造紙企業(yè)節(jié)能管理制度?一、總則（一）目的為加強造紙企業(yè)能源管理，提高能源利用效率，降低能源消耗，實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本企業(yè)實際情況，特制定本節(jié)能管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本造紙企業(yè)內(nèi)所有部門、車間及員工，包括生產(chǎn)、辦公、后勤等各個環(huán)節(jié)涉及能源使用的活動。（三）基本原則1.節(jié)約優(yōu)先：將節(jié)約能源作為首要目標(biāo)，貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程，優(yōu)先采用節(jié)能技術(shù)、工藝和設(shè)備。2.技術(shù)可行：結(jié)合企業(yè)實際生產(chǎn)工藝和設(shè)備狀況，采用先進(jìn)、適用、可靠的節(jié)能技術(shù)和措施，確保節(jié)能工作具有可操作性和實效性。3.經(jīng)濟合理：在節(jié)能技術(shù)應(yīng)用和節(jié)能措施實施過程中，充分考慮成本效益，確保節(jié)能投入能夠獲得合理的經(jīng)濟效益。4.全員參與：強化全體員工的節(jié)能意識，鼓勵員工積極參與節(jié)能工作，形成全員節(jié)能的良好氛圍。二、管理職責(zé)（一）節(jié)能管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立以企業(yè)總經(jīng)理為組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的節(jié)能管理領(lǐng)導(dǎo)小組。其主要職責(zé)如下：1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)節(jié)能的法律法規(guī)、方針政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定企業(yè)節(jié)能管理的方針、目標(biāo)和規(guī)劃。2.審議企業(yè)節(jié)能管理制度、節(jié)能技術(shù)改造計劃、節(jié)能考核指標(biāo)等重大節(jié)能事項。3.協(xié)調(diào)解決企業(yè)節(jié)能工作中的重大問題，督促檢查各部門節(jié)能工作的落實情況。4.定期召開節(jié)能工作會議，總結(jié)分析節(jié)能工作進(jìn)展情況，研究部署下一階段節(jié)能工作任務(wù)。（二）節(jié)能管理部門設(shè)立專門的節(jié)能管理部門，配備專業(yè)的節(jié)能管理人員。其主要職責(zé)如下：1.負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行節(jié)能管理領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和部署，組織實施企業(yè)節(jié)能管理制度。2.制定和完善企業(yè)節(jié)能管理的各項規(guī)章制度、操作規(guī)程和考核辦法，并監(jiān)督執(zhí)行。3.編制企業(yè)年度節(jié)能計劃和節(jié)能技術(shù)改造計劃，組織實施節(jié)能項目，跟蹤項目進(jìn)展情況，確保項目按時完成并達(dá)到預(yù)期節(jié)能效果。4.負(fù)責(zé)企業(yè)能源消耗統(tǒng)計、分析和報告工作，建立健全能源消耗臺賬，定期向節(jié)能管理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報能源消耗情況。5.開展節(jié)能宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高員工的節(jié)能意識和技能水平。6.組織節(jié)能技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，積極探索適合本企業(yè)的節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備。7.參與企業(yè)新建、改建、擴建項目的節(jié)能評估和審查工作，確保項目符合節(jié)能要求。（三）各部門職責(zé)1.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)本部門生產(chǎn)設(shè)備的節(jié)能管理，制定并執(zhí)行設(shè)備操作規(guī)程，確保設(shè)備高效運行，降低能源消耗。優(yōu)化生產(chǎn)工藝流程，合理安排生產(chǎn)計劃，減少生產(chǎn)過程中的能源浪費。開展節(jié)能技術(shù)改造和創(chuàng)新，積極采用節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，提高生產(chǎn)環(huán)節(jié)的能源利用效率。