餐飲安全分級(jí)管理制度?一、總則（一）目的為加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理，規(guī)范餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查工作，提高監(jiān)管效能，保障公眾餐飲服務(wù)食品安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》的餐飲服務(wù)提供者，包括餐館、小吃店、快餐店、飲品店、食堂等。（三）基本原則1.風(fēng)險(xiǎn)管理原則：根據(jù)餐飲服務(wù)提供者的食品安全風(fēng)險(xiǎn)狀況，實(shí)施分級(jí)分類(lèi)管理，合理配置監(jiān)管資源，提高監(jiān)管效率。2.動(dòng)態(tài)調(diào)整原則：餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)餐飲服務(wù)提供者的食品安全信用檔案、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、食品安全狀況等情況，對(duì)餐飲服務(wù)食品安全等級(jí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。3.信息公開(kāi)原則：餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理部門(mén)將餐飲服務(wù)食品安全等級(jí)評(píng)定結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。二、餐飲服務(wù)食品安全等級(jí)劃分（一）劃分依據(jù)餐飲服務(wù)食品安全等級(jí)評(píng)定按照《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理指南》的要求，以動(dòng)態(tài)等級(jí)和年度等級(jí)相結(jié)合的方式進(jìn)行評(píng)定。動(dòng)態(tài)等級(jí)為監(jiān)管部門(mén)對(duì)餐飲服務(wù)提供者食品安全管理狀況每次監(jiān)督檢查結(jié)果的評(píng)價(jià)；年度等級(jí)為監(jiān)管部門(mén)對(duì)餐飲服務(wù)提供者食品安全管理狀況過(guò)去12個(gè)月期間監(jiān)督檢查結(jié)果的綜合評(píng)價(jià)。（二）等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)1.動(dòng)態(tài)等級(jí)劃分優(yōu)秀（A級(jí)）：食品安全監(jiān)督檢查結(jié)論為良好，且在監(jiān)督檢查過(guò)程中未發(fā)現(xiàn)食品安全問(wèn)題的，動(dòng)態(tài)等級(jí)為優(yōu)秀。良好（B級(jí)）：食品安全監(jiān)督檢查結(jié)論為合格，且在監(jiān)督檢查過(guò)程中未發(fā)現(xiàn)食品安全問(wèn)題的，動(dòng)態(tài)等級(jí)為良好。一般（C級(jí)）：食品安全監(jiān)督檢查結(jié)論為基本合格，或在監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在食品安全問(wèn)題的，動(dòng)態(tài)等級(jí)為一般。較差（D級(jí)）：食品安全監(jiān)督檢查結(jié)論為不合格的，動(dòng)態(tài)等級(jí)為較差。2.年度等級(jí)劃分優(yōu)秀（A級(jí)）：餐飲服務(wù)提供者過(guò)去12個(gè)月期間，動(dòng)態(tài)等級(jí)均為優(yōu)秀的，年度等級(jí)為優(yōu)秀。良好（B級(jí)）：餐飲服務(wù)提供者過(guò)去12個(gè)月期間，動(dòng)態(tài)等級(jí)為優(yōu)秀和良好的次數(shù)之和不少于10次的，年度等級(jí)為良好。一般（C級(jí)）：餐飲服務(wù)提供者過(guò)去12個(gè)月期間，動(dòng)態(tài)等級(jí)為優(yōu)秀、良好、一般的次數(shù)之和不少于6次的，年度等級(jí)為一般。較差（D級(jí)）：餐飲服務(wù)提供者過(guò)去12個(gè)月期間，動(dòng)態(tài)等級(jí)為較差的次數(shù)達(dá)到2次以上，或動(dòng)態(tài)等級(jí)為一般的次數(shù)達(dá)到4次以上，或動(dòng)態(tài)等級(jí)為優(yōu)秀、良好、一般的次數(shù)之和少于6次的，年度等級(jí)為較差。三、評(píng)定程序（一）首次評(píng)定1.監(jiān)督檢查：餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理部門(mén)按照《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理指南》的要求，對(duì)餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。2.結(jié)果評(píng)定：監(jiān)督檢查人員根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果，按照動(dòng)態(tài)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定，確定餐飲服務(wù)提供者的動(dòng)態(tài)等級(jí)，并填寫(xiě)《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)評(píng)定表》。3.結(jié)果公示：餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理部門(mén)將評(píng)定結(jié)果在餐飲服務(wù)提供者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置進(jìn)行公示，公示期為7個(gè)工作日。公示期內(nèi)，餐飲服務(wù)提供者對(duì)評(píng)定結(jié)果有異議的，可以向餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理部門(mén)提出申訴，餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)，并根據(jù)核實(shí)結(jié)果進(jìn)行調(diào)整。（二）年度評(píng)定1.數(shù)據(jù)匯總：餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理部門(mén)每年1月1日前，對(duì)上一年度餐飲服務(wù)提供者的動(dòng)態(tài)等級(jí)評(píng)定結(jié)果進(jìn)行匯總。