高校管理制度應急預案?一、總則（一）目的為有效預防、及時控制和妥善處理高校各類突發(fā)事件，提高學校應對突發(fā)事件的能力，保障師生員工的生命財產(chǎn)安全，維護學校正常的教學、科研和生活秩序，特制定本應急預案。（二）適用范圍本預案適用于學校內(nèi)各類突發(fā)事件的預防和應急處置，包括但不限于自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等。（三）工作原則1.以人為本，減少危害：把保障師生員工的生命安全和身體健康作為首要任務，最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。2.預防為主，防患未然：堅持預防與應急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應對突發(fā)事件的各項準備工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。3.統(tǒng)一領導，分級負責：在學校黨委和行政的統(tǒng)一領導下，建立健全分級負責、分類管理、條塊結(jié)合、屬地為主的應急管理體制，明確各部門的職責和權限，形成應對突發(fā)事件的合力。4.快速反應，協(xié)同應對：建立健全快速反應機制，提高應急處置能力。各部門、各單位要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，共同做好突發(fā)事件的應急處置工作。5.依法規(guī)范，科學處置：依據(jù)有關法律法規(guī)，規(guī)范應急管理工作，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。同時，充分運用現(xiàn)代科學技術，提高應急處置的專業(yè)化水平。二、組織指揮體系及職責（一）應急指揮機構(gòu)學校成立突發(fā)事件應急處置工作領導小組（以下簡稱"領導小組"），由學校黨委書記任組長，校長任副組長，相關校領導及有關部門負責人為成員。領導小組下設辦公室，負責日常工作，辦公室設在學校辦公室。（二）職責分工1.領導小組職責全面領導學校突發(fā)事件的應急處置工作，研究制定應急處置工作的重大決策和指導意見。及時了解和掌握突發(fā)事件的情況，指揮協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應急處置工作。決定啟動和終止應急預案，負責向上級主管部門報告突發(fā)事件的情況。協(xié)調(diào)與地方政府及相關部門的關系，爭取支持和援助。2.領導小組辦公室職責負責傳達領導小組的各項決策和指令，協(xié)調(diào)各部門、各單位的應急處置工作。收集、匯總、分析突發(fā)事件的信息，及時向領導小組報告，并通報相關部門。組織制定和修訂應急預案，組織開展應急演練。負責與上級主管部門和地方政府及相關部門的聯(lián)絡工作。做好應急處置工作的記錄和檔案管理工作。3.各專項應急工作小組職責搶險救援組：由保衛(wèi)處牽頭，相關部門和單位配合，負責組織實施搶險救援工作，搶救受傷人員，轉(zhuǎn)移重要物資，控制現(xiàn)場局勢。醫(yī)療救護組：由校醫(yī)院牽頭，相關部門和單位配合，負責對受傷人員進行醫(yī)療救治，做好衛(wèi)生防疫工作。后勤保障組：由后勤管理部門牽頭，相關部門和單位配合，負責提供應急物資、設備和生活保障，確保應急處置工作的順利進行。治安保衛(wèi)組：由保衛(wèi)處牽頭，相關部門和單位配合，負責維護校園秩序，加強安全保衛(wèi)工作，防止發(fā)生次生災害。信息聯(lián)絡組：由學校辦公室牽頭，相關部門和單位配合，負責收集、整理、發(fā)布突發(fā)事件的信息，做好與上級主管部門、地方政府及相關部門的信息聯(lián)絡工作。善后處理組：由學生工作部門、人事部門等牽頭，相關部門和單位配合，負責做好傷亡人員的善后處理工作，安撫家屬情緒，妥善解決有關問題。三、預防與預警（一）預防措施1.建立健全安全管理制度：完善學校各項安全管理制度，加強對校園設施設備、教學科研活動、學生生活等方面的安全管理，落實安全責任。2.加強安全教育培訓：通過多種形式，對師生員工進行安全教育培訓，提高師生員工的安全意識和應急處置能力。3.開展安全檢查和隱患排查：定期組織開展安全檢查和隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對重大安全隱患，要制定整改措施，明確整改責任，限期整改到位。4.加強與地方政府及相關部門的溝通協(xié)調(diào)：建立健全與地方政府及相關部門的溝通協(xié)調(diào)機制，及時了解和掌握周邊地區(qū)的安全形勢，做好應對突發(fā)事件的準備工作。（二）預警機制1.信息監(jiān)測與收集：建立健全突發(fā)事件信息監(jiān)測網(wǎng)絡，加強對各類信息的監(jiān)測和收集，及時掌握可能引發(fā)突發(fā)事件的信息。2.預警分級與發(fā)布：根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度和發(fā)展趨勢，將預警分為四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示。紅色為最高級別預警。預警信息由領導小組辦公室負責發(fā)布，必要時可通過校園廣播、電視、網(wǎng)絡、短信等多種渠道發(fā)布。3.