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文檔簡介
集體互助資金管理制度?總則目的為了規(guī)范集體互助資金的管理和使用,提高資金使用效益,增強(qiáng)集體成員的互助能力,促進(jìn)集體的穩(wěn)定發(fā)展,特制定本制度。適用范圍本制度適用于[集體名稱]內(nèi)集體互助資金的籌集、管理、使用及監(jiān)督等相關(guān)活動?;驹瓌t1.互助共濟(jì)原則:集體互助資金以成員之間互助互濟(jì)為宗旨,幫助解決成員在生產(chǎn)生活中遇到的困難。2.民主管理原則:資金的管理和使用接受集體成員的民主監(jiān)督,重大事項由成員共同決策。3.公開透明原則:資金的籌集、使用、結(jié)余等情況定期向成員公開,確保信息透明。4.??顚S迷瓌t:集體互助資金只能用于規(guī)定的互助用途,不得挪作他用。資金籌集資金來源1.成員出資:集體成員按照一定標(biāo)準(zhǔn)繳納互助資金,具體出資標(biāo)準(zhǔn)由集體成員大會或代表大會討論決定。2.集體積累:從集體的經(jīng)營收益中提取一定比例的資金作為互助資金的補(bǔ)充。3.社會捐贈:接受社會各界對集體互助事業(yè)的捐贈資金。4.其他合法收入:如利息收入等。籌集方式1.定期收繳:按照規(guī)定的時間和標(biāo)準(zhǔn),由專人負(fù)責(zé)向成員收繳互助資金。2.委托代收:可以委托銀行、信用社等金融機(jī)構(gòu)代收成員的互助資金。3.自愿捐贈:鼓勵成員自愿捐贈互助資金,捐贈資金應(yīng)及時足額納入集體互助資金賬戶。資金登記1.設(shè)立專門的集體互助資金賬簿,對每一筆資金的籌集情況進(jìn)行詳細(xì)登記,包括成員姓名、出資金額、出資時間等。2.定期對資金登記情況進(jìn)行核對,確保賬實相符。資金管理賬戶設(shè)置1.在銀行開設(shè)集體互助資金專用賬戶,實行獨(dú)立核算。2.賬戶預(yù)留集體負(fù)責(zé)人、財務(wù)人員等相關(guān)人員的印鑒,確保資金安全。資金保管1.資金由專人保管,保管人員應(yīng)具備良好的職業(yè)道德和責(zé)任心。2.資金存放應(yīng)選擇安全可靠的金融機(jī)構(gòu),確保資金的安全和完整。3.定期對資金進(jìn)行盤點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問題及時處理。資金審批1.建立資金審批制度,明確審批流程和審批權(quán)限。2.一般資金支出由集體負(fù)責(zé)人審批;重大資金支出需經(jīng)成員大會或代表大會討論通過后,由集體負(fù)責(zé)人審批。3.審批時應(yīng)嚴(yán)格審核資金用途、金額等是否符合規(guī)定。財務(wù)核算1.按照國家有關(guān)財務(wù)制度和會計核算辦法,對集體互助資金進(jìn)行獨(dú)立核算。2.定期編制財務(wù)報表,如實反映資金的收支、結(jié)余等情況。3.財務(wù)報表應(yīng)定期向成員公開,接受成員監(jiān)督。資金使用使用范圍1.成員生產(chǎn)生活困難救助:幫助成員解決因自然災(zāi)害、意外事故、重大疾病等原因?qū)е碌纳a(chǎn)生活困難。2.發(fā)展生產(chǎn)扶持:支持成員發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等,提高成員的收入水平。3.技能培訓(xùn):組織成員參加各類技能培訓(xùn),提高成員的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。4.其他符合互助宗旨的用途:如集體公益事業(yè)等。使用程序1.個人申請:成員因困難需要使用互助資金的,應(yīng)向集體提出書面申請,說明申請事由、金額等。2.調(diào)查核實:集體安排專人對申請情況進(jìn)行調(diào)查核實,了解實際情況。3.民主評議:召開成員大會或代表大會,對申請事項進(jìn)行民主評議,確定是否給予互助支持及支持金額。4.審批發(fā)放:經(jīng)審批同意后,按照規(guī)定程序?qū)⒒ブY金發(fā)放到申請人手中。使用監(jiān)督1.