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文檔簡介
分包管理制度?總則1.目的為加強公司分包管理,規(guī)范分包行為,確保工程質(zhì)量、安全和進度,有效控制成本,維護公司合法權益,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司所有分包工程項目,包括但不限于建筑工程、安裝工程、裝飾裝修工程、市政工程等各類專業(yè)分包及勞務分包。3.基本原則合法合規(guī)原則:分包活動必須遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及公司相關規(guī)定。擇優(yōu)選擇原則:通過公平競爭,選擇具有良好信譽、資質(zhì)條件和業(yè)績的分包商。合同管理原則:以合同明確雙方權利義務,加強合同執(zhí)行過程中的監(jiān)督與管理。全過程監(jiān)管原則:對分包工程從招標、合同簽訂、施工過程到竣工驗收進行全程跟蹤管理。分包商選擇與準入1.分包商資質(zhì)要求具有獨立法人資格,持有有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等相關證照。具備與分包工程相適應的專業(yè)技術能力和施工經(jīng)驗,近[X]年內(nèi)無重大質(zhì)量、安全事故記錄。財務狀況良好,具備承擔分包工程的經(jīng)濟實力。2.分包商選擇流程需求提出:項目部門根據(jù)工程進度和實際需求,提出分包工程需求計劃,明確分包工程內(nèi)容、規(guī)模、質(zhì)量要求、工期要求等。信息收集:通過多種渠道收集潛在分包商信息,如網(wǎng)絡搜索、行業(yè)推薦、以往合作單位介紹等,建立分包商信息庫。資格預審:對收集到的分包商進行資格預審,審查其資質(zhì)文件、業(yè)績情況、人員配備、設備狀況等,篩選出符合基本要求的分包商進入短名單。招標或談判:根據(jù)分包工程特點和規(guī)模,選擇合適的采購方式。對于金額較大、技術復雜的分包工程,采用招標方式;對于金額較小、專業(yè)性較強且潛在分包商數(shù)量有限的工程,可采用談判方式。招標或談判文件應明確分包工程范圍、技術要求、報價方式、評標標準等內(nèi)容。評標或談判評審:組織相關部門和人員對投標文件或談判響應文件進行評審,按照評標標準或談判條件確定中標候選人或成交分包商。評審內(nèi)容包括技術方案、報價合理性、工期承諾、質(zhì)量保證措施、安全管理方案、售后服務承諾等。合同簽訂:與中標候選人或成交分包商簽訂分包合同,明確雙方權利義務、工程價款、支付方式、質(zhì)量標準、工期要求、違約責任等條款。3.分包商準入管理建立分包商準入檔案,記錄分包商基本信息、資質(zhì)情況、業(yè)績表現(xiàn)、合作評價等內(nèi)容。定期對分包商進行評估,評估內(nèi)容包括工程質(zhì)量、安全管理、工期進度、合同執(zhí)行情況、售后服務等方面。對于評估不合格的分包商,限制其參與公司后續(xù)分包工程投標或取消其準入資格。對新進入的分包商進行培訓,使其熟悉公司管理制度、工程要求和施工規(guī)范,確保其能夠按照公司要求組織施工。分包合同管理1.合同簽訂合同文本應使用公司統(tǒng)一制定的標準合同模板,確保合同條款完整、準確、合法。合同簽訂前,必須由公司法律顧問對合同條款進行審核,重點審查合同的合法性、風險防范條款、雙方權利義務的對等性等內(nèi)容。合同簽訂應嚴格按照公司授權管理制度執(zhí)行,由法定代表人或其授權代表簽字并加蓋公司公章。2.合同交底合同簽訂后,合同管理部門應組織相關部門和人員進行合同交底,使參與項目實施的各部門和人員熟悉合同內(nèi)容,明確各自職責。合同交底內(nèi)容包括合同主要條款、工程范圍、質(zhì)量標準、工期要求、付款方式、雙方權利義務、違約責任等。3.合同執(zhí)行監(jiān)督項目部門負責合同執(zhí)行過程的監(jiān)督,定期檢查分包商的施工進度、質(zhì)量、安全等情況,及時發(fā)現(xiàn)并解決合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。合同管理部門負責對合同執(zhí)行情況進行跟蹤,督促項目部門按照合同約定履行義務,確保合同順利執(zhí)行。財務部門負責按照合同約定支付工程款項,審核付款申請時應嚴格把關,確保付款依據(jù)充分、金額準確。4.合同變更管理如因工程實際需要或其他原因需對合同進行變更,必須按照公司合同變更管理制度執(zhí)行。合同變更申請應由項目部門提出,說明變更原因、變更內(nèi)容、對工程進度、質(zhì)量、成本的影響等情況,并經(jīng)相關部門審核同意。合同變更經(jīng)雙方協(xié)商一致后,應簽訂書面補充協(xié)議,并按照合同簽訂程序進行審批和簽訂。5.合同結(jié)算與支付工程竣工后,分包商應按照合同約定提交結(jié)算資料,項目部門負責對結(jié)算資料進行初審,審核內(nèi)容包括工程量計算、單價套用、費用計取等是否符合合同約定。