(chǎng)，掌握煤層賦存情況、瓦斯地質(zhì)條件等，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)防突工作。3.開展防突技術(shù)研究和創(chuàng)新，推廣應(yīng)用先進(jìn)的防突技術(shù)和方法。4.參與防突事故的調(diào)查分析，提出技術(shù)處理措施和防范建議。（五）監(jiān)測(cè)人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)防突監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的安裝、調(diào)試、運(yùn)行和維護(hù)，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠。2.實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)煤層瓦斯參數(shù)、突出預(yù)兆等信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況并報(bào)告。3.定期對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理，繪制相關(guān)圖表，為防突工作提供依據(jù)。4.配合防突技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)工作，提供準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。（六）通風(fēng)管理人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)礦井通風(fēng)系統(tǒng)的管理和維護(hù)，確保通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠，風(fēng)流穩(wěn)定。2.加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施的檢查和維護(hù)，保證通風(fēng)設(shè)施完好，通風(fēng)斷面符合要求。3.嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度，及時(shí)掌握井下瓦斯?jié)舛茸兓闆r，發(fā)現(xiàn)瓦斯超限及時(shí)處理。4.組織實(shí)施通風(fēng)瓦斯管理措施，防止瓦斯積聚和超限，杜絕瓦斯事故。三、防突工作流程（一）突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)1.采用綜合指標(biāo)法、鉆屑指標(biāo)法、瓦斯解吸指標(biāo)法等方法對(duì)采掘工作面進(jìn)行突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)。2.預(yù)測(cè)周期根據(jù)實(shí)際情況確定，一般不超過(guò)一個(gè)月。3.預(yù)測(cè)結(jié)果分為突出危險(xiǎn)工作面和無(wú)突出危險(xiǎn)工作面，對(duì)突出危險(xiǎn)工作面必須采取防突措施。（二）防突措施制定與實(shí)施1.根據(jù)突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)結(jié)果，由防突技術(shù)人員制定針對(duì)性的防突措施，包括區(qū)域性防突措施和局部性防突措施。2.區(qū)域性防突措施主要有開采保護(hù)層、預(yù)抽煤層瓦斯等；局部性防突措施主要有超前鉆孔、松動(dòng)爆破、水力沖孔等。3.防突措施必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求實(shí)施，確保措施到位。實(shí)施過(guò)程中，要有專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，確保施工質(zhì)量和安全。4.防突措施實(shí)施后，必須進(jìn)行效果檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果合格后方可進(jìn)行采掘作業(yè)。（三）安全防護(hù)措施1.為防止突出事故時(shí)人員傷亡，必須采取安全防護(hù)措施，包括設(shè)置避難硐室、壓風(fēng)自救裝置、隔離式自救器等。2.避難硐室應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，能夠滿足人員緊急避險(xiǎn)的需要；壓風(fēng)自救裝置應(yīng)安裝在采掘工作面、巷道交叉口等地點(diǎn)，數(shù)量和供氣能力應(yīng)滿足要求；員工必須隨身攜帶隔離式自救器，并熟練掌握其使用方法。3.加強(qiáng)對(duì)安全防護(hù)設(shè)施的檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。（四）應(yīng)急處置1.制定完善的防突應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施等。2.定期組織開展防突應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急處置能力。3.發(fā)生突出事故時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門。同時(shí)，要做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和事故調(diào)查處理工作。四、防突培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.根據(jù)公司防突工作實(shí)際需要，制定年度防突培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)涵蓋防突法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、基礎(chǔ)知識(shí)、技術(shù)措施、安全防護(hù)、應(yīng)急處置等方面的內(nèi)容。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范：國(guó)家有關(guān)防突工作的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，如《煤礦安全規(guī)程》《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》等。2.基礎(chǔ)知識(shí)：煤層瓦斯賦存規(guī)律、突出機(jī)理、突出預(yù)兆等。3.技術(shù)措施：各種防突措施的原理、適用條件、施工工藝、質(zhì)量要求等。4.安全防護(hù)：避難硐室、壓風(fēng)自救裝置、隔離式自救器等安全防護(hù)設(shè)施的使用與管理。5.應(yīng)急處置：防突應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援方法等。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由公司內(nèi)部的防突技術(shù)專家、管理人員等進(jìn)行授課培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn)：選派人員參加上級(jí)主管部門組織的防突培訓(xùn)或邀請(qǐng)外部專家來(lái)公司進(jìn)行培訓(xùn)。3.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：在采掘工作面現(xiàn)場(chǎng)，由技術(shù)人員結(jié)合實(shí)際操作進(jìn)行培訓(xùn)講解。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，發(fā)布防突培訓(xùn)資料，供員工自主學(xué)習(xí)。