防突計(jì)劃管理制度?一、總則（一）目的為了加強(qiáng)公司防突管理工作，有效預(yù)防突出事故的發(fā)生，保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)涉及防突工作的所有部門、崗位及相關(guān)作業(yè)活動。（三）依據(jù)本制度依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司實(shí)際情況制定。（四）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，確保防突工作措施落實(shí)到位，防止突出事故對人員和財(cái)產(chǎn)造成損害。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化風(fēng)險預(yù)控，通過科學(xué)的管理手段和技術(shù)措施，提前識別、評估和控制突出風(fēng)險。3.綜合治理原則：綜合運(yùn)用管理、技術(shù)、培訓(xùn)等多種手段，全面推進(jìn)防突工作。4.全員參與原則：防突工作涉及公司各個層面，全體員工應(yīng)積極參與，共同做好防突工作。二、防突計(jì)劃的編制（一）編制依據(jù)1.國家有關(guān)防突的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.公司地質(zhì)勘查報告、煤層瓦斯參數(shù)測定結(jié)果等相關(guān)資料。3.以往防突工作經(jīng)驗(yàn)及事故教訓(xùn)。（二）編制內(nèi)容1.區(qū)域防突措施計(jì)劃突出煤層區(qū)域劃分：明確各突出煤層的區(qū)域范圍、突出危險程度評估。區(qū)域預(yù)抽瓦斯方案：包括預(yù)抽方式、鉆孔布置參數(shù)、預(yù)抽時間等。區(qū)域效果檢驗(yàn)方法及指標(biāo)：確定檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)指標(biāo)及臨界值。區(qū)域防突措施實(shí)施進(jìn)度安排：分階段制定實(shí)施計(jì)劃。2.局部防突措施計(jì)劃工作面突出危險性預(yù)測：明確預(yù)測方法、預(yù)測指標(biāo)及臨界值。局部防突措施：如超前鉆孔、松動爆破等措施的具體參數(shù)。措施效果檢驗(yàn)：檢驗(yàn)方法、指標(biāo)及驗(yàn)證方式。安全防護(hù)措施：包括避難硐室設(shè)置、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、隔離式自救器配備等。3.培訓(xùn)計(jì)劃防突知識培訓(xùn)內(nèi)容：涵蓋防突法律法規(guī)、突出機(jī)理、防突措施等。培訓(xùn)對象及時間安排：針對不同崗位人員制定培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)時間。培訓(xùn)師資及方式：確定培訓(xùn)師資來源，選擇合適的培訓(xùn)方式，如集中授課、現(xiàn)場實(shí)操培訓(xùn)等。4.應(yīng)急救援計(jì)劃應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：明確應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、各成員職責(zé)。應(yīng)急救援預(yù)案：包括事故報告程序、應(yīng)急響應(yīng)措施、救援流程等。應(yīng)急救援物資儲備：列出所需應(yīng)急救援物資清單及儲備地點(diǎn)。應(yīng)急演練計(jì)劃：制定演練方案，明確演練頻次、內(nèi)容等。（三）編制程序1.各生產(chǎn)部門根據(jù)本部門實(shí)際情況，收集相關(guān)資料，提出防突計(jì)劃初稿。2.安全管理部門對初稿進(jìn)行審核，提出修改意見。3.防突專業(yè)技術(shù)人員根據(jù)審核意見，對初稿進(jìn)行完善，形成防突計(jì)劃征求意見稿。4.征求各部門、崗位意見，對意見進(jìn)行匯總分析，進(jìn)一步修改完善防突計(jì)劃。5.防突計(jì)劃經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報公司主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)實(shí)施。三、防突計(jì)劃的實(shí)施（一）區(qū)域防突措施實(shí)施1.按照區(qū)域防突措施計(jì)劃，組織施工區(qū)域預(yù)抽瓦斯鉆孔，確保鉆孔數(shù)量、深度、間距等參數(shù)符合設(shè)計(jì)要求。2.定期對區(qū)域預(yù)抽瓦斯效果進(jìn)行檢驗(yàn)，根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果調(diào)整預(yù)抽措施，確保預(yù)抽效果達(dá)標(biāo)。3.在區(qū)域防突措施實(shí)施過程中，加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，防止無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)域。（二）局部防突措施實(shí)施1.在工作面作業(yè)前，嚴(yán)格按照局部防突措施計(jì)劃進(jìn)行突出危險性預(yù)測，預(yù)測結(jié)果未超過臨界值時，方可進(jìn)行采掘作業(yè)。