合同管理部門會同財務部門、項目部門對結(jié)算資料進行復審,確認無誤后辦理結(jié)算手續(xù)。財務部門按照合同約定和結(jié)算金額支付工程款項,支付前應審核相關審批手續(xù)是否齊全,確保資金支付安全。施工過程管理1.施工組織設計與方案分包商應根據(jù)工程特點和合同要求,編制詳細的施工組織設計和專項施工方案,經(jīng)項目部門審核后報公司技術負責人審批。施工組織設計和專項施工方案應包括工程概況、施工部署、施工進度計劃、施工方法及技術措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護措施等內(nèi)容。2.工程質(zhì)量控制分包商必須建立質(zhì)量管理體系,制定質(zhì)量管理制度和質(zhì)量保證措施,確保工程質(zhì)量符合合同要求和國家相關標準。項目部門應定期對分包工程質(zhì)量進行檢查,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時督促分包商整改。對不符合質(zhì)量要求的工程,應責令返工,直至達到質(zhì)量標準。加強對原材料、構配件和設備的質(zhì)量檢驗,未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的不得用于工程建設。3.工程安全管理分包商應建立安全生產(chǎn)管理體系,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,配備必要的安全管理人員和安全設施設備。項目部門應定期對分包工程安全情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時下達整改通知書,督促分包商限期整改。對重大安全隱患,應立即停止施工,采取有效措施消除隱患后再恢復施工。加強對施工人員的安全教育培訓,提高施工人員的安全意識和操作技能。4.工程進度管理分包商應根據(jù)合同工期要求,制定詳細的施工進度計劃,并報項目部門審核。項目部門應定期對分包工程進度進行檢查和分析,及時協(xié)調(diào)解決影響進度的問題。對進度滯后的分包工程,應采取有效措施督促分包商加快進度,確保工程按時完成。建立工程進度報告制度,分包商應每周向項目部門報送工程進度情況,項目部門匯總后定期向公司領導匯報。5.施工現(xiàn)場管理分包商應按照施工現(xiàn)場管理規(guī)定,做好施工現(xiàn)場的文明施工、環(huán)境保護、消防保衛(wèi)等工作。項目部門應加強對施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理,督促分包商遵守施工現(xiàn)場管理規(guī)定,保持施工現(xiàn)場整潔有序。合理安排施工順序,減少施工噪聲、粉塵等對周邊環(huán)境的影響,做到文明施工、綠色施工。驗收與交付管理1.驗收準備工程竣工后,分包商應按照合同要求和相關標準進行自檢,自檢合格后向項目部門提交工程竣工驗收申請報告。項目部門收到驗收申請報告后,應組織相關部門和人員對工程進行預驗收,對發(fā)現(xiàn)的問題及時通知分包商整改。2.正式驗收預驗收合格后,由公司組織相關部門和人員進行正式竣工驗收。竣工驗收應邀請建設單位、設計單位、監(jiān)理單位等相關方參加。驗收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、工程進度、工程資料、設備運行情況等方面。驗收合格后,各方應簽署竣工驗收報告。3.交付手續(xù)工程竣工驗收合格后,分包商應按照合同約定辦理工程交付手續(xù),將工程相關資料移交給項目部門或建設單位。項目部門應組織對工程進行清理和結(jié)算,確認無誤后辦理工程尾款支付手續(xù)。考核與評價1.考核內(nèi)容對分包商的考核內(nèi)容包括工程質(zhì)量、安全管理、工期進度、合同執(zhí)行情況、成本控制、文明施工、售后服務等方面。建立分包商考核指標體系,明確各項考核指標的權重和評分標準。2.考核方式采用定期考核與不定期考核相結(jié)合的方式。定期考核每季度進行一次,由項目部門負責組織實施;不定期考核根據(jù)工程實際情況隨時進行,由公司相關部門或項目負責人組織實施??己丝刹扇‖F(xiàn)場檢查、資料審查、聽取匯報、問卷調(diào)查等方式進行。3.評價結(jié)果應用根據(jù)考核評價結(jié)果,對分包商進行分類管理。對于考核優(yōu)秀的分包商,在后續(xù)工程分包中給予優(yōu)先考慮;對于考核不合格的分包商,限制其參與公司后續(xù)分包工程投標或取消其準入資格。將考核評價結(jié)果與分包商的工程款支付、合同續(xù)簽等掛鉤,激勵分包商提高管理水平和施工質(zhì)量。監(jiān)督與檢查1.內(nèi)部監(jiān)督公司審計部門定期對分包工程進行審計監(jiān)督,檢查分包管理的合規(guī)性、合同執(zhí)行情況、資金使用情況等。公司紀檢
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