年監(jiān)理工程師《建設(shè)工程監(jiān)理案例分析（水利工程）》真題及解析案例一（20分）【背景資料】某水利樞紐工程由大壩、溢洪道、電站等建筑物組成。發(fā)包人與承包人依據(jù)《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2009年版）》簽訂了施工合同，合同工期為30個月。合同約定，工程預(yù)付款為簽約合同價的15%，從工程進(jìn)度款累計支付達(dá)到簽約合同價30%的月份開始，按當(dāng)月工程進(jìn)度款的30%扣回，扣完為止；質(zhì)量保證金為工程進(jìn)度款的5%，在工程結(jié)算時一次性扣留。施工過程中發(fā)生如下事件：事件1：在施工準(zhǔn)備階段，承包人發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場地質(zhì)情況與勘察報告不符，需進(jìn)行處理，導(dǎo)致開工時間推遲了2個月，承包人提出了工期索賠和費用索賠。事件2：在大壩混凝土澆筑施工時，由于承包人施工設(shè)備故障，導(dǎo)致混凝土澆筑中斷了5天，造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失，承包人提出了工期索賠和費用索賠。事件3：工程施工至第10個月，經(jīng)監(jiān)理人審核確認(rèn)的工程進(jìn)度款為300萬元，累計支付工程進(jìn)度款達(dá)到了簽約合同價的35%。事件4：工程完工后，進(jìn)行竣工驗收，發(fā)現(xiàn)溢洪道部分混凝土存在裂縫，經(jīng)檢測，裂縫不影響工程安全，但需要進(jìn)行修補(bǔ)，承包人進(jìn)行了修補(bǔ)并承擔(dān)了相關(guān)費用?！締栴}】1.事件1中，承包人的索賠要求是否合理？說明理由。（4分）2.事件2中，承包人的索賠要求是否合理？說明理由。（4分）3.計算事件3中該月應(yīng)扣回的工程預(yù)付款和扣留的質(zhì)量保證金。（6分）4.事件4中，承包人承擔(dān)溢洪道混凝土修補(bǔ)費用是否合理？說明理由。（6分）【答案與解析】1.承包人索賠要求合理。（1分）理由：施工現(xiàn)場地質(zhì)情況與勘察報告不符屬于發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任（2分），由此導(dǎo)致的開工時間推遲，承包人有權(quán)提出工期索賠和費用索賠（1分）。2.承包人索賠要求不合理。（1分）理由：施工設(shè)備故障是承包人自身原因?qū)е碌模?分），由此造成的損失應(yīng)由承包人自行承擔(dān)，所以其提出的工期索賠和費用索賠不合理（1分）。3.計算過程如下：●工程預(yù)付款為簽約合同價的15%，從工程進(jìn)度款累計支付達(dá)到簽約合同價30%的月份開始扣回，第10個月累計支付工程進(jìn)度款達(dá)到簽約合同價的35%，滿足扣回條件。該月應(yīng)扣回的工程預(yù)付款=300×30%=90（萬元）（3分）?！褓|(zhì)量保證金為工程進(jìn)度款的5%，該月扣留的質(zhì)量保證金=300×5%=15（萬元）（3分）。4.承包人承擔(dān)溢洪道混凝土修補(bǔ)費用合理。（2分）理由：根據(jù)合同約定，承包人有責(zé)任保證工程質(zhì)量（2分），溢洪道部分混凝土存在裂縫，承包人進(jìn)行修補(bǔ)并承擔(dān)相關(guān)費用符合合同要求（2分）。案例二（20分）【背景資料】某河道整治工程，主要建設(shè)內(nèi)容包括河道疏浚、堤防加固、新建水閘等。建設(shè)單位通過公開招標(biāo)確定了施工單位和監(jiān)理單位。在施工過程中，發(fā)生了以下事件：事件1：施工單位在進(jìn)行河道疏浚施工時，發(fā)現(xiàn)河道內(nèi)存在大量的障礙物，影響了施工進(jìn)度。施工單位及時通知了監(jiān)理單位和建設(shè)單位，經(jīng)研究決定由施工單位負(fù)責(zé)清除障礙物，費用由建設(shè)單位承擔(dān)。事件2：在堤防加固施工中，施工單位按照設(shè)計要求進(jìn)行了土方填筑，但經(jīng)檢測，部分土方壓實度未達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理單位要求施工單位進(jìn)行整改，施工單位認(rèn)為是土方料場的問題，與自身施工無關(guān)，拒絕整改。事件3：新建水閘施工過程中，施工單位購買的鋼筋進(jìn)場后，未經(jīng)檢驗就用于工程施工。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)后，要求施工單位暫停施工，并對已使用的鋼筋進(jìn)行檢測。經(jīng)檢測，部分鋼筋質(zhì)量不合格，需要進(jìn)行返工處理。