銜接資金專項管理制度?總則制度目的為規(guī)范銜接資金的管理和使用，提高資金使用效益，鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合本公司實際情況，特制定本制度。適用范圍本制度適用于公司涉及的各類銜接資金的管理和使用，包括但不限于財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金、社會捐贈的銜接資金等?；驹瓌t1.精準使用原則：銜接資金應精準用于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的相關(guān)項目，聚焦重點區(qū)域、重點人群和重點產(chǎn)業(yè)，確保資金使用精準有效。2.規(guī)范管理原則：嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和財務制度，對銜接資金進行規(guī)范管理，確保資金使用安全、透明、合規(guī)。3.績效導向原則：建立健全銜接資金績效管理機制，加強對資金使用效益的考核評價，提高資金使用績效。4.公開透明原則：銜接資金的使用和管理應公開透明，接受社會監(jiān)督，確保資金使用公正、公平。資金預算與計劃預算編制1.公司相關(guān)部門應根據(jù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的工作目標和任務，結(jié)合實際情況，編制銜接資金年度預算。2.預算編制應遵循科學合理、統(tǒng)籌兼顧、突出重點的原則，明確資金使用方向和項目內(nèi)容，確保預算的準確性和可行性。3.年度預算應報公司管理層審核批準，并按照規(guī)定程序報上級主管部門備案。計劃制定1.根據(jù)批準的年度預算，公司相關(guān)部門應制定銜接資金使用計劃，明確具體項目、資金額度、實施進度和預期效益等。2.使用計劃應與公司鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的工作規(guī)劃和年度工作計劃相銜接，確保資金使用與工作目標一致。3.使用計劃應報公司管理層審核批準，并按照規(guī)定程序報上級主管部門備案。資金申請與審批項目申報1.符合銜接資金支持條件的項目實施主體，應按照要求編制項目申報書，詳細說明項目背景、建設內(nèi)容、資金預算、預期效益等。2.項目申報書應經(jīng)項目實施主體內(nèi)部審核同意，并加蓋公章后報公司相關(guān)部門。部門初審1.公司相關(guān)部門收到項目申報書后，應進行初審，對項目的可行性、必要性、合規(guī)性等進行審查。2.初審通過的項目，公司相關(guān)部門應出具初審意見，并提交公司分管領(lǐng)導審核。領(lǐng)導審核1.公司分管領(lǐng)導對初審通過的項目進行審核，重點審查項目資金預算的合理性、預期效益的可行性等。2.審核通過的項目，公司分管領(lǐng)導應簽署審核意見，并提交公司主要領(lǐng)導審批。公司審批1.公司主要領(lǐng)導對審核通過的項目進行審批，根據(jù)公司資金狀況和工作重點，決定是否批準項目實施。2.批準實施的項目，公司主要領(lǐng)導應簽署審批意見，并下達項目實施通知。資金撥付與使用資金撥付1.公司財務部門根據(jù)項目實施通知和資金使用計劃，按照規(guī)定程序及時撥付銜接資金。2.資金撥付應嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度或其他相關(guān)規(guī)定，確保資金直接支付到項目實施主體或供應商。3.項目實施主體應在收到資金后，及時辦理相關(guān)手續(xù)，并按照規(guī)定用途使用資金。資金使用1.項目實施主體應按照項目申報書和資金使用計劃，嚴格規(guī)范使用銜接資金，不得擅自改變資金用途。2.銜接資金主要用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、公共服務提升、就業(yè)幫扶、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持等鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的相關(guān)領(lǐng)域。3.在資金使用過程中，應嚴格控制成本費用，確保資金使用效益最大化。項目實施與管理項目實施1.項目實施主體應按照項目實施通知和相關(guān)要求，組織項目實施，確保項目按時、按質(zhì)、按量完成。2.項目實施過程中，應建立健全項目管理制度，加強項目質(zhì)量控制、進度管理和安全管理。3.項目實施主體應定期向公司相關(guān)部門報告項目實施進展情況，及時解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題。項目驗收1.項目完成后，項目實施主體應及時申請驗收，并提交項目驗收申請報告和相關(guān)資料。2.公司相關(guān)部門應組織成立驗收小組，對項目進行驗收。驗收小組應按照項目申報書和相關(guān)標準，對項目的建設內(nèi)容、資金使用、實施效果等進行全面檢查。3.驗收合格的項目，驗收小組應出具驗收報告；驗收不合格的項目，應下達整改通知，要求項目實施主體限期整改，整改合格后重新申請驗收。資金監(jiān)督與檢查內(nèi)部監(jiān)督1.公司內(nèi)部審計部門應定期對銜接資金的管理和使用情況進行審計監(jiān)督，檢查資金使用是否合規(guī)、項目實施是否到位、績效目標是否實現(xiàn)等。2.公司相關(guān)部門應建立健全銜接資金管理臺賬，及時記錄資金的申請、審批、撥付、使用等情況，確保資金流向清晰、賬目準確。3.公司應加強對項目實施主體的監(jiān)督管理，要求項目實施主體定期報送項目進展情況和資金使用情況，及時發(fā)現(xiàn)和糾正項目實施過程中存在的問題。外部監(jiān)督1.積極接受上級主管部門、財政部門、審計部門等的監(jiān)督檢查，及時提供相關(guān)資料，配合做好監(jiān)督檢查工作。2.主動接受社會監(jiān)督，通過政府網(wǎng)站、政務公開欄等渠道，及時公開銜接資金的使用和管理情況，接受群眾監(jiān)督。績效評價與考核績效目標設定1.在編制銜接資金預算和使用計劃時，應同時設定績效目標，明確項目的預期產(chǎn)出、預期效益和服務對象滿意度等。2.績效目標應符合國家相關(guān)政策要求和公司鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的工作目標，具有可衡量、可實現(xiàn)、相關(guān)性和明確的時間節(jié)點等特點?？冃ПO(jiān)控1.建立健全銜接資金績效監(jiān)控機制，對項目實施過程中的績效目標完成情況進行跟蹤監(jiān)控。2.項目實施主體應定期報送績效監(jiān)控報告，及時反映項目實施進展情況、績效目標完成情況及存在的問題等。3.公司相關(guān)部門應根據(jù)績效監(jiān)控報告，及時發(fā)現(xiàn)和糾正項目實施過程中偏離績效目標的問題，確?？冃繕说捻樌麑崿F(xiàn)?？冃гu價1.項目完成后，應按照規(guī)定開展績效評價工作。績效評價應根據(jù)設定的績效目標，對項目的實施效果、資金使用效益等進行全面評價。2.績效評價可采取自評和外部評價相結(jié)合的方式進行。項目實施主體應開展自評工作，并提交自評報告；公司相關(guān)部門可根據(jù)需要委托第三方機構(gòu)開展外部評價工作。3.績效評價結(jié)果應作為資金分配、項目調(diào)整和改進管理的重要依據(jù)?？己霜剳?.建立銜接資金管理使用考核制度，對在銜接資金管理和使用工作中表現(xiàn)突出的部門和個人給予表彰和獎勵。2.對在銜接資金管理和使用工作中存在違規(guī)違紀行為的部門和個人，按照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任。信息公開與檔案管理信息公開1.建立銜接資金信息公開制度，及時公開銜接資金的政策文件、管理辦法、資金分配、項目實施等信息。2.信息公開應通過政府網(wǎng)站、政務公開欄等渠道進行，確保信息公開透明、及時準確，接受社會監(jiān)督。檔案管理1.建立健全銜接資金檔案管理制度，對銜接資金的申報、審批、撥付、