調(diào)解協(xié)會分會管理制度?一、總則（一）目的為規(guī)范調(diào)解協(xié)會分會（以下簡稱"分會"）的運作，充分發(fā)揮分會在化解社會矛盾、維護社會和諧穩(wěn)定中的作用，特制定本管理制度。（二）宗旨秉持公正、公平、公開的原則，以專業(yè)、高效、便捷的服務(wù)，積極開展各類調(diào)解工作，促進糾紛的妥善解決，推動社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化。（三）適用范圍本管理制度適用于調(diào)解協(xié)會分會及其全體成員，包括調(diào)解員、工作人員等。（四）基本原則1.自愿原則：調(diào)解過程應(yīng)基于當(dāng)事人的自愿參與，不得強迫或誘導(dǎo)當(dāng)事人接受調(diào)解。2.合法原則：調(diào)解活動必須符合法律法規(guī)的規(guī)定，不得違反法律強制性規(guī)定。3.公正原則：調(diào)解員應(yīng)秉持公正立場，平等對待各方當(dāng)事人，不偏袒任何一方。4.保密原則：對調(diào)解過程中涉及的當(dāng)事人隱私、商業(yè)秘密等信息予以嚴(yán)格保密。二、組織架構(gòu)（一）分會設(shè)立1.根據(jù)調(diào)解協(xié)會的總體布局和業(yè)務(wù)需要，在特定區(qū)域或領(lǐng)域設(shè)立分會。2.分會的設(shè)立需經(jīng)調(diào)解協(xié)會批準(zhǔn)，并辦理相關(guān)登記手續(xù)。（二）領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)1.分會設(shè)會長一名、副會長若干名、秘書長一名。2.會長負責(zé)分會的全面工作，領(lǐng)導(dǎo)和組織分會開展調(diào)解業(yè)務(wù)；副會長協(xié)助會長工作，負責(zé)分管領(lǐng)域的工作；秘書長負責(zé)分會的日常事務(wù)管理和協(xié)調(diào)工作。3.領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員由調(diào)解協(xié)會推薦，經(jīng)分會會員大會選舉產(chǎn)生，任期[x]年，可連選連任。（三）會員大會1.會員大會是分會的最高權(quán)力機構(gòu)，由全體會員組成。2.會員大會的職責(zé)包括：制定和修改分會章程；選舉和罷免領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員；審議和批準(zhǔn)分會工作報告和財務(wù)報告；決定分會的重大事項等。3.會員大會每年至少召開一次，遇有重大事項可臨時召開。（四）理事會1.理事會是會員大會的執(zhí)行機構(gòu)，在會員大會閉會期間領(lǐng)導(dǎo)分會開展工作。2.理事會由領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員和若干會員代表組成，人數(shù)根據(jù)分會實際情況確定。3.理事會的職責(zé)包括：執(zhí)行會員大會的決議；制定分會工作計劃和年度預(yù)算；組織開展調(diào)解業(yè)務(wù)；管理分會日常事務(wù)等。4.理事會定期召開會議，會議由會長召集和主持，會長因故不能出席時，可委托副會長召集和主持。（五）調(diào)解工作小組1.根據(jù)調(diào)解業(yè)務(wù)的需要，分會設(shè)立若干調(diào)解工作小組，每個小組負責(zé)特定領(lǐng)域或類型的糾紛調(diào)解工作。2.調(diào)解工作小組設(shè)組長一名，由資深調(diào)解員擔(dān)任，負責(zé)組織小組開展調(diào)解工作。3.調(diào)解工作小組成員由分會調(diào)解員中選拔產(chǎn)生，成員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和調(diào)解經(jīng)驗。三、調(diào)解員管理（一）調(diào)解員資格1.具有良好的政治素質(zhì)和道德品質(zhì)，品行端正，公道正派。2.具有一定的法律知識、政策水平和調(diào)解技能，熟悉相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域的專業(yè)知識。