事件4：工程完工后，施工單位向監(jiān)理單位提交了竣工驗收申請報告，監(jiān)理單位組織相關(guān)單位進(jìn)行了竣工驗收。驗收過程中發(fā)現(xiàn)部分工程資料不完整，要求施工單位補(bǔ)充完善。【問題】1.事件1中，施工單位清除障礙物的費用應(yīng)如何支付？說明理由。（4分）2.事件2中，施工單位拒絕整改的做法是否正確？說明理由。監(jiān)理單位應(yīng)如何處理？（6分）3.事件3中，施工單位的做法有哪些不妥之處？應(yīng)如何處理？（6分）4.事件4中，竣工驗收過程中發(fā)現(xiàn)工程資料不完整，施工單位應(yīng)如何處理？（4分）【答案與解析】1.施工單位清除障礙物的費用應(yīng)由建設(shè)單位支付。（2分）理由：根據(jù)合同約定和相關(guān)規(guī)定，施工過程中遇到的障礙物影響施工進(jìn)度，且經(jīng)建設(shè)單位同意由施工單位負(fù)責(zé)清除，費用應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)（2分）。2.施工單位拒絕整改的做法不正確。（2分）理由：施工單位對工程施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，土方壓實度未達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，無論何種原因，施工單位都有義務(wù)進(jìn)行整改（2分）。監(jiān)理單位應(yīng)下達(dá)監(jiān)理通知單，要求施工單位限期整改，并對整改情況進(jìn)行跟蹤檢查；若施工單位仍拒絕整改，監(jiān)理單位應(yīng)及時向建設(shè)單位報告，由建設(shè)單位采取相應(yīng)措施（2分）。3.施工單位的不妥之處及處理方法如下：●不妥之處：鋼筋進(jìn)場后未經(jīng)檢驗就用于工程施工。（2分）●處理方法：立即暫停使用該批鋼筋，并對已使用的鋼筋進(jìn)行全面檢測；對不合格鋼筋，應(yīng)做退場處理，并重新采購符合質(zhì)量要求的鋼筋；對已完成的鋼筋工程，若檢測不合格，應(yīng)進(jìn)行返工處理；同時，監(jiān)理單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定對施工單位進(jìn)行處罰（4分）。4.施工單位應(yīng)按照要求盡快補(bǔ)充完善工程資料（2分），并在規(guī)定時間內(nèi)重新提交竣工驗收申請報告（2分）。案例三（20分）【背景資料】某水庫除險加固工程，主要建設(shè)內(nèi)容包括大壩加固、溢洪道改造、放水洞維修等。項目法人與施工單位簽訂了施工合同，與監(jiān)理單位簽訂了監(jiān)理合同。施工過程中發(fā)生如下事件：事件1：大壩加固工程施工時，施工單位在拆除原有護(hù)坡時，發(fā)現(xiàn)壩體內(nèi)部存在隱患，及時向監(jiān)理單位和項目法人報告。經(jīng)研究，決定對壩體隱患進(jìn)行處理，增加了工程費用和施工時間。事件2：溢洪道改造工程施工中，施工單位為了趕進(jìn)度，在混凝土澆筑時減少了振搗時間，導(dǎo)致混凝土出現(xiàn)蜂窩麻面現(xiàn)象。監(jiān)理單位要求施工單位進(jìn)行整改，施工單位以趕進(jìn)度為由，拖延整改。事件3：放水洞維修工程施工完成后，進(jìn)行蓄水試驗，發(fā)現(xiàn)放水洞存在滲漏現(xiàn)象。經(jīng)檢查，是由于施工單位施工質(zhì)量問題導(dǎo)致。施工單位進(jìn)行了返工處理，但影響了工程的蓄水時間。事件4：工程竣工驗收時，驗收委員會發(fā)現(xiàn)部分分部工程質(zhì)量評定資料存在問題，要求項目法人進(jìn)行整改?！締栴}】1.事件1中，壩體隱患處理增加的費用和時間應(yīng)如何處理？說明理由。（4分）2.事件2中，施工單位拖延整改的做法是否正確？監(jiān)理單位應(yīng)如何處理？（6分）3.事件3中，放水洞滲漏造成的損失應(yīng)由誰承擔(dān)？說明理由。（6分）4.事件4中，項目法人應(yīng)如何整改分部工程質(zhì)量評定資料？（4分）【答案與解析】1.壩體隱患處理增加的費用應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)，時間應(yīng)予以順延。（2分）理由：壩體內(nèi)部隱患在施工前未被發(fā)現(xiàn)，不屬于施工單位的責(zé)任（1分），處理隱患是為了保證工程安全，由此增加的費用和時間應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)和順延（1分）。2.施工單位拖延整改的做法不正確。