配合節(jié)能管理部門做好能源消耗統(tǒng)計和分析工作，提供準(zhǔn)確的生產(chǎn)能耗數(shù)據(jù)。2.設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)企業(yè)設(shè)備的選型、采購、安裝調(diào)試等工作，優(yōu)先選用節(jié)能型設(shè)備。建立健全設(shè)備管理制度，加強設(shè)備維護保養(yǎng)，確保設(shè)備處于良好運行狀態(tài)，提高設(shè)備能源利用效率。制定設(shè)備節(jié)能改造計劃，組織實施設(shè)備節(jié)能改造項目，對改造后的設(shè)備進(jìn)行節(jié)能效果評估。協(xié)助節(jié)能管理部門開展節(jié)能監(jiān)測和計量器具的管理工作，確保設(shè)備能耗計量準(zhǔn)確。3.物資采購部門在物資采購過程中，優(yōu)先采購節(jié)能型產(chǎn)品和材料，嚴(yán)格控制高耗能產(chǎn)品的采購。建立節(jié)能產(chǎn)品和材料供應(yīng)商名錄，定期對供應(yīng)商提供的產(chǎn)品進(jìn)行節(jié)能性能評估，確保采購的物資符合節(jié)能要求。配合節(jié)能管理部門做好節(jié)能設(shè)備和材料的采購工作，確保采購的設(shè)備和材料質(zhì)量可靠、節(jié)能效果顯著。4.質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)制定產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時，充分考慮節(jié)能因素，鼓勵企業(yè)開發(fā)節(jié)能型產(chǎn)品。在產(chǎn)品質(zhì)量檢驗過程中，關(guān)注產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的能源消耗情況，對節(jié)能效果不佳的產(chǎn)品提出改進(jìn)建議。配合節(jié)能管理部門開展節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證和質(zhì)量監(jiān)督工作，確保企業(yè)生產(chǎn)的節(jié)能產(chǎn)品符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。5.行政辦公部門負(fù)責(zé)本部門辦公區(qū)域的節(jié)能管理，制定并執(zhí)行辦公區(qū)域節(jié)能管理制度，倡導(dǎo)員工節(jié)約用電、用水、用紙等。優(yōu)化辦公設(shè)備配置，推廣使用節(jié)能型辦公設(shè)備，如節(jié)能電腦、打印機、復(fù)印機等。加強對辦公區(qū)域照明、空調(diào)、電梯等設(shè)備的管理，合理設(shè)置設(shè)備運行參數(shù)，減少不必要的能源消耗。組織開展節(jié)能宣傳活動，提高員工的節(jié)能意識，營造良好的節(jié)能氛圍。6.財務(wù)部門負(fù)責(zé)編制企業(yè)節(jié)能資金預(yù)算，合理安排節(jié)能專項資金，確保節(jié)能項目的資金投入。對節(jié)能項目進(jìn)行成本效益分析，為節(jié)能決策提供財務(wù)支持。加強對節(jié)能資金的管理和監(jiān)督，確保資金?？顚Ｓ茫岣哔Y金使用效益。配合節(jié)能管理部門做好節(jié)能考核工作，對節(jié)能工作成績突出的部門和個人給予獎勵，對未完成節(jié)能目標(biāo)的部門進(jìn)行經(jīng)濟處罰。三、能源計量與統(tǒng)計（一）能源計量器具配備1.按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，在企業(yè)各能源輸入輸出環(huán)節(jié)、主要用能設(shè)備和生產(chǎn)車間等部位配備齊全、準(zhǔn)確的能源計量器具，如電表、水表、蒸汽表、天然氣表等。2.能源計量器具的選型應(yīng)符合國家計量器具產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，具有可靠性、準(zhǔn)確性和穩(wěn)定性，能夠滿足企業(yè)能源計量和節(jié)能管理的要求。3.定期對能源計量器具進(jìn)行校準(zhǔn)和檢定，確保計量器具的準(zhǔn)確性和可靠性。計量器具的校準(zhǔn)和檢定周期應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定，校準(zhǔn)和檢定記錄應(yīng)妥善保存。（二）能源統(tǒng)計1.建立健全能源統(tǒng)計制度，明確能源統(tǒng)計的職責(zé)分工、統(tǒng)計范圍、統(tǒng)計方法和統(tǒng)計周期。2.