3.熱心調(diào)解工作，具有較強的責(zé)任心和敬業(yè)精神，能夠勝任調(diào)解工作。4.經(jīng)調(diào)解協(xié)會組織的調(diào)解員培訓(xùn)考核合格，取得調(diào)解員資格證書。（二）調(diào)解員選拔1.公開招募：通過發(fā)布招募公告、網(wǎng)絡(luò)平臺等方式，面向社會公開招募調(diào)解員。2.組織推薦：由相關(guān)單位、組織或個人推薦符合條件的人員作為調(diào)解員候選人。3.資格審查：對報名或推薦的人員進行資格審查，確定參加選拔的人員名單。4.選拔考核：通過面試、筆試、案例模擬等方式，對參加選拔的人員進行考核，綜合評估其調(diào)解能力和素質(zhì)。5.公示聘任：根據(jù)選拔考核結(jié)果，確定擬聘任的調(diào)解員名單，并進行公示，公示無異議后予以聘任。（三）調(diào)解員培訓(xùn)1.定期培訓(xùn)：分會定期組織調(diào)解員參加調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、調(diào)解技巧、職業(yè)道德等。2.專題培訓(xùn)：根據(jù)調(diào)解工作的實際需要，適時組織調(diào)解員參加專題培訓(xùn)，如特定領(lǐng)域糾紛調(diào)解培訓(xùn)、新型糾紛調(diào)解培訓(xùn)等。3.交流學(xué)習(xí)：組織調(diào)解員參加調(diào)解工作經(jīng)驗交流活動，學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)或單位的先進經(jīng)驗和做法。4.培訓(xùn)考核：對參加培訓(xùn)的調(diào)解員進行考核，考核結(jié)果作為調(diào)解員年度考核和續(xù)聘的重要依據(jù)。（四）調(diào)解員考核1.考核內(nèi)容：包括調(diào)解工作業(yè)績、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)能力等方面。2.考核方式：采取個人自評、當(dāng)事人評價、同事評價、領(lǐng)導(dǎo)評價相結(jié)合的方式進行。3.考核周期：每年進行一次年度考核。4.考核結(jié)果運用：考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。對考核優(yōu)秀的調(diào)解員予以表彰和獎勵；對考核不合格的調(diào)解員進行誡勉談話，限期整改，經(jīng)整改仍不合格的，予以解聘。（五）調(diào)解員獎懲1.獎勵：對在調(diào)解工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的調(diào)解員，分會給予表彰和獎勵，包括頒發(fā)榮譽證書、獎金等。2.懲戒：對違反調(diào)解工作紀(jì)律、職業(yè)道德的調(diào)解員，分會視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、暫停調(diào)解工作、解聘等懲戒措施。四、調(diào)解業(yè)務(wù)流程（一）糾紛受理1.當(dāng)事人申請：當(dāng)事人向分會提出調(diào)解申請，應(yīng)提交書面申請材料，包括糾紛的基本情況、申請調(diào)解的事項、當(dāng)事人的基本信息等。2.主動介入：分會在工作中發(fā)現(xiàn)或接到有關(guān)糾紛信息后，認為適宜調(diào)解的，可以主動介入，向當(dāng)事人介紹調(diào)解程序和優(yōu)勢，征求當(dāng)事人是否愿意接受調(diào)解的意見。3.受理審查：分會對當(dāng)事人的調(diào)解申請進行審查，符合受理條件的，予以受理，并向當(dāng)事人發(fā)送受理通知書；不符合受理條件的，向當(dāng)事人說明理由，不予受理。（二）調(diào)解準(zhǔn)備1.確定調(diào)解員：根據(jù)糾紛的性質(zhì)、類型和當(dāng)事人的意愿，從調(diào)解員名冊中指定一名或多名調(diào)解員組成調(diào)解小組負責(zé)調(diào)解工作。2.