（2分）監(jiān)理單位應(yīng)采取以下措施：再次下達(dá)監(jiān)理通知單，明確整改要求和期限，并告知拖延整改的后果；對施工單位的整改情況進(jìn)行密切跟蹤，若施工單位在期限內(nèi)仍未整改，向建設(shè)單位報告，建議建設(shè)單位對施工單位進(jìn)行處罰，如扣除部分工程款或暫停施工等（4分）。3.放水洞滲漏造成的損失應(yīng)由施工單位承擔(dān)。（2分）理由：放水洞滲漏是由于施工單位施工質(zhì)量問題導(dǎo)致的（2分），根據(jù)合同約定和質(zhì)量責(zé)任規(guī)定，施工單位應(yīng)對其施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，承擔(dān)返工費用以及由此造成的工程延誤等損失（2分）。4.項目法人應(yīng)組織相關(guān)單位（施工單位、監(jiān)理單位等）對存在問題的分部工程質(zhì)量評定資料進(jìn)行全面梳理（2分），按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)充、修正和完善，確保資料真實、準(zhǔn)確、完整，然后重新提交驗收委員會審查（2分）。案例四（20分）【背景資料】某泵站工程，發(fā)包人與承包人簽訂了施工承包合同，合同約定的工期為20個月。在施工過程中，發(fā)生了以下事件：事件1：施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場地下水位較高，需要進(jìn)行降水處理，為此增加了費用和施工時間，施工單位提出了費用和工期索賠。事件2：在泵站主體結(jié)構(gòu)施工時，施工單位的施工工藝不符合規(guī)范要求，導(dǎo)致部分結(jié)構(gòu)出現(xiàn)質(zhì)量問題。監(jiān)理單位要求施工單位進(jìn)行整改，施工單位整改后，經(jīng)檢測質(zhì)量合格，但增加了整改費用和時間。事件3：工程施工至第15個月時，由于不可抗力因素，導(dǎo)致工程停工2個月。不可抗力事件結(jié)束后，施工單位及時恢復(fù)施工，并提出了工期索賠。事件4：工程完工后，進(jìn)行試運(yùn)行，發(fā)現(xiàn)泵站的機(jī)電設(shè)備運(yùn)行不穩(wěn)定。經(jīng)檢查，是由于設(shè)備安裝質(zhì)量問題導(dǎo)致。施工單位對設(shè)備進(jìn)行了調(diào)整和維修，確保了設(shè)備正常運(yùn)行，但增加了費用和時間?！締栴}】1.事件1中，施工單位的索賠要求是否合理？說明理由。（4分）2.事件2中，整改費用和時間應(yīng)如何承擔(dān)？說明理由。（6分）3.事件3中，施工單位的工期索賠是否合理？說明理由。（6分）4.事件4中，設(shè)備安裝質(zhì)量問題導(dǎo)致的費用和時間增加應(yīng)如何承擔(dān)？說明理由。（4分）【答案與解析】1.施工單位的索賠要求合理。（2分）理由：施工現(xiàn)場地下水位較高屬于施工單位無法預(yù)見的不利物質(zhì)條件（1分），由此增加的費用和施工時間，施工單位有權(quán)提出索賠（1分）。2.整改費用和時間應(yīng)由施工單位承擔(dān)。（2分）理由：施工單位的施工工藝不符合規(guī)范要求是導(dǎo)致質(zhì)量問題的原因（2分），根據(jù)合同約定和質(zhì)量責(zé)任規(guī)定，施工單位應(yīng)對其施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，承擔(dān)整改費用和由此增加的時間（2分）。3.施工單位的工期索賠合理。（2分）理由：不可抗力屬于合同約定的免責(zé)事由（2分），因不可抗力導(dǎo)致工程停工2個月，施工單位有權(quán)提出工期索賠，要求延長工期2個月（2分）。4.設(shè)備安裝質(zhì)量問題導(dǎo)致的費用和時間增加應(yīng)由施工單位承擔(dān)。（2分）理由：設(shè)備安裝質(zhì)量問題是施工單位施工造成的（1分），施工單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，包括設(shè)備調(diào)整、維修費用以及由此增加的時間（1分）。案例五（20分）【背景資料】某水利工程，建設(shè)單位通過招標(biāo)選擇了施工單位和監(jiān)理單位。在施工過程中，發(fā)生了如下事件：事件1：施工單位在進(jìn)行土方開挖時，未按照設(shè)計要求進(jìn)行放坡，導(dǎo)致邊坡坍塌，造成了1人死亡、2人重傷的安全事故。事故發(fā)生后，施工單位及時向監(jiān)理單位和建設(shè)單位報告，并啟動了應(yīng)急預(yù)案。事件2：在混凝土澆筑施工時，施工單位為了節(jié)省成本，使用了不合格的水泥，導(dǎo)致混凝土質(zhì)量不合格。