各部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)本部門的能源統(tǒng)計工作，按照規(guī)定的統(tǒng)計周期和報表格式，準(zhǔn)確、及時地記錄和統(tǒng)計本部門的能源消耗情況，并報送節(jié)能管理部門。3.節(jié)能管理部門負(fù)責(zé)匯總、整理各部門的能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)，建立企業(yè)能源消耗臺賬，定期編制企業(yè)能源消耗報表，向節(jié)能管理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報能源消耗情況。4.能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整，不得虛報、瞞報、拒報。節(jié)能管理部門應(yīng)對能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行審核和分析，發(fā)現(xiàn)問題及時查明原因并進(jìn)行糾正。四、節(jié)能措施（一）生產(chǎn)工藝節(jié)能1.優(yōu)化制漿工藝，采用先進(jìn)的蒸煮技術(shù)和設(shè)備，提高蒸煮效率，降低蒸煮用汽量。例如，推廣使用連續(xù)蒸煮工藝，減少間歇蒸煮過程中的能源損失。2.在造紙過程中，合理調(diào)整紙張的定量、水分和施膠度等工藝參數(shù)，提高紙張的抄造性能，降低能源消耗。同時，優(yōu)化紙機的運行速度和張力控制，減少紙機的空轉(zhuǎn)時間和能耗。3.加強白水回收利用，通過白水回收系統(tǒng)將造紙過程中產(chǎn)生的白水進(jìn)行處理后回用，減少新鮮水的用量和廢水的排放，降低能源消耗。例如，采用氣浮法、過濾法等先進(jìn)的白水回收技術(shù)，提高白水的回收率。（二）設(shè)備節(jié)能1.對現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行節(jié)能改造，如更換高效節(jié)能電機、優(yōu)化風(fēng)機和水泵的運行參數(shù)等，提高設(shè)備的能源利用效率。例如，采用變頻調(diào)速技術(shù)對電機進(jìn)行改造，根據(jù)設(shè)備的實際運行情況自動調(diào)整電機的轉(zhuǎn)速，降低電機的能耗。2.加強設(shè)備的維護保養(yǎng)，確保設(shè)備處于良好的運行狀態(tài)。定期對設(shè)備進(jìn)行檢查、清潔、潤滑和調(diào)試，及時更換磨損的零部件，減少設(shè)備的故障停機時間和能耗。例如，定期對紙機的烘缸進(jìn)行清洗和維護，提高烘缸的傳熱效率，降低蒸汽消耗。3.淘汰高耗能的老舊設(shè)備，選用節(jié)能型的先進(jìn)設(shè)備。在設(shè)備選型時，充分考慮設(shè)備的節(jié)能性能和能源利用效率，優(yōu)先選用國家推薦的節(jié)能產(chǎn)品目錄中的設(shè)備。例如，選用高效節(jié)能的新型紙機，其能耗比傳統(tǒng)紙機可降低20%以上。（三）能源管理節(jié)能1.建立能源管理系統(tǒng)（EMS），對企業(yè)的能源消耗情況進(jìn)行實時監(jiān)測和分析。通過EMS系統(tǒng)，及時掌握企業(yè)各部門、各設(shè)備的能源消耗動態(tài)，發(fā)現(xiàn)能源浪費現(xiàn)象及時采取措施進(jìn)行糾正。例如，利用EMS系統(tǒng)對紙機的蒸汽消耗進(jìn)行實時監(jiān)測，當(dāng)蒸汽消耗超過設(shè)定值時，及時發(fā)出報警信號，通知相關(guān)人員進(jìn)行檢查和處理。2.制定合理的能源消耗定額，將能源消耗指標(biāo)分解到各部門、各車間和各班組，并納入績效考核體系。對能源消耗指標(biāo)完成情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，對節(jié)能工作成績突出的部門和個人給予獎勵，對未完成節(jié)能目標(biāo)的部門進(jìn)行處罰。例如，設(shè)定紙機的蒸汽消耗定額為每生產(chǎn)一噸紙消耗蒸汽[X]噸，每月對各紙機的蒸汽消耗情況進(jìn)行統(tǒng)計和考核，對超出定額的紙機所在部門進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。3.加強能源成本核算，定期對企業(yè)的能源消耗成本進(jìn)行分析和評估。通過能源成本核算，找出能源消耗的重點環(huán)節(jié)和薄弱點，采取針對性的節(jié)能措施，降低能源成本。例如，對企業(yè)的電力消耗成本進(jìn)行核算，分析不同時間段的電價差異，合理安排生產(chǎn)計劃，盡量在低谷電價時段安排高耗能設(shè)備運行，降低電力成本。（四）辦公區(qū)域節(jié)能1.加強辦公區(qū)域照明管理，合理設(shè)置照明亮度和開關(guān)時間。推廣使用節(jié)能燈具，如LED燈等，減少白熾燈和熒光燈的使用。在自然光照充足的情況下，關(guān)閉部分照明燈具，降低照明能耗。