預警響應：發(fā)布預警信息后，各部門、各單位要立即采取相應的防范措施，做好應急處置準備工作。同時，要密切關注事件的發(fā)展動態(tài)，及時向領導小組辦公室報告。四、應急處置（一）突發(fā)事件報告1.報告程序：突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員應立即報告本單位負責人，本單位負責人接到報告后，應在第一時間報告學校領導小組辦公室。學校領導小組辦公室接到報告后，應立即報告學校領導小組組長和副組長，并及時通報相關部門。2.報告內(nèi)容：報告內(nèi)容應包括事件發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、危害程度、影響范圍、發(fā)展趨勢、已采取的措施等。（二）應急響應1.響應級別：根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍和發(fā)展趨勢，將應急響應分為四級，分別為Ⅰ級響應、Ⅱ級響應、Ⅲ級響應和Ⅳ級響應。Ⅰ級響應為最高級別響應。2.響應程序：學校領導小組辦公室接到突發(fā)事件報告后，應立即對事件進行評估，確定響應級別，并向領導小組報告。領導小組根據(jù)響應級別，啟動相應的應急預案，組織開展應急處置工作。3.指揮與協(xié)調(diào)：在應急處置過程中，領導小組應統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)各部門、各單位的應急處置工作。各專項應急工作小組應按照職責分工，各司其職，密切配合，共同做好應急處置工作。（三）現(xiàn)場處置1.搶險救援：搶險救援組應迅速組織力量，搶救受傷人員，轉(zhuǎn)移重要物資，控制現(xiàn)場局勢，防止事件擴大。2.醫(yī)療救護：醫(yī)療救護組應及時對受傷人員進行醫(yī)療救治，做好衛(wèi)生防疫工作，確保受傷人員得到及時有效的治療。3.后勤保障：后勤保障組應提供應急物資、設備和生活保障，確保應急處置工作的順利進行。4.治安保衛(wèi)：治安保衛(wèi)組應維護校園秩序，加強安全保衛(wèi)工作，防止發(fā)生次生災害。5.信息發(fā)布：信息聯(lián)絡組應及時收集、整理、發(fā)布突發(fā)事件的信息，做好與上級主管部門、地方政府及相關部門的信息聯(lián)絡工作，正確引導輿論，避免引起社會恐慌。（四）應急結(jié)束突發(fā)事件應急處置工作結(jié)束后，經(jīng)現(xiàn)場評估，確認事件得到有效控制，危害已經(jīng)消除，由學校領導小組決定終止應急響應，宣布應急結(jié)束。五、后期處置（一）善后處理1.傷亡人員善后處理：善后處理組應做好傷亡人員的善后處理工作，包括家屬安撫、賠償、撫恤等。2.財產(chǎn)損失賠償：對因突發(fā)事件造成的財產(chǎn)損失，學校應按照有關規(guī)定進行賠償。3.恢復重建：學校應組織相關部門和單位，對因突發(fā)事件受損的校園設施設備、教學科研場所等進行恢復重建，盡快恢復學校正常的教學、科研和生活秩序。（二）調(diào)查與評估1.調(diào)查：突發(fā)事件應急處置工作結(jié)束后，學校應組織有關部門和專家，對事件進行調(diào)查，查明事件的原因、經(jīng)過和損失情況，認定事件的性質(zhì)和責任。2.評估：學校應根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對突發(fā)事件的應急處置工作進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出改進措施和建議，形成評估報告。（三）責任追究對在突發(fā)事件應急處置工作中玩忽職守、失職瀆職、違反規(guī)定的單位和個人，學校將依法依規(guī)追究其責任。六、應急保障（一）通信與信息保障建立健全應急通信保障體系，確保應急處置過程中通信暢通。學校應配備必要的通信設備，如對講機、手機等，并保持通信設備的完好和電量充足。同時，要充分利用校園網(wǎng)、廣播、電視等媒體，及時發(fā)布應急處置信息。（二）應急隊伍保障加強應急隊伍建設，建立健全應急救援隊伍體系。學校應組建搶險救援、醫(yī)療救護、后勤保障、治安保衛(wèi)等應急救援隊伍，并定期組織培訓和演練，提高應急救援隊伍的素質(zhì)和能力。（三）物資裝備保障儲備必要的應急物資和裝備，如搶險救援設備、醫(yī)療救護器材、防護用品、食品、飲用水等，并定期進行檢查和維護，確保應急物資和裝備的完好和有效。同時，要建立應急物資和裝備的管理制度，明確物資和裝備的采購、儲存、使用、調(diào)配等環(huán)節(jié)的職責和流程。（四）經(jīng)費保障學校應將應急處置工作所需經(jīng)費納入學校年度預算，保障應急處置工作的順利進行。同時，要加強對應急經(jīng)費的管理和監(jiān)督，確保經(jīng)費使用合理、規(guī)范、透明。七、培訓與演練（一）培訓制定應急培訓計劃，定期組織師生員工進行應急培訓，提高師生員工的安全意識和應急處置能力。培訓內(nèi)容包括應急法律法規(guī)、應急預案、應急技能等。（二）演練定期組織開展應急演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，提高應急救援隊伍的實戰(zhàn)能力和師生員工的應急反應能力。演練內(nèi)容包括火災、地震、突發(fā)事件等。演練結(jié)束后，要