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)后，要求施工單位進(jìn)行整改，施工單位拒絕整改。事件3：工程施工至一半時，建設(shè)單位提出了設(shè)計變更，增加了部分工程內(nèi)容。施工單位按照變更后的設(shè)計進(jìn)行施工，導(dǎo)致工程費用增加和工期延長，施工單位提出了費用和工期索賠。事件4：工程完工后，施工單位向建設(shè)單位提交了竣工結(jié)算報告和完整的結(jié)算資料。建設(shè)單位在審查結(jié)算報告時，發(fā)現(xiàn)部分費用計算有誤，要求施工單位進(jìn)行調(diào)整?！締栴}】1.事件1中，施工單位應(yīng)承擔(dān)哪些責(zé)任？監(jiān)理單位和建設(shè)單位應(yīng)如何處理？（6分）2.事件2中，施工單位拒絕整改的做法是否正確？監(jiān)理單位應(yīng)如何處理？（6分）3.事件3中，施工單位的索賠要求是否合理？說明理由。（4分）4.事件4中，施工單位應(yīng)如何處理建設(shè)單位提出的調(diào)整要求？（4分）【答案與解析】1.施工單位應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任包括：對此次安全事故負(fù)主要責(zé)任，包括人員傷亡賠償、事故調(diào)查處理費用等；按照相關(guān)規(guī)定對事故進(jìn)行報告和處理；對施工現(xiàn)場進(jìn)行整改，消除安全隱患（3分）。監(jiān)理單位應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報告事故情況，配合事故調(diào)查；監(jiān)督施工單位進(jìn)行整改，檢查整改情況。建設(shè)單位應(yīng)積極配合事故調(diào)查處理，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，督促施工單位做好善后工作（3分）。2.施工單位拒絕整改的做法不正確。（2分）監(jiān)理單位應(yīng)下達(dá)工程暫停令，要求施工單位立即停止使用不合格水泥，并對已使用不合格水泥的部位進(jìn)行拆除或返工處理；及時向建設(shè)單位報告情況；按照合同約定對施工單位進(jìn)行處罰，如扣除質(zhì)量保證金等；對施工單位的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，直至整改合格（4分）。3.施工單位的索賠要求合理。（2分）理由：建設(shè)單位提出設(shè)計變更，導(dǎo)致工程費用增加和工期延長，屬于建設(shè)單位的責(zé)任（1分），施工單位有權(quán)提出費用和工期索賠（1分）。4.施工單位應(yīng)按照建設(shè)單位的要求，對結(jié)算報告中費用計算有誤的部分進(jìn)行認(rèn)真核實和調(diào)整（2分），重新提交調(diào)整后的結(jié)算報告和相關(guān)資料，確保結(jié)算準(zhǔn)確無誤（2分）。案例六（20分）【背景資料】某灌溉工程，主要建設(shè)內(nèi)容為渠道襯砌、泵站建設(shè)等。建設(shè)單位與施工單位簽訂了施工合同，與監(jiān)理單位簽訂了監(jiān)理合同。施工過程中發(fā)生如下事件：事件1：渠道襯砌施工時，施工單位發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖紙存在錯誤，導(dǎo)致部分已完成的襯砌工程需要拆除重建。施工單位及時通知了監(jiān)理單位和建設(shè)單位，要求增加費用和延長工期。事件2：泵站建設(shè)過程中，施工單位的施工設(shè)備出現(xiàn)故障，影響了施工進(jìn)度。施工單位租賃了一臺新設(shè)備進(jìn)行施工，增加了費用，施工單位提出了費用索賠。事件3：在工程施工期間，當(dāng)?shù)匕l(fā)生了罕見的暴雨，導(dǎo)致渠道部分地段被沖毀。施工單位進(jìn)行了搶險修復(fù)，增加了費用，施工單位提出了費用索賠。事件4：工程竣工驗收時，發(fā)現(xiàn)泵站的部分設(shè)備安裝不符合設(shè)計要求，需要進(jìn)行整改。施工單位進(jìn)行了整改并承擔(dān)了相關(guān)費用。【問題】1.事件1中，施工單位的要求是否合理？說明理由。（4分）2.事件2中，施工單位的費用索賠是否合理？說明理由。（4分）3.事件3中，施工單位的費用索賠是否合理？說明理由。（6分）4.事件4中，施工單位承擔(dān)整改費用是否合理？說明理由。（6分）【答案與解析】1.施工單位的要求合理。（2分）理由：設(shè)計圖紙錯誤不是施工單位的責(zé)任（1分），由此導(dǎo)致已完成工程拆除重建，增加了費用和延長了工期，施工單位有權(quán)提出