例如，規(guī)定辦公區(qū)域在上午9點至下午5點期間，自然光照能夠滿足工作需要時，關(guān)閉部分走廊和會議室的照明燈具。2.優(yōu)化辦公區(qū)域空調(diào)系統(tǒng)運行管理，合理設(shè)置空調(diào)溫度。夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26℃，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得高于20℃。加強空調(diào)設(shè)備的維護保養(yǎng)，定期清洗空調(diào)濾網(wǎng)，提高空調(diào)的制冷制熱效果，降低空調(diào)能耗。例如，定期安排專業(yè)人員對辦公區(qū)域的空調(diào)系統(tǒng)進(jìn)行維護保養(yǎng)，確保空調(diào)系統(tǒng)的正常運行，減少因設(shè)備故障導(dǎo)致的能耗增加。3.倡導(dǎo)無紙化辦公，減少紙張浪費。推廣使用電子文檔、電子郵件等方式進(jìn)行文件傳輸和信息交流，盡量減少紙質(zhì)文件的打印和復(fù)印。對確需打印的文件，采用雙面打印，提高紙張利用率。例如，制定辦公區(qū)域無紙化辦公規(guī)定，要求員工在非必要情況下不得打印紙質(zhì)文件，鼓勵員工通過內(nèi)部辦公系統(tǒng)進(jìn)行文件共享和交流。4.加強辦公設(shè)備管理，及時關(guān)閉長時間不使用的設(shè)備電源。如電腦、打印機、復(fù)印機等設(shè)備在下班后應(yīng)及時關(guān)閉電源，避免設(shè)備待機耗電。推廣使用節(jié)能型辦公設(shè)備，如節(jié)能電腦、打印機等，降低辦公設(shè)備能耗。例如，對辦公區(qū)域的電腦進(jìn)行節(jié)能設(shè)置，使其在一段時間不操作后自動進(jìn)入休眠狀態(tài)，減少電腦的待機能耗。五、節(jié)能技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用（一）節(jié)能技術(shù)研發(fā)計劃1.制定企業(yè)節(jié)能技術(shù)研發(fā)計劃，明確節(jié)能技術(shù)研發(fā)的目標(biāo)、任務(wù)和重點方向。結(jié)合企業(yè)實際生產(chǎn)工藝和能源消耗狀況，確定優(yōu)先研發(fā)的節(jié)能技術(shù)項目，如新型制漿工藝、高效節(jié)能干燥技術(shù)等。2.設(shè)立節(jié)能技術(shù)研發(fā)專項資金，確保節(jié)能技術(shù)研發(fā)工作的資金投入。專項資金主要用于節(jié)能技術(shù)研發(fā)項目的調(diào)研、實驗、設(shè)備購置、人員培訓(xùn)等方面的支出。3.加強與科研機構(gòu)、高校等的合作，開展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)。充分利用外部科研資源，引進(jìn)先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)和理念，提高企業(yè)節(jié)能技術(shù)研發(fā)水平。例如，與相關(guān)高校合作開展新型造紙節(jié)能工藝的研究項目，共同攻克技術(shù)難題，推動企業(yè)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新。（二）節(jié)能技術(shù)應(yīng)用推廣1.對研發(fā)成功的節(jié)能技術(shù)進(jìn)行評估和驗證，確保技術(shù)的可靠性和節(jié)能效果。在企業(yè)內(nèi)部選擇合適的生產(chǎn)車間或設(shè)備進(jìn)行節(jié)能技術(shù)應(yīng)用試點，通過試點項目的實施，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善節(jié)能技術(shù)應(yīng)用方案。2.積極推廣應(yīng)用先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)和工藝，及時淘汰落后的高耗能技術(shù)和設(shè)備。對推廣應(yīng)用的節(jié)能技術(shù)進(jìn)行跟蹤和監(jiān)測，評估其節(jié)能效果和經(jīng)濟效益，為進(jìn)一步擴大應(yīng)用范圍提供依據(jù)。例如，在企業(yè)內(nèi)部全面推廣應(yīng)用新型節(jié)能烘缸技術(shù)，通過對比應(yīng)用前后的能源消耗情況，評估該技術(shù)的節(jié)能效果，為后續(xù)在其他紙機上推廣應(yīng)用提供參考。3.建立節(jié)能技術(shù)交流平臺，加強企業(yè)內(nèi)部各部門之間以及與同行業(yè)企業(yè)之間的節(jié)能技術(shù)交流與合作。通過交流平臺，分享節(jié)能技術(shù)應(yīng)用經(jīng)驗和成果，共同探討解決節(jié)能技術(shù)應(yīng)用過程中遇到的問題，促進(jìn)節(jié)能技術(shù)的廣泛應(yīng)用和推廣。