選案科管理制度?一、總則（一）目的為加強選案科工作的規(guī)范化、科學化管理，提高選案工作質(zhì)量和效率，確保稅收執(zhí)法的公平、公正、公開，根據(jù)國家稅收法律法規(guī)及相關政策規(guī)定，結合選案科工作實際，制定本管理制度。（二）適用范圍本管理制度適用于選案科全體工作人員。（三）基本原則1.依法選案原則：嚴格依據(jù)稅收法律法規(guī)及相關政策規(guī)定，按照法定程序進行選案。2.科學選案原則：運用科學的選案方法和手段，提高選案的準確性和針對性。3.公正選案原則：確保選案過程公平、公正，不受任何因素干擾，保障納稅人合法權益。4.效率選案原則：在保證選案質(zhì)量的前提下，提高選案工作效率，及時為稅收征管提供有效案源。二、選案職責與分工（一）科長職責1.全面負責選案科的日常管理工作，制定工作計劃和目標，并組織實施。2.組織選案人員學習稅收法律法規(guī)及相關政策，提高業(yè)務水平和綜合素質(zhì)。3.審核選案資料，對重大選案事項進行把關和決策。4.協(xié)調(diào)選案科與其他科室之間的工作關系，確保選案工作順利開展。5.定期向上級領導匯報選案工作情況，及時反饋工作中存在的問題和建議。（二）選案人員職責1.按照選案程序和方法，收集、整理、分析各類稅收數(shù)據(jù)和信息，篩選確定檢查對象。2.填寫選案工作底稿，詳細記錄選案依據(jù)、過程和結果，并對選案的準確性負責。3.及時將選案結果報送科長審核，并按照審核意見進行調(diào)整和完善。4.保守選案工作中的機密信息，不得泄露選案過程和相關數(shù)據(jù)。5.協(xié)助其他科室開展稅收檢查工作，提供必要的選案支持和信息服務。三、選案流程（一）信息采集1.收集內(nèi)部信息稅收征管系統(tǒng)中的納稅人申報數(shù)據(jù)、財務報表、納稅評估資料等。稅務機關內(nèi)部的稅務登記信息、發(fā)票管理信息、稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況等。稅務稽查歷史資料，包括以往檢查對象的基本情況、檢查結果、存在問題等。2.收集外部信息政府相關部門發(fā)布的經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)、行業(yè)發(fā)展動態(tài)、企業(yè)注冊登記信息等。媒體報道、網(wǎng)絡信息、行業(yè)協(xié)會提供的資料等涉及納稅人的涉稅信息。第三方數(shù)據(jù)平臺提供的企業(yè)信用評級、財務指標分析等數(shù)據(jù)。（二）案源篩選1.確定選案指標稅負率指標：通過計算納稅人的實際稅負與行業(yè)平均稅負的差異，篩選出稅負異常的企業(yè)。銷售額變動率指標：分析納稅人銷售額的變化情況，與同行業(yè)平均水平進行比較，找出銷售額變動異常的企業(yè)。成本費用率指標：對納稅人的成本費用進行分析，判斷其成本費用是否合理，是否存在虛增成本、少計收入等問題。發(fā)票使用指標：檢查納稅人發(fā)票的開具、取得、抵扣等情況，是否存在發(fā)票違規(guī)行為。納稅申報指標：審核納稅人的納稅申報數(shù)據(jù)，是否存在申報不實、漏報、遲報等問題。2.運用選案方法計算機選案：利用稅收征管軟件和數(shù)據(jù)分析工具，按照設定的選案指標和條件，自動篩選出符合要求的檢查對象。人工選案：根據(jù)日常征管工作中掌握的線索、群眾舉報、上級交辦等情況，人工確定檢查對象。重點稅源監(jiān)控選案：對重點稅源企業(yè)進行定期監(jiān)控和分析，及時發(fā)現(xiàn)異常情況，確定檢查對象。（三）立案審批1.選案人員將篩選確定的檢查對象及相關選案資料報送科長審核。2.科長對選案資料進行認真審核，重點審查選案依據(jù)是否充分、選案指標是否合理、檢查對象是否準確等。3.對于重大選案事項，科長應組織選案人員進行集體研究討論，并形成書面意見。4.經(jīng)審核通過的選案資料，報經(jīng)分管領導審批后，正式立案。（四）任務下達1.立案后，選案科應及時將檢查任務下達給檢查科室，并辦理交接手續(xù)。2.下達的檢查任務應明確檢查對象、檢查范圍、檢查內(nèi)容、檢查期限等要求。3.檢查科室應按照任務要求及時組織實施檢查工作，并將檢查進展情況和結果及時反饋給選案科。四、選案質(zhì)量控制（一）質(zhì)量審核1.建立選案質(zhì)量審核制度，對選案工作底稿、選案報告等資料進行定期審核。2.審核內(nèi)容包括選案依據(jù)是否準確、選案方法是否科學、選案指標是否合理、檢查對象是否具有代表性等。3.對審核中發(fā)現(xiàn)的問題，及時反饋給選案人員進行整改，并跟蹤整改情況。（二）案例分析1.定期對已完成的選案案例進行分析總結，評估選案工作的質(zhì)量和效果。2.分析選案過程中存在的問題和不足，總結經(jīng)驗教訓，提出改進措施和建議。3.通過案例分析，不斷完善選案指標和選案方法，提高選案的準確性和針對性。（三）責任追究1.對因選案工作失誤導致稅收執(zhí)法風險或給納稅人造成損失的，按照相關規(guī)定追究選案人員的責任。2.責任追究方式包括批評教育、責令改正、扣發(fā)獎金、取消評選先進資格等；情節(jié)嚴重的，依法給予行政處分。五、信息管理與保密（一）信息管理1.建立選案信息數(shù)據(jù)庫，對收集到的各類稅收數(shù)據(jù)和信息進行分類整理、存儲和管理。2.定期對選案信息數(shù)據(jù)庫進行更新和維護，確保數(shù)據(jù)的準確性和時效性。3.加強選案信息的分析和利用，為選案工作提供有力支持。（二）保密規(guī)定1.選案人員應嚴格遵守保密制度，保守選案工作中的機密信息，不得泄露給無關人員。2.對涉及納稅人商業(yè)秘密、個人隱私等信息，要嚴格保密，防止信息泄露給納稅人造成不良影響。3.選案科工作人員在工作中使用的計算機、存儲設備等應設置必要的安全防護措施，防止信息丟失或被竊取。4.違反保密規(guī)定的，按照相關法律法規(guī)和單位規(guī)定進行嚴肅處理。六、培訓與考核（一）培訓計劃1.制定選案人員培訓計劃，定期組織開展業(yè)務培訓和學習交流活動。2.培訓內(nèi)容包括稅收法律法規(guī)、稅收政策、選案方法與技巧、數(shù)據(jù)分析處理等方面。3.通過培訓，不斷提高選案人員的業(yè)務水平和綜合素質(zhì)。（二）考核評價1.建立選案人員考核評價制度，對選案人員的工作業(yè)績、業(yè)務能力、職業(yè)道德等方面進行全面考核評價。2.考核評價指標包括選案準確