了解案情：調(diào)解員通過查閱資料、調(diào)查走訪、與當(dāng)事人溝通等方式，全面了解糾紛的事實、背景和當(dāng)事人的訴求。3.制定調(diào)解方案：調(diào)解員根據(jù)了解到的情況，制定具體的調(diào)解方案，明確調(diào)解的步驟、方法和策略。（三）調(diào)解實施1.首次調(diào)解：組織當(dāng)事人召開首次調(diào)解會議，介紹調(diào)解的目的、程序和紀(jì)律，聽取當(dāng)事人的陳述和意見，引導(dǎo)當(dāng)事人明確爭議焦點，開展協(xié)商調(diào)解。2.協(xié)商調(diào)解：調(diào)解員根據(jù)調(diào)解方案，組織當(dāng)事人進行協(xié)商，促使當(dāng)事人就爭議事項達成共識，提出解決方案。3.調(diào)解記錄：在調(diào)解過程中，調(diào)解員應(yīng)做好調(diào)解記錄，記錄調(diào)解的過程、當(dāng)事人的發(fā)言、達成的共識等內(nèi)容。4.靈活調(diào)解：根據(jù)糾紛的實際情況，靈活運用多種調(diào)解方法，如背靠背調(diào)解、面對面調(diào)解、聯(lián)合調(diào)解等，提高調(diào)解效率和成功率。（四）調(diào)解終結(jié)1.達成協(xié)議：經(jīng)過調(diào)解，當(dāng)事人就爭議事項達成一致意見，簽訂調(diào)解協(xié)議。調(diào)解協(xié)議具有合同性質(zhì)，對當(dāng)事人具有約束力。2.未達成協(xié)議：經(jīng)過調(diào)解，當(dāng)事人未能就爭議事項達成一致意見，調(diào)解小組應(yīng)及時終結(jié)調(diào)解，并告知當(dāng)事人可以通過其他途徑解決糾紛。3.調(diào)解終結(jié)報告：調(diào)解終結(jié)后，調(diào)解員應(yīng)撰寫調(diào)解終結(jié)報告，總結(jié)調(diào)解過程、結(jié)果和經(jīng)驗教訓(xùn)，提交分會存檔。（五）調(diào)解協(xié)議履行與監(jiān)督1.履行督促：調(diào)解協(xié)議簽訂后，調(diào)解員應(yīng)督促當(dāng)事人按照協(xié)議約定履行義務(wù)。2.回訪監(jiān)督：分會定期對調(diào)解協(xié)議的履行情況進行回訪，了解當(dāng)事人的履行情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.司法確認：當(dāng)事人可以根據(jù)調(diào)解協(xié)議向人民法院申請司法確認，經(jīng)司法確認后的調(diào)解協(xié)議具有強制執(zhí)行力。五、財務(wù)管理（一）經(jīng)費來源1.會員會費：分會會員按照章程規(guī)定繳納會費。2.業(yè)務(wù)收入：分會通過開展調(diào)解業(yè)務(wù)、提供咨詢服務(wù)等取得的收入。3.捐贈資助：接受社會各界的捐贈、資助。4.其他合法收入：如政府購買服務(wù)資金、上級部門撥款等。（二）經(jīng)費使用1.人員費用：包括調(diào)解員的補貼、工作人員的工資福利等。2.辦公費用：用于分會辦公場所租賃、設(shè)備購置、辦公用品等支出。3.培訓(xùn)費用：組織調(diào)解員培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流等活動的費用。4.調(diào)解業(yè)務(wù)費用：包括調(diào)解案件的調(diào)查取證費用、專家咨詢費用等。5.其他費用：與調(diào)解工作相關(guān)的其他合理支出。（三）財務(wù)管理制度1.分會應(yīng)建立健全財務(wù)管理制度，配備專職或兼職財務(wù)人員，負責(zé)分會的財務(wù)管理工作。2.財務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國家財務(wù)法律法規(guī)和分會財務(wù)管理制度，規(guī)范財務(wù)核算，確保財務(wù)信息真實、準(zhǔn)確、完整。3.分會應(yīng)編制年度預(yù)算和決算報告，報會員大會審議通過，并接受會員監(jiān)督。4.