例如，定期組織企業(yè)內(nèi)部節(jié)能技術(shù)交流會議，邀請節(jié)能技術(shù)專家進(jìn)行講座，同時與同行業(yè)企業(yè)開展節(jié)能技術(shù)交流活動，學(xué)習(xí)借鑒其他企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗。六、節(jié)能培訓(xùn)與宣傳（一）節(jié)能培訓(xùn)1.制定節(jié)能培訓(xùn)計劃，根據(jù)不同崗位和人員的需求，開展有針對性的節(jié)能培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括節(jié)能法律法規(guī)、節(jié)能基礎(chǔ)知識、節(jié)能技術(shù)和措施、節(jié)能管理制度等方面。2.定期組織節(jié)能培訓(xùn)活動，培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、現(xiàn)場演示等多種形式。邀請節(jié)能專家、技術(shù)人員等進(jìn)行授課，提高培訓(xùn)的專業(yè)性和實用性。例如，每月組織一次內(nèi)部節(jié)能培訓(xùn)課程，邀請企業(yè)內(nèi)部的節(jié)能技術(shù)骨干分享節(jié)能經(jīng)驗和技巧；每季度邀請外部節(jié)能專家進(jìn)行一次節(jié)能法律法規(guī)和最新節(jié)能技術(shù)的培訓(xùn)講座。3.對新入職員工進(jìn)行節(jié)能基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，使其了解企業(yè)的節(jié)能方針、目標(biāo)和管理制度，掌握基本的節(jié)能技能和方法。對在職員工進(jìn)行定期的節(jié)能培訓(xùn)，不斷更新其節(jié)能知識和技能，提高員工的節(jié)能意識和責(zé)任感。例如，新員工入職時，安排專門的節(jié)能培訓(xùn)課程，使其熟悉企業(yè)的節(jié)能要求；對老員工每年進(jìn)行一次節(jié)能知識更新培訓(xùn)，介紹最新的節(jié)能技術(shù)和管理經(jīng)驗。（二）節(jié)能宣傳1.開展形式多樣的節(jié)能宣傳活動，如節(jié)能宣傳周、節(jié)能主題月等活動，營造良好的節(jié)能氛圍。通過企業(yè)內(nèi)部宣傳欄、網(wǎng)站、微信公眾號等渠道，宣傳節(jié)能法律法規(guī)、節(jié)能知識和企業(yè)節(jié)能工作動態(tài)，提高員工的節(jié)能意識。例如，在節(jié)能宣傳周期間，在企業(yè)內(nèi)部懸掛節(jié)能宣傳橫幅，張貼節(jié)能宣傳海報，通過微信公眾號發(fā)布節(jié)能知識文章和節(jié)能工作信息，組織員工參加節(jié)能知識競賽等活動。2.在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置節(jié)能宣傳欄，定期更新節(jié)能宣傳內(nèi)容，展示企業(yè)節(jié)能工作成果、節(jié)能技術(shù)應(yīng)用案例、節(jié)能先進(jìn)個人事跡等。通過宣傳欄，激勵員工積極參與節(jié)能工作，形成人人關(guān)心節(jié)能、人人參與節(jié)能的良好局面。例如，在宣傳欄中展示紙機采用節(jié)能改造技術(shù)后能源消耗降低的對比數(shù)據(jù)和圖表，以及節(jié)能先進(jìn)個人的工作經(jīng)驗和心得。3.鼓勵員工提出節(jié)能合理化建議，對提出有效節(jié)能建議的員工給予獎勵。設(shè)立節(jié)能合理化建議獎勵基金，對員工提出的節(jié)能建議進(jìn)行評估和實施，對取得顯著節(jié)能效果的建議給予相應(yīng)的物質(zhì)獎勵和精神獎勵。例如，對員工提出的優(yōu)化生產(chǎn)工藝流程、改進(jìn)設(shè)備運行參數(shù)等節(jié)能合理化建議進(jìn)行認(rèn)真研究和評估，對實施后取得良好節(jié)能效果的建議給予建議人一定金額的獎金和榮譽證書。七、節(jié)能考核與獎懲（一）節(jié)能考核指標(biāo)1.制定明確的節(jié)能考核指標(biāo)體系，包括能源消耗總量、單位產(chǎn)品能耗、能源利用效率等主要指標(biāo)。將節(jié)能考核指標(biāo)分解到各部門、各車間和各班組，作為節(jié)能工作考核的依據(jù)。2.根據(jù)企業(yè)實際生產(chǎn)情況和節(jié)能目標(biāo)要求，確定各考核指標(biāo)的年度目標(biāo)值和月度考核標(biāo)準(zhǔn)。例如，設(shè)定企業(yè)年度能源消耗總量下降[X]%的目標(biāo)值，月度能源消耗總量不得超過當(dāng)月預(yù)算指標(biāo)的[X]%；設(shè)定單位產(chǎn)品綜合能耗下降[X]%的目標(biāo)值，月度單位產(chǎn)品綜合能耗不