2.若預(yù)測結(jié)果超過臨界值，必須立即采取局部防突措施，如施工超前鉆孔、進(jìn)行松動爆破等，確保措施實(shí)施到位。3.局部防突措施實(shí)施后，及時進(jìn)行效果檢驗(yàn)，只有檢驗(yàn)合格后，才能繼續(xù)進(jìn)行采掘作業(yè)。4.加強(qiáng)對工作面安全防護(hù)設(shè)施的管理，確保避難硐室、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、隔離式自救器等設(shè)施完好有效。（三）培訓(xùn)實(shí)施1.按照培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展防突知識培訓(xùn)，確保培訓(xùn)時間、內(nèi)容、師資、人員等落實(shí)到位。2.培訓(xùn)結(jié)束后，對培訓(xùn)人員進(jìn)行考核，考核合格后方可上崗作業(yè)。3.定期對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估，根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃和內(nèi)容，提高培訓(xùn)質(zhì)量。（四）應(yīng)急救援實(shí)施1.建立健全應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，明確各成員職責(zé)，定期組織應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急響應(yīng)能力和救援水平。2.加強(qiáng)應(yīng)急救援物資儲備管理，確保應(yīng)急救援物資充足、完好，隨時可投入使用。3.一旦發(fā)生突出事故，立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，按照事故報告程序及時報告，迅速開展救援工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。四、防突計(jì)劃的監(jiān)督檢查（一）檢查內(nèi)容1.防突計(jì)劃執(zhí)行情況：包括區(qū)域防突措施、局部防突措施、培訓(xùn)計(jì)劃、應(yīng)急救援計(jì)劃等的實(shí)施進(jìn)度和質(zhì)量。2.防突措施效果：檢查區(qū)域預(yù)抽瓦斯效果、局部防突措施效果檢驗(yàn)指標(biāo)是否達(dá)標(biāo)。3.安全防護(hù)設(shè)施：檢查避難硐室、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、隔離式自救器等設(shè)施是否完好有效。4.人員培訓(xùn)情況：檢查培訓(xùn)記錄、考核結(jié)果等，確保員工掌握防突知識和技能。5.應(yīng)急救援準(zhǔn)備：檢查應(yīng)急救援物資儲備、應(yīng)急救援預(yù)案演練等情況。（二）檢查方式1.定期檢查：公司安全管理部門每月組織一次全面的防突計(jì)劃執(zhí)行情況檢查。2.不定期檢查：安全管理人員隨時對防突工作進(jìn)行抽查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.專項(xiàng)檢查：針對防突重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位，如區(qū)域預(yù)抽瓦斯鉆孔施工、局部防突措施實(shí)施等，組織專項(xiàng)檢查。（三）問題整改1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任部門、整改期限和整改要求。2.整改責(zé)任部門要制定詳細(xì)的整改措施，按時完成整改任務(wù)，并將整改情況及時反饋給安全管理部門。3.安全管理部門對整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保問題得到徹底整改，形成閉環(huán)管理。五、防突計(jì)劃的評估與修訂（一）評估周期每年對防突計(jì)劃進(jìn)行一次全面評估。（二）評估內(nèi)容1.防突計(jì)劃的科學(xué)性：檢查計(jì)劃編制依據(jù)是否充分，措施是否合理可行。2.執(zhí)行效果：分析防突計(jì)劃實(shí)施后，突出事故發(fā)生情況、安全狀況等。3.適應(yīng)性：評估防突計(jì)劃與公司生產(chǎn)發(fā)展、地質(zhì)條件變化等的適應(yīng)性。4.存在問題：總結(jié)防突計(jì)劃實(shí)施過程中存在的問題及不足之處。（三）修訂程序1.根據(jù)評估結(jié)果，由安全管理部門組織相關(guān)部門和人員召開防突計(jì)劃修訂會議。2.各部門提出修訂意見和建議，共同討論研究，對防突計(jì)劃進(jìn)行修訂完善。3.修訂后的防突計(jì)劃經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報公司主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)實(shí)施。六、獎勵與處罰（一）獎勵1.對在防突工作中表現(xiàn)突出的部門和個人，給予表彰和獎勵。2.提出創(chuàng)新性防突技術(shù)、方法或措施，經(jīng)實(shí)踐驗(yàn)證效果顯著的，給予相應(yīng)獎勵。（二）處罰1.對未按照防突計(jì)劃實(shí)施相關(guān)措施的部門和個人，給予警告、罰款等處罰。2.因違反防突管