建立資金使用跟蹤反饋機(jī)制,對互助資金的使用效果進(jìn)行跟蹤檢查。2.定期向成員公開資金使用情況,接受成員監(jiān)督。3.對違規(guī)使用互助資金的行為,依法依規(guī)進(jìn)行處理。收益分配收益計算集體互助資金在滿足成員互助需求的前提下,如有結(jié)余,可以按照一定方式計算收益。收益計算方法由集體成員大會或代表大會討論確定,一般可按照資金余額、存款利率等因素進(jìn)行計算。分配原則1.兼顧各方利益原則:收益分配應(yīng)兼顧集體、成員和互助事業(yè)發(fā)展的需要。2.公平合理原則:根據(jù)成員的出資情況、貢獻(xiàn)大小等因素進(jìn)行公平合理的分配。分配方式1.部分收益轉(zhuǎn)增互助資金:將一定比例的收益轉(zhuǎn)增集體互助資金,壯大資金規(guī)模。2.成員分紅:按照一定比例向成員分配收益,具體分配比例由集體成員大會或代表大會決定。分配程序1.由財務(wù)人員根據(jù)收益計算結(jié)果,編制收益分配方案。2.收益分配方案經(jīng)成員大會或代表大會審議通過后實施。3.按照分配方案進(jìn)行收益分配,并做好相關(guān)記錄。監(jiān)督檢查內(nèi)部監(jiān)督1.成立集體互助資金監(jiān)督小組,成員由集體成員代表、財務(wù)人員等組成。2.監(jiān)督小組負(fù)責(zé)對資金的籌集、管理、使用等情況進(jìn)行日常監(jiān)督,定期檢查賬目。3.對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見,并督促相關(guān)人員落實整改。外部監(jiān)督1.接受上級主管部門、財政部門、審計部門等的監(jiān)督檢查。2.主動公開集體互助資金的相關(guān)信息,接受社會公眾的監(jiān)督。違規(guī)處理1.對違反本制度規(guī)定,挪用、侵占集體互助資金等行為,依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。2.構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。信息公開公開內(nèi)容1.集體互助資金的籌集情況,包括成員出資標(biāo)準(zhǔn)、出資人數(shù)、出資金額等。2.資金的管理情況,如賬戶余額、收支明細(xì)等。3.資金的使用情況,包括申請人員名單、使用事由、金額等。4.收益分配情況,如收益計算方法、分配方案、分配結(jié)果等。5.監(jiān)督檢查情況,包括內(nèi)部監(jiān)督小組檢查結(jié)果、外部監(jiān)督部門檢查意見等。公開方式1.在集體辦公場所顯著位置設(shè)立公開欄,定期張貼公開信息。2.通過集體內(nèi)部微信群、公眾號等網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布公開信息。3.定期召開成員大會或代表大會,向成員通報集體互助資金的相關(guān)情況。公開時間1.資金籌集、管理、使用等情況每月公開一次。2.收益分配情況每年公開一次。3.重大事項及時公開。檔案管理檔案內(nèi)容1.集體互助資金管理制度文件。2.資金籌集、管理、使用等相關(guān)憑證、報表、臺賬等資料。3.成員申請互助資金的相關(guān)材料,如申請書、調(diào)查核實記錄、民主評議記錄等。4.監(jiān)督檢查記錄、整改情況報告等。5.其他與集體互助資金管理有關(guān)的資料。檔案保管1.設(shè)立專門的檔案柜,對集體互助資金檔案進(jìn)行分類存放。2.檔案保管期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,一般為[X]年。3.定期對檔案進(jìn)行整理、歸檔,確保檔案的完整性和準(zhǔn)確性。檔案查閱1.因工作需要查閱檔案的,應(yīng)填寫查閱申請表,經(jīng)集體負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,在指定地點(diǎn)查閱。2.查閱人員應(yīng)愛護(hù)檔案,不得涂改、損毀、丟失檔案。3.查閱檔案后
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