分會的經(jīng)費支出應(yīng)嚴(yán)格按照審批程序進行，重大支出項目應(yīng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)集體研究決定。5.分會應(yīng)定期進行財務(wù)審計，確保財務(wù)管理規(guī)范、透明。六、檔案管理（一）檔案范圍1.調(diào)解案件檔案：包括調(diào)解申請書、受理通知書、調(diào)解方案、調(diào)解記錄、調(diào)解協(xié)議、回訪記錄等與調(diào)解案件相關(guān)的材料。2.會員檔案：包括會員登記表、會員資格證書、會員考核記錄等會員相關(guān)材料。3.工作文件檔案：包括分會的章程、制度、工作計劃、工作總結(jié)、會議記錄等工作文件材料。4.其他檔案：與分會工作相關(guān)的其他重要文件、資料、照片等。（二）檔案整理1.分類整理：按照檔案的類別和時間順序進行分類整理，確保檔案資料齊全、完整。2.編號裝訂：對整理好的檔案進行編號，并按照一定的順序裝訂成冊，便于查閱和保管。3.電子歸檔：建立電子檔案庫，將紙質(zhì)檔案進行掃描錄入，實現(xiàn)檔案的電子化管理，提高檔案查閱效率。（三）檔案保管1.設(shè)立專門的檔案保管場所，配備必要的檔案保管設(shè)備，如檔案柜、防火防潮防蟲設(shè)施等。2.檔案管理人員應(yīng)定期對檔案進行檢查和維護，確保檔案的安全和完整。3.嚴(yán)格檔案借閱制度，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何人不得擅自查閱、借閱檔案。因工作需要查閱、借閱檔案的，應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù)，并在規(guī)定時間內(nèi)歸還。（四）檔案銷毀1.對已超過保管期限或失去保存價值的檔案，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)批準(zhǔn)后，按照規(guī)定程序進行銷毀。2.檔案銷毀應(yīng)指定專人負責(zé)，確保銷毀過程的安全、保密，并做好銷毀記錄。七、印章管理（一）印章種類分會印章包括分會公章、會長印章、財務(wù)專用章等。（二）印章使用范圍1.分會公章：用于分會對外發(fā)布文件、簽訂協(xié)議、證明材料等。2.會長印章：用于會長職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)文件簽署等。3.財務(wù)專用章：用于分會財務(wù)收支、票據(jù)開具等。（三）印章保管1.分會公章由秘書長指定專人保管；會長印章由會長本人或其授權(quán)的人員保管；財務(wù)專用章由財務(wù)人員保管。2.印章保管人員應(yīng)妥善保管印章，不得擅自將印章轉(zhuǎn)借他人使用。如因工作需要臨時外出，應(yīng)將印章委托其他專人代管，并辦理交接手續(xù)。（四）印章使用審批1.印章使用前，應(yīng)填寫印章使用審批表，注明使用事項、使用部門、使用人等信息，經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可使用。2.涉及重大事項或金額較大的印章使用，需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)集體研究決定。（五）印章使用登記印章保管人員應(yīng)對印章使用情況進行詳細登記，包括使用時間、使用事項、使用人、審批人等信息，以備查閱和追溯。八、信息管理（一）信息收集1.建立信息收集渠道，廣泛收集與調(diào)解工作相關(guān)的各類信息，包括法律法規(guī)政策信息、糾紛案例信息、調(diào)解工作動態(tài)信息等。2.鼓勵會員和社會各界提供信息，對提供有價值信息的單位和個人給予適當(dāng)獎勵。（二）信息整理1.對收集到的信息進行分類整理，按照信息的性質(zhì)、內(nèi)容、來源等進行歸類，便于查詢和使用。2.對重要信息進行深入分析和研究，提取有價值的信息點，為調(diào)解工作提供參考依據(jù)。（三）信息發(fā)布1.建立分會信息發(fā)布平臺，如網(wǎng)站、微信公眾號、內(nèi)部刊物等，及時發(fā)布分會工作動態(tài)、調(diào)解案例、法律法規(guī)政策解讀等信息。2.信息發(fā)布應(yīng)嚴(yán)格審核把關(guān)，確保信息內(nèi)容