（四）培訓(xùn)考核1.對(duì)參加防突培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核，考核方式包括理論考試、實(shí)際操作考核等。2.考核內(nèi)容應(yīng)涵蓋培訓(xùn)的所有內(nèi)容，確保員工掌握防突知識(shí)和技能。3.對(duì)考核合格的人員頒發(fā)培訓(xùn)合格證書，作為其從事防突工作的資格證明；對(duì)考核不合格的人員，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至合格為止。五、防突設(shè)備與儀器管理（一）設(shè)備與儀器配備1.根據(jù)防突工作需要，配備足夠數(shù)量的防突設(shè)備與儀器，如鉆機(jī)、瓦斯檢測(cè)儀、通風(fēng)設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施等。2.設(shè)備與儀器的選型應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求，確保其性能可靠、安全適用。（二）設(shè)備與儀器采購(gòu)1.制定設(shè)備與儀器采購(gòu)計(jì)劃，明確采購(gòu)的品種、數(shù)量、規(guī)格等要求。2.采購(gòu)過(guò)程中，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)、選型、驗(yàn)收等工作，確保采購(gòu)的設(shè)備與儀器質(zhì)量合格。（三）設(shè)備與儀器安裝調(diào)試1.由專業(yè)人員負(fù)責(zé)設(shè)備與儀器的安裝調(diào)試工作，確保其安裝位置正確、連接牢固、運(yùn)行正常。2.安裝調(diào)試完成后，要進(jìn)行試運(yùn)行，對(duì)設(shè)備與儀器的性能進(jìn)行測(cè)試和檢驗(yàn)，合格后方可投入使用。（四）設(shè)備與儀器維護(hù)保養(yǎng)1.建立設(shè)備與儀器維護(hù)保養(yǎng)制度，明確維護(hù)保養(yǎng)的周期、內(nèi)容、責(zé)任人等。2.定期對(duì)設(shè)備與儀器進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，包括清潔、潤(rùn)滑、緊固、調(diào)試、校驗(yàn)等工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除故障隱患。3.對(duì)設(shè)備與儀器的關(guān)鍵部件和易損件，要建立備品備件管理制度，確保及時(shí)更換，保證設(shè)備與儀器的正常運(yùn)行。（五）設(shè)備與儀器報(bào)廢更新1.對(duì)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或無(wú)法正常使用的設(shè)備與儀器，要及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢處理。2.根據(jù)防突工作發(fā)展需要和設(shè)備與儀器的使用情況，及時(shí)更新性能更優(yōu)、更適合防突工作的設(shè)備與儀器。六、防突監(jiān)測(cè)與預(yù)警（一）監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)1.建立完善的防突監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)煤層瓦斯參數(shù)、突出預(yù)兆等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。2.監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)、分析、報(bào)警等功能，能夠及時(shí)準(zhǔn)確地反映井下防突工作狀態(tài)。（二）監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)置1.在采掘工作面、回風(fēng)巷、總回風(fēng)巷等地點(diǎn)設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)，確保全面覆蓋井下作業(yè)區(qū)域。2.監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布置應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，能夠準(zhǔn)確反映煤層瓦斯變化情況和突出預(yù)兆。（三）監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理1.安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的采集、整理、分析和存儲(chǔ)工作，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。2.定期對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理，繪制瓦斯變化曲線、突出預(yù)兆趨勢(shì)圖等，為防突工作提供決策依據(jù)。3.建立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)備份制度，防止數(shù)據(jù)丟失。（四）預(yù)警機(jī)制1.制定防突預(yù)警指標(biāo)和預(yù)警等級(jí)，根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。2.預(yù)警等級(jí)分為黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警，分別對(duì)應(yīng)不同的危險(xiǎn)程度和應(yīng)對(duì)措施。3.當(dāng)發(fā)布預(yù)警信息后，相關(guān)部門和人員應(yīng)立即采取相應(yīng)的防范措施，確保安全生產(chǎn)。七、防突工作監(jiān)督檢查（一）檢查內(nèi)容1.防突機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況。2.防突管理制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況。3.防突措施的制定與實(shí)施情況，包括預(yù)測(cè)、措施、效果檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)。4.防突設(shè)備與儀器的管理和運(yùn)行情況。5.防突培訓(xùn)與教育情況。6.防突監(jiān)測(cè)與預(yù)警工作開展情況。7.安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置與使用情況。（二）檢查方式1.定期檢查：由防突辦公室組織，每月至少進(jìn)行一次全面檢查。2.不定期檢查：由公司領(lǐng)導(dǎo)或安全管理部門組織，隨時(shí)對(duì)防突工作進(jìn)行抽查。3.專項(xiàng)檢查：針對(duì)防突工作中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位或存在的問(wèn)題，開展專項(xiàng)檢查。（三）問(wèn)題整改1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改要求。2.整改責(zé)任人要按照整改通知書的要求，制定整改措施，認(rèn)真組織整改，確保問(wèn)題得到及時(shí)有效解決。3.整改完成后，要及時(shí)進(jìn)行復(fù)查，對(duì)整改不到位的要繼續(xù)督促整改，直至達(dá)到要求為止。八、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在防突工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。