2.結(jié)果評(píng)定：根據(jù)年度等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)餐飲服務(wù)提供者的年度等級(jí)進(jìn)行評(píng)定，并填寫(xiě)《餐飲服務(wù)食品安全年度等級(jí)評(píng)定表》。3.結(jié)果公示：餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理部門(mén)將評(píng)定結(jié)果在餐飲服務(wù)提供者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置進(jìn)行公示，公示期為7個(gè)工作日。公示期內(nèi)，餐飲服務(wù)提供者對(duì)評(píng)定結(jié)果有異議的，可以向餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理部門(mén)提出申訴，餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)，并根據(jù)核實(shí)結(jié)果進(jìn)行調(diào)整。四、管理措施（一）對(duì)A級(jí)餐飲服務(wù)提供者的管理措施1.減少檢查頻次：原則上每年進(jìn)行1次全面監(jiān)督檢查。2.優(yōu)先推薦：在各類(lèi)餐飲服務(wù)食品安全示范創(chuàng)建、評(píng)優(yōu)評(píng)先等活動(dòng)中，優(yōu)先推薦A級(jí)餐飲服務(wù)提供者。3.政策支持：對(duì)A級(jí)餐飲服務(wù)提供者在申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可延續(xù)、變更等事項(xiàng)時(shí)，給予適當(dāng)簡(jiǎn)化審批程序等政策支持。（二）對(duì)B級(jí)餐飲服務(wù)提供者的管理措施1.常規(guī)檢查頻次：原則上每年進(jìn)行2次全面監(jiān)督檢查。2.培訓(xùn)指導(dǎo)：加強(qiáng)對(duì)B級(jí)餐飲服務(wù)提供者的食品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的培訓(xùn)指導(dǎo)，幫助其提高食品安全管理水平。3.鼓勵(lì)改進(jìn)：鼓勵(lì)B級(jí)餐飲服務(wù)提供者積極改進(jìn)食品安全管理措施，爭(zhēng)取提升為A級(jí)餐飲服務(wù)提供者。（三）對(duì)C級(jí)餐飲服務(wù)提供者的管理措施1.增加檢查頻次：原則上每年進(jìn)行34次全面監(jiān)督檢查。2.重點(diǎn)監(jiān)管：列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，加強(qiáng)對(duì)其食品安全狀況的監(jiān)督檢查，督促其整改存在的問(wèn)題。3.培訓(xùn)教育：對(duì)C級(jí)餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行食品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的培訓(xùn)教育，提高其食品安全意識(shí)和管理能力。（四）對(duì)D級(jí)餐飲服務(wù)提供者的管理措施1.高頻次檢查：原則上每周進(jìn)行1次監(jiān)督檢查。2.責(zé)令整改：責(zé)令其立即整改存在的食品安全問(wèn)題，整改期間暫停其食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。3.行政處罰：對(duì)存在嚴(yán)重食品安全問(wèn)題的D級(jí)餐飲服務(wù)提供者，依法予以行政處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。五、信息管理（一）信息記錄餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理檔案，記錄餐飲服務(wù)提供者的基本信息、監(jiān)督檢查結(jié)果、動(dòng)態(tài)等級(jí)和年度等級(jí)評(píng)定結(jié)果等信息。（二）信息公示餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、公示欄等方式，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理信息，接受社會(huì)監(jiān)督。（三）信息共享餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)與市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康、公安等部門(mén)建立信息共享機(jī)制，及時(shí)通報(bào)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理信息，加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)作配合，共同做好餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作。六、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)餐飲服務(wù)提供者的食品安全管理人員進(jìn)行食品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的培訓(xùn)，提高其食品安全管理水平。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理相關(guān)規(guī)定、食品安全操作規(guī)范、食品安全事故應(yīng)急處置等。（二）宣傳餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種形式，廣泛宣傳餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作的目的、意義和內(nèi)容，提高公眾對(duì)餐飲服務(wù)食品安全的認(rèn)知度和關(guān)注度，引導(dǎo)消費(fèi)者選擇食品安全等級(jí)較高的餐飲服務(wù)提供者就餐。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作的監(jiān)督檢查，確保評(píng)定結(jié)果客觀、公正、準(zhǔn)確。對(duì)在評(píng)定過(guò)程中存在弄虛作假、徇私舞弊等行為的，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。（二）考核評(píng)價(jià)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)下級(jí)部